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Estado Zulia

LEY DE RESPONSABILIDAD CIVIL

Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos. Gaceta Oficial No 39.610 del 07 de febrero de 2011
Participantes: Yubir Carrillo Tibisay lvarez Mara Vargas Faher Blequett Jos Blanco Luis Andrades Jimmy Pineda

Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1: Objeto y mbito de Aplicacin de la Ley Artculo 2: Inters, Orden Pblico y Principios de Aplicacin e Interpretacin Artculo 3: Objetivos Generales Artculo 4: Idioma, Lengua, Identificacin, Intensidad de Audio e Himno Nacional Artculo 5: Tipos de Programas Artculo 6: Elementos Clasificados Captulo II De la Difusin de Mensajes Artculo 7: Tipos, Bloques de Horarios y Restricciones por Horario Artculo 8: Tiempos para Publicidad, Propaganda y Promociones Artculo 9 Restricciones a la Publicidad y Propaganda Artculo 10: Modalidades de Acceso del Estado a Espacios Gratuitos y Obligatorios Captulo III De los Servicios de Radio y Televisin por Suscripcin y de la Aplicabilidad y el Acceso a Canales de Seal Abierta y Bloqueo de Seales Artculo 11: Acceso y Bloqueo de Seales Captulo IV De la Democratizacin y Participacin Artculo 12 Organizacin y Participacin Ciudadana Artculo 13 Produccin Nacional, Productores Nacionales Independientes Artculo 14 Democratizacin en los Servicios de Radio y Televisin Artculo 15 Comisin de Programacin y Asignacin de Produccin Nacional Independiente Artculo 16 Democratizacin en los Servicios de Radio y Televisin Comunitarios de Servicio Pblico, sin Fines de Lucro Artculo 17 Democratizacin en los Servicios de Difusin por Suscripcin Artculo 18 Garanta para la Seleccin y Recepcin Responsable de los Programas

Captulo V rganos con Competencia en Materia de Responsabilidad Social en Radio y Televisin Artculo 19 Competencias de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones Artculo 20 Directorio de Responsabilidad Social Artculo 21 Consejo de Responsabilidad Social Artculo 22 Incompatibilidades Artculo 23 Comisin Nacional de Telecomunicaciones Captulo VI Del Fondo de Responsabilidad Social y de las Tasas Artculo 24 Del Fondo de Responsabilidad Social Artculo 25 Contribucin Parafiscal Artculo 26 Temporalidad de la Obligacin Tributaria y de la Relacin Jurdico- Tributaria Artculo 27 Tasas Captulo VII Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio Artculo 28 Sanciones Artculo 29 Suspensin y Revocatoria Artculo 30 Prescripcin Artculo 31 Inicio del Procedimiento y Lapso para la Defensa y Notificaciones Artculo 32 Pruebas Artculo 33 Medida Cautelar Artculo 34 Determinacin y Excepcin de Sanciones Artculo 35 Decisin

Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1 Objeto y mbito de Aplicacin de la Ley

Artculo 2 Inters, Orden Pblico y Principios de Servicios de radio: (AM. FM); radio Aplicacin e Interpretacin difusin sonora ondas cortas,
comunitaria. Servicios de televisin: televisin UHF; VHF; comunitaria por suscripcin. Servicios de difusin por suscripcin Espectro radioelctrico; Bien de dominio Pblico Materia Regulada; De inters pblico Sus disposiciones; De orden Pblico Principio: Libre expresin de ideas, opiniones y pensamientos

Artculo 3 Objetivos Generales

5.- Promover la difusin de producciones nacionales y producciones nacionales independientes. 6.- Promover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las personas. 7.-Procurar la difusin de los valores de la cultura. 8.- Facilidades para que las personas con discapacidad auditiva . 9.Promover la participacin activa y protagnica

1.-Garantizar que las familias y las personas en general cuenten con los mecanismos jurdicos 2.-Garantizar el respeto a la libertad de expresin e informacin, sin censura. 3.-Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos. 4.-Procurar la difusin de informacin y materiales dirigidos a los nios, nias y adolescentes que sean de inters social y cultural

Artculo 4 Idioma, Lengua, Identificacin,

Intensidad de Audio e Himno Nacional

Artculo 5 Tipos de Programas

Lenguaje: imgenes y A= no B: carcter sonidos de uso comn clasifiquen C: obsceno en soez A, B y C

Artculo 6 Elementos Clasificados: Imgenes, textos o sonidos

D: Violencia A: C: prevencin grficas E violencia Violencia: real, explicita sin B dramatizacin/ /erradicar. real, A,B,C,D detalle yE Orientacin explicita incitadora .

