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SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DEL CATASTRO

Arq. RICARDO CONDE ALDUDE

MUNICIPALIDAD DE

EL AGUSTINO

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DEL CATASTRO Y SU VINCULACION CON EL REGISTRO DE PREDIOS


Ley 28294 - 21 JULIO 2004 REGLAMENTO DE LA LEY Decreto Supremo N 005-2006-JUS - 10 febrero 2006

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DEL CATASTRO VINCULADO A LOS REGISTROS PUBLICOS Ley 28294

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El Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial, se crea con la finalidad de regular la integracin y unificacin de los estndares, nomenclatura y procesos tcnicos de las diferentes entidades generadoras de catastro en el pas

El Sistema se vincula con el Registro de Predios creado por Ley N 27755, mediante la informacin catastral.

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El Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial est conformado por: La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP

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Los Gobiernos Regionales.

SNCP

Las Municipalidades Provinciales, Distritales y Metropolitana de Lima.

El Instituto Geogrfico Nacional

El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC

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ORGANOS DEL SISTEMA

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1 El Consejo Nacional de Catastro - CNC


a) El Superintendente Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, quien lo preside. b) Un representante de los Gobiernos Regionales. c) El Presidente de la Asociacin de Municipalidades o su representante. d) El Jefe Institucional del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero. e) El Jefe del Instituto Geogrfico Nacional - IGN. f) El Director Ejecutivo del Instituto Catastral de Lima - ICL

2 Secretara Tcnica
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP

3 Comisiones Consultivas
Son rganos no permanentes de asesoramiento del SNCP. Se conformarn por los representantes de los Gobiernos Locales y por otras instituciones pblicas o privadas

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Las caractersticas del Sistema son: a) Abierto.Permite el intercambio de la informacin entre quienes la generan y aquellos que la solicitan. b) Desconcentrado.Permite el acceso al mismo a travs de las distintas entidades pblicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Locales. c) Dinmico.Es objeto de actualizacin permanente por los cambios fsicos y legales inherentes al predio. d) Normalizado.Permite la uniformidad en los procedimientos de gestin, obtencin y tratamiento de la informacin que genera. e) Estandarizado.Contiene estndares tcnicos, informticos, administrativos y legales en los procesos y datos que conforman el Sistema. f) Seguridad.Otorga seguridad jurdica a los actos jurdicos referidos a predios y a sus derechos.
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Conceptos Generales

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Entidades Generadoras de Catastro

Son aquellas que por mandato legal tienen la atribucin de generar y mantener el catastro de predios, tales como las Municipalidades y los Programas de Titulacin entre los que se encuentra el Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural - PETT y la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal - COFOPRI.

Generacin de la Informacin Catastral o Levantamiento Catastral

Es el procedimiento por el cual, las Entidades Generadoras de Catastro, levantan informacin grfica y alfanumrica de los predios y del titular catastral, para generar el Catastro de Predios.

Mantenimiento de la Informacin Catastral

Son las actividades encaminadas a mantener actualizada la BDC a efectos de lograr la coincidencia entre la realidad fsica y la descripcin registral

Saneamiento Catastral
Es el conjunto de procedimientos tcnicos y legales que se ejecutan de manera progresiva, a fin de rectificar las inexactitudes y actualizar la informacin registral de un predio, adecundola a la realidad fsica del mismo.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL AGUSTINO

Conceptos Generales
Catastro de predios
Es el inventario fsico de todos los predios que conforman el territorio nacional, incluyendo sus caractersticas fsicas, econmicas, uso, infraestructura, equipamiento y derechos inscritos o no en el RdP , a los cuales se les asigna un Cdigo nico Catastral con referencia al titular o titulares del derecho de propiedad del predio. El catastro comprende la informacin grfica, con las coordenadas de los vrtices de los linderos de predios, en el Sistema de Referencia Geodsica Oficial en vigencia, y un banco de datos alfanumrico con la informacin de los derechos registrados.

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Cdigo nico Catastral

Es la identificacin alfanumrica de predios. En los casos de los regmenes de propiedad exclusiva y propiedad comn, se asigna a cada una de las unidades de propiedad exclusiva un Cdigo nico Catastral. El Cdigo nico Catastral es otorgado por las Municipalidades Distritales a nivel nacional.

