V Plenria Nacional da CNQ-CUT

Desenvolvimento Sustentvel, Igualdade e Trabalho Decente

Miguel Bahiense Presidente da Plastivida e INP

Cajamar, 18 de abril de 2012

OS ESTUDOS CIENTFICOS
ESTUDOS
Estudo MicroBiolgico

FONTE
MicroBiotcnica

OBJETO
Contaminao microbiolgica entre diferentes embalagens -

RESULTADOS
Caixas de papelo usadas: 8 vezes mais bactrias; 12 vezes mais fungos. coliformes totais em 80%, coliforme fecais em 62% e E.Coli em 56% Sacolas de pano: 4 vezes mais bactrias; 5 vezes mais para fungos, Coliformes totais em 58% Sacolas Plsticas: sem coliformes totais fecais e E.Colii sacolas plsticas: Melhor desempenho ambiental em 8 das 9 categorias analisadas. Destaques: Menor emisso de CO2 Menor consumo de matrias primas Sacolas retornveis de tecido ou plstico: mais ecoeficiente se muitas idas por ms ao ao supermercado, muitas compras e pouco descarte de lixo Sacolas plsticas: mais ecoeficientes se poucas idas ao supermercados, poucas compras e muito descarte de lixo O consumidor mdio vai de uma a duas vezes ao supermercado por ms e compra apenas o que cabe no seu bolso

Estudo Britnico

Agncia Ambiental do Reino Unido Fundao Espao Eco

Impactos do ciclo de vida de diferentes sacolas eco-eficincia de sacolas no Brasil

Estudo EcoEficincia

PESQUISAS DE OPINIO
Para que se garanta o direito de o consumidor e ao mesmo tempo a preservao do meio ambiente, a educao a sada que vai garantir o uso consciente e o descarte correto das sacolas plsticas LOCAL
Regies metropolitanas de SP, RJ, BH, POA, Recife

FONTE
Datafolha

ANO
2011 -

RESULTADOS SOBRE AS SACOLAS PLSTICAS

96% querem distribuio gratuita 87% reutilizam as sacolas plsticas (7% descartam; 6% mandam para a reciclagem) 84% preferem para transportar compras 82% no concordam com o pagamento pelo uso 81% concordam que a cobrana daria mais lucro 57% concordam que a proibio prejudica a populao
97,7% reutilizam as sacolas plsticas (2,3% no responderam) 95% preferem para transportar compras 81,1% querem a manuteno das sacolas 74,8% A rotina se tornaria pior 70,2% fizeram associao positivas s sacolas 63,2% so contra a proibio

Porto Alegre

Instituto Segmento

2011

QUEM O VILO DO MAIO AMBIENTE?

Sempre acreditamos que o vilo do meio ambiente no a sacola plstica, ou mesmo o

plstico em si, mas sim o desperdcio e o

descarte inadequado, e isso independe da matria prima utilizada

AFINAL, QUAL A SOLUO?

A Plastivida e seus parceiros (ABIEF e INP) afirmam que a educao ambiental a soluo, e que s atravs dela conseguiremos praticar o consumo responsvel.

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

Princpio do Programa: Conscientizao x Adaptao
Educar promove a conscientizao. Banir promove a adaptao.
Objetivo: Soluo: Combater o desperdcio de sacolas, buscando a meta de menos 30% do consumo de sacolas plsticas em 2012 Utilizao de sacolas mais resistentes (ABNT NBR 14937:10), acabando com o uso em duplicidade e a subutilizao. Promoo do uso responsvel e dos 3Rs Setembro de 2007

Criao:

Principais Zaffari RS, Unida Sul RS, Gbarbosa NE , Prezunic RJ, Angeloni Redes parceiras SC, Giassi SC, Pro Brazilian DF/GO, Kennedy PE, Stylo PE Signatrios ABRAS e mais 9 entidades congneres estaduais como AGAS, APES, ASSERJ e outras e fabricantes de sacolas

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

Bases do Programa:

Viabilidade Econmica
Normalizao e Certificao Educao e Informao

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

Viabilidade Econmica
SACOLA PLSTICA* FORA DE NORMA Peso mdio
(em gramas)

USO EM DUPLICIDADE e SUBUTILIZAO 7,0 CONCLUSO

NORMALIZADA 4,5

3,5

DESPERDCIO FINANCEIRO**: IMPACTO AMBIENTAL:

Paga-se em mdia 2,5 gramas a mais por sacola fora de norma 2,5 gramas ou 55% a mais por sacola

