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PRESENTACIN
El presente trabajo y compromiso cumple al marco de la Ley General de Servicios de Saneamiento N 26338 y su Reglamento. As como a los lineamientos de la Ley General de Salud N 26842, con relacin a la gestin de la calidad de Agua la misma que debe de ser apta para consumo humana, esto permitir garantizar la inocuidad, prevenir los factores de riesgos sanitarios, as como se va a proteger y promover la salud y bienestar de la poblacin.
BASE LEGAL:
Ley 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Art. 80 Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783, art. N 8 y 9 (inciso 9.1); (inciso 9.2). Ley General del Ambiente N 28611- Conjunto de tratados, estatutos, reglamentos y el derecho comn para regular la interaccin de la humanidad hacia un fin de reducir impactos tanto en el medio ambiente natural (el aire, agua o seas agua superficial, subterrnea u los ocanos) Decreto Supremo N 023 2005 VIVIENDA , Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento. Decret Supremo N 054-2011-PCM, Aprueban el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTINARIO : El Per hacia el 2021 Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, art. 58 Resolucin Ministerial N 680-2008-VIVIENDA Manual de Rendicin de Cuentas y Desempeo para los Gobiernos Locales
Lmites:
Por el Nor te : Con el Distrito capital de Tcume. Por el Sur : Con el Distrito Capital de Lambayeque y Pueblo Nuevo, Provincia de Ferreafe. Por el Este : Con el Distritos de Ptipo y Ferreafe. Por el Oeste : Con l distrito de Morrope Densidad Poblacional Tiene una densidad poblacional de 6.4 habitantes por lote.
El distrito de Mochum cuenta con 18,043 habitantes segn el censo poblacional del 2007, y se estima que para este ao se incremente a 23,435 pobladores, segn el INEI, de los cuales el 64.36% de la poblacin es rural y el 35.64% es poblacin urbana. Su territorio cuenta con una extensin de 123.39Km2 y ocupa el 1 .11% del territorio de la Provincia de Lambayeque. La tarifa del servicio de agua potable del distrito capital de Mochum, es emitida por EPSEL, cuya suma a la fecha es de S/.38.00 (treinta y ocho y 00/100 nuevos soles)Equivalente para todos los usuarios beneficiarios.
SANEAMIENTO Y ALCANTARILLADO:
El ser vicio de alcantarillado en el distrito alcanza una cober tura total de 75% y de un 41 .6% con conexiones domiciliarias, que cubren un nmero de 1330 viviendas atendidas por este ser vicio en todo el distrito. El dficit total de este ser vicio es de 25% y un dficit en conexiones domiciliarias de 58.4%, que hacen un numero de 1 869 viviendas no atendidas por este ser vicio. El sistema predominante de alcantarillado es mediante red. Se utiliza laguna de oxidacin como sistema de evacuacin y cuenta con tratamiento de aguas ser vidas del 61%, se indica que actualmente el sistema de agua potable y alcantarillado no se encuentra funcionando de manera satisfaciente, en razn que el proyecto integral an no se concluye, faltando por terminar el pozo de agua potable, la caseta y el tanque elevado, as como el equipamiento debido, llmese electrobomba sumergible, lnea de impulsin al tanque elevado, electrificacin del pozo de agua potable, la cmara de aguas residuales, la electrobomba y la electrificacin de la cmara de aguas residuales, tambin falta realizar un empalme en la inter seccin de la calle Felipe de las Casas y la calle San Mar tin. La laguna de oxidacin se encuentra inoperativa, falta la terminacin de la lnea de impulsin y el mejoramiento de las cuatro lagunas de oxidacin.
CONEXIONES DOMICILIARIAS DE
ALCANTARILLADO 2000-2006
Numero de Conexiones domiciliarias de alcantarillado
1200 1148 1131 1114 1100 1084 1146
1150
1050
1000
983
979
950
900
850 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Numero de Conexiones domiciliarias de alcantarillado
CONEXIONES DOMICILIARIAS DE
ALCANTARILLADO 2000-2006
Las redes de alcantarillado, son consideradas, un servicio bsico, muchas autoridades municipales, dan mayor prioridad, al servicio bsico de agua, olvidndose por completo del servicio de alcantarillado, que si bien no cumple una funcin tan inmediata y vital como lo es el agua, tampoco se le debe dejar completamente de lado, ya que si fuese as, estaramos arriesgando la salud de los pobladores, y tentando una posible epidemia. En ste grfico, podemos observar el nmero de conexiones domiciliarias de alcantarillado, en el periodo del ao 2,000, hasta el 2,006. Se observa que fue en el ao 2,002, el ao en el que se hicieron ms conexiones de alcantarillado, y que posteriormente la tendencia a sido a la baja, llegando a solo 979 conexiones domiciliarias en el ao 2,006.
