You are on page 1of 196

Programa de Especializacin en Contrataciones del Estado

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Frank Alomas MAURICIO MORALES I.C., MBA

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Informacin
Frank Mauricio Morales, I.C. MBA. Profesor ENC Especialista Proyectos fmauricio@contraloria.gob.pe emgcgr@gmail.com Telfonos: 3303000-4247/998787787

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Agenda
Sesin 1 Sesin 2 Sesin 3 y 4 Aspectos Generales de la Contratacin. Supervisin de Obras Pblicas. Ejecucin Contractual de Obra

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Sesin N 01

Aspectos Generales de la Contratacin

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Las Obras Pblicas.

Contratacin de Obras Pblicas.


Expediente Tcnico

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Estado e Inversin

Estado y desarrollo

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin Estado e Inversin


Actividades regulares (Gasto Corriente) ESTADO

Inversin (Gasto de Capital)

PIP

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin El sistema administrativo SNIP

SNIP = Herramienta para asegurar la calidad de proyectos.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Ciclo del Proyecto
Idea

Preinversin
Perfil
Pre factibilidad Factibilidad

Inversin
Estudios Definitivos/ Expediente Tcnico Ejecucin

Postinversin

Operacin y Mantenimiento

Fin Evaluacin Ex post

Retroalimentacin

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Obra Pblica

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Expediente Tcnico de Obra El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto e obra, fecha de determinacin del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de precios, caldendario de avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.
Anexo de definiciones Rgto.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


El contrato de Obra Pblica
Medio que dispone el Estado para encargar la ejecucin de una obra a un tercero. El objeto de este contrato es la Obra Pblica. La normativa de contrataciones impone que en el caso de las obras, el contrato sea escrito. La firma del contrato es el perfeccionamiento del mismo, es decir donde se formaliza las obligaciones de las partes.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Consideraciones para la contratacin de Obras
La Ley de Contrataciones y su Rgto. Establecen procedimientos especficos para la contratacin de consultora de obras y para la ejecucin de obras incluyendo un captulo especializado: Captulo VII Obras.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Consideraciones para la contratacin de Obras
En el expediente de contratacin (RLC art 10): Que los proyectos estn viables, en el marco del SNIP Tomar las previsiones para que se respeten los parmetros de la viabilidad, incl. costos, cronograma, diseo u otros. Cuando el PIP contenga obras, se adjunta: El ET respectivo La declaratoria de viabilidad Si el PIP se ejecuta por concurso oferta, se incluye: El estudio de preinversin que sustent viabilidad El IT de viabilidad Si el PIP se ejecuta por llave en mano e incl. la elaboracin del ET, tambin se adjunta dichos dctos.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art 14 Rgto) 1. En la contratacin para la ejecucin de obras, corresponder al monto del presupuesto de obra establecido en el Expediente Tcnico. Este presupuesto deber detallarse considerando la identificacin de las partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a las caractersticas de la obra, sustentndose en anlisis de precios unitarios por cada partida y subpartida, elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en las cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en las condiciones ms competitivas en el mercado.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art. 14 Rgto) Adems, debe incluirse los gastos generales variables y fijos, as como la utilidad.
Gastos Generales: Aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucin de la prestacin a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras. Gastos Generales Fijos: Aquellos que no estn relacionados con el tiempo de ejecucin de la prestacin a cargo del contratista.

Gastos Generales Variables: Aquellos que estn directamente relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo de todo el plazo de ejecucin de la prestacin a cargo del contratista.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art 14 Rgto)

El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores y/o servidores pblicos que participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art 14 Rgto)

En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso oferta, el valor referencial deber determinarse teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as como el resultado del estudio de las posibilidades de precios de mercado.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art. 14 Rgto) 2. En el caso de consultora de obras deber detallarse, en condiciones competitivas en el mercado, los honorarios del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad, de acuerdo a los plazos y caractersticas definidos en los trminos de referencia del servicio requerido.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art 14 Rgto.) El presupuesto de obra o de la consultora de obra deber incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el presupuesto.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


Valor referencial (Art.14 Rgto)

Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber poner en conocimiento de la unidad orgnica competente para su opinin y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modificacin del tipo de proceso de seleccin convocado, este ser declarado nulo.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin


TOPES PARA CADA PROCESO DE SELECCIN DE CONTRATACIONES
AO FISCAL 2010 y en NUEVOS SOLES
PROCESOS DE SELECCIN
LICITACION PUBLICA CONCURSO PUBLICO ADJUDICACION DIRECTA MENOR CUANTIA PUBLICA SELECTIVA 187 200 < Monto < 374 400 37 440 <= Monto <= 187 200 10 800 < Monto < 37 440

BIENES
Monto > = 374 400

SERVICIOS

OBRAS
Monto > = 1 224 000

Monto > = 216 000 108 000 < Monto < 216 000 21 600 <= Monto <= 108 000 10 800 < Monto < 21 600 612 000 < Monto < 1 224 000 122 400 <= Monto <= 612 000 10 800 < Monto < 122 400

Requisitos Adicionales para la Suscripcin del Contrato (Art 183)


Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos: 1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP. 2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica.

