Violncia Domstica no Brasil

Breve perfil das agresses domsticas no Brasil com base nos registros da Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 e dados obtidos junto s Secretarias de Segurana Pblica dos Estados

Contexto Internacional

(fonte: Mapa da Violncia 2010)

De acordo com o Mapa de Violncia 2010:

(WAISELFISZ, Julio J. Mapa da violncia 2010 anatomia dos homicdios no Brasil. Instituto Sangari http://www.institutosangari.org.br/mapadaviolencia/MapaViolencia2010.pdf)

Entre 1997 e 2007, 41.532 mulheres morreram vtimas de homicdio no Brasil; O ndice de 4,2 assassinatos por 100 mil habitantes; Os homens so 92% das vtimas de homicdio no Brasil. Contudo, em termos internacionais, o Brasil o 17 em nmero de homicdios masculinos no mundo e no tocante aos homicdios femininos, o Brasil o 12.

Ocorrncias mais comuns

De acordo com estudo publicado no stio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, tendo por base o ano de 2006, as ocorrncias mais comuns nas DEAMs so Ameaa (34,2%) e Leso Corporal (24,9%).

Atendimentos da Central 180

Entre janeiro e julho de 2010 o nmero de atendimentos ultrapassou todo o montante do ano de 2009.

Grfico 1 Evolutivo anual do nmero de atendimentos da Central 180

1.335.974

401.729 204.514 46.423 2006 2007 2008 2009 271.212

412.096

jul/10

Total

Fonte: Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres

Comparativo 2009 e 2010

Grfico 2 - Comparativo 2009 - 2010: aumento de 118%
71.344 62.605 47.524 35.853 24.638 32.053 25.236 25.476 22.789 26.893 61.294 64.443 69.033

31.582

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

2009

2010

Fonte: Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres

Atendimentos da Central 180 antes e depois da Lei Maria da Penha

A Central de Atendimento Mulher e a Lei

Maria da Penha sempre mantiveram relao muito estreita, representando grandes marcos na luta pelo fim da violncia contra as mulheres. A legitimidade que esta lei alcanou na sociedade brasileira se deve tanto pela clareza da populao em perceber o erro e o crime da violncia domstica, quanto pelos mecanismos de divulgao e orientao sobre a Lei, dos quais a Central - Ligue 180 grande motivadora. Um estudo realizado acerca do impacto desta Lei 11.340/06 no atendimento da Central mostra que: antes de sua publicao eram registrados, em mdia, 3.356 atendimentos por ms. A partir de agosto de 2006, data de sano da Lei, a mdia de atendimentos mensais passou para 6.600, revelando um aumento de 96% na procura pelo servio. Isso se deve, em grande parte, ao alcance que a Lei Maria da Penha teve em seus processos de divulgao e conscientizao da populao acerca do tema da violncia contra a mulher.

Grfico 3 Mdia de atendimentos mensais na Central antes e depois da Lei 11.340.

Mdia de atendimentos mensais

6.600

3.356

Antes da Lei

Depois da Lei

Fonte: Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres

Dados da Central 180

Entre os crimes relatados pelas cidads que acessam a Central de Atendimento Mulher Ligue 180, o mais recorrente classificado como Leso Corporal Leve, seguido pelos relatos de Ameaa:

Grfico 4- Percentual dos casos relatados pelas usurias da Central 180. Janeiro a Junho de 2010. Fonte: Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres 52,8

14,5 9,7 7,7 5,2 3,0 CALUNIA 1,6 INJURIA 1,2 ESTUPRO 4,2

LESO CORPORAL LEVE

AMEAA

DANO DIFAMACAO LESO EMOCIONAL CORPORAL GRAVE

OUTROS

Somadas, as manifestaes de ocorrncia de ameaa e leso corporal representam cerca de 70% dos registros da Central de Atendimento Mulher, o que coincide com os dados da Segurana Pblica, que tambm apontam estes como os dois crimes de maior incidncia nas Delegacias Especializadas.