El Casero De Punto Uno, estadsticamente alcanza con una poblacin de 85 familias (450 habitantes), segn el Censo del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) del ao 2011 , realizado por la Municipalidad Distrital de Mochum, de los cuales solamente el 65% de la poblacin accede directamente al servicio de agua potable. Un 35% de la poblacin consume agua proveniente de un pozo a tajo abierto, as como en tiempos de sembro utilizan agua del canal Heredia, que sirve de riego que se ubica al en el lado oeste del sector de Muy Finca; el cual no rene las condiciones mnimas salubridad.
CALIDAD DE AGUA
Se han realizado los anlisis Fsicos qumicos y Microbiolgicos de las muestras de agua que consumen actualmente los pobladores, encontrndose presuntamente estos dentro de los parmetros normales, sin embargo requiere de un tratamiento para su consumo. El ser vicio de agua se brinda actualmente por un sistema de bombeo pozo-tanque elevado. La Fuente de Abastecimiento es a travs del pozo tanque elevado, de 1 2 mts. de profundidad, dimetro de 1 .3m.,sin embargo el caudal aforado que abastece a la poblacin actualmente es de 13 lps, esto debido a la capacidad de la electrobomba sumergible. El bombeo en dicho pozo es de 4 horas Diarias, que inicia a las 5:00 a.m. hasta 7.00 a.m.,luego empieza a las 3.00 p.m.y culmina a las 5:00 p.m., segn informacin proporcionada por el encargado del funcionamiento del mismo. Actualmente del pozo par te una lnea de conduccin de 4 de dimetro de PVC, y tiene una altitud de 1 2 m. la misma que se eleva al tanque elevado de 10 m3 de capacidad; y es distribuida a travs de la red la misma que se encuentra en mal estado llegando a las viviendas de la poblacin una agua para consumo no potable.
CALIDAD DE AGUA
Nivel de satisfaccin de la demanda No existe grado de satisfaccin por la poblacin, teniendo en cuenta las condiciones de servicio y salubridad, por lo que los beneficiarios del Casero Punto Uno necesitan ser atendidos con un nuevo servicio bsico, por cuanto las redes existentes datan de una antigedad de ms de 12 aos. Deficiencias del Sistema El sistema de agua potable del Casero Punto Uno, no cubre la demanda existente, por las mltiples fugas de agua en las redes ya que las tuberas son antiguas de PVC y en algunos lugares estn expuestas al sol, eso es en la parte de las ampliaciones, por lo que el sistema es vulnerable a la contaminacin del agua y el servicio es restringido permanentemente.
LA GESTIN COMUNAL
La JASS en cumplimiento con los estatutos y el reglamento busca que los usuarios cumplan con sus derechos y obligaciones de aquella manera tambin se tiene se puede exigir en cmo es recibir un buen servicio de agua, as mismo est coordinando con la Municipalidad, cuya finalidad es que cada vivienda cuente con la micro medicin.
LA GESTIN DIRIGENCIAL
Existe una JASS que se encuentra actualmente activa y es reconocida mediante Resolucin de Alcalda N 043 -2011 MDM- A , de fecha 18 de febrero del 2011 el cual consta de las siguientes personas: Presidente : Sra. Gladys Irma Masape Muoz Secretaria : Sra. Ana Raquel Cajusol Vidaurre Tesorera : Srta. Gladys Fernndez Ubills Primera vocal : Sr. Segundo Reinerio Snchez Velsquez Segunda vocal : Sr. Cupertino Terrones Cueva Fiscal : Sr. Rosas Snchez Mantilla La misma que ha realizado una magnnima gestin y administracin de los servicios, garantizando de aquella manera la subsistencia del servicio.
LA GESTIN SOCIAL
La JASS del casero Punto Uno comprometida con la labor social ha realizado una serie de acciones a fin de buscar la solucin a los problemas que afectan a la poblacin con el servicio de agua respecto al problema de electrificacin del pozo de agua, y que la bomba sumergible funcione y que no se siguiera utilizando el motor (combustible), de tal manera se estaran reduciendo los riesgos ambientales y que ha permitido a travs de la gestin social de la JASS tener un servicio bsico sostenible.
