REGIMEN LABORAL EN CONSTRUCCION CIVIL

ING. CARLOS CORNEJO

Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo

REGIMEN LABORAL EN CONSTRUCCION CIVIL

TERCERA REVISION DE LA CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU).

GRAN DIVISION 45 CATEGORIA F.

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ACTIVIDAD DE CONSTRUCCION

ESTRUCTURA: Divisin N45. Grupo Clase 451 4510 Preparacin del Terreno 452 4520 Construccin de Edificios Completos y de Partes de Edificios; obras de ingeniera civil. 453 4530 Acondicionamiento de Edificios. 454 4540 Terminacin de Edificios. 455 4550 Alquiler de equipos de construccin y demolicin dotado de operarios.

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ACTIVIDAD DE CONSTRUCCION

Todas las actividades que se enumeran en la Divisn 45 son indicativas del marco dentro del cual se desenvuelve la Construccin Civil. Todos los trabajadores que efecten dichas actividades deben ser considerados sujetos al Rgimen de Construccin Civil. Las condiciones de trabajo en Construccin Civil pueden ser calificadas como Sui Generis pues son propias de la actividad constructora entre estas tenemos: Eventualidad y Ubicacin Relativa

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Condiciones de Trabajo en Construccin Civil

- La relacin laboral es de carcter temporal

EVENTUALIDAD

- Dura mientras se ejecute la obra o labor - Slo puede ser despedido al cierre de la semana laboral - No exige lugar fijo y permanente donde se realice la labor. - Alli donde se ejecute la obra se ubican los trabajadores. - Terminada la obra se cambia de ubicacin - Una misma empresa simultneamente puede tener varias obras en diversos lugares.

UBICACION RELATIVA

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CONCEPTO

Trabajador de Construccin Civil es toda persona fsica que realiza libremente y de manera eventual o temporal, una labor de construccin para otra persona jurdica o natural dedicada a tal actividad, con relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin.

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CATEGORIAS

Para establecer las labores que deben realizar y definir los jornales se han establecido tres categorias: operarios, oficiales y peones.

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CATEGORIAS

Operario: albailes, carpinteros, fierreros, pintores, electricistas, carpinteros, choferes mecnicos y dems trabajadores calificados en una especialidad en el ramo. Oficiales o ayudantes: trabajadores que desempean las mismas ocupaciones pero que laboran como auxiliar del operario. No ha alcanzado plena calificacin en la especialidad. Peones: trabajadores no calificados ocupados en las diversas tareas de obra.

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JORNALES BASICOS

Jornal bsico al 31 de Mayo del 2011: OPERARIO S/. 42 . 80 diario OFICIAL S/. 37 . 50 diario PEON S/. 33 . 60 diario Convenio Colectivo 2010-11 del 20-07-10 R.M. N 187-2010-TR, del 04-08-2010 Nota: Cualquier incremento o disminucin del jornal debe producirse va pacto o convenio colectivo.

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

BONIFICACION UNIFICADA DE CONSTRUCCION (BUC)

Reune las bonificaciones por desgaste de ropa y herramientas, alimentacin, agua potable y bonificacin por especializacin (RSD N193-91-ISD-NEC del 21.06.91).

OPERARIO: 32% del jornal bsico S/.13.70 diario OFICIAL: 30% del jornal bsico S/.11.25 diario PEON: 30% del jornal bsico S/.10.08 diario

a. Se otorga por da efectivamente laborado. b. No es base computable para el pago de vacaciones, gratificaciones, asignacin escolar, cts. c. La BUC no se toma en cuenta para el jornal dominical.

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES
BONIFICACION POR ALTURA (RM N480 del 20.03.64, RM N072 del 4.02.67)

- Equivalente al 5% del jornal bsico por cada cuatro pisos. - Se aplica a partir del cuarto piso. - Cuando no se puede determinar cuatro pisos, se paga a partir de los 10m. desde la cota del suelo. - Aplicable a trabajadores en tanques elevados (5 m. de altura). - No es base computable para beneficios sociales.

