Introduccin para el Anlisis Ambiental de Proyectos de Inversin

Rosa Velsquez L. Especialista Ambiental

Julio 2010

Conceptos Fundamentales

Ecologa
Ecologa: prefijo "eco" cuyo origen es la palabra griega oikos que significa casa y la raz logos que significa estudio: estudio de la casa, del lugar donde vivimos; que puede ser el ecosistema particular que habitamos hasta el planeta tierra.

Servicios ecosistmicos
de Aprovisionamiento Alimentos, agua fresca, madera y fibras, combustible, de Apoyo Ciclo de nutrientes Formacin de suelos Produccin primaria de Regulacin Clima, inundaciones, enfermedades, purificacin del agua, Culturales Estticos, espirituales, educativos, recreativos,
Fuente: Millennium Ecosystem Assessment (2005) Living Beyond Our Means: Natural Assets and Human Well-being, Statement from the Board, p. 7

Medio Ambiente

Conjunto complejo de condiciones fsicas, geogrficas, biolgicas, sociales, culturales y polticas que rodean a un individuo u organismo y que, en definitiva, determinan su forma y la naturaleza de su supervivencia. Es el entorno en el cual se desarrolla el ser humano, lo cual comprende no solo la relacin con lo natural, sino tambin entre personas. Se caracteriza por su

dinamismo, es decir, que se encuentra en permanente transformacin

Componentes del Medio Ambiente

COMPONENTE SOCIAL-CULTURAL Ubicacin geogrfica del proyecto. Nmero de habitantes. Caractersticas demogrficas: poblamiento, procedencia. Relaciones sociales y culturales. Determinacin del potencial representado en restos o evidencias de las sociedades que habitaron este territorio en pocas distantes. COMPONENTE SOCIAL-ECONMICO Actividades productivas actuales y potenciales. Formas de tenencia de la tierra. Infraestructura existente y proyectada -servicios pblicos. Niveles de ingreso, empleo, desempleo. COMPONENTE SOCIAL-POLTICO Organizaciones cvicas y comunitarias existentes. Instituciones y organizaciones pblicas y privadas.

Componentes del Medio Ambiente

COMPONENTE FSICO geologa, topografa, suelos (subsuelo, rocas), agua, aire, clima y procesos erosivos, existentes en la zona del proyecto. COMPONENTE BILGICO Recursos de flora y fauna (bosques, vegetacin y animales) existentes en la zona del proyecto. Biodiversidad, ecosistemas

Medio Ambiente? Aspectos mltiples

Bosques tropicales Calentamiento global Poblaciones de peces Gestin de residuos Gases invernadero Contaminacin Biodiversidad Energa Recursos hdricos Transporte Salud ambiental Ecologa Calidad del aire Patrimonio cultural Permisos de emisin Contaminacin acstica Contaminacin en el hogar Acuerdos multilaterales Mecanismo de desarrollo limpio Reciclaje Desertizacin Quien contamina paga Partidos Verdes Conservacin del suelo Capa de ozono Impuestos verdes Ecoturismo reas protegidas Produccin orgnica Aspectos urbanos Eco-activismo OGMs Religin Etc.

Bruno Locatelli, 2005

Especies amenazadas

La integracin del cambio climtico

La integracin del cambio climtico es uno de los aspectos crticos de la integracin ambiental El cambo climtico no es un aspecto que se pueda abordar de manera independiente a otros aspectos ambientales: El cambio climtico empeora ciertas tendencias y problemas ambientales p.ej. desertificacin, escasez de agua, prdida de la biodiversidad, contaminacin atmosfrica La manera en que gestionamos algunos aspectos relativos al medio ambiente tiene una incidencia sobre el cambio climtico p. ej. gestin de residuos, gestin de suelos, ordenamiento territorial

Impacto Ambiental
Efecto que produce una determinada accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos (fsico, biolgico y social) Las acciones humanas, motivadas por diversos fines, provocan efectos colaterales sobre el medio ambiente o medio social.

Mientras los efectos perseguidos por el proyecto suelen ser positivos, los efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo, negativos

 Causa Efecto:

Directa si es la accin misma la que origina el efecto Indirecta si es otro efecto el que lo origina, generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro

Persistencia

Temporales:

Permanetes: Corresponden a los efectos que por sus caractersticas sern permanentes, aunque con un anlisis cuidadoso pueden determinarse medidas para evitarlos o al menos mitigarlos.

Son aquellos que estn presentes en ciertas etapas del proyecto a partir de su ejecucin. Duran un cierto tiempo y luego cesan. Pueden ser tambin mitigados

Intensidad (grado de destruccin)

Alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificacin del ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos.

Expresa una destruccin casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto.

Intensidad (grado de destruccin)

Medio

Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteracin del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas en los niveles anteriores.

Intensidad (grado de destruccin)

Mnimo o bajo

Aquel cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor considerado.

Antecedentes: recursos en proceso de agotamiento.

La mayora de los pobres rurales dependen directamente de los recursos naturales para su sustento sin embargo:

parte de la cobertura de tierras a nivel global se encuentra amenazada por procesos de desertificacin

28% de las reservas globales de peces se encuentran sobreexplotadas

14 millones de he de bosques tropicales se pierden cada ao

Un crculo vicioso
A su vez, la pobreza puede llevar a que las comunidades agoten sus recursos naturales y empeorar la degradacin del medio ambiente La pobreza puede ser bien una causa de la degradacin ambiental, o una consecuencia

EC

EC / O. Lehner, 2003

agravada por el cambio climtico

En algunas regiones del planeta, el cambio climtico magnifica las tendencias naturales o seminaturales

EC / F. Jacobs, 2003

Medio ambiente y salud

El medio ambiente tiene efectos sobre la salud?

