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Descentralizacin?
Forma de organizacin democrtica, que permite una adecuada asignacin de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales, as como a las Instituciones Educativas.
Objetivos de la Descentralizacin
Exclusivas
Compartidas
Delegadas
Generales
Especficas
Fuente: Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783 , Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867
Disminuir repeticin
CONDICIONES DE EDUCABILIDAD
Nuevo modelo de Gestin Educativa Descentralizada (caractersticas bsicas) La Educacin es una competencia compartida entre los mbitos de Gobierno: Nacional, Regional y Local. La planificacin del sistema educativo responde al proyecto educativo Nacional, Regional y Local. Las Instituciones Educativas participan en la toma de decisiones sustentadas en su autonoma pedaggica e institucional. Posibilita la constitucin de espacios institucionalizados y permanentes de concertacin entre el sector educacin y la sociedad civil. El currculo es diversificado y pertinente a las caractersticas de los estudiantes a nivel regional y local.
Competencias Centrales
GOBIERNO CENTRAL
MED
Competencias Centrales Compatibiliza poltica educativa Nacional y Regional: Calidad, Equidad e Inclusin.
GOBIERNO REGIONAL
DRE
Competencias Centrales Presta asesoramiento pedaggico, institucional y administrativo a las IIEE. Consolida y ejecuta el presupuesto como rgano descentralizado.
UGEL
INSTITUCION EDUCATIVA
Competencias Centrales Formulacin del Plan Educativo Institucional. Diversificacin de los diseos curriculares. Propuesta de PLAN DE ESTUDIOS OFICIALES. Procesos pedaggicos Desarrollo de los procesos de aprendizaje. Elaboracin del cuadro de horas Elaboracin del presupuesto de la Institucin Educativa. Administracin del personal docente y administrativo. Mantenimiento de la infraestructura Interaccin con la comunidad. Evaluacin para el ingreso, permanencia y ascenso de los docentes.
Gobierno Nacional
Ministerio de Educacin
2,015
Gobierno Regional
DRE
PER
COPARE
UGEL
PEL
COPALE
Centro Poblado
Institucin Educativa
PEI
CONEI
INSTITUCIN EDUCATIVA
ARTCULO 66 - LEY GENERAL DE EDUCACIN La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje es la primera y la principal Instancia de Gestin del Sistema Educativo Decentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio pueda ser pblica o privada. Es finalidad de la Institucin Educativa es el logro de los aprendizajes y la formacin integral de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestin.
PEI: Instrumento de gestin de mediano plazo. En su aprobacin y evaluacin opina el Consejo Educativo Institucional.
Las instituciones que conforman Red Educativa Institucional formulan su Proyecto Educativo de Red. Los directores incluyen en PAT las actividades de la Red.
PER
DRE
REA DE DEFINICIONES
PEL
UGEL
CONTEXTO NACIONAL
REA PEDAGGICA
REA DE GESTIN
CONTEXTO INSTITUCIONAL
REGLAMENTO INTERNO
REA DE FUNCIONAMIENTO
El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento de planificacin estratgica de la Institucin educativa para el mediano plazo, que se enmarca dentro de los Proyectos Educativos Nacional, Regional y Local (Art. 32 del D.S. N 0092005-ED). El Proyecto Educativo Institucional es un proceso que contribuye en la toma de decisiones del Director, para transformar la realidad de la Institucin Educativa en una comunidad de aprendizaje y lograr la formacin integral de los estudiantes. El PEI es un instrumento de gestin que ayuda a orientar, conducir, y definir la vida institucional. Las autoridades locales contribuyen en la formulacin y evaluacin del PEI y en la ejecucin de las actividades del Plan anual de Trabajo de la Institucin Educativa concordado con el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Local.