Cdigo de Referencia Catastral

Es la identificacin alfanumrica asignada al predio que vienen usando las Entidades Generadoras de catastro, el mismo que es independientemente al CUC

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Conceptos Generales
Predios
en materia catastral, es la superficie delimitada por una lnea poligonal continua y cerrada; y se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del permetro superficial. Se excluye del suelo y subsuelo: los recursos naturales, los yacimientos, restos arqueolgicos y otros bienes regidos por leyes especiales.

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Edificaciones

Son todas las obras de CARCTER PERMANENTE, fijadas al suelo, independientemente de que se encuentren sobre o bajo la superficie del suelo. La naturaleza de la edificacin coincidir con la categorizacin del suelo en la que se encuentre edificada. De existir una edificacin incompatible con la naturaleza del suelo, se consignar dicha circunstancia al momento de efectuarse el levantamiento catastral.

Certificado Catastral Es el documento con valor jurdico y efectos legales que


emite la entidad catastral competente a favor de cualquier persona que lo solicite. La expedicin del Certificado Catastral est sujeta al pago de los derechos correspondientes, segn tasa que se establecer en el reglamento de la presente Ley, con excepcin de las que corresponda fijar a los Gobiernos Locales. Las Tasas se fijarn atendiendo al criterio establecido en el artculo 45 de la Ley N 27444.

Conceptos Generales

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Zona Catastrada

Es un mbito geogrfico dentro del territorio nacional, cuyo levantamiento y cartografa catastral est finalizada a fin de ingresar a la BDC del SNCP

Zona no Catastrada

mbito geogrfico dentro del territorio nacional cuyo levantamiento catastral no se ha ejecutado

Zona Catastral

mbito geogrfico que se encuentra en proceso de efectuar el levantamiento catastral

Tcnico Catastral
Es el personal tcnico que cuentan con conocimientos o experiencia en materia catastral. Asimismo, presta servicios en las entidades generadoras de catastro

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Conceptos Generales

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Plano Catastral
Es la representacin grfica de uno o ms predios, elaborada con las especificaciones tcnicas establecidas mediante directivas que emita el CNC.

Plano de Conjunto

Es un tipo de plano catastral, que representa grficamente el permetro del territorio de las Comunidades Campesinas, levantados conforme a las leyes que las regulan.

Plano de Demarcacin Territorial

Es un tipo de plano catastral, que representa grficamente la superficie de un territorio. Para el caso de las Comunidades Nativas se aplica este concepto concordado con las leyes que las regulan.

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Conceptos Generales

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Base de Datos Catastrales - BDC

Es el conjunto de datos grficos y alfanumricos que describen las caractersticas fsicas, jurdicas y econmicas de los predios catastrados.

Cartografa Bsica

Es la representacin grfica del territorio nacional con informacin topogrfica, planimtrica y altimtrica, cuya elaboracin se encuentra sujeta a la validacin y normas tcnicas del Instituto Geogrfico Nacional - IGN. Esta informacin puede ser utilizada, entre otras finalidades, como base para ubicar los levantamientos catastrales de los predios.

Sistema de Referencia Geodsica Oficial.- Es la red geodsica

nacional elaborada por el Instituto Geogrfico Nacional - IGN, siendo sta el marco de referencia de la actividad de ordenamiento catastral, pblica o privada, que se realiza en el pas.

Red Geodsica

Es el conjunto de puntos fsicamente establecidos mediante marcas, situados sobre el terreno y dentro del mbito del territorio nacional, parcial o total, enlazado y ajustado al Sistema Geodsico Oficial.

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CDIGO NICO CATASTRAL - CUC


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Estructura y caractersticas El CUC est compuesto por doce dgitos distribuidos de la siguiente manera: a) Los primeros ocho (8) dgitos corresponden al rango por distrito, asignado por directivas del CNC, en orden secuencial.
b) Los ltimos cuatro (4) dgitos, sern asignados a las secciones de propiedad exclusiva en los casos de edificaciones sujetas a los regmenes en la Ley N 27157, de forma correlativa, del 0001 al 9999.

