DERECHO DE PROPIEDAD Y REGISTRO.

PRINCIPIOS REGISTRALES
JESUS RICARDO PEREZ VICTORIA

LOS PRINCIPIOS REGISTRALES

CONCEPTO

Segn Celestino Cano Tello Son las bases informadoras del derecho hipotecario de un pas que pueden inducirse por va de generalizacin de las disposiciones concretas de la Ley. Se tiende a una orientacin positivista dado que varan en cada sistema registral siendo difcil encontrar principios de validez universal.

PRINCIPIOS EN NUESTRO SISTEMA REGISTRAL

PRINCIPIO DE ROGACIN. PRINCIPIO DE LEGALIDAD. PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO. -------------------------------------------------------- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD. PRINCIPIO DE PRIORIDAD (PREF. Y EXCLUY.). PRINCIPIO DE LEGITIMACIN. PRINCIPIO DE FE PLICA REGISTRAL.

PRINCIPIO DE ROGACIN

PRINCIPIO DE ROGACIN
Concepto Mediante este principio se establece que las inscripciones de los actos y contratos en el Registro no se realizan de oficio, sino que requieren siempre de peticin de parte interesada. Siendo que los actos y contratos se inscriben a instancia del interesado, el procedimiento registral slo se iniciar a solicitud de ste, nunca a instancia del Registrador. Principio recogido en el artculo 2011 del C. C. y artculo III del T.P. del R.G.R.P.

PRINCIPIO DE ROGACIN
Excepciones Rectificacin de oficio. Art. 76 R.G.R.P. Hipoteca legal Artculo 1119 C.C. Las hipotecas legales a que se refiere el artculo 1118 se constituyen de pleno derecho y se inscriben de oficio, bajo responsabilidad del registrador, simultneamente con los contratos de los cuales emanan. ().

PRINCIPIO DE ROGACIN
Legitimacin
Quines pueden solicitar la inscripcin?

Artculo III del Ttulo Preliminar del R.G.R.P.:

-

Los otorgantes del acto o derecho. Tercero interesado. El Notario tiene inters propio para efectos de la solicitud de inscripcin de los instrumentos que ante l se otorguen. Esta facultad puede ser ejercida a travs de sus dependientes debidamente acreditados. Normas concordantes con el artculo 51.1 de la Ley N 27444, y con el artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo

Art. 12 R.G.R.P.:
-

PRINCIPIO DE ROGACIN
Presentante Es la persona que formula la solicitud de inscripcin.

Art. III T.P. del R.G.R.P.: presuncin legal:el presentante acta en representacin de adquirente del derecho o del directamente beneficiado con la inscripcin que se solicita, salvo que haya indicado en la solicitud de inscripcin que acta en inters de persona distinta. Legitimacin del presentante:
- Solicitar la inscripcin del ttulo - Subsanar las observaciones

- Desistirse de la solicitud de inscripcin, o de algunos de los actos rogados (Art. 13 R.G.R.P.)

- Interponer recurso de apelacin (Art. 143 R.G.R.P.).

PRINCIPIO DE ROGACIN
En partes judiciales

La jurisprudencia del Tribunal Registral estableci que la rogatoria corresponde al juez respectivo, al mrgen que el ttulo sea presentado al Registro por el interesado.
La rogatoria se encuentra contenida en el oficio y en la resolucin que dispone la inscripcin.

PRINCIPIO DE ROGACIN
En partes notariales: presentacin cautiva
Tratndose de ttulos presentados en los Registros de Predios y de Mandatos y Poderes: Slo el notario ante quien se otorg la escritura pblica puede presentar los ttulos, por s mismo o a travs de sus dependientes acreditados, segn se establece en la stima disposicin complementaria, transitoria y final del D. Leg. 1049.