GESTIN DE RIESGO
En el casero Punto Uno, contamos con el servicio de agua elemento esencial para la vida y la salud, por lo cual es de suma importancia; pero a la vez necesario la existencia del desarrollo as como mantener una economa como sustento al territorio donde se encuentra los peligros ante un desastre causado por la naturaleza y/o por el fenmeno del nio, los mismos que pueden ser los siguientes, esto lo podemos observar mediante el siguiente cuadro:
LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El Casero Punto Uno cuenta con un Pozo de 12 m de profundidad y un tanque elevado de 10m3., No cuentan con sistema de cloracin. Actualmente la tapa sanitaria es provisional es decir est cubierta con una tapa de triplay. En la captacin solo se realiza la limpieza del interior y exterior una dos veces por ao, adems para la limpieza y desinfeccin del tanque elevado no se cuenta con los elementos necesarios para una adecuada y correcta limpieza y desinfeccin, la poblacin del casero Punto Uno desconocen la forma correcta de cmo realizar una buena operacin y mantenimiento desde la captacin hasta la red de distribucin.
PROPUESTAS
Plan de Capacitacin de la ATS a Organizaciones Comunitaria El Plan de Capacitacin del rea tcnica municipal de agua y saneamiento, en cumplimiento a la Ley y competencia municipal segn el marco legal, est orientado a contribuir con la gestin de la Municipalidad a travs de los talleres a las Organizaciones comunales que administran el agua y saneamiento de las zonas rurales de la jurisdiccin para el ejercicio 2013 y los aos siguientes a cargo del rea Tcnica Municipal de agua y saneamiento que fortalecer a los Integrantes de las organizaciones comunales en un trabajo articulado con los sectores de educacin, salud y dems organizaciones existentes en la comunidad.
PROPUESTAS
Plan de Operacin y Mantenimiento De SAS La Operacin y Mantenimiento de los Sistemas Agua y Saneamiento es un proceso vital y de suma importancia para garantizar el adecuado uso y manejo de los sistemas de agua y saneamiento. Y que se enfoca en potenciar las capacidades de actores locales en relacin a los temas de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento con perspectiva de los trabajos preventivos y correctivos a realizar para garantizar un buen ser vicio a los usuarios. Teniendo dos fases: una terica y otra prctica. Es importante que la poblacin identifiquen los puntos de contaminacin del agua desde la captacin (Pozo, evitar roedores, cucarachas y otros insectos, etc.,) reser vorio( tapa sanitaria, vlvulas y otros), lnea de conduccin y la red de distribucin (reparacin de tuberas, mantenimiento de las vlvulas, etc,) Luego de identificarlos determinar el procedimiento a seguir en la operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento
PROPUESTAS
Plan Operativo Institucional de Organizaciones Comunitarias Vigencia El presente plan operativo institucional iniciar su ejecucin en el mes de Enero y continuar a lo largo de todo el presente ao; as mismo por ser una herramienta dinmica estar sujeta a variaciones y entrar en vigencia a partir de su aprobacin por la Gerencia Municipal. Finalidad Lograr una mejor participacin del rea Tcnica Municipal de Agua y Saneamiento, mediante el equipo de profesionales y Tcnicos involucrados en el tema, y la articulacin de las Organizaciones Comunales (JASS, Comits de agua), y por ende del Distrito.
b) Desarroll o y admini straci n de un cuestionari o para recopilar informaci n referente a la capacidad administrativa de la organizacin . c) Anlisi s d e l os resultados de l a encuesta y desarroll o de un mapa administrativo post-encuesta . d) Desarroll o de un plan d e acci n para implementar l as mej oras administrativas . Se proporci onan mapas d e admini stracin, indicadores, criterios de referencia y cuestionari os modelo.
La mujer como motor de crecimiento e inclusin social, ha adquirido el poder con la igualdad de gnero, empoderamiento y la inclusin de las mujeres en la Regin Lambayeque respecto a agua saneamiento y otros servicios bsicos para reducir la pobreza, las mujeres son entes participes de su propio desarrollo y el de su comunidad.
1 .- Causa Directa
Consumo de agua de deficiente calidad (sin clorar). Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales sin tratamiento. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene . 2.- Causa Indirecta Inadecuada infraestructura de agua potable. Baja cober tura de alcantarillado; y, ausencia de tratamiento de aguas residuales. Bajo niveles en educacin sanitaria.
