DRAWBACK INTEGRADO

Secretaria de Comrcio Exterior - SECEX

Departamento de Operaes de Comrcio Exterior DECEX

DRAWBACK INTEGRADO

Normas, Procedimentos e Dvidas

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SECEX

DECEX

DEINT

DECOM

DEPLA

DENOC

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DECEX
CGEX Coordenao-Geral de Mecanismos de Exportao
Todos os captulos de drawback, excetuando operaes para fornecimento no mercado interno

decex.cgex@mdic.gov.br

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MODALIDADES DE DRAWBACK
Restituio (SRFB) Exportao usando insumos importados com pagamento de tributos. Opo adequada em casos de descontinuidade de processo produtivo.

Iseno (SECEX) - Exportao usando insumos importados ou adquiridos no mercado interno com pagamento de tributos. Visa reposio de estoque. Alternativa adequada para produo em srie e setores onde o controle dos insumos seja mais complexo e custoso.
Suspenso (SECEX) Importao ou compra no mercado interno com suspenso de tributos e compromisso de uso em futura exportao. H relao de confiana (produo futura).

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DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Estmulo exportao que compreende a suspenso dos tributos incidentes nas importaes e aquisies no mercado interno para emprego ou consumo na industrializao de produto a ser exportado ou emprego em reparo, criao, cultivo ou atividade extrativista de produto a ser exportado. Ao desonerar essas importaes e aquisies no mercado interno, o produto nacional se torna mais competitivo no mercado externo.
um regime aduaneiro especial, instrumento de poltica de comrcio exterior.

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FATORES PARA UTILIZAO

FISCAL: reduo de encargos fiscais
FINANCEIRO: reduo de custos financeiros e melhora no fluxo de caixa PREO: Comparao de preos nos mercados interno e externo QUALIDADE: agregao de valor, tecnologia...

NEGOCIAO INTERNACIONAL: atender exigncias do importador

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PARTICIPAO DO DRAWBACK / EXPORTAO TOTAL

2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 50.436 37.662 56.853 45.475 41.992 36.106 25.724

201.916 152.995 197.942 160.649 137.470 118.529 96.678 EXPORTAO TOTAL

EXPORTAO SOB DRAWBACK

A PARTICIPAO DA EXPORTAO AMPARADA PELO DRAWBACK EM RELAO EXPORTAO TOTAL SITUA-SE ENTRE 25 A 30%. EM 2010, MAIS DE US$ 50 BILHES FORAM EXPORTADOS POR DRAWBACK, DENTRO DO UNIVERSO DE US$ 201 BILHES.

DRAWBACK INTEGRADO

NDICE DE AGREGAO (% IMP/EXP)

24,4% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 22,6% 20,2% 19,9% 21,6% 14,2% 14,2%

A RELAO ENTRE OS VALORES IMPORTADOS E EXPORTADOS AMPARADOS PELO DRAWBACK HISTORICAMENTE DA ORDEM DE 20%; ISTO , PARA CADA DLAR IMPORTADO, CINCO SO EXPORTADOS

DRAWBACK INTEGRADO

UTILIZAO DE DRAWBACK POR SEGMENTO

Siderurgia Txtil
632 906 70 9

Vesturio
1.775 903

Calados Plsticos Mquinas Automotivo Eletrnicos Hortcolas Demais

14 .2 11 751 1.54 3 308

3 .8 58

O DRAWBACK UTILIZADO POR TODOS OS SEGMENTOS INDUSTRIAIS. DENTRE AS 25 MIL OPERAES ENCERRADAS AT 2008, OS SETORES DE MQUINAS (3.858), CALADISTA (1.775) E DE ELETRO-ELETRNICOS (1543) FORAM OS MAIORES BENEFICIRIOS.

DRAWBACK INTEGRADO

O regime de drawback no se confunde com subsdios acionveis, pois apresenta alcance geral e democrtico: No discrimina segmentos industriais; No faz distino beneficirio; da qualificao do

No faz restrio quanto destinao do produto final.