Nutricin (calidad de los suelos, disponibilidad de agua,)

Calidad del aire

Calidad del agua Manejo de residuos Ciclo reproductor de parsitos y vectores de enfermedades

Aspectos sectoriales

Algunos sectores son particularmente sensibles:

a las influencias recibidas del medio ambiente debido a su impacto sobre el medio ambiente

Impactos directos e indirectos

Sectores con impactos directos Transporte Agricultura Energa Medio ambiente! Sectores con impactos principalmente indirectos Comercio Reformas macroeconmicas Fortalecimiento institucional Programas sociales (educacin, salud)

Desarrollo Sostenible

Objetivos Sociales

Economa de las comunidades

Desarrollo sostenible como un fondo comn de valores Integraci n Conservacin Ambiente con equidad Objetivos economa

Objetivos Economicos

Ambientales

Equilibrio

Qu es gestin ambiental?
La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del pas. Ley General del Ambiente, Art. 13.1

Qu es gestin ambiental?

Es un conjunto de decisiones y acciones relacionadas con el manejo del ambiente y de todos los componentes que lo integran.

Decisiones

Gestin Ambiental

Acciones

Componentes de la gestin ambiental

Poltica

Legislacin Institucionalidad

Condiciones de la gestin ambiental

Recursos financieros suficientes Capacitacin / educacin Mecanismos de participacin ciudadana Vas procesales para la defensa ambiental Voluntad poltica

Situacion Ambiental Actual

Pases con mayor diversidad biolgica

PERU/Potencialidades

84 de 117 zonas de vida 03 cuencas hidrogrficas y el mar peruano Ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeos, las glidas punas, la alta diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amaznicas.

Retos en la Degradacin de Recursos Naturales

Sector Pesca Per es el segundo pas de capturas mundiales (i.e. anchovetas) despus de China; Sin embargo, la sostenibilidad del sector esta amenazada debido a: (i) sobrepesca y sobrecapacidad de almacenamiento; (ii) falta de informacin, gobernabilidad y transparencia; (iii) episodios del Nio. Conservacin de la Biodiversidad Per es uno de los 12 pases mega-diversos del mundo; A pesar de mltiples esfuerzos, cerca de 301 especies de fauna se consideran bajo peligro de extincin (23 bajo peligro crtico), y las amenazas y degradacin de ecosistemas contina; Amenazas incluyen : (i) deforestacin; (ii) expansin de actividades agrcolas; (iii) migracin (de la sierra al oriente); (iv) apertura de caminos; (v) minera; (vi) falta de conocimiento y conciencia sobre funcionamiento de ecosistemas.

Per 7 de cada 10 personas viven en ciudades

El crecimiento urbano genera:

Ciudades ambientalmente desequilibradas

Disminucin de terrenos agrcolas Deterioro de las condiciones ambientales

Problemas Territoriales

Baha El Ferrol Chimbote

1952

1999

Rio Moche Recibiendo agua del Rio Santa

Residuos Slidos en las calles

La produccin diaria de RS en Lima es de 5000 m3

La produccin per cpita de R.S. En Lima y Callao es de 0.5 Kg/hab/da. El material predominante es la materia orgnica.

Descarga de aguas residuales en los ros y el mar

El 90% de las aguas residuales de Lima y Callao se descargan en los ros y el mar

Contaminacin de Ros y Playas con Residuos Slidos

Playas del Callao contaminados con RR.SS. Provenientes de los Ros Rmac y Chilln.

Cuerpos superficiales de Agua contaminados por la minera

CAMBIO CLIMATICO
RETROCESO DEL GLACIAR YANAMAREY
1982 1987

2003

1997

PROYECTO DE VULNERABILIDAD Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

Frentes de Accin
Frente de Metas Estructurales
Frente Verde: Uso sostenible de los recursos naturales.

Frente Marrn: Proteccin de la calidad ambiental y habitabilidad urbana

Frente Azul: Educacin, conciencia y cultura ambiental Frente Dorado : Comercio y ambiente

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Frente Verde
Uso sostenible de los recursos naturales Evaluacin y valorizacin patrimonio natural

Frente Verde
Estrategia nacional de diversidad biolgica

Conservacin de los recursos naturales

Frente Marrn
Reduccin y prevencin de la contaminacin
Frente Marrn Estrategia Nacional Cambio Climtico

Vigilancia y fiscalizacin ambiental

Reduccin de peligros y vulnerabilidade s

Informacin y participacin en el proceso de reglamentacin

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Frente Azul
EDUCACIN ESCOLAR COMUNICACIN Y DIFUSIN

INFORMACION AMBIENTAL

EDUCACION AMBIENTAL

EDUCACIN SUPERIOR

CONCIENCIA AMBIENTAL CIUDADANA

PARTICIPACIN CIUDADANA

CAPACITACION

Frente Azul
Conciencia Ambiental Ciudadana
Campaas ciudadanas sobre calidad del aire en 13 ciudades del Per. Programa de promotores vecinales de educacin ambiental. Promocin de cultura de reduccin de vulnerabilidad ambiental a desastres

Frente Dorado
Criterios ambientales en negociaciones (ALCA, CAN APEC y OMC)

Etiquetado ambiental

Frente Dorado

Trato especial y diferenciado a pases en desarrollo

Estrategia nacional de comercio y ambiente 50

Introduccin para el Anlisis Ambiental de Proyectos de Inversin

Rosa Velsquez L. Especialista Ambiental
Julio 2010