Requisitos Adicionales para la Suscripcin del Contrato (Art 183)


3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia con el cronograma de desembolsos econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del contrato y sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber considerar la estacionalidad climtica propia del rea donde se ejecute la obra, cuando corresponda. 4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra Valorizado. 5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Aspectos Generales de la Contratacin

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Sesin N 02 Supervisin de Obras Pblicas por Contrata.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Supervisin de Obras Pblicas por Contrata


Marco normativo. El Supervisor de Obras Pblicas. Control tcnico, contractual y econmico de obra. Ejecucin contractual de servicios de supervisin. Prestaciones Adicionales de Servicios de Supervisin.

Inspector o Supervisor de Obras (Art 190)


Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra.

Inspector o Supervisor de Obras (Art 190)


El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, sta designar a una persona natural como supervisor permanente en la obra.

Inspector o Supervisor de Obras (Art 190)


El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.

Inspector o Supervisor de Obras (Art 190)


Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo (1,192 UIT).

Supervisin/inspeccin de Obras
supervisar. 1. tr. Ejercer la inspeccin superior en trabajos realizados por otros. inspeccin. (Del lat. inspecto, -nis). 2. f. Cargo y cuidado de velar por algo.

www.rae.es

Supervisin/inspeccin de Obras

Supervisin Programacin

Proyectos

Liquidacin

Ejecucin

Adaptado de: Martnez y Pellicier (Organizacin y Gestin de Proyectos)

Supervisin de Obras
ANTES
Revisin del Exp.Tcnico

PROYECTO

Movilizacin e Instalacin

DURANTE
Administracin del contrato

OBRA

Control de Calidad Control EconmicoFinanciero

DESPUS
Revisin Planos y Memoria

LIQUIDACIN

Liquidacin tcnico econmica del contrato

Costo de la Supervisin e Inspeccin (Art 191)


El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con excepcin de los casos sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor.

Costo de la Supervisin e Inspeccin (Art 191)


Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores prestaciones en la supervisin, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas.

Costo de la Supervisin e Inspeccin (Art 191)


Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control posterior. En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecucin de la obra, se aplicar para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175, segn corresponda.

Obligaciones del Contratista en caso de atraso (Art 192)


En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por causas imputables al contratista, con respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de obra vigente, y considerando que dicho atraso producir una extensin de los servicios de inspeccin o supervisin, lo que genera un mayor costo, el contratista de la ejecucin de obra asumir el pago del monto equivalente al de los servicios indicados, lo que se har efectivo deduciendo dicho monto de la liquidacin del contrato de ejecucin de obra. Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser asumido por la Entidad.

Funciones del Inspector o Supervisor (Art 193)


La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato.

Funciones del Inspector o Supervisor (Art 193)


El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la ejecucin de la obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo previsto en el artculo siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una emergencia.

Funciones del Inspector o Supervisor (Art 193)


No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo. El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.

Supervisin de obras Actividades iniciales


- Formalizacin contractual. - Movilizacin del consultor. - Revisin de los documentos contractuales. - Entrega del terreno y apertura del cuaderno de obra.

Supervisin de obras Actividades durante la ejecucin


- Revisin del Expediente Tcnico. - Verificacin de las medidas de seguridad. - Control topogrfico. - Control constructivo. - Control de calidad. - Administracin del contrato.

- Control econmico.
- Informes mensuales y especiales. - Asesora en controversias.

Supervisin de obras
Revisin del Expediente Tcnico (1/2)
Objetivo: Verificar la consistencia del Proyecto, identificar diseos o planos faltantes o incompletos, partidas sin costo unitario o especificaciones faltantes, a fin que se subsanen a tiempo.

Supervisin de obras

Revisin del Expediente Tcnico (2/2)


La revisin est orientada a garantizar el cumplimiento del Expediente Tcnico y las Normas Aplicables as como especificaciones y diseos aprobados formulando oportunamente recomendaciones para problemas tcnicos, contractuales o econmicos.