VISIN
EXTERNO
PROCESOS
ESTRUCTURA
IDENTIDAD 1
DIAGNSTICO 2
PROPUESTA PEDAGGICA 3
PROPUESTA DE GESTIN 4
MISIN
INTERNO
PERFIL
FUNCIONES
PEI
VISIN MISIN
VALORES
OBJETIVOS ESTRATGICOS
PROPUESTA PEDAGGICA
PROPUESTA DE GESTIN
PAT
OBJETIVOS ANUALES
POLTICA
ESTRATEGIA
ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
INDICADOR
RI
OBJETIVOS ORGANIZACIN
ESTRUCTURA ORGNICA
FUNCIONES
PROCEDIMIENTO
ACCIONES
INDICADOR
IGA
OBJETIVOS DE EVALUACIN
CONTROL
EVALUACIN
SUPERVISIN
MONITOREO
INDICADOR
PIN
OBJETIVOS DE INNOVACIN
ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
INDICADOR
PEME
OBJETIVOS DE MEJORA
PROPUESTA DE GESTIN
PRESUPUESTO
INDICADOR
IDENTIDAD
Multigramacin.
DIAGNSTICO
PROPUESTA PEDAGGICA
Preparar procesos pedaggicos. Preparar perfiles de actores. Adecuar plan curricular bsico. Precisar evaluacin.
PROPUESTA DE GESTIN
Determinar objetivos. Configurar organizacin. Identificar procesos. Preciar relaciones con comunidad. Construir clima institucional.
Estructura orgnica. Procedimientos de gestin. Clima institucional. Relacin con la comunidad. Alianzas estratgicas.
MISIN: formula en forma explcita los propsitos o tareas primordiales del centro educativo. Implica el trabajo fundamental de la organizacin.
IDENTIDAD: es conferir personalidad a la Institucin Educativa a travs de acciones educativas que implica la participacin consensuada de los actores del centro educativo y agentes de la Comunidad Educativa.
OBJETIVOS ESTRATGICOS: son los grandes resultados por alcanzar en el mediano plazo.
VALORES: sistema de creencias y el conjunto de conductas que predominan en el centro educativo. Acta como el marco referencial que orienta el accionar y define la posicin del centro educativo respecto a principios axiolgicos.
REA EXTERNA
PEDAGGICO
Normativa. Relaciones.
ESTADO
INSTITUCIONAL
Potencial econmico. Estructura social.
COMUNIDAD
Materiales. Econmicos.
ADMINISTRATIVO
Normativa. Relaciones.
REA INTERNA
ESTADSTICA DOCUMENTOS
FAMILIA
SE RECUPERA
Estudios locales
IDENTIDAD
DIAGNSTICO
Orientaciones regionales
PRINCIPIOS PEDAGGICOS
PROCESOS APRENDIZAJES
PROPUESTA PEDAGGICA
PROCESOS PEDAGGICOS
ENFOQUE METODOLGICO
MODELO EVALUACIN
PROCESOS PRINCIPALES
SE RECUPERA
CLIMA INSTITUCIONAL
RELACIONES ENTORNO
EVALUACIN INSTITUCIONAL
El Consejo Educativo Institucional participa en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional. (Art. 52 de la Ley General de Educacin). El profesor participa y contribuye al desarrollo del Proyecto Educativo Institucional, as como del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional (Art.56 Ley General de Educacin).
Porque el PEI es un instrumento de mediano plazo; orienta, conduce y define la gestin, supera el enfoque sistmico expresado en el PAT (cortoplacista). Porque visiona grandes resultados que transforman la Institucin Educativa en la cual el centro de la gestin es la formacin integral del nio/nia.
Porque articula a los otros instrumentos de gestin: Plan Anual de Trabajo, Reglamento Interno, Informe de Gestin Anual y el Proyecto Curricular de Centro.
PEI: implica un proceso participativo para su construccin y en su aplicacin, articulado a los otros instrumentos de gestin.
PAT: no est concordado con la razn de ser la educativa. No tiene una orientacin transformadora. institucin
La Institucin Educativa para lograr la visin, la misin, los objetivos estratgicos puede firmar convenios con instituciones pblicas y privadas. Los convenios financian actividades del Plan de Trabajo, Proyectos de innovacin o Proyectos de Inversin, capacitacin para el personal docente y administrativo.
En gestin institucional Aprueba con resolucin los instrumentos de gestin: PEI, PAT, RI, PIN, PEME, IGA. Toma decisiones con participacin del CONEI: firma de convenios con instituciones pblicas y privadas. Solucin de conflictos en casos que no son delito. Aumento de la capacidad de decisin.