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El CUC es asignado por las Entidades Generadoras de Catastro, a todos los predios ubicados en Zonas Catastradas

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Reglas para la asignacin del CUC.


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En caso de una edificacin o conjunto de edificaciones sujetas a los regmenes de propiedad exclusiva y propiedad comn o de independizacin y co-propiedad se asignar un CUC a cada seccin de propiedad
exclusiva y los bienes comunes quedarn en la partida matriz del predio, identificados con el CUC de dicha matriz.

En los casos en que se haya constituido derecho de superficie sobre el subsuelo o sobre suelo de un predio, se asignar un CUC a la superficie y otro a la edificacin existente.

A cada predio se le asignar un CUC que lo identificar de forma nica e inequvoca dentro del territorio nacional

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Reglas para la asignacin del CUC


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En caso de fraccionamiento de un predio Si un predio con CUC, asignado es fraccionado, se le asignar a cada una de las fracciones resultantes un nuevo CUC cancelndose el CUC del predio matriz, el que quedar como archivo histrico, salvo que se trate de la independizacin de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva conformantes de una edificacin, caso en el cual el CUC del predio matriz se conservar para identificar dicho matriz. En caso de acumulacin de predios Si dos o ms predios con CUC asignado se acumulan, se le asignar un CUC al nuevo predio resultante. Los CUC anteriores se cancelarn y se conservan como antecedente histrico y no podr usarse nuevamente.

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Obligacin de Consignar el CUC Una vez asignado el CUC, ser obligatorio consignarlo en todos los documentos relativos al predio. Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los Notarios y las Entidades Generadoras de Catastro debern informar y exigir a los usuarios de sus servicios la obligacin de incluir el CUC.

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TITULARIDAD CATASTRAL
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Titular Catastral
Por regla general se considerar como tal a quien ostente el derecho de propiedad.

En los casos en que no sea posible identificar al propietario, podr figurar como titular catastral el poseedor del predio, indicando con qu calidad ejerce la posesin.
En el caso de existir un rgimen de cotitularidad, se debe indicar expresamente el porcentaje de participacin de cada uno de los cotitulares catastrales.

TITULARIDAD CATASTRAL
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Titularidad Indefinida
Cuando no sea posible identificar al titular catastral, se aplicarn en el levantamiento catastral las siguientes calificaciones: a) Titular Catastral Desconocido: Cuando no sea posible identificar al titular catastral del predio, sea propietario o poseedor. En los casos en que no es posible identificar al titular catastral, se consignar este hecho en el levantamiento catastral. b) Titularidad en Litigio: Cuando sobre un mismo predio o parte de l, estn litigando dos o ms personas, respecto de la calidad de propietario exclusivo. Resuelto el litigio se modificar la calificacin de la titularidad del predio consignndose al titular catastral.

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CARTOGRAFA CATASTRAL La cartografa catastral es fundamental para correlacionar la superficie del predio con el registro de inmuebles y comprende las actividades y procesos relacionados con la geodesia, fotogrametra, teledeteccin, topografa y sistemas de informacin geogrfica que permiten obtener la representacin grfica del territorio.

Estas actividades y procesos se encuentran sujetas a la normativa del IGN y estn enumerados dentro del Marco Geodsico de Referencia, Sistema de Proyeccin, nomenclatura cartogrfica y toponimia oficial aprobadas por el IGN. A partir de la cartografa catastral es posible localizar el predio sobre el territorio nacional, obtener la informacin planialtimtrica de la topografa del predio, y determinar el rea y permetro, respectivo.

BASES DE DATOS CATASTRALES - BDC


Las BDC estarn compuestas por toda la documentacin, actual o antigua, que describa al predio.
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Los datos alfanumricos imprescindibles con que deber contar la BDC son los siguientes: a) Cdigo nico Catastral. b) Cdigo de Referencia Catastral. c) Nmero de partida registral, cuando se trate de predios registrados. d) Nombre, tipo y nmero de documento de identidad y domicilio fiscal del titular catastral si es persona natural. e) Razn social, nmero del registro nico de contribuyente y domicilio fiscal del titular catastral si es persona jurdica. f) Forma de adquisicin del derecho de propiedad del titular catastral sobre el predio. g) Direccin del predio, para el caso de predios urbanos. h) Nombre y Ubicacin geogrfica para el caso de predios rurales. i) Fecha del levantamiento catastral. j) rea, linderos y medidas perimtricas del predio. k) Uso del predio. I) Valor catastral referencial del predio m) Cualquier otra informacin que se estimen conveniente