Tabela 1 - Denncias registradas no Ligue 180: Participao dos casos de Ameaa e Leso Corporal Leve - 2006 a junho de 2010.

Ano

Total de Denncias

Ameaa (total)

Ameaa em %

Leso Corporal Leve (total)

Leso Corporal Leve em %

2006

12.555

1.354

10,8

6.982

55,6

2007

20.046

3.879

19,4

10.802

53,9

2008

24.759

6.558

26,5

12.976

52,4

2009

40.857

9.069

22,2

21.283

52,1

jun/10

61.293

8.913

14,5

32.344

52,8

Fonte: Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres

Relevncia dos Dados

Observa-se que nos casos de ameaa proveniente de violncia domstica muito comum a concretizao do crime anunciado. Basta recordar os exemplos recentes dos casos Elisa, Mrcia e Maria Islaine. Em geral, as ocorrncias de ameaa esto ligadas prtica de agresso e leso corporal.

Anlise por Unidades da Federao

Na anlise dos dados da Central por Estado, percebe-se que, da mesma forma que nos dados Nacionais, o crime de Leso Corporal o mais recorrente
Grfico 5 - Percentual de Manifestaes de Ocorrncia de Leso Corporal Leve por UFs - primeiro semestre de 2010. Fonte: Central de Atendimento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres
70,0 60,0

51,4%
50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 SE MA AC PA BA AL AM TO PI PB PE RN CE RR PR ES GO AP MG DF RJ SP SC RS MS MT RO Mdia

Da mesma forma, no que tange s ocorrncias de Ameaa, a anlise por Estados repete a frequncia registrada nacionalmente:

Grfico 6 - Percentual de Manifestaes com Ocorrncia de Ameaa por UFs - Primeiro Semestre de 2010.
Fonte: Central de Atendim ento Mulher - Ligue 180 / Secretaria de Polticas para as Mulheres

25,0

20,0

15,4%
15,0

10,0

5,0

0,0 RO RS MT TO RJ GO SC MG DF SP SE RR RN PI PR PB MS BA PE AP ES MA CE AL AM AC PA Mdia

Dados da Violncia Domstica nos Estados

Na maioria das Secretarias de Segurana Pblica dos Estados, os casos de violncia domstica so computados juntamente com outros tipos de crimes, o que dificulta sua identificao na anlise dos dados. Obtivemos dados especficos somente dos Estados do Rio de Janeiro, Alagoas, Pernambuco, Roraima, Rondnia, Acre e So Paulo. Em regra, os crimes so classificados como: Ameaa e Leso Corporal Leve. Em poucos Estados h dados separados sobre as ameaas e leses comuns e as decorrentes de violncia domstica.

O caso do Rio de Janeiro

A SSP/RJ conta com um Instituto de Segurana Pblica, que produz estudos especficos sobre as temticas da Segurana. Em 2010 foi publicado o Dossi Mulher, um estudo detalhado sobre o os crimes que atingem as mulheres do Estado. O Rio o nico Estado que sistematiza todos os dados referentes violncia domstica e por isso as informaes do Dossi Mulher sero usadas como exemplo na descrio a seguir.

Rio de Janeiro Crime de Ameaa

O grfico abaixo relaciona o percentual de ocorrncias do crime de Ameaa em geral (para os dois sexos) e os advindos de casos de violncia domstica:
Grfico 7 - Percentual de Vtim as de Am eaa Proveniente de Violncia Dom stica ou Fam iliar (Lei 11.340), segundo o Total de Vtim as de Am eaa no Estado do Rio de Janeiro - 2009. Fonte: TEIXEIRA,et alli. Dossi Mulher 2010. ISP / RJ, 2010. Pg. 17.

