NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL SOBRE ALIMENTOS Y BEBIDAS

MSc. Paola Fano Castro

ROL TECNICO NORMATIVO

La Direccin General de Salud Ambiental

(DIGESA): Es el rgano tcnico normativo (del MINSA) en

los aspectos relacionados al saneamiento bsico,

salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente. (Art. 25, (a) de la

Ley del Ministerio de Salud, Ley 27657)

MARCO DE LA ACCION TECNICO NORMATIVA

Ley General de Salud N 26842

D.L. N 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, Ley 27657. Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de alimentos y bebidas DS 007-98 SA

Acuerdos Internacionales (MSFS y OTC)

Normas del Codex Alimentarius, Normas andinas

OBJETIVOS DE LAS NORMAS

1. Establecer las condiciones, requisitos, procedimientos que garanticen la calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos y bebidas que consumen los peruanos y para prevenir las

zoonosis.
2. Facilitar y garantizar el comercio seguro de productos alimenticios peruanos en el mercado internacional para un posicionamiento de pas.

IMPORTANCIA DE LA NORMA SANITARIA

Son obligatorias Ordenan: competencias, procedimientos, alcances Uniformizan criterios para la vigilancia y control sanitario Respaldan las acciones de control.

IMPORTANCIA DE LA NORMA SANITARIA

Orientan los objetivos sanitarios para la fabricacin, comercializacin, expendio (CA) Articulan las acciones intersectoriales Implementan compromisos asumidos en acuerdos nacionales e internacionales.

RESPUESTA DE LA ACCION TECNICO NORMATIVA

1. MANDATO LEGAL: Ley General de Salud, Ley 26842 y Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, DS 007-98 SA 2. POR REQUERIMIENTOS: avances cientficos y tecnolgicos, evaluacin de riesgos, situaciones que evidencian vacos legales, actualizacin, acuerdos internacionales, transferencias y delegaciones, ente otras.

NORMAS DIRIGIDAS A:
1. FABRICACION:
Generales (HACCP), por producto (envasados de baja acidez y acidificados), Bromato.

2. COMERCIALIZACION: servicios (restaurantes, transporte areo, alimentacin colectiva)

3. APOYO TECNICO: criterios microbiolgicos de alimentos y superficies. 4. TECNICO ADMINSITRATIVAS: Reglamento de infracciones y sanciones, procedimientos regulados en el TUPA

VIGILANCIA SANITARIA DE ALIMENTOSY BEBIDAS Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas DS 007-98 SA

CADENA ALIMENTARIA
PRODUCCION
FABRICACION O INDUSTRIALIZACION

ALMACENAMIENTO
TRANSPORTE COMERCIALIZACION CONSUMO

Vigilancia sanitaria de la produccin de alimentos de origen vegetal y animal

Crianza de animales destinados a CH, sanidad animal para MINISTERIO DE produccin de leche, carne, huevos y AGRICULTURA produccin de SENASA vegetales para CH

Vigilancia sanitaria de productos hidrobiolgicos

Captura, extraccin, recoleccin,transpor te y procesamiento, lugares de desembarque

MINISTERIO DE PESQUERA

Vigilancia sanitaria de la fabricacin de alimentos y bebidas y servicios de alimentacin de pasajeros

Establecimientos que fabrican alimentos y bebidas (industrializados) Establecimientos que elaboran alimentos para pasajeros de medios de transporte

MINISTERIO DE SALUD DIGESA DIRESA

REGISTRO SANITARIO (nacional e importado)

HABILITACION SANITARIA CERTIFICADO SANITARIO OFICIAL DE EXPORTACION

Vigilancia sanitaria de la comercializaci n y expendio de alimentos y bebidas

Establecimientos que elaboran, comercializan y expenden alimentos y bebidas (mercados, autoservicios, restaurantes, panaderas, bodegas, va pblica) y transporte.

