DIRETORIA DE BENEFCIOS

Coordenao-Geral de
Administrao de Informaes de
Segurados
Diviso de Cadastro de Segurado
Especial

DIRETORIA DE BENEFCIOS

Segurado Especial
Atividade Rural
Conceitos e Comprovao

FUNDAMENTAO LEGAL

Lei N 11.718, de 23.06.2008

altera a Lei N 8.213, de 24.07.1991
Decreto N 6.722, de 30.12.2008,
altera o Decreto N 3.048, de 06.05.1999
Instruo Normativa INSS/PRES N 45 de
06.08.2010
Instruo Normativa INSS/PRES N 61
de 23.11.2012

Segurado Especial

Conceito (IN 45/2010 Art 7)

I- pessoa fsica residente no imvel rural ou em
aglomerado urbano ou rural situado no mesmo
municpio ou em municpio contguo ( 20, inciso VII
do art. 9 do RPS aprovado pelo Decreto n
3.048/99) que, individualmente ou em regime de
economia familiar, ainda que com o auxlio eventual
de terceiros, a ttulo de mtua colaborao, na
condio de:

Segurado Especial
Produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor,
assentado, parceiro ou meeiro outorgado, comodatrio ou
arrendatrio rurais, que explore atividade:
a) agropecuria em rea contnua ou no de at 4
(quatro) mdulos fiscais (a partir de 23/06/08); ou
b) de seringueiro ou extrativista vegetal na coleta e
extrao, de modo sustentvel, de recursos naturais
renovveis, e faa dessas atividades o principal meio de
vida;

Segurado Especial

c) Quilombolas: para enquadramento como SE no existe

previso legal de tratamento diferenciado em relao aos
afro-descendentes;
d) Condmino: aquele que explora imvel rural, com
delimitao de rea ou no, sendo a propriedade um bem
comum, pertencente a vrias pessoas (inciso VI do 1 do
artigo 7 da IN 45/2010)

Segurado Especial
II- Entende-se como regime de economia familiar a
atividade em que o trabalho dos membros da famlia
indispensvel

prpria
subsistncia
e
ao
desenvolvimento socioeconmico do ncleo familiar e
exercido em condies de mtua dependncia e
colaborao, sem a utilizao de empregados
permanentes (perodo anterior e posterior a 23/06/08).

Segurado Especial

IIIO grupo familiar poder utilizar-se de empregado

contratado por prazo determinado (urbano ou rural) ou
contribuinte individual, em pocas de safra razo de no
mximo 120 (cento e vinte) pessoas/dia dentro do ano
civil, em perodos corridos ou intercalados ou, ainda , por
tempo equivalente em horas de trabalho, razo de 8
(oito) horas/dia e 44 (quarenta e quatro) horas/semana.
(perodo anterior e posterior a 23/06/08).

Segurado Especial
IV - pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa
da pesca profisso habitual ou principal meio de
vida,desde que:
a- no utilize embarcao;
b- utilize embarcao de at seis arqueao bruta, ainda
que com auxlio de parceiro;
c- na condio, exclusivamente, de parceiro outorgado,
utilize embarcao de at dez arqueao bruta.

Segurado Especial

V- o cnjuge ou companheiro/a, bem como filho/a maior

de 16 (dezesseis) anos de idade ou a este equiparado,
do segurado de que tratam os incisos I e II, que
comprovadamente, tenham participao ativa nas
atividades rurais do grupo familiar;

Segurado Especial:

3 Enquadra-se como segurado especial o ndio reconhecido

pela Fundao Nacional do ndio - FUNAI, inclusive o arteso que
utilize matria-prima proveniente de extrativismo vegetal, desde
que atendidos os demais requisitos constantes no inciso V do 4
deste artigo, independentemente do local onde resida ou exera
suas atividades, sendo irrelevante a definio de indgena
aldeado, indgena no-aldeado, ndio em vias de integrao, ndio
isolado ou ndio integrado, desde que exera a atividade rural
individualmente ou em regime de economia familiar e faa dessas
atividades o principal meio de vida e de sustento.

No descaracteriza a condio de Segurado Especial:

I- a outorga(quem cede), por meio de contrato escrito

de parceria, meao ou comodato, de at 50%
(cinqenta por cento) de imvel rural cuja rea total,
contnua ou descontnua, no seja superior a 4 (quatro)
mdulos fiscais, desde que outorgante e outorgado
continuem a exercer a respectiva atividade,
individualmente ou em regime de economia familiar;
II a explorao da atividade turstica da propriedade
rural, inclusive com hospedagem, por no mais de 120
dias ao ano (perodo anterior e posterior a 23/06/08).