D: C: Excesivo, Promociones, A: SinC y D Salud: A,B, nomoderado, explica orientacin efectos B: explcitamente Orientacin nocivos efectos nocivos Ay B: salud Sexo: A, C: sin fin sexual, E: B,C,D yactos E D: desnudez, actos educativo, maternidad reales, dramatizados aprox, erticas punibles

Captulo II De la Difusin de Mensajes Artculo 7 Tipos, Bloques de Horarios y Restricciones por Horario

Supervisado Todo Adulto usuario

(50%) deber ser produccin nacional

Artculo 8 Tiempos para Publicidad, Propaganda y Promociones

15 min x cada sesenta min de difusin, hasta 5 fracciones, segn patrn. Patrones especiales. Infocomerciales 10% P diaria

Publicidad por insercin; difusin en vivo, programas recreativos, sobre eventos deportivos/espectculos sin perturbar

Cigarrillos y derivados

Bebidas alcohlicas Armas, explosivos Fondos/ fines Tarifas telefnicas/ sobre benficosIdentificar Estupefacientes o psicotrpicas Servicios que no cumplan condiciones cuotas, servicio ofrecido. personas que El costo visualizado al 50% administra fondos, Estupefacientes o proporcin psicotrpicas de visual Servicios prohibidos labor social y (nmeros telefnicos destinos Bienes o servicios utilicen elementos de violencia anunciados

Artculo Artculo9 9 Restricciones Restriccionesa ala la Publicidad Publicidady yPropaganda Propaganda

Juegos de envite y azar

Artculo 10 Modalidades de Acceso del Estado a Espacios Gratuitos y Obligatorios Capitulo III De los Servicios de Radio y Televisin porprevisto Suscripcin de la Aplicabilidad y el Acceso a 1.-Mensaje LOT:y orden Mensajes Culturales, Educativos, Canales de Seal Bloqueo de Seales notificado mediante la Abierta sola y 2.Informativos o Preventivos de servicio difusin Art del culo mensaje o alocucin 11 Acceso y Bloqueo de Seales
Ejecutivo nacional

pblico: 60 min semanales ni 15 min Garantizar acceso a servicios, diarios. A usuarios cedern 10 min diarios UHF y VHF y tv de comunitaria conformidad con la Ley sin fines de lucro(suscripcin)

Difundir servicio de este artculo, ocupando 15% de canales ofrecidos, servicios por suscripcin Suministrar tcnicas la mas, canales abiertospara recepcin de seales en le equipo receptor por el cual reciben el servicio por suscripcin como por seal abierta

Difundir seales de servicio de tv del estado

Suministrar el bloqueo de canales contratados

promover y defender

Participacin activa

Democratizacin y participacin ciudadana.

Informacin

Contralora social

Organizacin y Participacin Ciudadana

Artculo 12. Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin, con el objeto de promover y defender sus intereses y derechos comunicacionales, podrn organizarse de cualquier forma lcita, entre otras, en organizaciones de usuarios y usuarias. Son derechos de los usuarios y usuarias, entre otros, los siguientes:
1. Obtener de los prestadores de servicios de radio y televisin, previa a su difusin, informacin acerca de los programas e infocomerciales, en los trminos que establezca la ley.

Organizacin y Participacin Ciudadana

2. Dirigir solicitudes a la televisin, y que los mismos sean recibidos y respondidos dentro de los quince das hbiles siguientes a su presentacin. 3. Promover y defender los derechos e intereses comunicacionales, de forma individual, colectiva o difusa ante las instancias administrativas correspondientes. 4. Acceder a los registros de los mensajes difundidos a travs de los servicios de radio y televisin, que lleva la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de acuerdo con la ley.

Organizacin y Participacin Ciudadana

6. Participar en las consultas pblicas para la elaboracin de los instrumentos normativos sobre las materias previstas en esta Ley. 7. Presentar proyectos sobre la educacin para la percepcin crtica de los mensajes o de investigacin relacionada con la comunicacin y difusin de mensajes a travs de los servicios de radio y televisin, y obtener financiamiento de acuerdo con la ley.

8. Acceder a espacios gratuitos en los servicios de radio, televisin y difusin por suscripcin, de conformidad con la ley.
9. Promover espacios de dilogo e intercambio entre los prestadores de servicios de radio y televisin, el Estado y los usuarios y usuarias.

Produccin Nacional, Productores Nacionales Independientes

Artculo 13. Se entender por produccin audiovisual o sonora nacional, los programas, la publicidad o la propaganda, difundidos por prestadores de servicios de radio y televisin, en cuya creacin, direccin, produccin y postproduccin se pueda evidenciar la presencia de los elementos que se citan a continuacin: a) Capital venezolano. b) Locaciones venezolanas. c) Guiones venezolanos. d) Autores o autoras venezolanas. e) Directores o directoras venezolanos.

f) Personal artstico venezolano.

g) Personal tcnico venezolano. h) Valores de la cultura venezolana.

Democratizacin en los Servicios de Radio y Televisin

Artculo 14. Los prestadores de servicios de radio y televisin debern difundir, durante el horario todo usuario, un mnimo de tres horas diarias de programas culturales y educativos, informativos o de opinin y recreativos dirigidos especialmente a nios, nias y adolescentes, presentados acordes con su desarrollo integral, con enfoque pedaggico y de la ms alta calidad. En la difusin de estos programas se deber privilegiar la incorporacin de adolescentes como personal artstico o en su creacin o produccin.