Supervisin de obras

Verificacin de las medidas de seguridad (1/3)

El contratista asume la responsabilidad total por la seguridad en la obra. El supervisor verificar que no solo se limite a que el personal utilice implementos para tal fin (cascos, guantes, botas, arns,etc), sino que se tenga y se cumpla el Plan de Seguridad as como que se encuentre vigente las plizas de seguro , el cumplimiento del Expediente Tcnico y de su propuesta en este aspecto.

Supervisin de obras
Verificacin de las medidas de seguridad (2/3)
Las disposiciones legales establecen entre otras las siguientes obligaciones:

Responsabilidad del contratista respecto a la seguridad de sus trabajadores y de la adecuada y oportuna atencin mdica, farmacutica y hospitalaria en caso de accidente.
Responsabilidad subsidiaria del dueo de la obra de las obligaciones que, en materia de afiliacin y cotizacin, afecten al Contratista respecto de sus trabajadores, igual con los subcontratistas. Organizacin y funcionamiento del comit de higiene y seguridad.

Supervisin de obras
Verificacin de las medidas de seguridad (3/3)
Las disposiciones legales establecen entre otras las siguientes obligaciones: Reglamento interno de orden, higiene y seguridad. Entrega de elementos de proteccin personal a los trabajadores. Capacitacin al personal en materia de seguridad. Mantenimiento de las condiciones sanitarias bsicas en lugares de trabajo.

Supervisin de obras

Control topogrfico
Comprender la ejecucin de todos los trabajos topogrficos y de medicin necesarios para verificar la correspondencia de las obras con los planos y documentos tcnicos del proyecto, respecto a su localizacin, cotas y dimensiones.

Supervisin de obras
Control Constructivo
Verificacin del cumplimiento de los mtodos constructivos establecidos en el contrato.

Revisin y aprobacin de los mtodos constructivos propuestos por el contratista.


Manejo del Cuaderno de Obra.

Supervisin de obras
Control Constructivo (2/2)
Verificacin de las actividades de las Obras Preliminares, movimiento de tierras, trabajos con concreto, tuberas, estructuras metlicas, equipo electromecnico, etc..de acuerdo a las especificaciones tcnicas, reglamentos nacionales, normas de ingeniera y prcticas aceptadas en el ejercicio de la ingeniera.

Supervisin de obras

Control de calidad (1/2)

Aplicado tanto a la ejecucin de las partidas que conforman la obra, como a los diferentes materiales que se requerirn para la construccin de la misma. A travs de ensayos de laboratorio que tendrn por objetivo verificar que los trabajos cumplan con lo prescrito en las especificaciones tcnicas.

Supervisin de obras
Control de calidad (2/2)
Aplicado tanto a la ejecucin de las partidas que conforman la obra, como a los diferentes materiales que se requerirn para la construccin de la misma. A travs de ensayos de laboratorio que tendrn por objetivo verificar que los trabajos cumplan con lo prescrito en las especificaciones tcnicas.

Supervisin de obras
Administracin del contrato (1/3)
Dos aspectos:
a) Obligaciones/atribuciones de la Entidad y el Contratista.

b) Obligaciones/atribuciones de la Supervisin

Supervisin de obras
Administracin del contrato (2/3) Obligaciones/atribuciones de la Entidad y el Contratista
Si bien hay un contrato, este debe interpretarse en el marco del Expediente Tcnico y Bases.
Entre otros aspectos, los elementos a tomar en cuenta son las garantas exigidas, el monto del contrato y la forma de pago, las penalidades, plazo de ejecucin, paralizaciones, defectos de obra, responsabilidad civil y/o penal, seguros de obra, subcontratos.

Supervisin de obras
Administracin del contrato (3/3) Obligaciones/atribuciones de la Supervisin
Ante la entidad, la obligacin esencial del supervisor es representar los intereses de la Entidad con respecto al contrato, no solo en los aspectos tcnicos sino tambin en lo econmico. Las obligaciones del Supervisor estn definidos en el contrato.

Supervisin de obras
Control econmico
Con el objeto que los costos reflejen una razonable aproximacin el valor real o justi precio, para lo cual actuar en los aspectos:

-Programacin y avance de obra. -Metrados y valorizaciones. -Presupuestos adicionales y deductivos. -Estados de cuenta. -Actualizacin de costos.

Supervisin de obras

Informes mensuales y especiales (1/5)


Contendrn, como mnimo, el avance fsico de la obra, grado de cumplimiento de las obligaciones por el contratista, relacin de problemas y soluciones dadas, resmenes de volmenes de trabajo por partidas y controles topogrficos.

Supervisin de obras
Informes mensuales y especiales (2/5)
Asimismo, informacin sobre las pruebas de laboratorio efectuadas, trabajos programados para el mes siguiente, estado econmico de la obra, organizacin del supervisor y resumen de las notas relevantes del cuaderno de obra, documentacin cursada, grficos, esquemas, fotografas,etc.