CONCLUSIONES
La Municipalidad Distrital de Mochum a travs de la UTGSS buscara Orientar a las JASS d e l d i s t r i to a f i n d e g e n e r a r a u to n o m a , e l e v a r l o s i n g r e s o s y d i s m i n u i r l a s c o b r a n z a s p o r morosidad. A d e m s s e b u s c a g e n e r a r m ay o r e s r e c u r s o s d e s o p o r t e i n s t i t u c i o n a l a t r av s d e l a unidad tcnica de gestin de ser vicio de saneamiento de la municipalidad a fin de a te n d e r l o s p e d i d o s d e l a s JA S S . L a JA S S d e l c a s e r o P u n t o U n o d e l d i s t r i t o d e l d i s t r i t o d e M o c h u m d e a c u e r d o a l a m e d i d a s e p r oy e c t a e n l a p a r t i c i p a c i n a c t i v a d e l a p o b l a c i n e n l a a d m i n i s t r a c i n , operacin y mantenimiento de sus sistemas de abastecimiento de agua, as como consientes de su par ticipacin del aprendizaje en la educacin sanitaria esta les va a permitir mejorar las condiciones de calidad de vida. L a M u n i c i p a l i d a d D i s t r i t a l d e M o c h u m a t r av s d e l a U T G S S r e a l i z a r a e l r e g i s t r o d e l a s JA S S p a r a q u e s e a n r e c o n o c i d a s m e d i a n t e R e s o l u c i n d e A l c a l d a y s e a n c a p a c i t a d a s y se desempeen en sus funciones como directivos. Los resultados obtenidos de las variables y factores determinantes que ha comprendido e l p r e s e n t e e s t u d i o p e r m i te n e s t a b l e c e r l a s s i g u i e n t e s c o n c l u s i o n e s . E l s i s t e m a d e a g u a y s a n e a m i e n t o e n e l c a s e r o P u n to U n o . M o c h u m , a l s e r e v a l u a d o a travs del ndice de sostenibilidad, evidencian una situacin crtica del mismo, teniendo slo 1 sistema como sostenible, al 55%, debido a que el sistema en par tes se encuentra deteriorado bsicamente a aspectos de la conser vacin de la infraestructura, gestin, o p e r a c i n y m a n te n i m i e n t o d e l o s m i s m o s .
CONCLUSIONES
e s to s e d e b e f u n d a m en t al m e n te a m a l a c a l i d a d d e l a g u a y a q u e l a s a m p l i a c i o n e s d e l a r e d d e d i s t r i b uc i n h a n s i d o c o n s t r ui d o s s i n l a s p r ev i s i o n e s e s p e c i fi c ac i o n e s t c n i c a s ( f a l t a n c o m po n e n te s e s t r u c t ur al e s c o m o c m a r a s r o m pe p r e s i o n e s, c a j a s d e r e u n i o n e s , e n t r e o t r o s e l e m e n to s b s i c o s ) y p o r n o h a b e r r e c i b i d o m a n te n i m i e n to p e r i d ic o . L o s i n d i c a d o r e s d e c a n t i d a d y c o b e r t ur a d e a g u a n o s o n b u e n o s e n l o s s i s te m a s d e to d o e l d i s t r i to ; l o s i n c o nve n i e n te s s e p r e s e n t a n e n l a c o n t i n ui d a d , c a l i d a d y c o r ro b o r a l a s d e f i c i e n c ia s e n l a g e s t i n , o p e r a c i n y m a n te n i m i e n to d e l o s m i s m o s . S e ev i d en c i a s e r i a s d e f i c ie n c i a s e n l o s c o m p o n e n te s d e g e s t i n , o p e r a c i n y m a n te n i m i e n to e n to d o s l o s s i s te m a s d e l d i s t r i to e d e M o c h u m , i d e n t i fi c n d o s e u n a m a l a g e s t i n e n m s d e l 8 0 % d e s i s te m a s . E s te h e c h o s e v i n c ul a a l a f a l t a d e o r g a n i z a c io n e s c o m un a l e s d e b i d a m e n te c a p a c i t a d a s p a r a g e s t i o n a r l o s y c u m p li r s a t i s f a c to r i a m e n te c o n l a o p e r a c i n y m a n te n i m ie n to d e l o s s i s te m a s ; s i t ua c i n q u e s e a g r av a e n e l 16 , 5 % d e s i s te m a s q u e n o s o n a d m i n i s t r a d o p o r n a d i e . E l u s o a d e c ua d o y m a n te n i m i e n to d e l a s l et r i n a s s i g ue s i e n d o u n a s p e c to c r t i c o a t r a b a j a r e n to d a e l d i s t r i to , d e m a n d a n d o l a n e c e s i d a d d e b u s c a r n u ev a s a l te r a t i va s p a r a s o l u c io n a r e l p r o b l e m a d e l a d i s p o s i c i n d e ex c r et a s e n l a z o n a . To d o s l o s c a s e r o d e l d i s t r i to d e M o c h um t i e n e n Ta s a s d e E n f e r m e d a d D i a r r e i ca A g u d a p o r e n c i m a d e l a e s t a b l ec i d a , l o c u a l s e c o r r e l a c io n a c o n l a m a l a c a l i da d d e a g u a q u e s e p r ov e e ; y d e o t r o l a d o p o r e l i n a d e c ua d o c o m p o r t a m ie n to s a n i t a r i o d e m u c h a s d e l a s f a m i l ia s ev i d e n c i a d a s e n e l d e f i c i e n te m a n e j o y c u i d a d o d e l a g u a q u e c o n s ume n , e n l a f a l t a d e l av a d o d e m a n o s e n m o m e n to s c l av e s ; s u m n d o s e a e l l o l a f a l t a d e l u g a r e s a p r o p i a d o s p a r a r e a l i z a r s u s n e c e s i d a d e s y e l d e f i c ie n te c u i d a d o y m a n te n i m i e n to q u e r e a l i z a n l a s p o c a s f a m i li a s q u e p o s e e n l et r i n a s .