*Sacola considerada: 40cm x 50cm ** Por uso em duplicidade e subutilizao

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

Normalizao e Certificao

ABNT NBR14937

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

Educao e Informao
Educao do consumidor atravs de operadores de caixa, empacotadores e gerentes de lojas

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

ESCOLA DE CONSUMO RESPONSVEL

Formao de multiplicadores de treinamento contnuo do pessoal da frente de caixa

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

ESCOLA DE CONSUMO RESPONSVEL

RESULTADOS*
Redes de Supermercados Atendidas Estados
Multiplicadores formados
*2010 e 2011

17
Rio de Janeiro, Minas Gerais, Bahia e Santa Catarina 1121

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

ESCOLA DE CONSUMO RESPONSVEL

BLUMENAU
Ao Indita: Sistema Educacional Cartilha especfica para estudantes: elaborao em conjunto com especialistas do ensino Capacitao dos multiplicadores: Varejo e Rede de Ensino Treinamento para 1.200 professores estaduais e 2.200 municipais

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

ESCOLA DE CONSUMO RESPONSVEL

PARCEIROS Secretaria Estadual de Educao Secretaria Municipal de Educao ACATS Associao Catarinense de Supermercados Vereadora Helenice Luchetta Singavale Sind. dos Supermercados e Comrcio Varejista de Blumenau e regio CDL Cmara dos Dirigentes Lojistas Sindilojas Sind. do Comrcio Varejista de Blumenau

ESCOLA DE CONSUMO RESPONSVEL

WWW.ESCOLADECONSUMORESPONSAVEL.ORG.BR

ESCOLA DE CONSUMO RESPONSVEL

WWW.ESCOLADECONSUMORESPONSAVEL.ORG.BR

PROGRAMA DE QUALIDADE E CONSUMO RESPONSVEL DE SACOLAS PLSTICAS

PARCEIROS
ESTADO So Paulo PARCEIRO Ass. Brasileira (ABRAS) e Prefeitura de So Bernardo do Campo Ass. Gacha Ass. Baiana Ass. Pernambucana Ass. Catarinense Ass. Fluminense Ass. Brasiliense Ass. Goiana

RESULTADOS OBTIDOS ANO 2007 2008 2009 2010 2011

Fonte Abief

QUANTIDADE
(bilhes)

ECONOMIA

17,9 16,4 15,0 14,0 12,9 8,4% 16,2% 21,8% 27,9%

Rio Grande do Sul Bahia Pernambuco Santa Catarina Rio de Janeiro Braslia Gois

WWW.ESCOLADECONSUMORESPONSAVEL.ORG.BR

Em janeiro de 2011, o Programa de Qualidade registrou crescimento de 15% na produo de sacolas plsticas certificadas pela NBR 14937

O DIREITO DO CONSUMIDOR SEGUNDO O PROCON

Fundao PROCON SP - Notcia - Sacolas plsticas http://www.procon.sp.gov.br/noticia.asp?id=2729

Portal do Governo

Cidado.SP

Investe SP

Destaques:
OK

Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor

SEXTA-FEIRA, 23 DE MARO DE 2012

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Sacolas plsticas
Nota oficial do Procon-SP sobre a substituio das sacolas plsticas nos supermercados

1 de FEVEREIRO de 2012

A Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor (Procon-SP) , rgo vinculado Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, apoia propostas que tenham por objetivo promover o consumo sustentvel e consciente como forma de preservao do meio ambiente, observados em qualquer hiptese os direitos dos consumidores, assegurados pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC). No caso da campanha realizada nos supermercados, que visa a substituio de sacolas plsticas comuns por biodegradveis, o Procon-SP esclarece que a par da informao prvia e adequada acerca de eventual cobrana e, ainda, do devido e contnuo esclarecimento e conscientizao da populao quanto a tais procedimentos, os estabelecimentos devem oferecer uma alternativa gratuita para que os consumidores possam finalizar sua compra de forma adequada, devendo essa medida ser adotada pelo tempo necessrio desagregao natural do hbito de consumo. importante destacar que, na ausncia de opo gratuita para que o consumidor possa concluir sua compra, fruindo de maneira adequada o servio, o estabelecimento dever fornecer gratuitamente a sacola biodegradvel, respeitando assim os ditames do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC)." O consumidor que tiver dvidas ou quiser fazer uma reclamao, pode procurar um dos canais de atendimento da fundao: Orientaes: 151 (S p ara a capital). Pessoalmente: de segunda sexta-feira, das 7h s 19h. Sbados, das 7h s 13h, nos postos dos Poupatempo, sujeito a agendamento no local. S - Praa do Carmo, S/N, Centro.

