GOBIERNO LOCAL

SOCIEDAD CIVIL COMUNITARIA

CAPITAL SOCIAL COMUNITARIO

SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA

MOVIMIENTO SOCIAL Y POPULAR

SISTEMA DE PARTIDOS LOCALES MEMORIA HISTORICA Y SUJETO POPULAR

DIPLOMA DE GESTION MUNICIPAL INNOVATIVA VERSION 2004 A.D.

INTELIGENCIA SISTEMICA MUNICIPAL

O cultura Dirigencial Democrtica

 Comindonos el mundo !!

MOVIMIENTOS SOCIALES EDUCACION POPULAR TEORIA POLITICA

TEORIAS DEL

TEORIA MARGINALIDAD
TEORIA DE SISTEMAS

DESARROLLO COMUNITARIO

DESAL

TEORIA DEL TEORIA CONFLICTO TEORIA DEL DE LA

GOBERNANZA AMBIENTAL SISTEMAS DE MEDIACION COMUNITARIA TEORIA JUEGOS

DE

CAMBIO

DEPENDENCIA

EQUIDAD Y DESARROLLO MEDIANTE LA GESTION PUBLICA TEORIA DE LAS POLITICAS SOCIALES

SOCIAL

Gobernabilidad

Gestin Pblica Gestin Municipal Local Planificacin Sistemas para la de Gestin Pblica Participacin

Estrategias transformadoras desde el Gobierno.

Represin Violenta. Polticas de incorporacin al sistema. Acciones de contragobierno Oposicin legal y oposicin armada.

Propuestas transformadoras desde el movimiento social

Gobernanza (empoderamiento) Sociedad Civil Local

Gestin Tercer Sector

Regionalizacin Municipalizacin

Participacin

Planificacin Popular

Descentralizacin

A.daz.

ESTADO rea Predominantemente Local- Comunitaria. rea Predominantemente Publico-Glocal

COTIDIANEIDAD COMUNITARIA

GESTION PBLICA

rea Predominantemente ComunitariaCotidiana.

SOCIEDAD

rea Predominantemente Public- Local.

TERRITORIO
ESFERA

ESFERA ESTATAL

MERCANTIL

ACTORES PODER INTERESES ESFERA DOMESTICO FAMILIAR ESFERA RELACIONAL

DESIGUALDADES

DIAGNOSTICO
DESARROLLO LOCAL
Experiencias aisladas de Desarrollo Local Instrumentalizacion de ONg como protesis del Estado

Conjunto de Ideas Y Deseos Respecto de un Territorio Local

Focalizacion Asistencial sin construccion de sujeto Dependencia cultural de pueblos y ciudades a los mall Los Cuasi Mercados de Participacin...casi participacion Pobreza-Dependencia-Exclusin-sudesarrollo

Desarrollo

Reproduccin ampliada de la Vida Reproduccin sin limites de La calidad de Vida

Fuerza Social Cultural Nuevo Sujeto Popular Tercera Fuerza

POLITICAS PUBLICA CONJUNTO DE ACCIONES Y OMISIONES QUE MANIFIESTAN UNA DETERMINADA MODALIDAD DE INTERVENCION DEL ESTADO EN RELACION CON UNA CUESTION QUE CONCITA LA ATENCION, INTERES O MOVILIZACION DE OTROS ACTORES DE LA SOCIEDAD.

DE DICHA INTERVENCION PUEDE DIFERIRSE UNA CIERTA DIRECCIONALIDAD, UNA DETERMINADA ORIENTACION NORMATIVA, QUE PREVISIBLEMENTE AFECTARA EL FUTURO CURSO DEL PROCESO SOCIAL, HASTA ENTONCES DESARROLLADO EN TORNO A LA CUESTION.

Oscar Oszlak y Guillermo O Donnell Estado y Politicas Estatales en America Latina: Hacia Una Estrategia de Investigacin.

Planificacin Estratgica Tecno Poltica Gobernabilidad Participacin Sinrgica Para La Ciudadanizacion Gobernanza

Gestin Publica Local

Encuentro entre Estado en vas De Democratizacin y Movimiento Social.