Excepcionalmente
A solicitud y bajo responsabilidad de los otorgantes, los partes notariales podrn ser presentados y tramitados por persona distinta al notario o sus dependientes. En este caso, el notario al expedir el parte deber consignar en este el nombre completo y nmero de documento de identidad de la persona que se encargar de la presentacin y tramitacin de dicho parte as como la procedencia legtima del parte.

PRINCIPIO DE ROGACIN
Alcances de la limitacin

La limitacin slo se encuentra referida a la presentacin del ttulo, por lo que los otorgantes del acto pueden continuar con la tramitacin del procedimiento, debiendo para ello el notario entregar la gua de presentacin respectiva.

PRINCIPIO DE ROGACIN
Alcance de la rogatoria: actos a inscribir La rogatoria de inscripcin no se limita a los actos expresamente indicados en el formulario de solicitud de inscripcin del ttulo, sino que tambin comprende a todos los actos inscribibles contenidos en el ttulo, salvo reserva expresa, segn se indica en la ltima parte del primer prrafo del artculo III del Ttulo Preliminar del R.G.R.P. Despus de la presentacin del ttulo: Desistimiento parcial de la rogatoria: actos separables, y siempre que dicho desistimiento no afecte los elementos esenciales del otro u otros actos inscribibles art. 13 del R.G.R.P.

PRINCIPIO DE ROGACIN
Modificacin de la rogatoria Es improcedente. Ampliacin de la rogatoria (art. 40 R.G.R.P.) Slo procede cuando el obstculo es la falta de inscripcin de un acto previo. Cuando exista ttulo incompatible presentado antes de la ampliacin de la rogatoria, la ampliacin slo proceder si el instrumento inscribible que contiene el acto previo ha sido otorgado con anterioridad a la rogatoria inicial. Si no existiese ttulo incompatible antes de la ampliacin de la rogatoria, sta proceder an cuando el instrumento que da mrito a la inscripcin no preexista a la fecha de la rogatoria inicial.

PRINCIPIO DE ROGACIN
Desistimiento de la rogatoria Requisitos

El presentante del ttulo. Mediante escrito con firma legalizada por Notario o por funcionario autorizado. Mientras no se hubiere efectuado la inscripcin correspondiente. Presentante Notario: no requerir legalizacin de firma. Judicial: slo podr desistirse la persona a cuyo favor se ha expedido la resolucin judicial, salvo que el presentante haya indicado en la solicitud de inscripcin que acta en inters de persona distinta, en cuyo caso slo proceder el desistimiento a solicitud de sta. Si el Juez deja sin efecto la resolucin en cualquier momento antes de la inscripcin, el Registrador dar por concluido el procedimiento registral tachando el ttulo. El desistimiento puede ser total o parcial.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRATAMIENTO LEGISLATIVO

Cdigo Civil Artculo 2011 La legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin. La capacidad de los otorgantes. La validez del acto. Por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registros pblicos. II prrafo: Cuando se trate de parte que contenga una resolucin judicial que ordene la inscripcin: el Registrador podr solicitar al Juez las aclaraciones o informacin complementarias que precise, o requerir se acredite el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del ingreso al Registro.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRATAMIENTO LEGISLATIVO

Art. 32 R.G.R.P. Alcances de la calificacin:

a) Confrontar la adecuacin de los ttulos con los asientos de inscripcin de la partida registral en la que se habr de practicar la inscripcin. b) Verificar la existencia de obstculos en la partida registral, as como de ttulos pendientes relativos a la misma que puedan impedir temporal o definitivamente la inscripcin. c) Verificar la validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato, as como la formalidad del ttulo en el que ste consta y la de los dems documentos presentados.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRATAMIENTO LEGISLATIVO