Comisin de Programacin y Asignacin de Produccin Nacional Independiente

Artculo 15. Se crea una Comisin de Programacin de Televisin, la cual tendr por funcin, establecer los mecanismos y las condiciones de asignacin de los espacios a los productores nacionales independientes, con el fin de garantizar la democratizacin del espectro radioelctrico, la pluralidad, la libertad de creacin y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia. Esta comisin estar integrada por un representante del organismo rector en materia de comunicacin e informacin del Ejecutivo Nacional, quien la presidir, un representante de los prestadores de servicios de televisin, un representante de los productores nacionales independientes y un representante de las organizaciones de usuarios y usuarias.

Artculo 16 Democratizacin en los Servicios de Radio y Televisin Comunitarios de Servicio Pblico, sin Fines de Lucro
Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio pblico, sin fines de lucro, debern difundir entre otros: Mensajes dirigidos a contribuir con el desarrollo, la educacin para la percepcin crtica de los mensajes, el bienestar y la solucin de problemas de la comunidad de la cual formen parte.

Artculo 17 Democratizacin en los Servicios de Difusin por Suscripcin

Artculo 18 Garanta para la Seleccin y Recepcin Responsable de los Programas 1.Publicar guas de

Obligaciones de los prestadores de servicios

programacin 2. Indicar fecha y hora de programa 3. Anunciar presencia de elementos clasificados. Agregar Publicidad a infomerciales

Captulo V rganos con Competencia en Materia de Responsabilidad Social en Radio y Televisin

Artculo 19 Competencias de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
1. Regulacin y promocin responsabilidad social. 2. Fomento de las producciones nacionales. 3. Capacitacin y mejoramiento profesional. 4. Fomentar la percepcin crtica. 5. Fomento para la investigacin. 6. Proponer la normativa derivada de esta Ley. 7. Administrar el fondo. 8. Llevar un archivo audiovisual y sonoro. 9. Expedir certificaciones y copias. 10. Llevar el registro de las organizaciones. 11. Abrir procedimientos administrativos. 12. Requerir informacin vinculada a los hechos. 13. Dictar las medidas cautelares. 14. Las dems competencias de Ley.

Artculo 20 Directorio de Responsabilidad Social

Integrado por: Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Ministerio u organismo con competencia en comunicacin e informacin, Ministerio u organismo con competencia en materia de cultura, Ministerio u organismo con competencia en educacin y deporte, Organismo con competencia en materia de proteccin al consumidor y al usuario, Instituto Nacional de la Mujer, Consejo Nacional de Derechos del Nio y del Adolescente, Representante por las iglesias, Representantes de las organizaciones de los usuarios y usuarias Docente en representacin de las escuelas de comunicacin social de las universidades nacionales.

Artculo 20 Directorio de Responsabilidad Social

Este sesionar vlidamente con el presidente mas 5 miembros y un secretario sin voto Discutir y aprobar normas. Establecer e imponer sanciones.

Discutir y aprobar recomendaciones.

Aprobar la erogacin de los fondos.

Artculo 21 Consejo de Responsabilidad Social

El Directorio de Responsabilidad Social, consultar en forma previa al Consejo de Responsabilidad Social cuando tenga que decidir sobre las materias de su competencia. El silencio del Consejo de Responsabilidad

Social se entender positivo.

Artculo 22 Incompatibilidades
No podrn celebrar contratos o negociaciones con terceros ni por s, ni por interpuesta persona ni en representacin de otras. Son solidariamente responsables civil, penal, patrimonial y administrativamente, excepto cuando hayan salvado su voto en forma escrita, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la decisin. Quienes pueden ser miembros principales o suplentes. Artculo 23 Comisin Nacional de Telecomunicaciones Los prestadores de servicio debern mantener: Informaciones, documentos, contratos relacionados con la difusin. Grabaciones claras e inteligibles, continuas y sin edicin de todos los mensajes difundidos. Cualquier otra informacin que pueda ser requerida de conformidad con la Ley.

Captulo VI Del Fondo de Responsabilidad Social y de las Tasas

Artculo 24 Del Fondo de Responsabilidad Social

Artculo 25 Contribucin Parafiscal Artculo 26 Temporalidad de la Obligacin Tributaria y de la Relacin Jurdico- Tributaria Artculo 27 Tasas

Captulo VII Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio Artculo 28 Sanciones Artculo 29 Suspensin y Revocatoria

Artculo 30 Prescripcin: prescribe a los cinco aos

Artculo 31 Inicio del Procedimiento y Lapso para la Defensa y Notificaciones: El procedimiento se iniciar de oficio o por denuncia escrita Artculo 32 Pruebas: lapso de diez das hbiles para promover pruebas Artculo 33 Medida Cautelar: abstenerse de difundir mensajes, dictada mediante acto motivado Artculo 34 Determinacin y Excepcin de Sanciones: se tendr en cuenta reconocimiento de la infraccin, iniciativa propia para subsanar, Artculo 35 Decisin: mensaje con o sin fines de lucro

POR SU ATENCIN MUCHAS GRACIAS