CONCLUSIONES
El porcentaje de EDAs en nios menores de 5 aos en el distritoflucta entre el 16 y 1 8% la mayora de sistemas es agua entubada que si bien mejora el acceso de las familias al recurso agua no garantiza su calidad para consumo humano. La disposicin de residuos slidos es un problema que se evidencia en todo el distrito, no existe rellenos sanitarios o plantas de tratamiento encontrndose botaderos de basura en muchos de los casos cercanos a la ciudad. A nivel del distrito se cuenta con escasa capacidad para la construccin y gestin de los ser vicios de agua y saneamiento; en algunos ampliaciones de sistema de agua potable con algunas debilidades tcnicas. Aun cuando son lasmunicipalidades , en el actual marco legal, las responsables de garantizar la gestin de los ser vicios, no vienen asumiendo esta responsabilidad. El Sector Salud ha dejado de realizar la vigilancia de la calidad del agua. La debilidad en la Municipalidad es respecto el accionar de los procesos de capacitacin en educacin sanitaria.
RECOMENDACIONES:
Atender los requerimientos de par te de la Unidad Tcnica de Gestin de Ser vicio de Saneamiento, en cuanto a materiales, tiles de oficina, y otros, con el objetivo de generar un buen ser vicio y minimizar el impacto ambiental y sanitario. Se sugiere que el rea tcnica tenga su espacio adecuado a fin de tener la sala situacional implementada con datos especficos de las juntas administradoras de ser vicios de saneamiento, informacin visual y legible. Capacitar constantemente a los individuos y organizaciones involucradas en la problemtica, con el objetivo de atender rpidamente el problema y buscar vas de solucin. Apoyar a la UTGSS y JASS, con el objetivo de crear sostenibilidad institucional. La conformacin de la AJASS sera un indicador de apoyo a la institucionalizacin para apoyar la gestin de capacitacin sobre los temas de administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento en la zona rural. Sensibilizar y concientizar a las autoridades locales del distrito capital, a las autoridades, poblacin y organizaciones comunales de los Caseros en cuidar y preser var el agua y el medio ambiente evitando la contaminacin.
RECOMENDACIONES:
Solicitar a la Municipalidad, los planos y detalles, de las redes de distribucin de agua y conexiones domiciliarias, de los sistemas de agua y saneamiento, para tener una idea mucho ms clara desde el punto de vista tcnico, y plantear una buena poltica de operacin y mantenimiento de los sistemas existentes. Realizar el seguimiento en forma continua a las JASS para determinar si estn cumpliendo con los objetivos y metas de la sostenibilidad de los proyectos elaborados de agua y saneamiento. En el cambio del gobierno local para el ao 2014, se debe de dar la continuidad del proyecto de cada comunidad y sostener la integridad de los proyectos ejecutados.
ANEXOS
Mapa del distrito, indicando la ubicacin de los Centros Poblados
ANEXOS
Plano o Mapa del Centro Poblado
ANEXOS
VISTA DE FONDO DEL POZO DE AGUA CASERIO PUNTO UNO
ANEXOS
Los Ingenieros realizando la inspeccin del lugar donde se encuentra un pozo a tajo abierto y que posiblemente se construya
ANEXOS
Visita al lugar donde se construira un nuevo pozo de agua para mejorar el servicio a la poblacin
GRACIAS