d) Comprobar que el acto o derecho inscribible, as como los documentos que conforman el ttulo, se ajustan a las disposiciones legales sobre la materia y cumplen los requisitos establecidos en dichas normas. e) Verificar la competencia del funcionario administrativo o Notario que autorice o certifique el ttulo. f) Verificar la capacidad de los otorgantes por lo que resulte del ttulo, de la partida registral vinculada al acto materia de inscripcin y complementariamente de sus respectivos antecedentes; as como de las partidas del Registro Personal, Registro de Testamentos y Registro de Sucesiones Intestadas debiendo limitarse a la verificacin de los actos que son objeto de inscripcin en ellos.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRATAMIENTO LEGISLATIVO

g) Verificar la representacin invocada por los otorgantes. h) Efectuar la bsqueda de los datos en los ndices y partidas registrales respectivos. i) Rectificar de oficio o disponer la rectificacin de los asientos registrales donde haya advertido la existencia de errores materiales o de concepto que pudieran generar la denegatoria de inscripcin del ttulo objeto de calificacin.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD CARACTERSTICAS DE LA CALIFICACIN REGISTRAL

Personal e indelegable (Reg. Pbl. Y Trib Reg.). Independiente y autnoma (Art. 3 a) Ley 26366). Obligatoria (Art. VIII T.P. Ley 27444). Integral (Art. 31 R.G.R.P.). Revisable (Art. 5 Ley 26366). Sujeta a reglas y Lmites (Art. 33 R.G.R.P.). Sujeta a responsabilidad (Art. 3 d) Ley 26366). Orientada a la inscripcin (Art. 31 R.G.R.P.).

PRINCIPIO DE LEGALIDAD CALIFICACIN DE MANDATOS JUDICIALES

Art. 32 R.G.R.P.

En los casos de resoluciones judiciales que contengan mandatos de inscripcin o de anotaciones preventivas, el Registrador y el Tribunal Registral se sujetarn a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD CALIFICACIN DE MANDATOS JUDICIALES

El Registrador no debe calificar el fundamento o adecuacin a la ley del contenido de la resolucin judicial. Conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil, el Registrador est autorizado para solicitar aclaracin o informacin adicional al Juez, cuando advierte el carcter no inscribible del acto que se solicita inscribir o la inadecuacin o incompatibilidad del ttulo con el antecedente registral. Si en respuesta a ello el Juez reitera el mandato de anotacin o inscripcin mediante una resolucin, incorpora al fondo del proceso dicha circunstancia, y en consecuencia, al emitir pronunciamiento sustantivo, el mismo no puede ser objeto de calificacin por parte del Registrador, siendo en estos casos, responsabilidad del magistrado el acceso al Registro del ttulo que contiene el mandato judicial, de lo que deber dejarse constancia en el asiento registral. Precedente aprobado en el V Pleno del T.R.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
PARTES JUDICIALES
La limitacin en la calificacin de los partes judiciales, establecida en el artculo 2011 del Cdigo Civil, y art. 32 R.G..R.P. se refiere a la legalidad y validez del acto. Subsistiendo la calificacin de:
-

La formalidad del ttulo

La adecuacin con el antecedente registral. La calidad de inscribible del acto o derecho.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD LMITES A LA CALIFICACIN REGISTRAL

Artculo 33 R.G.R.P. El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo responsabilidad, a las reglas y lmites establecidos en dicha norma.

PRINCIPIO PRO INSCRIPCIN

Art. 31 R.G.R.P. ltimo prrafo En el marco de la calificacin registral, el Registrador y el Tribunal Registral propiciarn y facilitarn las inscripciones de los ttulos ingresados al registro.

PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA

PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA TRATAMIENTO LEGISLATIVO

Artculo 2010 C.C.

"La inscripcin se hace en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin contraria.
Art. lll T.P. del R.G.R.P. Los asientos registrales se extienden a instancia de los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en contrario.

PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA

QU ES TITULO? Artculo 7 R.G.R.P. Se entiende por ttulo para efectos de la inscripcin, el documento o documentos en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia. Tambin formarn parte del ttulo los documentos que no fundamentan de manera inmediata y directa la inscripcin pero que de manera complementaria coadyuvan a que sta se realice.

PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA

Instrumento Pblico
Artculo 9 R.G.R.P. Cuando las inscripciones se realicen en mrito a instrumentos pblicos, slo podrn fundarse en traslados o copias certificadas expedidas por el Notario o funcionario autorizado de la institucin que conserve en su poder la matriz, salvo disposicin en contrario.

PRINCIPIO DE TITULACIN AUTNTICA

Instrumento Privado
Artculo 10 R.G.R.P. Cuando por disposicin expresa se permita que la inscripcin se efecte en mrito de documentos privados, deber presentarse el documento original con firmas legalizadas notarialmente, salvo disposicin en contrario que establezca formalidad distinta. Los documentos complementarios a que se contrae el segundo prrafo del Artculo 7, podrn ser presentados en copias legalizadas notarialmente.

PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO

PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO

Concepto Este principio nos informa que para que se inscriba un ttulo es necesario que quien dispone del derecho a registrar tenga inscrita su titularidad. El tracto sucesivo es un principio formal mediante el cual por cada acto inscribible se extiende un asiento, formndose una cadena de asientos por cada acto inscrito. Se encuentra recogido en el artculo 2015 del Cdigo Civil y en el artculo VI del Ttulo Preliminar del R.G.R.P.

PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO

Acto previo
Existe semejanza con el tracto sucesivo, ya que mientras ste se refiere a la cadena de titularidades inscritas, el acto previo se encuentra referido a las inscripciones de los actos modificatorios del bien, en el caso del registro de bienes. En el registro de personas jurdicas, la inscripcin del acto previo se encuentra referida a las inscripciones del acto previo y necesario para la inscripcin del acto solicitado inscribir. Se encuentra recogido en el artculo VI del Ttulo Preliminar del R.G.R.P., y en el artculo V del Ttulo Preliminar del Reglamento del Registro de Sociedades.

PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO

Tracto abreviado
Tiene lugar cuando no se extiende un asiento por acto, sino que en un asiento de inscripcin se incluye ms de un acto inscribible. A esto se le conoce como tracto abreviado o comprimido.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

Definicin de publicidad Sistema de divulgacin destinado a hacer cognoscible determinadas situaciones jurdicas para la tutela de los derechos y seguridad del trfico.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Artculo 2012 C.C.: Se presume, sin admitirse prueba en contrario, que toda persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones. PUBLICIDAD MATERIAL: El contenido de las partidas registrales afecta a los terceros aun cuando stos no hubieran tenido conocimiento efectivo del mismo. OPONIBILIDAD ERGA OMNES. Art. I del T.P. del R.G.R.P.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

PUBLICIDAD FORMAL: La publicidad registral formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en general, obtenga informacin del archivo Registral. Artculo II del T.P. del R.G.R.P.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Fines de la publicidad registral
El fin principal es la seguridad jurdica, que reconoce 2 vertientes: 1. Seguridad esttica (tutela de derechos), por la cual ningn titular de derechos subjetivos puede ser privado de ellos sin su consentimiento. Se encuentra garantizada por el principio de legitimacin registral (art. 2013 CC) y por la garanta de intangibilidad del contenido de los asientos registrales, salvo ttulo modificatorio posterior o sentencia judicial firme (art. 3 lit. b de la Ley N 26366).

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

2. Seguridad dinmica (seguridad del trfico), referida a que el adquirente de un derecho subjetivo no puede ver ineficaz su adquisicin en virtud de una causa que no conoci o que no debi conocer al tiempo de llevada a cabo.

Se encuentra garantizada por el principio de oponibilidad (art. 2022 C.C.) y por el principio de fe pblica registral (art. 2014 C.C.).

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
La publicidad formal comprende:

La manifestacin de las partidas registrales o exhibicin de los ttulos que conforman el archivo registral o que se encuentran en trmite de inscripcin. La expedicin de los certificados literales de las inscripciones, anotaciones, cancelaciones y copias literales de los documentos que hayan servido para extender los mismos y que obran en el archivo registral. La expedicin de certificados compendiosos.