MUNICIPALIDADES

NORMAS SANITARIAS PARA FABRICACION

Norma Sanitaria aplicable a la fabricacin de alimentos envasados de baja acidez y acidificados destinados a Consumo Humano R.M. N 4952008/MINSA Norma Sanitaria para la aplicacin del Sistema HACCP en la fabricacin de alimentos y bebidas RM 449-2006/MINSA 17 de mayo de 2006

Norma Sanitaria para la fabricacin de alimentos a base de granos y otros destinados a programas sociales de alimentacin. RM 451-2006/MINSA 17 de mayo de 2006

Prohben produccin, importacin, comercializacin y utilizacin de vinagre que utilice como materia prima o adicin la sustancia cido actico glacial. RD 1252/2004/DIGESA/SA

NORMAS SANITARIAS COMERCIALIZACION

Norma Sanitaria para los servicios de alimentacin de pasajeros de medios de transporte areo RM 451-2005/MINSA 18 de junio de 2005 Reglamento sanitario para el funcionamiento de Mercados de abasto RM 282-2003-SA/DM

Reglamento sanitario de Funcionamiento de Autoservicios

RM 1653-2002SA/DM

Norma Sanitaria para el funcionamiento de restaurantes y servicios afines RM 363-2005/MINSA 19 de mayo de 2005

EL DOBLE MANDATO DEL CODEX

PROTEGER LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES Y ASEGURAR PRACTICAS EQUITATIVAS EN EL COMERCIO

DONDE NOS ORIENTA??

COMO ACCEDER A LA INFORMACION DEL CODEX

GRUPOS DE EXPERTOS

JECFA JMPR JEMRA

POR QUE PARTICIPAR EN EL CODEX??

1.
2. 3.

Necesidad de Normas Alimentarias Internacionales

Elaboracin de Normas para facilitar su adopcin Ayudar a los responsables de las polticas a crear un sistema nacional. Intercambio de informacin y Opiniones (Inocuidad y Calidad) El codex es un punto de referencia Internacional (Acuerdo OTC y MSF). Las normas Codex son una defensa ante una impugnacin (Interlocutor comercial)

4.

5.

6.

MARCO DE LA LEY DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

Facultades legislativas dadas al MINAG en el

marco de la implementacin del Acuerdo de

Promocin Comercial Per- EEUU, para:

Mejorar el marco regulatorio La competitividad de la produccin

agropecuaria, pesquera y acucola

FINALIDAD DE LA LEY

Establecer el rgimen jurdico aplicable para

garantizar
destinados

la
al

inocuidad
consumo

de

los

alimentos
con el

humano

propsito de:

Proteger la vida y la salud de las personas

Reconocer y asegurar los derechos de los Promover la competitividad de los agentes

consumidores

econmicos

OBJETO GARANTIZAR LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DESTINADOS AL COSNUMO HUMANO A FIN DE PROTEGER LA VIDA Y LA SALUD DE LAS PERSONAS, CON UN ENFOQUE PREVENTIVO E INTEGRAL A LO LARGO DE TODA LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDO LOS PIENSOS. DE LA GRANJA A LA MESA

LOS 10 PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA POLTICA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS De alimentacin saludable y segura. De competitividad. De colaboracin integral. De responsabilidad social de la industria. De transparencia y participacin. De decisiones basadas en evidencia cientfica. De cautela o de precaucin.

De facilitacin del comercio exterior.

De simplicidad. De enfoque preventivo.

INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

Las I y S sern conocidas y aplicadas por las AN, GR y GL dentro del mbito de su competencia. Va reglamentaria se tipificarn las infracciones y se establecern las correspondientes sanciones. Se publicarn en el diario oficial Las infracciones sern sancionadas con multa y se podr disponer las siguiente medidas complementarias: Suspensin, cancelacin de registros, permisos, certificados o autorizaciones, comiso, destruccin o disposicin final, clausura de establecimiento.