http://www.procon.sp.gov.br/noticia.asp?id=2729

O DIREITO DO CONSUMIDOR SEGUNDO O PROCON

http://www.procon.sp.gov.br/noticia.asp?id=2729
1 de FEVEREIRO de 2012 Nota oficial do Procon-SP sobre a substituio das sacolas plsticas nos supermercados A Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor (Procon-SP) ... ... apoia propostas que tenham por objetivo promover o consumo sustentvel e consciente ... ... observados em qualquer hiptese os direitos dos consumidores, assegurados pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC). No caso da campanha realizada nos supermercados, que visa a substituio de sacolas plsticas comuns por biodegradveis, o Procon-SP esclarece que ... ... os estabelecimentos devem oferecer uma alternativa gratuita para que os consumidores possam finalizar sua compra de forma adequada... Cdigo de Defesa do Consumidor em seu artigo 39, incisos V e X, que veda ao fornecedor de produtos ou servios prticas abusivas, tais como "exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva" e "elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios", incisos que se aplicam na prtica de banimento voluntrio das sacolinhas proposto pela APAS.

PUBLICIDADE E COMUNICAO
CONAR Conselho Nacional de Autorregulamentao Publicitria decide que APAS deve suspender campanha publicitria contra sacolas plsticas.
AO
Publicidade CONAR

OBJETIVO

RESULTADO
Em 1/3, o Jri do CONAR determinou a suspenso por unanimidade.

Questionar a campanha publicitria da APAS e Governo do Estado Vamos Tirar o Planeta do Sufoco Promover o debate dos temas das sacolas plsticas nas redes sociais

Recurso Negado.
Mais de 32.000 seguidores. Internautas claramente favorveis s sacolas plsticas

Comunicao on Line

Perfil Recicle Idias: YouTube, Twitter, Blog, Facebook, Orkut

Claro que os supermercados poderiam tomar a deciso de no mais distribuir as sacolas plsticas pura e simplesmente. Cada um trata os seus consumidores como quer. um direito deles e ponto. Agora, o que no direito deles vir enganar outra vez o consumidor contando uma histria bonita de proteo ao meio ambiente

OUTROS PASES EXEMPLOS PARA O BRASIL

Programa de Qualidade e Consumo Responsvel de Sacolas Plsticas PAS:
China e outros pases:

STATUS
Nunca proibiram as sacolas plsticas. Tornaram compulsria a fabricao e distribuio de sacolas plsticas resistentes. Proibiram sacolas fora de especificao

Irlanda e outros poucos pases

- Nunca proibiram as sacolas - De forma transparente vendem sacolas aos consumidores

Brasil: proposta da Plastivida/INP/AB IEF: -

Combater o desperdcio e descarte inadequado, reais viles, atravs da adoo de sacolas plsticas mais resistentes (ABNT NBR 14937:10). Promover a educao para o consumo consciente, acabando com o uso em duplicidade e a subutilizao Promoo do uso responsvel e dos 3Rs No Brasil, no h o respeito a Norma Tcnica e h a venda de sacolas, s que de forma indireta, pois o custo delas embutido no preo dos produtos que compramos

LEIS CONTRA AS SACOLAS

CIDADES/EST ADOS
Prefeituras de Municpios paulistas Prefeituras de Recife Prefeitura de Salvador

ESFERA/OBJETO
Vara Cvel ADINs

OBJETIVO
Arquivamento de leis

RESULTADO/STATUS
O Tribunal de Justia de So Paulo j julgou, no mrito, 16 ADINs, alm de suspender liminarmente outras 8 Leis, inclusive na cidade de So Paulo O Tribunal de Justia de Pernambuco julgou, no mrito, a inconstitucionalidade da Lei A EBAL Empresa Baiana de Alimentos declarou que entrar com ADIN

Vara Cvel ADINs

Arquivamento de lei Arquivamento de lei

Vara Cvel ADINs

Paran

Assembleia Estadual e Gabinete do Governador

Arquivamento ou aprovao da lei

O Governador vetou a Lei e a Assembleia Estadual manteve o Veto

LEIS A FAVOR DO CONSUMIDOR

MUNICPO/ESTAD O
Guarulhos (SP) Franca So Jos do Rio Preto Porto Alegre Rio Grande do Sul Rio de Janeiro