Supervisin de obras
Informes mensuales y especiales (3/5)
Informacin que deber contener (sugerido) -Alcance del informe

-Descripcin del proyecto


-Informacin sobre el avance y estado del proceso de complementacin de los diseos. -Organizacin del contratista en obra.

Supervisin de obras
Informes mensuales y especiales (4/5)
-Anlisis de los problemas que se vayan confrontando en el curso de los trabajos y la soluciones adoptadas. -Avance de los trabajos por partidas de obra en forma general con una descripcin textual y representacin grfica tanto en cantidades como en valorizaciones. -Resumen de las pruebas de laboratorio ejecutadas y los resultados obtenidos, indicando en los casos que hubiese rechazo, las soluciones tcnicas adoptadas para corregir el problema.

Supervisin de obras
Informes mensuales y especiales (5/5)
-Resumen de las actividades de la supervisin topogrfica del proyecto, problemas encontrados y soluciones adoptadas. -Resumen de las actividades referentes a las instalaciones elctricas y mecnicas , problemas encontrados y soluciones adoptadas. -Resumen de las valorizaciones mensuales y acumuladas, as como relacin de pagos efectuados.

-Organizacin de la supervisin.

Supervisin de obras
Informe final de la Supervisin (1/2)

-Descripcin del proyecto como realmente fue ejecutado.

-Resumen de los volmenes de obra.


-Personal, equipos e instalaciones usadas por el contratista. -Modificaciones de los Expedientes Tcnicos. -Valorizaciones de la obra. -Presupuestos Adicionales y/o deductivos. -Eventos especiales u otros.

Supervisin de obras
Informe final de la Supervisin (2/2)
El informe final incluir el monto realmente invertido, la relacin de trabajos topogrficos y de laboratorio ejecutados, listado de planos segn construdio, copia del acta de recepcin final, etc. Se har un resumen de toda la informacin relevante, adecuada para ser presentada a la Entidad, incluyendo una seleccin de las fotografas y planos mas relevantes del Proyecto.

Supervisin de obras
Asesora en Controversias (1/2)
Dar asesora a la Entidad en controversias que pudieran darse sobre diversos tpicos del contrato incluyendo litigios con terceras personas en aspectos tcnico-administrativo que se deriven de la obra. Esta asesora se dar en el marco de la Ley de Contrataciones y su Reglamento y normas aplicables.

Supervisin de obras
Asesora en Controversias (2/2)
Aspectos ms frecuentes en los reclamos de contratistas -Variaciones en la cantidad de obra (adicionales y deductivos). -Variaciones en las condiciones fsicas del terreno.

-Diferencias en la calidad de las canteras respecto al expediente.


-Cambios en la legislacin vigente.

Supervisin de obras Actividades despus de la ejecucin


- Recepcin de obra. - Liquidacin de obra. - Memoria descriptiva construccin - Informe Final y planos segn

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Sesin N 03 Ejecucin Contractual de la Obra (I)

Ejecucin Contractual de Obra (I)

Inicio del plazo contractual de obra (Art 184)


Desde el da siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: 1) Designacin del inspector o supervisor. 2) Entidad haya entregado el expediente tcnico de obra completo; 3) Entidad haya hecho entrega del terreno;

4) Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
5) Entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artculo 187 (7 das desde la presentacin de las garantas).

Inicio del plazo contractual de obra (Art 184)


El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda; 2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo; 3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra; 4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin; 5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artculo 187.

Inicio del plazo contractual de obra (Art 184)


Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones.

Inicio del plazo contractual de obra (Art 184)


Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por causas imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo previsto anteriormente, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo indicado, el contratista podr adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad.

Residente de Obra (Art 185)


En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de ejercicio profesional.

Residente de Obra (Art 185)


Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el residente, en funcin de la naturaleza de la obra. Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

Residente de Obra (Art 185)


La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado.

Clases de Adelantos en Obras (Art 186)


Las Bases podrn establecer los siguientes adelantos: 1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por ciento (20%) del monto del contrato original. 2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.

Entrega del Adelanto Directo (Art 187)


En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de pago correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin.

Entrega del Adelanto Directo (Art 187)


En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del primer desembolso.

Entrega del Adelanto para Materiales (Art 188)


Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser realizadas con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual, en concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e insumos presentado por el contratista.

Entrega del Adelanto para Materiales (Art 188)


No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de adquisicin de materiales e insumos.

Entrega del Adelanto para Materiales (Art 188)


Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Amortizacin de Adelantos (Art 189)


La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra.