35,90%

64,10% Total de Vtimas de Ameaa por Outras causas Total de Vtimas de Ameaa (Lei 11.340)

Rio de Janeiro Crime de Ameaa Sexo Feminino

Na anlise dos casos por sexo feminino, observa-se que mais da metade das ocorrncias de Ameaa tm origem em situaes de violncia domstica:
Grfico 8 - Mulheres Vtim as de Am eaa Proveniente de Violncia Dom stica ou Fam iliar segundo o total de Mulheres Vtim as de Am eaa no Estado do Rio de Janeiro - 2009 - Fonte: TEIXEIRA,et alli. Dossi Mulher 2010. ISP / RJ, 2010. Pg. 18.

48,30% 51,70%

Total de Vtimas de Ameaa por Outras causas Total de Vtimas de Ameaa (Lei 11.340)

Em 82,8% dos casos o agressor o companheiro ou ex-companheiro da vtima.

Grfico 9 - Provvel Relao entre M ulher Vtima e Acusado de Ameaa Proveniente de Violncia Domstica ou Familiar no Estado do Rio de Janeiro - 2009 (valores percentuais) Fonte: TEIXEIRA,et alli. Dossi Mulher 2010. ISP / RJ, 2010. Pg. 22.

Rio de Janeiro Relao entre Acusado e Mulher Vtima de Ameaa 2009

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

82,8

2,6

10,1 0,2

1,7

0,8

1,7

ex

um a

ro s

te

os

ai s/ pa d

on h

iro

en h

nh e

pa

om

in f

or m ad

ra st

ar en

ec id

ou

O ut

Rio de Janeiro: ocorrncia de Leso Corporal por Sexo

No total de ocorrncias de Leso Corporal, observa-se que mais de 60% das vtimas so do sexo feminino:
Grfico 10 - Vtim as de Leso Corporal Dolosa por Sexo no Estado do Rio de Janeiro (2009) - Valores Percentuais - Fonte: TEIXEIRA,et alli. Dossi Mulher 2010. ISP / RJ, 2010. Pg. 42.

3,1 33,3 Homem Mulher No informado 63,6

Rio de Janeiro: Mulheres vtimas de Leso Corporal

Quase 60% dos casos de leso corporal com vtimas do sexo feminino so oriundos de violncia domstica.

Grfico 11 - Mulheres Vtimas de Leso Corporal Dolosa Proveniente de Violncia Domstica ou Familiar no Estado do Rio de Janeiro - 2009 (valores percentuais). Fonte: TEIXEIRA,et alli. Dossi Mulher 2010. ISP / RJ, 2010. Pg. 48.

40,30%

59,70%

Mulheres Vtimas de Leso Corporal Dolosa por Outras Causas Mulheres Vtimas de Leso Corporal Dolosa (Lei 11.340)

Rio de Janeiro Relao entre Vtima e agressor nos casos de Leso Corporal
Observa-se que em mais de 50% dos casos o agressor companheiro ou excompanheiro da vtima:
Grfico 12- Provvel Relao entre Vtima e Acusado de Leso Corporal Dolosa no Estado do Rio de Janeiro - 2009 (valores percentuais) - Fonte: TEIXEIRA,et alli. Dossi Mulher 2010. ISP / RJ, 2010. Pg. 46.

60 50 40 30 20 10 0

51,9

9,9 1,9

10,3

7,8

14 4,2

Pa re nt e

as tro s

ut ro s

ex

on he c

en hu m

ou

pa nh ei ro

/P ad

Pa is

om

In fo rm

ad o

id o

Estado de So Paulo
Grfico 13 - Percentual das Ocorrncias Registradas nas DEAMs no Estado de So Paulo. 2009 e primeiro semestre de 2010. Fonte: SSP/SP

60,0 40,0 20,0 0,0

41,2

39,7 19,1

36,6 43,9 19,5

2009

2010

Ameaa

Leso Corporal

Outros

Estado de Pernambuco
Grfico 14 - Percentual das Ocorrncias das DEAMs do Estado de Pernam buco - 2008 a 2010. Fonte: SSP/PE