OBJETO
Varejo obrigado a distribuir sacolas gratuitas Distribuir embalagens gratuitas Probe caixas de papelo usadas Distribuir embalagens gratuitas

STATUS
Em vigor. PROCON aplica multas a quem descumpre a lei Franca: A Cmara de Vereadores promulgou Suspensa por liminar: Ao da APAS Aguardando regulamentao Em regulamentao No pegou. O desconto pouco frente ao custo dos sacos de lixo

Varejo obrigado a distribuir sacolas reciclveis Torna a Norma ABNT 14937 compulsria no Estado Oferece desconto para quem deixar de utilizar as sacolas

DESCARTE DE LIXO - A QUESTAO SANITRIA

LOCAL
Bauru/SP EMDURB (Empresa Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural de Bauru So Paulo Poltica Estadual de Resduos Slidos

O QUE DIZEM AS LEIS

ARTIGO 27 O Lixo domiciliar a ser coletado regularmente deve apresentar-se embalado em sacos plsticos, com capacidade mxima de 100 litros, no ultrapassando o peso mximo de 20 Kg cada embalagem ARTIGO 28 Os usurios dos sistemas de limpeza urbana devero acondicionar os resduos para coleta de forma adequada, cabendolhes observar as normas municipais que estabelecem as regras para a seleo e acondicionamento dos resduos no prprio local de origem...

Brasil Poltica Nacional de Resduos Slidos

ARTIGO 28 O gerador de resduos slidos domiciliares tem cessada sua responsabilidade pelos resduos com a disponibilizao adequada para a coleta ou, nos casos abrangidos pelo art. 33, com a devoluo. ARTIGO 35 I Acondicionar adequadamente e de forma diferenciada os resduos slidos gerados

A Sacola Plstica o produto mais democrtico para que a populao atenda as exigncias sanitrias estabelecidas em Cdigos Sanitrios Municipais, que por sua vez esto atrelados s Polticas Estaduais de Resduos Slidos, que est alinhada com a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Eliminar a Sacola Plstica causar Srios Problemas sanitrios e ambientais

DESCARTE DE LIXO - A QUESTAO SANITRIA

PORTAL | EMDURB http://www.emdurb.com.br/site2010/limpeza/index_limpeza.php

emdurb cemitrios

trnsito rodoviria

transporte mobilidade

rea azul

limpeza pblica bnus

ambiental

educao no trnsito

EMPRESA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL DE BAURU - TRABALHANDO PARA VOC

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15/02/2012

Emdurb informa sobre coleta de lixo domiciliar aps o fim das sacolinhas
A Emdurb, gerenciadora da limpeza pblica na cidade, vem monitorando o servio de coleta de lixo domiciliar na cidade de Bauru aps o fim do fornecimento de sacolinhas pelos supermercados, bem como o comportamento dos muncipes em relao ao fato. Nesta primeira semana, observou-se um aumento considervel de resduos acondicionados em caixas de papelo, o qu gerou problemas com as chuvas dos ltimos dias, onde os recipientes molharam, causando transtornos na hora do recolhimento do material. Especificamente nesta segunda-feira, 13/02, a Emdurb detectou um problema generalizado nos setores da cidade quanto ao acondicionamento indevido de lixo domiciliar. Para realizar a coleta diria do lixo domiciliar, a Emdurb segue o Cd igo Sanitrio Municipal, Lei Alteradora 3986, de 14 de dezembro de 1995, artigo 27: O lixo domiciliar a ser coletado regularmente deve apresentar-se embalado em sacos plsticos, com capacidade mxima de 100 (cem) litros, no ultrapassando o peso mximo de 20 (vinte) quilos cada embalagem.. A preocupao da Emdurb do lixo acondicionados a granel, em caixas de papelo e misturados com reciclveis, prfuro-cortante, entre outros, o qu dificulta a coleta, pois podem espalhar-se pela calada e ocasionar o aparecimento de vetores, resultando no aumento de doenas, como a leishmaniose e dengue, por exemplo. E ainda provocar acidentes com os coletores com materiais pontiagudos. Outro fator preocupante que ocorrer um aumento no volume de lixo a serem compactados nos caminhes, resultando em mais viagens ao aterro sanitrio, onerando a operao do servio. A Emdurb, preocupada em oferecer um servio d e qualidade recomenda comunidade a aquisio de sacos plsticos com capacidade mxima at 100 litros para o correto acondicionamento dos resduos, evitando transtornos e que os resduos sejam dispostos para o servio de coleta com 01 hora de antecedncia. Assessoria de Comunicao - E mdurb 14/02/2012

http://www.procon.sp.gov.br/noticia.asp?id=2729
ECONOMIZE PAPEL - mas se precisar clique para imprimir