La informacin y certificacin del contenido de los datos de los ndices y del contenido de los asientos de presentacin.

No forma parte de la publicidad registral formal la informacin que de manera gratuita se brinde a travs de Internet o telefona mvil.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

Limitaciones a la publicidad
Art. 128 R.G.R.P.: Acceso a la informacin que afecta el derecho a la intimidad

La persona responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin contenida en el archivo registral, con excepcin de las prohibiciones expresamente establecidas en otras disposiciones. Cuando la informacin solicitada afecte el derecho a la intimidad, sta slo podr otorgarse a quienes acrediten legtimo inters, conforme a las disposiciones que establezca la SUNARP.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

Vigencia del certificado

- Los certificados que extienden las Oficinas Registrales acreditan la existencia o inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas vigentes en el Registro al tiempo de su expedicin. - La existencia de ttulos pendientes de inscripcin no impide la expedicin de un certificado, en cuyo caso ste debe contener la indicacin de dicha circunstancia. Art. 140 R.G.R.P.

PRINCIPIO DE PRIORIDAD

PRINCIPIO DE PRIORIDAD
Concepto El principio de prioridad es fundamental para el funcionamiento del sistema registral porque mediante dicho principio se determina la preferencia entre los ttulos presentados al Registro, principio que queda reflejado en el axioma romano: Prior in tempore, potior in iure . La prioridad se encuentra establecida en el asiento de presentacin, que debe contener la fecha, hora, minuto, segundo y fraccin de segundo del ingreso del ttulo al Registro, segn se desprende del artculo 23 del R.G.R.P.

PRINCIPIO DE PRIORIDAD
Efectos de la prioridad
- La preferencia (prioridad preferente): Art. 2016 C.C. y Art. IX del T.P. del R.G.R.P. - La Prevalencia (prioridad excluyente). Art. 2017 C.C. y Art. X del T.P. del R.G.R.P. - Cierre provisional. - Cierre definitivo.

PRINCIPIO DE LEGITIMACIN

PRINCIPIO DE LEGITIMACIN
Concepto Es aquel que establece la presuncin relativa de exactitud del contenido del asiento registral, mientras no sea rectificado o invalidado por el Poder Judicial. Sustento:

- La calificacin registral.
- Garanta de intangibilidad del contenido de los asientos registrales. Ley 26366. Efectos - Presuncin de exactitud de asientos registrales.

- Legitimacin del titular registral.

PRINCIPIO DE LEGITIMACIN TRATAMIENTO LEGISLATIVO

Artculo 2013 C.C. El contenido de la inscripcin se presume cierto y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. Art. VII. del T.P. del R.G.R.P. Los asientos registrales se presumen exactos y vlidos. Producen todos sus efectos y legitiman al titular Registral para actuar conforme a ellos, mientras no se rectifiquen en los trminos establecidos en este Reglamento o se declare judicialmente su invalidez.

PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL

PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL

Concepto

Principio fundamental del sistema registral ya que permite la proteccin del tercero de buena fe que confiado en la informacin que proporciona el registro contrata a ttulo oneroso e inscribe su derecho, aunque despus se anule, rescinda o resuelva el ttulo de su transferente.
Requisitos

- Adquisicin a ttulo oneroso de quien figura en el Registro con facultades para otorgar tal derecho.
- Causales de nulidad, anulabilidad, rescisin o resolucin no consten en los asientos registrales.

- Buena fe.
- Que inscriba su derecho en el registro.

PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL TRATAMIENTO LEGISLATIVO

Artculo 2014 C.C. () por virtud de causas que no consten en los registros pblicos.

Vlll del T.P. del R.G.R.P.

() siempre que las causas de dicha inexactitud no consten en los asientos registrales.

GRACIAS