En gestin administrativa Propone el personal para contratos: docentes y administrativo. Ejecuta su presupuesto. Capacidad de autoregularse.
En gestin pedaggica Aprueba su Proyecto Curricular de Centro: temas transversales y horas de libre disponibilidad. Capacidad de escuchar a los estudiantes e incorporarlo en la prctica pedaggica.
Mediante : Vigencia de un clima institucional. El funcionamiento del Consejo Educativo institucional. Participacin de la comunidad educativa en la formulacin y en la evaluacin del PEI. Articulacin de los objetivos estratgicos del PEI con los objetivos de los otros instrumentos de gestin, el manejo adecuado de las indicadores y medios de verificacin en los resultados. Propuesta de Proyectos de Innovacin y de Inversin. Convenios con instituciones pblicas y privadas para mejorar la calidad de la gestin en la Institucin Educativa. La vigencia del clima institucional. Mejores resultados en los resultados de aprendizaje. Financiamiento a travs del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP). Financiamiento a travs del Presupuesto Participativo.
El PEI es el instrumento fundamental de gestin de la Institucin Educativa y se enmarca dentro de los Proyectos Educativos, Nacional, Regional y Local. (Art.32 D.S.009-2005-ED). Los PEI alimentan informacin pertinente para la formulacin del PEL. Relacin: la I.E. es al PEI, como la UGEL es al PEL. La UGEL monitorea y supervisa a la IE:resultados del PEI en funcin al PAT y otros instrumentos. La I.E. Evala su gestin e informa a la UGEL. sta recibe los aportes y las considera en el PEL. El Proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento orientador de la gestin educativa de la UGEL,permite concertar acuerdos y compromisos recprocos (Art. 51 D.S.N 009-2005-ED).Anlogamente ocurre con el Proyecto Educativo Regional (PER) a nivel de la DRE( Art.61 D.S.N009-2005-ED) El PEL se articula con el PER de la Direccin Regional de Educacin (DRE).
El PEI puede contribuir al desarrollo local a travs del Proyecto de Desarrollo Concertado del Gobierno: Distrital y/o Provincial. La visin del y los objetivos estratgicos del PEI se articulan a la Visin de Desarrollo y Objetivos Estratgicos del Gobierno Local en el mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes nacionales y sectoriales.
El PEI Y EL FONDEP
(Art. 4 Ley 28332 Ley del Fondo nacional de desarrollo de la Educacin Peruana)
La Institucin Educativa de educacin bsica, tcnico productiva, comunitaria y superior pueden ser beneficiados con financiamiento a travs de proyectos contenidos en su propio Proyecto Educativo Institucional. Para su ejecucin las II.EE. Pueden firmar convenios con organismos gubernamentales, organizaciones de sociedad civil y profesionales especializados. El FONDEP otorga prioridad a los proyectos ubicados en las zonas ms deprimidas, urbanos marginales, rurales y de frontera, as como aquellos que por su necesidad, utilidad y originalidad sirvan para validar modelos pedaggicos y de gestin capaces de ser reproducidos por otras II.EE: LEG N 28044 - Art. 91 El FONDEP financia inversin y proyectos de innovacin. proyectos de
La Institucin Educativa puede establecer alianzas estratgicas con los Gobiernos Locales (distritales y/o provinciales) con el propsito de participar en la formulacin en el Presupuesto Participativo y lograr los objetivos estratgicos previstos en su PEI y en su PAT. El PEI es un instrumento de gestin de la II.EE. y el Presupuesto Participativo es y un instrumento de poltica y ala vez de gestin del Gobierno Local.Ambos forman parte de una misma realidad local. EL PEI y el Presupuesto participativo tienen como principio la participacin, la transparencia, corresponsabilidad, equidad, eficiencia y eficacia.