DESCARTE DE LIXO - A QUESTAO SANITRIA

http://www.emdurb.com.br/site2010/limpeza/index_limpeza.php
14 de FEVEREIRO de 2012

Emdurb informa sobre coleta de lixo domiciliar aps o fim das sacolinhas
A Emdurb, gerenciadora da limpeza pblica na cidade, vem monitorando o servio de coleta de lixo domiciliar na cidade de Bauru aps o fim do fornecimento de sacolinhas pelos supermercados, bem como o comportamento dos muncipes em relao ao fato. Nesta primeira semana, observou-se um aumento considervel de resduos acondicionados em caixas de papelo, o qu gerou problemas com as chuvas dos ltimos dias, onde os recipientes molharam, causando transtornos na hora do recolhimento do material. A preocupao da Emdurb do lixo acondicionados a granel, em caixas de papelo... ...o qu dificulta a coleta, pois podem espalhar-se pela calada e ocasionar o aparecimento de vetores, resultando no aumento de doenas, como a leishmaniose e dengue, por exemplo. E ainda provocar acidentes com os coletores com materiais pontiagudos. Outro fator preocupante que ocorrer um aumento no volume de lixo a serem compactados nos caminhes, resultando em mais viagens ao aterro sanitrio, onerando a operao do servio.

A OAB/SP

DESCARTE DE LIXO - A QUESTAO SANITRIA

30 de maro de 2012

http://www.oabsp.org.br/noticias/2012/03/30/7817

SUSPENSO DE SACOLAS PLSTICAS NO TEM FORA DE LEI, DIZ OAB SP A despeito do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC)... ...a OAB SP entende que inmeras decises da Justia estadual e do Supremo Tribunal Federal amparam a continuidade da distribuio gratuita das sacolas plsticas nos estabelecimentos comerciais. ...os participantes do debate realizado nesta quinta-feira (29/3), na sede da Ordem... definiram que a proibio sobre a distribuio de sacolas plsticas ir fomentar demisses em massa no setor e prestigiar o plo fabril estrangeiro, em detrimento do nacional, uma vez que as sacolas retornveis que vem sendo distribudas em muitos supermercados so fabricadas na China, alm de desamparar o consumidor... Elas (sacolas plsticas) no podem ser vistas como vils do meio ambiente. Na verdade, o que necessrio ser feito educar o consumidor... a no distribuio das sacolinhas plsticas por parte dos supermercados trar srios problemas sociais, ambientais e de sade para a populao, pois afetar seriamente o recolhimento do lixo urbano domstico por parte das empresas de limpeza pblica, uma vez que no tero condies de colet-lo de forma adequada.

AES JURDICAS
REQUERIDO
Promotoria de Justia do Consumidor e do Meio Ambiente APAS e Governo de So Paulo

ESFERA
Vara da Fazenda Pblica. um MANDADO DE SEGURANA CADE

OBJETIVO
Obter a livre distribuio de sacolas plsticas Anular o Acordo da APAS/Gov.

OBJETO E STATUS
Garantir o direito dos supermercados distriburem as sacolas plsticas Impedir o MP de aplicar multas

Concentrao econmica O CADE j se movimenta para verificar a violao livre concorrncia. J iniciou diligncias para apurao das violaes O TAC ilegal, pois no existe lei no Estado contra as sacolas, logo no h consulta desviada O TAC no foi averbado pelo Ministro da Justia, num claro desrespeito UNIO Dano ao consumidor atravs de crime contra a economia popular

Ministrio Pblico, Procon/SP e APAS APAS e Governo de So Paulo

Vara da Fazenda Pblica. uma AO POPULAR

Derrubar o TAC Termo de Ajustamento de Conduta Anular o Acordo da APAS/Gov.

Vara da Fazenda Pblica. uma Ao Civil Pblica

SACOLAS PLSTICAS

A discusso ocorre desde de 2007.

Muitos j estiveram contra elas e para isso se valiam apenas de percepes. Hoje muitos so favorveis a elas e se valem de fatos.
www.plastivida.org.br
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