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

BONIFICACION POR ALTITUD

- Obras ubicadas a 3000 msnm. Trabajadores beneficiados deben residir habitualmente en la Costa. - La bonificacin es equivalente a S/.0.50 por da laborado. No es base computable para beneficios sociales.
-

R.M. N 249-2009-TR del 07.09.2009

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

BONIFICACION POR CONTACTO DIRECTO CON EL AGUA (RM

N480 del 20.03.64, RM N072 del 4.02.67)

- Es igual al 20% del jornal bsico.

- Se abona cuando el trabajador labora en contacto directo con el agua, es decir que el obrero tenga que ingresar al agua para realizar su labor. - Se abona en labores como fundacines de agua, defensa de rios, simentaciones de pilares de puentes, cimentaciones en obras portuarias, martimas y fluviales; canales y represas; pozos y estanques; otros.

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES
BONIFICACION POR SERVIDAS TRABAJO EN CONTACTO CON AGUAS

Los trabajadores que laboran en contacto directo con aguas servidas en los sistemas de alcantarillados y recolectores percibirn una bonificacin ascendente al 20% sobre el jornal bsico. Base legal: Convenio Colectivo 2007 del 25 de Julio del 2007.

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

BONIFICACION POR MOVILIDAD ACUMULADA (RD N777-87-DR-LIM del 10.07.87) - Equivalente a seis pasajes urbanos. - Se abona por dia efectivamente laborado. - Su objeto es cubrir los gastos de movilidad urbana e interurbana del trabajador. - Cubre el traslado del trabajador de su residencia habitual al centro de trabajo y viceversa. - Es una condicin de trabajo (concepto no remunerativo). - No se abona a los trabajadores que residan en campamentos. - No se abona si la empresa proporciona el transporte al inicio y al trmino de la jornada de trabajo.

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

ASIGNACION POR ESCOLARIDAD (RSD N711-75 - 91100 del 23 de abril de 1975)

- Equivalente a 30 jornales bsicos anuales, por cada hijo. Se abona por cada hijo menor de 21 aos que curse Estudios de Educacin inicial, bsica, tcnica o superior desde el Momento que se ingresa a trabajar en una obra. - El trabajador debe acreditar la filiacin y el estudio de los hijos declarados, antes de finalizada la relacin laboral. - En caso de no acreditar el derecho a percibir esta asignacin lo percibido le ser descontado de su liquidacin de beneficios sociales. (RSD N531-81-911000 del 24.07.81) (R.M. N 315-2006-TR del 06 Set del 2006)

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BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

ASIGNACION POR DEFUNCION ( R.M. N 249-2009-TR)

- Equivalente a una (01) UIT. - Esta asignacin ser pagada por el empleador a los familiares de los trabajadores fallecidos durante la vigencia del contrato de trabajo. - Es aplicable cuando el costo del presupuesto de la obra sea igual o mayor a 350 UIT (R.S.D.N143 del 16.03.73).

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HORAS EXTRAS

EL PAGO DE HORAS EXTRAS SE CANCELA CON UNA SOBRE TASA DEL 60% PARA LAS DOS PRIMERAS HORAS Y DEL 100% A PARTIR DE LA TERCERA HORA. AMBOS CASOS DEBEN SER CALCULADOS SOBRE EL VALOR DE LA HORA ORDINARIA DEL JORNAL BASICO DEL TRABAJADOR. DESPUES DE LAS 11:00 P.M. SE PACTAR UNA BONIFICACIN POR ACUERDO CONVENCIONAL DE LAS PARTES.