Las Institucin Educativa en el marco del PEI puede presentar Proyecto de Inversin Pblica. Ingresar a Intranet del Banco de Proyectos del SNIP: Manual del Usuario.Versin 3.3. Criterios: cadena funcional, rango de fechas, nivel de estudio, nivel de evaluacin, cadena funcional y rea de influencia. Proyecto: perfil, prefactibilidad, factibilidad. Resultado: observado,aprobado o rechazado.
La Institucin educativa es al Proyecto Educativo Institucional como el Ministerio de Educacin es al Plan Nacional de Educacin para Todos. El Plan Nacional de Educacin para Todos es un instrumento de planificacin y vigilancia que contiene polticas, objetivos, indicadores y metas de equidad y calidad educativas que nuestro pas se ha propuesto lograr para el 2015. El PEI en su formulacin y evaluacin debe tener en la gestin de la I.E.Asimismo el Plan Nacional EPT tiene en el PEI el primer instrumento de planificacin. Ambos forman parte de Polticas de Estado.
El PEI orienta la gestin de la Institucin Educativa para el mediano plazo.En su aprobacin participa el CONEI (participacin,concertacin y vigilancia). El Proyecto Educativo Nacional orienta la gestin del Sector Educacin (2021). Ambos son instrumentos de planificacin estratgica de mediano y largo plazo, visionarios y en su formulacin compromete a todos.Forman parte de la las Polticas de Estado. El PEI concreta los objetivos estratgicos de PEN en la Institucin Educativa. Existe una relacin de atribucin (abajo hacia arriba) y distribucin (arriba hacia abajo), entre el PEI y el PNE. Ley 28044 - Ley General de Educacin - Art.7, El PEN es el conjunto de polticas que se dan en el marco estratgico a las decisiones que conduce al desarrollo al desarrollo de la educacin.Se construye en el actuar conjunto de la Sociedad y el Estado (Promueve dilogo nacional, consenso y concertacin poltica). Participa el CNE (formulacin, concertacin, seguimiento y evaluacin).
Redes Educativas?
SEGN PEAR Agrupacin de Instituciones Educativas rurales contiguas en base a criterios geogrficos, culturales y de accesibilidad.
SEGN EL REGLAMENTO Son instancias de cooperacin, intercambio y ayuda recproca entre Instituciones Educativas, ubicadas en reas rurales o urbanas.
rganos de gestin o de participacin?
DIRECCIN
CONSEJO DIRECTIVO CONSEJO ACADMICO
CONEI
EDUCACIN COMUNITARIA
EQUIPO DE APOYO
PADRES DE FAMILIA
Preside el comit de evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia del personal docente y administrativo.
Estimula el buen desempeo docente. Est comprendido en la carrera pblica del docente.
COMITE
DIRECTIVO
Los Subdirectores bajo la dependencia del Director conforman el Comit Directivo. Responsable de organizar, conducir y evaluar los procesos de gestin pedaggica, institucional y administrativa de la Institucin Educativa
FUNCIONES
Participar en la formulacin y evaluacin del proyecto Educativo Institucional Participar en el comit de evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia del personal docente y administrativo de la Institucin. Vigilar el acceso, matricula oportuna y asistencia de los estudiantes en la IIEE. Vigilar el adecuado destino de los recursos de la IIEE. Colaborar con el director en garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de clase, el numero de semanas lectivas y la jornada del personal docente y administrativo.
Consejo Acadmico
rgano de Asesoramiento
FUNCIONES
Elabora, desarrolla y evala la propuesta pedaggica - VALOR OFICIAL. (Proyecto Curricular de Centro) Analiza el trabajo de los docentes y propone recomendaciones para mejorar los aprendizajes de los alumnos. Disea estrategias para optimizar los servicios de tutora y orientacin educacional.
Establecer canales de informacin, dilogo y comunicacin entre la comunidad educativa, las instancias educativas y los gobiernos.
Desarrollar y conducir mecanismos de vigilancia social y de rendicin de cuentas que aseguren la trasparencia de la gestin educativa. Participar en el proceso de elaboracin, seguimiento y evaluacin de los proyectos educativos institucionales, locales, regionales y nacional.
INSTITUCION EDUCATIVA
MINISTERIO DE EDUCACION
FIN DE EXPOSICIN
AVANCES EN EDUCACIN