Amortizacin de Adelantos (Art 189)


La amortizacin del adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Amortizacin de Adelantos (Art 189)

Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en la liquidacin.

Cuaderno de Obra (Art 194)


En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.

Cuaderno de Obra (Art 194)


El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.

Cuaderno de Obra (Art 194)


Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da de dicho impedimento. Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad.

Anotacin de Ocurrencias (Art 195)


En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el que efectu la anotacin. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicacin escrita. El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la Entidad.

Consultas sobre ocurrencias en la obra (Art 196)

Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, segn corresponda.

Consultas sobre ocurrencias en la obra (Art 196)


Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, no requieran de la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo mximo de cinco (5) das siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir a la Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das, contados desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del contratista.

Consultas sobre ocurrencias en la obra (Art 196)


Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, requieran de la opinin del proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro del plazo mximo de cuatro (4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista absolver la consulta dentro del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la comunicacin del inspector o supervisor. Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas propuestas para los contratos de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en el plazo que establezcan las Bases.

Consultas sobre ocurrencias en la obra (Art 196)


En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo anterior, la Entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de la misma.

Consultas sobre ocurrencias en la obra (Art 196)


Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora. Esta demora se computar slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crtica del programa de ejecucin de la obra.

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Sesin N 04

Ejecucin Contractual de la Obra (II)

EJECUCIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

Ejecucin Contractual de la Obra (II).


Valorizaciones de obra y pagos Prestaciones Adicionales de Obra. Recepcin de obra. Liquidacin del contrato de obra.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, ste la efectuar. El inspector o supervisor deber revisar los metrados durante el perodo de aprobacin de la valorizacin.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su remisin a la Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das, contados a partir del primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la Entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieran a perodos distintos a los previstos en este prrafo, las Bases establecern el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo.

Valorizaciones y Metrados (Art 197)


A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.

Reajustes (Art 198)


En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de atraso, los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reintegros que le corresponden y se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.

Discrepancias respecto a valorizaciones o metrados (Art 199)


Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Slo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en discusin representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado. La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes.

Causales de ampliacin de plazo (Art 200)


De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.

3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.


4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el artculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programacin PERT-CPM correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.

Procedimiento de ampliaciones de plazo (Art 201)


Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.

Efectos de la modificacin de plazo contractual (Art 202)


Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con presupuestos especficos.

Efectos de la modificacin de plazo contractual (Art 202)


Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin de la obra por causas no atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso.

Efectos de la modificacin de plazo contractual (Art 202)


En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo precedente. En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.

Clculo del Gasto General Diario (Art 203)


En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales variables ofertados entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial.

Clculo del Gasto General Diario (Art 203)


En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial.

Clculo del Gasto General Diario (Art 203)


En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de supervisin de obras, los gastos generales se determinarn considerando lo necesario para su ejecucin.

Pago de gastos generales (Art 204)


Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de Mayores Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin en un plazo mximo de treinta (30) das contados a partir del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del inspector o supervisor.

Pago de gastos generales (Art 204)


A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.

Demoras Injustificadas en la Ejecucin de Obra (Art 205)


Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el calendario de avance de obra. En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisor ordenar al contratista que presente, dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.

Demoras Injustificadas en la Ejecucin de Obra (Art 205)


La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo precedente podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de reintegros.

Demoras Injustificadas en la Ejecucin de Obra (Art 205)


Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra.

Intervencin econmica de la obra (Art 206)


La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica de la obra es una medida que se adopta por consideraciones de orden tcnico y econmico con la finalidad de culminar la ejecucin de los trabajos, sin llegar al extremo de resolver el contrato. La intervencin econmica no deja al contratista al margen de su participacin contractual, y sus obligaciones correspondientes, perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos generales, indemnizacin o cualquier otro reclamo, cuando la intervencin sea consecuencia del incumplimiento del contratista.

Intervencin econmica de la obra (Art 206)


Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto por incumplimiento. Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo deber tenerse en cuenta lo dispuesto en la Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE sobre la materia.

Obras adicionales menores al 15% (Art 207)


Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con la certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.

Obras adicionales menores al 15% (Art 207)


Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que por su carcter de emergencia, cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el inspector o supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales obras adicionales, sin perjuicio de la verificacin que realizar la Entidad previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno.

Obras adicionales menores al 15% (Art 207)


En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.

Obras adicionales menores al 15% (Art 207)


En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.