100% 80% 60% 19,86 40% 20% 0% 2008 AMEAA 2009 LESO CORPORAL 2010 Outros 29,73 35,76 40,54 50,41 41,32 22,31 36,32 23,11

Medidas Protetivas de Urgncia: Comparativo entre So Paulo e Pernambuco

So Paulo e Pernambuco disponibilizaram o quantitativo das medidas protetivas de urgncia solicitadas pelas DEAMs. Para o ano de 2010 vimos que do total de Boletins de Ocorrncia registrados nas DEAMs de So Paulo, 10,8% resultaram em pedido desse tipo de medida. Em Pernambuco esse percentual foi de 39,5%.

Grfico 15 - Medidas Protetivas de Urgncia em Relao ao nmero de Boletins de Ocorrncia registrados nas DEAMs - So Paulo - 2010. Fonte: SSP/SP

5.597

51.881 Nmero de BOs Medidas Protetivas

Grfico 16 - Medidas Protetivas de Urgncia em Relao ao nmero de Boletins de Ocorrncia resgistrados nas DEAMs - Pernambuco 2010. Fonte:SSP/PE

2.951

7.476

Nmero de BOs

Medidas Protetivas

Estado do Alagoas
A Secretaria de Segurana Pblica do Estado de Alagoas registra os casos de Ameaa e Leso Corporal com base na Lei 11.340 separadamente dos demais casos. Os dados de Alagoas confirmam a tendncia observada nacionalmente:
Grfico 17 - Alagoas: Comparativo entre o Total de Casos de Ameaa por Outros motivos e Casos de Ameaa com base na lei 11.340 / Sexo Feminino - Ano 2009. Valores Percentuais. Fonte: SEDS Alagoas Grfico 18 - Alagoas: Comparativo entre o Total de Casos de Leso Corporal Leve por Violncia Domstica e Outros motivos / Sexo Feminino. Valores Percentuais. Ano 2009. Fonte: SEDS Alagoas

23,4

31,1

76,6

68,9 Leso Corporal outros motivos Leso Corporal Lei 11.340

Ameaa outros motivos Ameaa Lei 11.340

Estado de Roraima

A Secretaria de Segurana Pblica do Estado de Roraima divulga os dados de violncia desagregados por sexo. Porm os crimes de Ameaa e Leso Corporal no so desagregados por origem (Lei 11.340 ou outras causas). Mas sabemos que, em mdia, mais da metade dos casos que envolvem vtimas do sexo feminino tm origem em uma situao de violncia domstica.

Tabela 2 - Estado de Roraima: Crimes com vtimas do Sexo

Feminino 2007 a 2009. Leso Corporal % dos casos Amea a % dos casos Total de Casos

Ano

2007

1.984

32

2.696

43

6.298

2008

1.956

29

2.845

43

6.644

2009 2010 (at junho)

1.884

27

3.253

46

7.079

759

26

1.467

50

2.944

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica Setor de Estatstica E Anlise Criminal

Estado de Rondnia

O nico dado referente violncia contra mulher disponvel no Estado de Rondnia o disponibilizado pelo Ministrio Pblico, referente ao quantitativo de denncias de violncia contra a mulher, que foram 890 em 2009 (8,3% do total de denncias) e ao total de audincias realizadas: das 35.528 audincias, 1.144 (3,2%) eram relativas violncia domstica contra mulheres.