El Espacio Local Como Flujo de Democratizacin

Polticas Sociales Constructoras De Ciudadana Gestin Democrtica Municipal

alediaz2002

1. Es una construccin social,

1. una creacin humana, 2. diferenciada de la violencia (puede haber conflictos sin violencia, aunque no violencia sin conflicto), 3. que puede ser positivo o negativo segn cmo se aborde y termine, 4. con posibilidades de ser conducido, transformado y superado (puede convertirse en paz) por las mismas partes,

5. con o sin ayuda de terceros,

6. que afecta a las actitudes y comportamientos de las partes, 7. en el que como resultado se dan disputas,

8. suele ser producto de un antagonismos o una incompatibilidad (inicial, pero superable) entre dos o ms partes,
9.- y que expresa una insatisfaccin o desacuerdo sobre cosas diversas.

Lederach(2)

Resolucin de conflictos. Este concepto indica la necesidad de

entender cmo el conflicto empieza y termina, y busca una convergencia de los intereses de los actores.

Gestin de conflictos. Es un concepto que reconoce que el

conflicto no puede resolverse en el sentido de librarse de l, y que pone el acento en limitar las consecuencias destructivas del conflicto. Es un concepto que no recoge el sentido amplio de pacificacin, y se limita a los aspectos tcnicos y prcticos del esfuerzo. Intenta realinear las divergencias.

Transformacin de conflictos. Pone el acento en la naturaleza

dialctica del conflicto. El conflicto social es un fenmeno de la creacin humana que forma parte natural de las relaciones humanas. El conflicto es un elemento necesario de la construccin y reconstruccin transformativa humana de la organizacin y de las realidades sociales.

Secplan

de

Obras Secplan Estrategias Concejo Alcalde Desarrollo Secplan Dideco

Triangulo De Gobernabilidad Temtica y Territorial Salas de Gestin Grupos de Coordinacin Articulacin y Trabajo en Red

Educacion
Triangulo De Gobernabilidad Temtica Salas de Gestin Grupos de Coordinacin Articulacin y Trabajo en Red

Medio Ambiente
Triangulo De Gobernabilidad Temtica Salas de Gestin

Grupos de Coordinacin Articulacin y Trabajo en Red

TEMATICO

TERRITORIO TEMATICO

TERRITORIO TEMATICO TERRITORIO

DISPUTA
REPRESENTACIONES DESEOS EXPECTATIVAS IDEALES PRINCIPIOS

CONFLICTO
PORCION 7 VECES MAYOR CORRESPONDEN A LA TOTALIDAD DEL CONFLICTO

CREENCIAS
EXPERIENCIAS PREVIAS MODOS DE ANALISIS FANTASIAS

MOTIVOS DE CONFLICTO (las causas normalmente son

varias)
los problemas de relacin entre las partes las discrepancias en la interpretacin de los hechos los intereses incompatibles las barreras estructurales las diferencias de valores los obstculos que se oponen al arreglo los procedimientos destinados a encauzar o resolver la disputa.

los factores individuales o estructurales que podran mejorar la relacin los puntos de coincidencia y los valores comunes

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

La mediacin es normalmente un proceso a corto plazo Aislar temporalmente los problemas en disputa Pretende encontrar opciones, Considera alternativas . Llega a acuerdo mutuo que se ajuste a necesidades Est ms relacionada con el presente y el futuro que con el pasado, Est ms orientada hacia la forma en que las partes pueden resolver el conflicto y crear un plan, que a las historias personales. 8. La mediacin interviene ms sobre las conductas de los actores que sobre la estructura del conflicto, 9. Los cambios psicolgicos y conductuales que logra la mediacin puede capacitar a los actores a abordar mejor el tratamiento estructural del conflicto.

ETAPAS DE LA MEDIACION
PRE NEGOCIACION RECOPILACIN INFORMACIN REGLAS DEL JUEGO

DISEO PROCESO

ACUERDOS Y OPOSICIONES

EMPATIA Y DEVELAMIENTO

REDEFINICION OPOSICIONES ESCENARIOS DE ACUERDOS

ACUERDOS VERIFICACION DE ACUERDOS

CODIGO OPERACIONAL REPRESENTACIONES

ACTOR A

ACTOR B

DESEOS

IDEALES

PRINCIPIOS

IDIOSINCRACIA

EXPERIENCIAS

MODOS DE ANALISIS OTROS

ETAPA 1 : CONFRONTACIN VIOLENTA

ETAPA 2: OPOSICIN DIALOGADA

ETAPA 3: ESTABILIZACIN DE LA SITUACIN COOPERACIN Confianza Persuasin, demandas seduccin