Obras adicionales menores al 15% (Art 207)


La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se inicia con la correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista o el supervisor, la cual deber realizarse con treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin. Dentro de los diez (10) das siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra, el contratista deber presentar al supervisor o inspector el presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en un plazo de diez (10) das. La Entidad cuenta con diez (10) das para emitir la resolucin aprobatoria. La demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados que autorice las prestaciones adicionales de obra podr ser causal de ampliacin de plazo.

Obras adicionales menores al 15% (Art 207)


El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales.

Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.

Frmula para el clculo del porcentaje de incidencia

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) (Art 208)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica. En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora General de la Repblica se emitir previa al pago.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


El literal k) del artculo 22 de la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, establece como atribucin de este Organismo Superior de Control otorgar autorizacin previa de los presupuestos adicionales de obra, y de las mayores prestaciones de supervisin en los casos distintos a los adicionales de obras, cuyos montos excedan a los previstos en la Ley de Contrataciones del Estado, y su reglamento respectivamente, cualquiera sea la fuente de financiamiento.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


Directiva N 002-2010-CG/OEA Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra. 23/07/2010
Resolucin de Contralora N 196-2010-CG

Establece las actuaciones, criterios de evaluacin, informacin bsica, recurso administrativo y dems aspectos de procedimiento que corresponden. La presente directiva es de aplicacin a las prestaciones adicionales de obra resultantes de convenios o contratos internacionales u otros similares, en lo que corresponda.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


Causales de procedencia
Las prestaciones adicionales de obra se originan slo en los casos derivados de: a) Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato. b) Deficiencias en el expediente tcnico de la obra.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


Prestacin adicional de obra.- prestacin no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. Su valoracin es el Presupuesto Adicional. Entindase que dicha prestacin corresponde a obras complementarias y/o mayores metrados, necesarios para alcanzar la finalidad del contrato. Las obras complementarias y/o mayores metrados que no cumplan las condiciones antes citadas, necesariamente debern ser materia de nuevos contratos, cumplindose para ello con los requisitos y procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado, leyes presupuestales y dems normas complementarias; incurriendo en responsabilidad quien disponga o autorice su ejecucin de otro modo.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


La CGR ejerce control previo externo a las prestaciones adicionales de obra aprobadas por la entidad, cuya incidencia acumulada supere el 15 % y no sea mayor del 50 % del monto del contrato original, emitiendo pronunciamiento motivado previo a su ejecucin y pago. La autorizacin previa de la CGR, faculta a la entidad a reconocer el presupuesto de la prestacin adicional de obra, conforme a los trminos del pronunciamiento emitido dentro del plazo legal.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


Informes del supervisor respecto a la obra adicional
Informe tcnico emitido por el inspector o supervisor de obra, segn sea el caso, y el funcionario competente de la Entidad a cargo de la gestin del contrato de obra, que sustente cada una de las partidas o tems que conforman el presupuesto adicional, en lo que respecta a: origen, descripcin de los trabajos, justificacin y sustento tcnico, y cuadro comparativo que precise las condiciones contractuales y las presentadas en la ejecucin de la obra. En emergencia.- Informe tcnico emitido por el inspector o supervisor de obra, segn sea el caso, y el funcionario competente de la entidad a cargo de la gestin del contrato de obra, que sustente la naturaleza de la prestacin adicional de obra con carcter de emergencia.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)

La tramitacin de una prestacin adicional de obra cuyo porcentaje de incidencia acumulado supere el 15% del monto del contrato original debe realizarse con anticipacin a su ejecucin, considerando, adems de los plazos previstos en el artculo 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo legal con el que cuenta la CGR para emitir su autorizacin. Para tal efecto, la solicitud deber ser presentada a la CGR a ms tardar el quinto da hbil siguiente a la fecha de emisin de la resolucin aprobatoria por parte de la entidad.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) (Art 208)
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) (Art 208)
De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica har conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el trmino de la distancia.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) (Art 208)
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) (Art 208)
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento. Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista.

Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)


En un contrato de obra, la incidencia acumulada de las prestaciones adicionales de obra no debe superar el 50% del monto del contrato original. En caso supere dicho porcentaje, se proceder a la resolucin del contrato, debindose convocar a un nuevo proceso de seleccin para la contratacin del saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista; conforme lo establece la ley de la materia.

Resolucin del Contrato de Obras (Art 209)


La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construccin, no sea posible.

Resolucin del Contrato de Obras (Art 209)


La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra levantar el acta, documento que tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario respectivo en los almacenes de la obra en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternativas previstas en el artculo 44 de la Ley.

Resolucin del Contrato de Obras (Art 209)


Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211. En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin se consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo dispuesto en los artculos 164 y 165.

Resolucin del Contrato de Obras (Art 209)


En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato .

Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral.