Estado do Acre

A Secretaria de Segurana Pblica do Acre enviou para a SPM dados de 2006 a 2008 evidenciando os principais crimes cometidos contra as mulheres do Estado. Porm no h especificao sobre a relao dos crimes com a ocorrncia de violncia domstica. Estima-se que cerca de 50% ou mais dos casos de Ameaa e Leso Corporal tenha relao com a Lei Maria da Penha:

Tabela 3 - Estado do Acre: Naturezas consumadas cometidas contra mulheres no perodo de 2006 a 2008 registradas pela Secretaria de Segurana Pblica

Naturezas

2006

2007

2008

Ameaa
Leso Corporal Calnia/injria/difamao Estupro Maus tratos Atentado violento ao pudor Constrangimento ilegal Tentativa de homicdio Homicdio consumado Corrupo de menores Violao de domiclio Sequestro - crcere privado Soma

4.593
3.675 3.023 72 58 45 44 0 10 6 0 0 11.526

3.381
2.632 2.125 75 56 43 19 0 10 3 0 0 8.426

5.640
3.475 3.862 114 70 66 0 43 21 34 421 10 13.756

Percepo da Populao

A questo da violncia domstica bem conhecida da populao. No por acaso, a Lei Maria da Penha hoje a lei mais conhecida do Brasil. Em Recife e Salvador, o Instituto Maurcio de Nassau realizou, em 2009, pesquisa de opinio com questes relativas sexualidade. Com relao violncia domstica, a populao demonstra identificar o marido ou companheiro como o principal responsvel quando o tema agresso:

Pesquisa de Opinio em Recife

Grfico 19 - Pesquisa de Opinio do Instituto Maurcio de Nassau / Recife 2009. Pergunta: Voc j foi vtim a de agresso? O que o agressor era seu?

Out r o T i o/ t i a Sobr i nho M e P ai E sposa/ Companhei r a P r i mo I r mo Fi l ho/ Fi l ha Namor ado/ a A mi go/ Col ega Um conheci do M ar i do/ Companhei r o

4,00% 0,80% 1,60% 1,60% 2,40% 4,00% 4,80% 4,80% 5,60% 7,90%

17,50% 19,00% 15,00% 20,00% 25,00%

26,20% 30,00%

0,00%

5,00%

10,00%

Pesquisa de Opinio em Salvador

Grfico 20 - Pesquisa de Opinio do Instituto Maurcio de Nassau - Salvador 2009. Pergunta: Voc j foi vtima de agresso por parte de alguma pessoa? O que ele era seu?

Out r o Fi l ho/ f i l ha M e T i o/ t i a Sobr i nho P ai E sposa/ Companhei r a P r i mo Namor ado/ a I r mo A mi go/ Col ega M ar i do/ Companhei r o Um conheci do

0,40% 0,90% 1,30% 1,70% 2,10% 2,10% 3,80% 3,80% 4,30%

26,90%

12,80% 15,80% 10,00% 15,00% 20,00%

23,90% 25,00% 30,00%

0,00%

5,00%

Ligue 180: Perfil Geral da Violncia Relatada

O breve relato com base nos dados disponibilizados pelas SSPs mostra que o perfil traado com base nos registros feitos pela Central de Atendimento Mulher Ligue 180 um espelho da realidade nacional. Assim, com base nas informaes do Ligue 180, podemos delinear um perfil geral da violncia, onde observa-se que:

68,8% 38,0% 57,7% 50,3% 68,3% 84,7% 68,9%

Em 39,8% as agresses acontecem desde o incio da relao; Em 71,7% dos casos a vtima coabita com o agressor.

dos agressores so os cnjuges / companheiros / ex-maridos; das vtimas se relacionam com o agressor h mais de 10 anos; so agredidas diariamente; se percebem em risco de morte; declaram no depender financeiramente do agressor; das vtimas possuem filhos; declaram que os filho presenciam a violncia;

Concluso

Ameaa X Leso Corporal Vulnerabilidade Fala da Mulher Crime contra o Patrimnio X Crime contra a Pessoa Ciclo de Violncia

Muito Obrigada!
Aparecida Gonalves Secretria Nacional de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres
Contatos Telefones: (61) 3411-4216; 3411-4207 E-mail: aparecidagoncalves@spmulheres.gov.br Site: www.sepm.gov.br