DRAWBACK INTEGRADO

SIMULADOR DE DESONERAO DE TRIBUTOS DRAWBACK INTEGRADO

MERCADORIA 7312.10.10 Fio de ao 8450.90.10 Parte mq. lavar roupa 14,00 20,00 1,65 7,60 43,25 29,25 II IPI PIS COFINS TOTAL TOT S/ II

14,00

15,00

1,65

7,60

38,25

24,25

5702.50.20
Revestimento sinttico 8706.00.10 Chassis com motor 35,00 25,00 2,00 9,60 71,60 36,60 35,00 10,00 1,65 7,60 54,25 19,25

DRAWBACK INTEGRADO

DRAWBACK NO BRASIL - BASE LEGAL

Decreto-Lei n 37/66 - Art.78; Portaria MEFP n 594/92; Decreto 6.759/2009 (Regulamento Aduaneiro); 1 e 2 do Art. 59 da Lei n 10.833, de 29/12/2003; Portaria Conjunta SRFB/SECEX n 1.460, de 18/09/2008;

Portaria SECEX n 10, de 24.05.10 e alteraes;

Medida Provisria 451/2008; Portaria Conjunta SRFB/SECEX 1/2009; Lei n 11.945, de 4/6/2009; Lei n 12.058, de 12/10/2009; Portaria Conjunta SRFB/SECEX n 467/2010, de 25/03/2010; Lei n 12.350, de 20/12/2010; Portaria Conjunta SRFB/SECEX n 3/2010, de 17/12/2010; e Legislaes especficas sobre os tributos envolvidos ( II, IPI, ICMS e AFRMM) .

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

ATRIBUIES
SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR (SECEX) ADMINISTRAO
Concede e encerra os processos (concesso, acompanhamento e baixa).

SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL

Durante a validade aplica suspenso nas importaes (desembarao) e nas aquisies no mercado interno e autoriza exportaes (conferncia fsica/averbao); Aps a baixa verificao e autuao; Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF) analisa recursos fora da alada do DECEX.

MARINHA MERCANTE AFRMM

Aplica suspenso dos tributos e aguarda baixa pelo DECEX.

FAZENDA ESTADUAL ICMS

Aplica suspenso e acompanha baixa pelo DECEX.

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

SISCOMEX
Drawback Suspenso e INTEGRADO SUSPENSO Integrao total com SISCOMEX Importao e Exportao

DRAWBACK WEB
1- Solicitar AC 2- Vincular LI/DI

3- Cadastrar NF compra no mercado interno

4- Vincular RE (Anexo G da Portaria SECEX n 10/10) 5- Ajustar para baixa

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Facilidade X Controle

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

DRAWBACK WEB ROTEIRO BSICO

Registro e efetivao do ato concessrio (AC) no sistema; Aprovao da licena de importao, registro da importao e respectivo desembarao com migrao automtica dos dados para o AC; Compra no mercado interno e cadastro de NF; Produo e efetivao do RE aps verificao de compatibilidade com o AC; Averbao do RE com migrao automtica dos dados para o AC; Baixa automtica do ato se as operaes realizadas forem idnticas s compromissadas. Caso contrrio, o pedido ser examinado por tcnico do DECEX.

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

A concesso do ato condicionada realizao do compromisso de exportar, no prazo estipulado, os produtos previstos (mesma NCM) na quantidade e valor determinados, preparados com a utilizao das mercadorias importadas e adquiridas no mercado interno.
Comum Intermedirio

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

COMUM
O titular do ato concessrio importa, compra no mercado interno e exporta a mercadoria. Pode ele mesmo fabricar/embalar ou encomendar a terceiros. Para solicitar AC, a empresa deve basear-se em laudo tcnico. Porm, cabe somente a ela a comprovao das exportaes, que pode ser feita por intermdio de : RE do titular do AC (81101); NF de venda a trading (DL 1.248/72); ou
NF de venda a comercial exportadora + RE da comercial exportadora (81101).

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

INTERMEDIRIO
Neste ato concessrio, intermedirio o produto, e no o titular do compromisso.
Aqui, o titular do ato concessrio importa e/ou compra no mercado interno matria-prima que compor ou embalar produto intermedirio. Fornece o produto intermedirio a outro fabricante, que o incluir no produto final de exportao.

A comprovao feita atravs de Notas Fiscais do titular do AC para o fabricante final e de Registros de Exportao do produto final (81103), ambos documentos vinculados ao AC.

DRAWBACK INTEGRADO

CARACTERSTICAS GERAIS

O regime pode ser concedido a empresa industrial ou comercial.