Resolucin del Contrato de Obras (Art 209)


En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cualquiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes de la notificacin de la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado consentida.

Resolucin del Contrato de Obras (Art 209)


En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210) 1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal
hecho en el cuaderno de obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente. En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del comit y el contratista.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


2. De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7) das siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el acta respectiva. El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das siguientes al pronunciamiento de la Entidad.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho plazo, sta intervendr y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido en el tercer prrafo del artculo 206.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato, segn corresponda.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


6. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las penalidades correspondientes.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.

Recepcin de la Obra y Plazos (Art 210)


7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.

Liquidacin del Contrato de Obra

Tiene por objeto el ajuste de las cuentas entre el contratista y la Entidad, en el marco del contrato y de las leyes aplicables para la terminacin de la relacin contractual. Esta liquidacin se resuelve por acto administrativo de la Entidad, poniendo fin a la relacin contractual.

Liquidacin del Contrato de Obra


Est considerada en el artculo 42 de la Ley de Contrataciones sealando que el contrato de obra culmina con la liquidacin y pago correspondiente y los procedimientos correspondientes se encuentran establecidos en el artculo 211del Reglamento.

Liquidacin del Contrato de Obra

Como lo indica el ex CONSUCODE, en su Opinin 042-2006/GNP, el procedimiento de liquidacin de obra debe garantizar que cada una de las prestaciones haya sido debidamente verificada por cada una de las partes, de manera que los sujetos contractuales tengan la oportunidad de expresar en forma inequvoca su satisfaccin o insatisfaccin con la ejecucin del contrato, pues una vez consentida la resolucin que aprueba la liquidacin solo quedar la va judicial ante cualquier reclamo posterior.

Liquidacin del Contrato de Obra


Por costo final de obra se entender como el costo total, tanto por obra principal como por los adicionales y deductivos, considerando reajustes, deducciones, amortizaciones, mayores gastos generales, intereses, multas e impuestos, debidamente autorizados en el marco de las obligaciones contractuales y la normativa vigente.

Liquidacin del Contrato de Obra

Se realiza a fin de establecer el saldo (a favor o en contra de la Entidad) resultado de comparar el Costo Final de Obra con los Montos Pagados por la Entidad y as proceder a efectuar los pagos pendientes si los hubiera (saldo en contra) o accionar para que el contratista abone los pagos que le correspondan (saldo a favor) y as cerrar el expediente de contratacin.

Liquidacin del Contrato de Obra

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
1. La determinacin de los trabajos efectuados (metrados finales). 2. El reclculo de las valorizaciones contractuales. 3. Reclculo de las valorizaciones de presupuestos adicionales y deductivos. 4. Otros conceptos valorizados. 5. Obtencin del Costo Final de Obra. 6. Verificacin de las penalidades. 7. Comparacin con los registros de la Entidad. 8. Establecimiento del saldo de obra.

Todo, debidamente sustentado.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
Documentacin sustentante (1/4) La norma no explica qu considera como sustentada una liquidacin (algunas entidades lo han normado en directivas especficas), por lo que aplicaremos la discrecionalidad tcnica siempre considerando los alcances y documentos del contrato as como los lmites de la normativa aplicable, asegurando los intereses tanto del Estado como del contratista.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
Documentacin sustentante (2/4) Planillas de metrados post-construccin, copias de las pginas publicadas de los ndices Unificados de cada mes considerados, copias de las valorizaciones del contrato principal, de las valorizaciones de presupuestos adicionales y deductivos incluyendo sus resoluciones aprobatorios;

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
Documentacin sustentante (3/4) Comprobantes de pago, resoluciones de conciliaciones y/o copias de laudos arbitrales (si las hubiera), Cronograma Valorizado Final de Ejecucin de Obra, copias de las cartas fianzas, copia del Acta de Recepcin de Obra, constancias de no adeudos de Essalud, ONP, AFP y similares;

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
Documentacin sustentante (4/4)

Copia del contrato de obra y adendas, copia del cuaderno de obra, lbum de fotos, minuta de declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada y Planos de Post Construccin.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
Con esta documentacin, se da inicio al procedimiento de aprobacin administrativa de la liquidacin entregando la misma a travs de mesa de partes de la Entidad a fin de consignar la fecha de inicio del mismo y contabilizar los plazos normativos.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Liquidacin por el contratista
En caso el contratista no realiza este subproceso o no presenta la documentacin en el plazo previsto, la elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Pronunciamiento de la Entidad
De acuerdo al artculo 211 del Reglamento, dentro del plazo mximo de 60 das de recibida la liquidacin, la Entidad deber pronunciarse confirmndola, observndola o de ser el caso proponiendo otra en cuyo caso el contratista tiene 15 das despus de notificado para pronunciarse.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Pronunciamiento de la Entidad
Para pronunciarse, la Entidad realizar algunos actos de administracin interna como son la revisin por parte de la supervisin y por parte de los funcionarios y/o servidores de las unidades orgnicas de la Entidad cuyas funciones estn directa o indirectamente vinculadas con dicho pronunciamiento, pudiendo ser, de manera referencial, la Gerencia de Obras, la Gerencia de Administracin, la de Planificacin y Presupuesto, la de Asesora Legal o sus equivalentes, entre otras.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Pronunciamiento de la Entidad
Anlisis