La generacin, almacenamiento, mantenimiento y uso de la BDC se administrar con la ayuda de un Sistema de informacin Geogrfico - SIG

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Documentos a travs de los cuales se brinda la informacin


Las Entidades Generadoras de Catastro y la Secretara Tcnica reciben las solicitudes de acceso a la BDC

La informacin se brindar a travs de la

Hoja Informativa Catastral y/o Certificado Catastral


1. 2. Estos documentos que se expedirn en soporte papel o en formato digital. La Tasa y el Plazo para la expedicin de la Hoja Informativa Catastral y el Certificado Catastral ser fijada en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)

El CNC aprobar, mediante Directiva el modelo de formato para cada tipo de documento

Datos que contiene la Hoja Informativa Catastral


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La Hoja informativa Catastral no tiene valor jurdico, y contendr la siguiente informacin: a. Nmero, fecha y hora de expedicin b. CUC del predio. c. Nombre y Cdigo de Referencia Catastral de la Entidad Generadora de Catastro que la emite. d. Nombre del titular catastral. e. Naturaleza del predio urbano f. Direccin del predio, para el caso de predios urbanos. g. rea, linderos y medidas perimtricas del predio. Si es urbano en metros cuadrados con dos decimales, y si es rural en hectreas con cuatro decimales. h. Datum horizontal. i. Datum vertical j. Proyeccin Cartogrfica k. Zona UTM l. Fecha que se efectu el levantamiento catastral.

La hoja ir acompaada de un plano de ubicacin del predio.

Informacin que contiene el Certificado Catastral


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El Certificado Catastral contendr, adems de toda la informacin que contiene la Hoja Informativa Catastral, la siguiente
a) Nmero de partida registral b) rea, linderos y medidas perimtricas registrales. c) Cargas y gravmenes vigentes sobre el predio. d) Nombre y firma del funcionario responsable de la expedicin El Certificado Catastral ir acompaado de un plano perimtrico del predio a escala adecuada En el caso de cotitularidades se incluirn los datos que identifican a todos los cotitulares, con sus respectivos porcentajes

Complementariamente, a solicitud de parte, se expedir informacin adicional como la siguiente: 1. Linderos: titulares y superficies de todos los predios que limitan con el que es objeto de certificacin. 2. Usos urbanos y/o rsticos con o sin expresin de los valores catastrales asignados. 3. Informacin disponible en la Base de Datos catastral.

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Valor del Certificado Catastral El Certificado Catastral es un documento oficial que acredite lo que literalmente aparece en la BDC respecto a la identificacin y titularidad de un predio. Carece de valor el certificado catastral que: a) No cuente con la firma del funcionario autorizado. b) Tenga enmendaduras, borrones, tachas u otras alteraciones.

Obligatoriedad del Mantenimiento de la Informacin Catastral


En el caso de que se haya efectuado cualquier alteracin del predio que modifique las caractersticas catastrales que se encuentran registradas en la BDC:

las entidades generadoras de catastro de oficio efectuarn la actualizacin de la informacin catastral

Los titulares catastrales, notarios, ingenieros, arquitectos y las entidades pblicas o privadas, debern ponerla en conocimiento a la Entidad Generadora de Catastro y sta comunicar al SNCP.

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TIPOS DE ALTERACIONES AL PREDIO


Modificaciones de caractersticas catastrales

Fsicas: Cuando se producen variaciones en el predio en cuanto a su ubicacin, usos, extensin superficial, linderos, medidas perimtricas, edificaciones o mejoras. Econmicas: Cuando se produce la modificacin de las variables en base a las cuales se estima el valor catastral Jurdicas: Cuando se transfiere la propiedad de la totalidad o parte del predio o de las cuotas de participacin, as como cuando se han impuesto limitaciones al dominio o la constitucin, modificacin o extincin de cargas o gravmenes.
La comunicacin de la alteracin deber efectuarse en un plazo mximo de 30 das calendario, prorrogables por un plazo igual

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