Prazo de anlise: at 30 dias Art. 76 da Portaria SECEX n 10/10.

No Integrado pode haver somente importao, somente compra no mercado interno ou ambos. Importaes no podem ser embarcadas ao amparo do benefcio antes do AC deferido. Compra no mercado interno no pode ocorrer antes do deferimento do AC. dispensada LI prvia ao embarque e exame de similaridade.

DRAWBACK INTEGRADO

CARACTERSTICAS GERAIS

A NF de compra no mercado interno deve conter NCM, descrio da mercadoria, quantidade na medida estatstica, clusula com n do ato concessrio e data de seu deferimento, valor de venda e cdigo CFOP (modalidade suspenso). A NF de compra no mercado interno deve conter NCM, descrio da mercadoria, n do ato concessrio e clusula referente sada de mercadoria nos termos do drawback integrado (modalidade iseno).

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

CARACTERSTICAS GERAIS

Nota Fiscal de compra no mercado interno deve ser cadastrada em at 60 dias de sua emisso. O AC de drawback integrado suspenso ser especfico, ficando vedada a transferncia para outros atos e viceversa. A alimentao de correlao de NCM determinada pelo DECEX.

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

FASE DA CONCESSO

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

CRITRIOS DE ANLISE - CONCESSO

Histrico da empresa
Empresa centralizada motivo inadimplementos Regularizao fiscal de todos os atos inadimplentes ou apresentao de certido conjunta PGFN e RFB

ndice importao x exportao

analisado caso a caso, considerando a NCM dos produtos para exportao. Agregao de valor e resultado da operao Importao CIF x Exportao FOB comisso de agente Compras no Mercado Interno x Exp. FOB comisso de agente (Importao + MI) x Exportao FOB comisso de agente

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

CRITRIOS DE ANLISE - CONCESSO

Resduos e Subprodutos Preenchimento obrigatrio, independente do montante apurado. Calculado em valor (vendido no mercado nacional), considerando apenas os produtos importados. Compatibilidade de produtos importados/adquiridos no mercado interno e exportados Laudos Tcnicos - Alimentao do SISCOMEX ou centralizao. Prazo de validade Um ano a partir da data do primeiro deferimento, prorrogvel por mais um ano.

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

FASE DE AJUSTES

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

ALTERAES SOMENTE SO ACEITAS DENTRO DA VALIDADE DO ATO CONCESSRIO

AJUSTES OPCIONAIS -Prorrogao admitida a solicitao de uma prorrogao dentro da validade do ato.
-Incluso mercadoria no prevista inicialmente, mas que ser utilizada na industrializao do produto a exportar.

AJUSTES OBRIGATRIOS Corrigir os campos do AC, ajustando a coluna autorizada realizada (efetiva) Supresso de eventuais diferenas e cadastramento dos resduos e subprodutos no exportados.

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

COMPROVAO

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

COMPROVAO (OU BAIXA)

A comprovao do Regime dever ser solicitada diretamente no SISCOMEX WEB pelo prprio exportador. No mdulo SISCOMEX WEB, os Registros de Exportao e as Declaraes de Importao, migram automaticamente para o AC. A empresa dever enviar o AC para baixa em at 60 dias aps o seu vencimento.

Caso a empresa no o faa, o AC ser enviado para baixa pelo sistema e encerrado na forma em que estiver.
No ser aceita documentao em papel para espelhar documentos j existentes em meio eletrnico (RE, DI, AC). Somente sero aceitos os documentos solicitados pelo DECEX (Laudos Tcnicos, Notas Fiscais, comprovantes, documentos de sinistro etc...).

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

COMPROVAO (OU BAIXA)

O mdulo SISCOMEX WEB INTEGRADO permite:
Baixa regular; Baixa com nacionalizao total ou parcial; Baixa com recolhimento total ou parcial de tributos; Baixa com sinistro; Baixa com devoluo; Baixa com destruio.

ERRO FREQUENTE: Solicitao de Baixa regular quando ela no regular.

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

HABILITAO E ACESSO
O Sistema Drawback Eletrnico Suspenso e INTEGRADO esto disponveis a todas as empresas exportadoras na INTERNET O SISCOMEX WEB. Para acess-lo, basta estar credenciado pela RFB no Perfil Exportador do SISCOMEX.