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GRATIFICACIONES PARA TRABAJADORES DE CONTRUCCION CIVIL

(RD N1352-82-91000 del 20.08.92)

PERCIBEN 40 JORNALES POR CONCEPTO DE GRATIFICACIONES DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD RESPECTIVAMENTE. LAS GRATIFICACIONES DEBEN SER PAGADAS LA SEMANA ANTERIOR A FIESTAS, SALVO CASO DE RETIRO O DESPIDO ANTERIOR A ESA FECHA. LA GRATIFICACION DE FIESTAS PATRIAS SE PAGA A RAZON DE UN SETIMO (1/7) DE 40 JORNALES POR MES CALENDARIO COMPLETO, LABORADO DE ENERO A JULIO DEL AO RESPECTIVO. LA GRATIFICACION DE NAVIDAD SE PAGARA A RAZON DE UN QUINTO (1/5) DE 40 JORNALES POR MES CALENDARIO COMPLETO LABORADO, DE AGOSTO A DICIEMBRE. SI EL TRABAJADOR LABORA POR UN PERIODO MENOR PERCIBIRA TANTO SETIMOS O QUINTOS DEL MONTO DE CADA GRATIFICACION, COMO MESES CALENDARIOS COMPLETOS HAYA LABORADO EN ES OBRA. EN CASO DE NO CUMPLIR UN MES PERCIBIRA TANTAS PARTES PROPORCIONALES DE LOS SETIMOS O DE LOS QUINTOS DE CADA UNA DE LAS GRATIFICACIONES COMO DIAS HAYA TRABAJADO
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INCREMENTO POR AFILIACION A UNA AFP

POR DECRETO LEY N25897, SE DISPUSO EL INCREMENTO EQUIVALENTE AL 10.23% DE SU REMUNERACION A AQUEL TRABAJADOR QUE SE AFILIE AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES, MAS UN ADICIONAL EQUIVALENTE AL 3% SOBRE LA REMUNERACION INCLUIDO EL PORCENTAJE ANTERIOR. CAPECO CONSULTO A LA SUPERINTENDENCIA DE AFPs SOBRE LA APLICACION DE ESTE DISPOSITIVO A CONSTRUCCION CIVIL, MEDIANTE OF.N518-93-EF/SAFP SE CONTESTO QUE ESTA NORMA SE APLICA TAMBIEN A ESTE REGIMEN.

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INSCRIPCION Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

POR D.S.N004-98-EF, EL TRABAJADOR DEBE AFILIARSE A LA AFP DE SU ELECCION O PERMANECER EN EL SNP, DENTRO DE 10 DIAS DE INGRESAR A UN CENTRO DE TRABAJO. POR RESOLUCION JEFATURAL N113-98-JEFATURA/ONP(02.01.99), SE CREO EL FORMATO F200, A MANERA DE DECLARACION JURADA. POR RESOLUCION JEFATURAL N161-2001-JEFATURA/ONP (05.09.01) SE EXONERA DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION Y PERMANENCIA EN EL SNP A LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCION CIVIL, ANTE LA EVENTUALIDAD DE SUS LABORES.

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JORNADA DE TRABAJO

LA JORNADA DE TRABAJO ES FIJADA POR EL EMPLEADOR EN FUNCION A LAS NECESIDADES DE LA OBRA Y EN APLICACION DE LAS NORMAS DEL REGIMEN COMUN, ES DECIR 8 HORAS DIARIAS O 48 HORAS SEMANALES. HORAS ORDINARIAS

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TURNOS DE TRABAJO

Rgimen comn D.Leg.854 - Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo - y su modificatoria Ley N27671, 21.02.02. El tiempo de refrigerio no podr ser menor a 45 minutos y no forma parte de la jornada ni horario de trabajo salvo convenio colectivo que disponga algo distinto.

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TURNOS

TURNO NOCTURNO

Por Ley N27671 el horario nocturno es de las 10 pm hasta las 6 am. La remuneracin no podr ser menor a un jornal mnimo con la sobretasa del 35% (antes 30%). En caso de horas extras la sobretasa ser del 60% o del 100% se calcular sobre el valor hora simple incrementada en un 35%.