Plazo de ejecucin contratado y ampliaciones de plazo. Adelantos otorgados. Metrados ejecutados y autorizados. Monto final del contrato de obra (reclculo de valorizaciones, reajustes, adicionales, deductivos, mayores gastos generales, intereses, IGV, penalidades). Pagos a cuenta (montos cancelados segn los registros de la Entidad, garantas y situacin de su vigencia). Saldo final del contrato de obra.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de Pronunciamiento de la Entidad
Este informe dar lugar al proyecto de Resolucin correspondiente, para lo cual resulta indispensable que se haya verificado la cobertura presupuestal para cubrir los saldos del contrato que estuviera a favor del contratista, culminando este subproceso con la emisin de la resolucin correspondiente y notificndola al contratista para que este se pronuncie en el plazo de 15 das siguientes.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de solucin de controversias y arbitrajes
De acuerdo al artculo 211, en el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deber manifestarlo por escrito dentro del plazo de 15 das de notificado y dentro de los 15 das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin o arbitraje.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de solucin de controversias y arbitrajes
Toda discrepancia respecto a la liquidacin, se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el reglamento sin perjuicio del cobro no controvertido. Se debe tener en cuenta que no se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.

Liquidacin del Contrato de Obra


Sub proceso de aprobacin de saldos y pagos finales
Con la conformidad de las reas correspondientes se deriva el proyecto de liquidacin al rea legal para proyectar la resolucin del titular aprobando la liquidacin de obra.

Liquidacin del Contrato de Obra


Subproceso de cierre de Expediente de Contratacin
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Los documentos de la liquidacin se incorporarn finalmente al Expediente de Contratacin (Art. 10 del RLCE).

Liquidacin del Contrato de Obra


Subproceso de Inscripcin de la obra en el Marges de Bienes de la Entidad.

Finalmente la Entidad registrar la nueva obra como parte de sus activos siguiendo los procedimientos establecidos en la normativa vigente. Alternativamente proceder a entregar la obra a la Entidad que finalmente se encargar de su mantenimiento.

Liquidacin del Contrato de Obra


Estructura del informe de liquidacin

1. Cartula. 2. Datos generales de obra. 3. Antecedentes de la obra. 4. Liquidacin 5. Evaluacin de los pagos a cuenta. 6. Conclusiones y recomendaciones Documentacin sustentante.

Liquidacin del Contrato de Obra (Art 211)


El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.

Liquidacin del Contrato de Obra (Art 211)


El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.

Liquidacin del Contrato de Obra (Art 211)


Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

Liquidacin del Contrato de Obra (Art 211)


Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.

En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje.

Liquidacin del Contrato de Obra (Art 211)


Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.

Efectos de la Liquidacin (Art 212)


Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos para cada caso.

Responsabilidades del liquidador y de los funcionarios que aprueban la liquidacin


En el caso de los que aprueban, de confirmarse que tenan conocimiento de algn hecho irregular en el proceso de liquidacin y no obstante ello la aprueba, asimismo asumir las responsabilidades administrativa, civil y/o penal que corresponda.

Declaratoria de Fbrica o memoria descriptiva valorizada


Desde la perspectiva de la Entidad, es de indicar que el documento que contiene la liquidacin le servir para cerrar las cuentas de la contabilidad financiera y presupuestal que fueron abiertas al inicio de la obra, efectuando los asientos contables correspondientes as como para el correspondiente cierre del Expediente de Contratacin; tambin la liquidacin servir para el registro correspondiente en el Marges de Bienes de la Entidad, usando como base los documentos preparados por el contratista con la liquidacin, como Declaratoria de Fbrica o Memoria Descriptiva Valorizada (Art. 213).

Declaratoria de Fbrica o memoria descriptiva valorizada (Art 213)


Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin y la minuta de declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso, obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a favor del contratista.

Declaratoria de Fbrica o memoria descriptiva valorizada (Art 213)


La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia. La presentacin de la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es opcional.

You might also like