Informaes e link de acesso esto disponveis no site do MDIC, no seguinte endereo:

www.mdic.gov.br

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO SUSPENSO

Acesso ao SISCOMEX

DRAWBACK INTEGRADO

DRAWBACK INTEGRADO ISENO Estmulo exportao que compreende a iseno do II e a reduo a zero do IPI, PIS/PASEP e COFINS incidentes nas importaes e aquisies no mercado interno de mercadoria equivalente empregada ou consumida na industrializao de produto exportado ou empregada em reparo, criao, cultivo ou atividade extrativista de produto j exportado.

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

CARACTERSTICAS GERAIS
Pode haver somente importao, somente compra no mercado interno ou ambos para reposio de MERCADORIA EQUIVALENTE no estoque, considerada a QUANTIDADE TOTAL anteriormente adquirida ou importada com pagamento de tributos. Considera-se como mercadoria equivalente: 1) a mercadoria nacional ou estrangeira da MESMA ESPCIE, QUALIDADE e QUANTIDADE daquela anteriormente adquirida no mercado interno ou importada sem desonerao de tributos; e 2) a mercadoria adquirida no mercado interno ou importada com desonerao dos tributos permitidos no regime, desde que se constitua em REPOSIO NUMA SUCESSO em que a primeira aquisio ou importao desta mercadoria no tenha sido desonerada.

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

CARACTERSTICAS GERAIS

Somente poder ser utilizada declarao de importao e/ou nota fiscal com data de registro ou emisso, conforme o caso, no anterior a 2 (dois) anos da data de apresentao do respectivo pedido de ato concessrio de drawback integrado iseno.
Est permitido, at 180 dias a contar de 21/02/2011 (data de entrada em vigor da Portaria SECEX n 8, de 15/02/2011), aditivo aos atos concessrios na modalidade iseno j concedidos, para incluir mercadorias adquiridas no mercado interno, desde que dentro da validade do AC, observadas as demais normas do regime.

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

CARACTERSTICAS GERAIS

O prazo de validade do ato concessrio de drawback integrado iseno, determinado pela data-limite estabelecida para a realizao das importaes ou aquisies no mercado interno vinculadas, ser de 1 (um) ano, contado a partir da data de sua emisso.
Poder ser solicitada durante a validade do ato concessrio de drawback uma nica prorrogao de seu prazo, desde que devidamente justificado e examinadas as peculiaridades de cada caso, respeitado o limite de 2 (dois) anos da data de sua emisso.

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

FASE DA CONCESSO

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

CRITRIOS DE ANLISE - CONCESSO

Mercadorias equivalentes
Somente podero ser reconhecidas como equivalentes, em espcie e qualidade, quando:

1) classificveis no mesmo cdigo da NCM; 2) realizem as mesmas funes; 3) obtidas a partir dos mesmos materiais; e 4) observada a evoluo tecnolgica, os modelos ou verses sejam de tecnologia similar.

Fluxo fsico
So comparados os volumes de importao e de aquisio no mercado interno em relao ao volume exportado.

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

CRITRIOS DE ANLISE - CONCESSO

Resultado da operao Importaes CIF + aquisies no MI x Exportaes FOB
comisso de agente

Agregao de valor Tambm ser considerada a variao cambial das moedas de

negociao e a oscilao dos preos dos produtos importados e exportados. Podero ser acatadas ALTERAES, para mais, NO PREO DA MERCADORIA A SER ADQUIRIDA no mercado interno ou importada, DE AT 5% (cinco por cento) em relao ao valor das mercadorias originalmente adquiridas no mercado interno ou importadas, sem prejuzo da reposio integral da quantidade destas mercadorias.

DRAWBACK INTEGRADO ISENO

CRITRIOS DE ANLISE - CONCESSO

Mercadorias idnticas So IGUAIS EM TUDO mercadoria a ser adquirida para sua reposio, inclusive em suas caractersticas fsicas e qualidades, admitidas pequenas diferenas na aparncia. No caso de reposio de quantidade integral de mercadoria idntica, podero ser submetidas a exame do DECEX justificativas apresentadas pela empresa beneficiria para alteraes superiores a 5% (cinco por cento) no preo da mercadoria a ser adquirida no mercado interno ou importada, observadas as demais normas do regime.