CONTEXTO ESTRATEGIAS

Violencia y animosidad Medicin violenta de fuerzas amenazas intimidacin

Confrontacin desconfianza Medicin de fuerza protestas contradiccin

OBJETIVO

Imposicin de fuerzas

Imposicin argumental operacin explicativa operaciones Distractivas. Vencer o poner

Amigo oponente El ajedrez

Acuerdo

MEDIOS
ACTORES METFORA

Eliminar doblegar
Amigo enemigo l Box

Convencer coordinar
Yo y el otro El Baile

TRIANGULO DE GOBIERNO MUNCIPAL PROYECTO GOBIERNO

CAPACIDAD DE GESTION

GOBERNABILIDAD

DIAZ2002

ESTRATEGIAS DE REDISENO PARA MUNICIPIOS LOCALES

G
ALCALDE

OBERNABILIDAD.

DIRECCIONES

CONCEJO

PROCESAMIENTO TECNICO GOBERNABILIDAD

PROCESAMIENTO POLITICO DE LA GOBERNABILIDAD

Subsistema de Desarrollo Poltico

Subsistema de Gestin y Planificacin Estratgica Situacional C

Subsistema de Gestin de Servicios

Subsistema de Participacin Ciudadana.

Explicacion Diagnostica

Objetivos Propositos Normativo

Estrategias

Tactico Operacional Ejecucion

Clase 4 Magister Asentamientos Humanos y Medio Ambiente Diaz98

ESTRUCTURA DOBLE TRIANGULO PARA MUNICIPALIDADES LOCALES

ALCALDE

CONCEJO

AREA DIRECCION DE PLANIFICACION Y DESARROLLO COMUNITARIO

Monitoreo Areas

Matriz de Coordinacin
Area Tematica Area Tematica Area

secplan

Dideco

Salud

Territorio 1

Territorio 2

Territorio 3

AO N
AO 2

AO1

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS

PROYECTOS 1 2 3

ADIAZ 1999

ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEBERAN ESTABLECER CORRESPONDENCIA CON LOS PRESUPUESTOS ANUALES. LA GESTION COTIDIANA DE LA GESTION PUBLICA LOCAL ES SIMILAR A UN CUBO MAGICO SITUACIONAL.

GPL REGULACIONES NACIONALES TITULO IV LOM 18. 695

GLOCAL

REGULACIONES INTERNACIONALES

SISTEMA DE GOBERNANZA Y MEDIACION AMBIENTAL

COMUNITARISTA COTIDIANO

COMUNITARIO LOCAL ORDENANZA AMBIENTAL MUNICIPAL

TITULO IV

De la Participacin Ciudadana
Prrafo 1 De las instancias de participacin

ARTICULO 93.- Cada municipalidad deber establecer en una ordenanza las modalidades de participacin de la ciudadana local, teniendo en consideracin las caractersticas singulares de cada comuna, tales como la configuracin del territorio comunal, la localizacin de los asentamientos humanos, el tipo de actividades relevantes del quehacer comunal, la conformacin etrea de la poblacin y cualquier otro elemento que, en opinin de la municipalidad, requiera una expresin o representacin especfica dentro de la comuna y que al municipio le interese relevar para efectos de su incorporacin en la discusin y definicin de las orientaciones que deben regir la administracin comunal.

Prrafo 2

De las audiencias pblicas y la oficina de reclamos

ARTICULO 97.- Cada municipalidad deber regular en la ordenanza municipal de participacin a que se refiere el artculo 93 las audiencias pblicas por medio de las cuales el alcalde y el concejo conocern acerca de las materias que estimen de inters comunal.. ARTICULO 98.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, cada municipalidad deber habilitar y mantener en funcionamiento una oficina de partes y reclamos Prrafo 3

De los plebiscitos comunales y las consultas no vinculantes

ARTICULO 99.- El alcalde, con acuerdo del concejo, o a requerimiento de los dos tercios del mismo concejo o por iniciativa de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna, someter a plebiscito las materias de administracin local relativas a inversiones especficas de desarrollo comunal, a la aprobacin o modificacin del plan de desarrollo comunal, a la modificacin del plan regulador u otras de inters para la comunidad local,