A QUESTO SOCIAL NO BRASIL

Prof.. Ms. Anne Gabriela Bastos Veiga

A QUESTO SOCIAL
Objeto de interpretaes divergentes e at opostas: 1) Ameaa ordem social, harmonia entre capital e trabalho gerando a violncia, caos entre outros problemas sociais, polticos e economicos.

2) Produto e condio da sociedade de mercado, da ordem social burguesa desigualdade, lutas;

A QUESTO SOCIAL

um tema bsico e permanente na sociedade brasileira Em diferentes lugares, procura-se conhecer, equacionar, controlar, resolver ou exorcizar suas condies ou efeitos. Mas h aspectos fundamentais das relaes entre a sociedade e o Estado que passam por essa questo, a exemplo do papel do Estado e da prpria sociedade civil.

A QUESTO SOCIAL

Reflete disparidades econmicas, polticas e culturais, envolvendo classes sociais, grupos raciais e formaes regionais (NE x SUL); Ao longo das vrias repblicas formadas desde a abolio da escravatura e o fim da monarquia, a QS passou a ser elemento das formas e movimentos da sociedade nacional;

Onde ela se manifesta??

Nas

controvrsias sobre o pacto social, a tomada de terras, a reforma agrria, as migraes internas, o problema indgena, o movimento negro, a liberdade sindical, o protesto popular, o saque ou a expropriao, a ocupao de habitaes, a legalidade ou ilegalidade dos movimentos sociais, as revoltas populares... sempre suscitam aspectos urgentes da questo.

Nos primrdios do Brasil

Durante a vigncia do regime de trabalho escravo, havia uma questo social; O escravo era expropriado do seu trabalho, sequer podia dispor de si; Era propriedade do outro, que poderia dispor dele como quizesse; A contrapartida, na perspectiva do escravo, era o suicdio, as tocaias, rebelio na senzala, fuga, formao que quilombo...

Na atualidade

Com a abolio, a emergncia do regime de trabalho livre e toda a sequcia de lutas por condies melhores de vida e trabalho, coloca-se a Questo Social; As diversidades e antagonismos comeam a ser enfrentados como situao suscetveis de debate, controle, mudana, soluo ou negociao;

Na atualidade

No enfrentamento da QS, embora predomine tcnicas repressivas, violncia estatal e privada, o direito liberal adotado nas constituies d possibilidade de negociao; Os protestos sociais, no campo e na cidade, sugerem reforma ou revoluo.

No sculo XX

Setores dominantes e governos comeam a perceber que a QS uma realidade;

Que a QS poderia deixar de ser considerada um problema de polcia e comear a ser tratada como um problema poltico. Entretanto, leva tempo a moderada alterao de atitudes, mtodos... mesmo depois de 1930 (populismo e militarismo), vrios aspectos da QS so tratados com a polcia.

Resistncias e lutas

Alis, nunca deixou de ocorrer a represso contra diferentes manifestaes sociais de setores populares, no campo e na cidade. Em certas conjunturas, os aparelhos repressivos, de dentro e fora das agncias estatais, agem no sentido de anular ou intimidar movimentos, sindicatos, partidos, suas bases e lideranas.

Fotos do massacre de Eldorado dos Carajs em 1996 no Par.

Represso militar na dcada de 1960.

A questo social no Brasil

Desde os anos 1930, o poder pblico investiu largamente na expanso e diversificao da economia... A economia brasileira hoje industrializada, moderna, diversificada...

INDUSTRIALIZAO

URBANIZAO
EXPORTAO

Desigualdades sociais

Entretanto, a distribuio de renda permaneceu marcadamente desigual... Os brasileiros sofrem as dificuldades agudas da fome, desnutrio, falta de habitao condigna e de mnimas condies de sade...

Desigualdades sociais.

A PROSPERIDADE DO CAPITAL E A FORA DO ESTADO ESTO ENRAIZADAS NA EXPLORAO DOS TRABALHADORES DO CAMPO E DA CIDADE...

Organizao das manifestaes da questo social.

Conforme a poca e lugar a questo social mescla aspectos raciais, regionais e culturais, juntamente com os econmicos e polticos, isto , o tecido da questo social mescla desigualdades e antagonismos de significao estrutural; Formam-se grupos e classes, sindicatos, movimentos sociais e partidos polticos...luta aberta e surda pela cidadania...

O Estado e suas respostas oficiais.

No episdica, ao contrrio, permanente, a convico de setores dominantes e governantes, civis e militares, de que as manifestaes operrias e camponesas ameaam a ordem pblica, a paz social, a segurana social... Manifestaes so vista como problema de polcia ou militar.

Forte no presente, mas j se manifestava ntida no passado:

Conforme IANNI

Que a economia e a sociedade, a produo e as condies de produo, o capital e o trabalho, a mercadoria e o lucro, o pauperismo e a propriedade privada capitalista reproduzem-se reciprocamente. O pauperismo no se produz do nada... O desemprego e o subemprego so manifetaes dos fluxos e refluxos dos ciclos de negcios...

Diante de uma realidade muito problemtica uma parte do pensamento social prefere naturaliz-la, consider-la como fatalidade ou apenas como herana arcaica do passado; Dentre as explicaes que naturalizam a questo social, duas do uma ideia das metamorfoses que transfiguram as desigualdades sociais

Tende a transformar as manifestaes da questo social em problemas de assistncia social. Tende a transformar as manifestaes da questo social em problemas de violncia. Da a resposta bvia: segurana e represso.

 Essas

explicaes no andam sempre separadas. Podem combinar-se. Muitas vezes, o assistencialismo (filantropia), a previdncia, as medidas de segurana e a represso operam em conjunto. Os mesmos interesses dominantes acionam diferentes tcnicas sociais, em distintas situaes, ou no mesmo lugar.

A QUESTO SOCIAL NO MARANHO

Apesar da renda mdia das cidades maranhenses ter

subido 46%, mesmo assim dos 50 municpios mais pobres do Brasil, trinta e dois (32) esto localizados no Maranho. Segundo o IBGE (2010), o Estado brasileiro com a menor renda per capita o Maranho, com uma mdia de R$ 405, menor quatro vezes do que o Distrito Federal, com a maior renda. Entre os muncipios de extrema pobreza: grande parte encontra-se na zona rural, so analfabetos e mulheres quase sempre pretas ou pardas.

Melhorias sociais se evidencia nos programas de transferncias de renda (bolsa famlia) aposentadorias, penses, auxlios, seguro desemprego e um punhado de dinheiro enviado por trabalhadores migrantes maranhenses. Que servem de mo-de-obra barata em outros Estados, mas que ajudam a famlia a escapar da misria absoluta. Analfabetismo. Menor IDH da federao. Aumento da informalidade do trabalho, dentre outros aspectos.

Obrigada.
Anne

Gabriela Veiga Mestra em Polticas Pblicas Especialista em Gesto de Sade annegabrielavr@ig.com.br