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DESCANSOS REMUNERADOS: DOMINICALES Y FERIADOS

BASE LEGAL D.L..713 DEL 8.11.91 (DE APLICACION SUPLETORIA AL REGIMEN DE CONSTRUCCION CIVIL )

ASPECTOS:

24 HORAS DE DESCANSO CONSECUTIVO COMO MINIMO PREFERENTEMENTE EN DIA DOMINGO. EQUIVALENTE A UNA JORNADA ORDINARIA DE TRABAJO. SE PAGA DE MANERA PROPORCIONAL A LOS DIAS EFECTIVAMENTE LABORADOS. SIN DIA DE DESCANSO SUSTITUTORIO: TRES JORNALES. CON DIA DE DESCANSO SUSTITUTORIO: DOS JORNALES.

REMUNERACION

TRABAJO REALIZADO EN DOMINGO:

LOS FERIADOS TIENE EL MISMO TRATAMIENTO QUE EL DOMINICAL, INCLUYENDO EL DIA DEL TRABAJADOR DE CONSTRUCCION CIVIL 25 DE OCTUBRE DE CADA AO
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DESCANSOS REMUNERADOS: DOMINICALES Y FERIADOS

SI LAS NECESIDADES DE LA OBRA LO REQUIEREN, EL EMPLEADOR PUEDE ESTABLECER :

a. REGIMENES ALTERNATIVOS b. REGIMENES ACUMULATIVOS

c. REGIMENES MIXTOS

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APORTES Y CONTRIBUCIONES

A CARGO DEL EMPLEADOR

ESSALUD IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD, antes FONAVI, equivalente al 2% de la remuneracin del trabajador.

A CARGO DEL TRABAJADOR

AFP, aporte obligatorio o voluntario, de ser obligatorio equivale al 13% aprox. de la remuneracin asegurable. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, administrado por la ONP para los trabajadores no afiliados a AFP; incluyen las pensiones de invalidez, jubilacin y sobrevivencia.Aporte 13% CONAFOVICER: Comit Nacional de Administracin del Fondo para la Construccin de Viviendas y Centros Recreacionales para los Trabajadores de Construccin Civil del Per., equivale al 2% del jornal bsico, Se deposita en las cuentas de esta institucin dentro de los 15 das de iniciado el mes siguiente al de efectuada esta retencin. La mora genera un recargo del 2% mensual. IMPUESTO A LA RENTA, equivalente al 15%. Se debe tener en cuenta la deduccin de las primeras 7UITs. Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo

COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS

ES IGUAL AL 15% DEL TOTAL DE LOS JORNALES BASICOS, PERCIBIDOS DURANTE LA PRESTACION DE SERVICIOS. SE PAGA POR DIA EFECTIVAMENTE LABORADO. NO SE INCLUYE DENTRO DEL CALCULO EL DOMINICAL. NO SE INCLUYEN LA SOBRETASA DE LAS HORAS EXTRAS, SI ES BASE DE CALCULO EL VALOR DE LA HORA EXTRA SIN DICHA SOBRETASA.(R.M.N480 DEL 20.03.64)

El 15% incluye, 12% por CTS y 3% por sustitucin al pago de participacin por las utilidades.

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VACACIONES

Los trabajadores de construccin civil por la temporalidad de sus servicios, difcilmente llegan a cumplir los requisitos necesarios para el goce o disfrute de los 30 das de vacaciones que conceptualmente les corresponderan, por lo que normalmente lo que se le paga a estos trabajadores es una compensacin vacacional o vacaciones truncas.

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VACACIONES: Forma y monto del pago

LA FORMA Y MONTO DE PAGO DE LAS VACACIONES TRUNCAS DEPENDER DE LA MOTIVACIN DEL TRMINO DE LA RELACIN LABORAL , ES DECIR SI ESTE SE PRODUCE (RM 480 DEL 20.03.64 Y RM N918 DEL 06.08.65):

POR RENUNCIA; o, POR DESPIDO Y TIEMPO DE SERVICIOS.

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Forma y monto del pago en caso de despido

a.- Si el trabajador es despedido antes de seis das de labor, no tiene derecho al pago de compensacin vacacional. b.Si el trabajador cuenta con ms de seis das de labor , la compensacin es equivalente al 10% de TODOS los jornales bsicos que haya percibido el trabajador durante su labor sin incluir los dominicales.

* NO ES BASE DE CALCULO

La BUC. La asignacin escolar. Las horas extras. Cualquier otro beneficio.

FORMULA: 10% (jornal bsico) x Acumulacin de das efectivamente laborados.

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Forma y monto del pago en caso de renuncia

a.- Si renuncia antes de 18 das de labor efectiva, no tiene derecho a la compensacin vacacional. b.- Si renuncia luego de 18 das de labor, la compensacin vacacional es igual al 10% de los jornales bsicos sin incluir dominicales ni horas extras ni otro beneficio pagado al trabajador. La Formula es igual al caso b del tem anterior.
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Forma y monto del pago en caso de renuncia

Si el trabajador es despedido o renuncia el da que cumple 18 das de labor, entonces se le pagar como compensacin vacacional el equivalente a dos jornales . Estos jornales igualmente son los bsicos, es decir que no se encuentra incluida la BUC ni cualquier otro beneficio que se pague a los trabajadores.

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SEGUROS
A. SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (LEY 26790, D.S.N009-97-SA Y D.S.003-98-SA) . - Aplicable para empresas calificadas de alto riesgo. Contempla las siguientes coberturas:
Seguro de Prestaciones de Salud.- Otorgada por ESSALUD o por las EPS. La tasa la seala ESSALUD o la compaa de seguros al firmar el contrato de afiliacin y de acuerdo a la labor desarrollada por la obra. Seguro de Infalidez y Sepelio.- Otorgada por ESSALUD, ONP o por una compaa de seguros privada, cubriendo invalidez parcial o permanente, sepelio y pensin de supervivencia para los herederos legales.

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SEGUROS
B.

SEGURO DE VIDA LEY OBRERO.Creado por Decreto Legislativo N688 de 05.11.91. Para acceder a este derecho el trabajador, empleado u obrero, debe acreditar 4 aos de trabajo sirviendo al mismo empleador. Es de tipo colectivo y debe tomarse en beneficio del cnyuge o conviviente y de sus descendientes, si no existiesen a favor de los ascendientes y hermanos menores de 18 aos. Los reingresos son acumulables para efectos de acreditar los 4 aos que originan este derecho. La tasa es de 0,71%. Las primas se calculan en funcin de las siguientes tasas: Trabajadores empleados: la prima equivale al 0.53% de la remuneracin mensual percibida por el asegurado. Trabajadores obreros: la prima equivale al 0.71% de la remuneracin mensual, si se trata de obreros que desarrollan trabajos de alto riesgo la prima equivale al 1.46% de la misma base de clculo
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Planillas en Construccin Civil

Base Legal

Decreto Supremo N001-98-TR, modificado por el Decreto Supremo N017-2001-TR

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Planillas en Construccin Civil

La planilla puede ser llevada por cada obra o en conjunto por varias obras (centralizacin de planillas). En la planilla debe indicarse: Nombre o razn social del empleador, ya sea contratista o subcontratista. Nombre del propietario de la obra.

Cuando se lleve planillas centralizadas se debe mantener en los diversos centros de trabajo copia simple de las planillas y de las boletas de pago de los trabajadores que laboran en el referido centro. Al trmino del contrato de construccin, el Contratista y/o Subcontratista debe entregar al propietario una copia certificada de la planilla de pago y duplicado de las boletas de los trabajadores que laboraron en dicha obra.
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CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS: Conceptos y Formalidades

Son empresas jurdicas que ejecutan sus prestaciones mediante contratos de locacin de servicios u obra, conforme al Cdigo Civil o al TUO de la Ley 26850 (Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado). En caso de obras pblicas deben estar inscritos en el Registro Nacional de Contratistas a cargo del CONSUCODE. D.S.N003-2002 del 28.04.02 (Reglamento de la Ley 27626, Ley que Regula la Actividad de las Empresas Especiales de Servicios y las Cooperativas de Trabajadores), seala en su Art.4 que los servicios de estas empresas no constituyen intermediacin laboral.

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