Segurado Especial:
III a participao em plano de previdncia
complementar institudo por entidade classista a que
seja associado, em razo da condio de trabalhador
rural ou de produtor rural em regime de economia
familiar (perodo anterior e posterior a 23/06/08).
IV a participao como beneficirio ou integrante de
grupo familiar que tem algum componente que seja
beneficirio de programa assistencial oficial de governo
(bolsa famlia, etc...);

Segurado Especial:
V a utilizao pelo prprio grupo familiar de processo
de beneficiamento ou industrializao artesanal, na
explorao da atividade.
Considera-se processo de beneficiamento ou
industrializao artesanal aquele realizado diretamente
pelo prprio produtor rural pessoa fsica, observado o
disposto no 5 do art. 200 do RPS, desde que no
esteja sujeito incidncia do Imposto Sobre Produtos
Industrializados IPI.

Imposto Sobre Produtos Industrializados - IPI

Diferena entre:
Imunidade imune tudo aquilo que no pertencer ao
universo dos tributos (fora do sistema tributrio nacional)
Dentro do sistema tributrio nacional:
Incidncia - pessoa poltica com competncia tributria
cria o tributo;
No-incidncia opo pela no criao do tributo
(inocorrncia do fato gerador);

iseno criao do tributo por lei.Faculdade de isentar

ou no determinadas pessoas, coisas ou situaes.H a
incidncia da norma que cria o tributo, contudo em
sentido oposto, feita uma norma que cria um manto
sobre o contribuinte, no deixando que os efeitos o
atinjam;
alquota 0% - diferentemente da iseno que impede o
recolhimento do tributo de determinados indivduos em
decorrncia de uma norma infraconstitucional, abarca a
todos.Zero nmero.Estabelece montante de carga
tributria.Logo no podemos consider-la iseno.

Segurado Especial:

VI a associao a cooperativa agropecuria;

VII a renda auferida pelo grupo familiar com a
comercializao da sua produo rural, independente
do valor comercializado.

No considerado Especial
o membro do grupo familiar que possuir outra fonte de
rendimento, exceto se decorrente de:
I benefcio de penso por morte, auxlio-acidente ou
auxlio-recluso, cujo valor no supere o valor de um SM,
considerado o valor de cada benefcio quando receber
mais de um ou benefcios concedidos aos segurados
qualificados como segurado especial ( IN 61/2012);
II benefcio previdencirio pela participao em plano
de previdncia complementar;

Segurado Especial:

III exerccio de atividade remunerada (urbana ou rural)

em perodo de entressafra ou do defeso, no superior a
120 (cento e vinte) dias, corridos ou intercalados, no ano
civil (perodo anterior ou posterior a 23/06/08);
IV exerccio de mandato eletivo de dirigente sindical de
organizao da categoria de trabalhadores rurais
(perodo anterior ou posterior a 23/06/08);

Segurado Especial:
V exerccio de mandato de vereador do municpio onde
desenvolve a atividade rural, ou de dirigente de
cooperativa rural constituda exclusivamente por
segurados especiais (perodo anterior ou posterior a
23/06/08);
VI parceria ou meao outorgada na forma e condies
estabelecidas em itens anteriores (perodo anterior ou
posterior a 23/06/08);

Segurado Especial:
VII atividade artesanal desenvolvida com matria-prima
produzida pelo respectivo grupo familiar, sem
observao do limite da renda obtida com a
comercializao (perodo anterior ou posterior a
23/06/08);
VIII- atividade artesanal desenvolvida com matria-prima
de outra origem, desde que, nesse caso, a renda mensal
obtida na atividade no exceda a um salrio mnimo
(perodo anterior ou posterior a 23/06/08).

Segurado Especial:

IN 61/2012
7 ..............................................................................
I - os filhos maiores de 16 (dezesseis) anos, cujo pai e
me perderam a condio de segurados especiais, por
motivo do exerccio de outra atividade remunerada, salvo
se comprovarem o exerccio da atividade rural
individualmente; e

Segurado Especial:
No caso de :
Utilizao de mo de obra por at 120 dias;ou
Artesanato com matria prima prpria ou adquirida no valor de
01 SM; ou
Atividade artstica no valor de 01 SM;
Explorao da atividade turstica da propriedade rural, inclusive
com hospedagem, por at 120 dias ao ano;
declarao segurado/requerente atestando tais fatos.

O segurado especial fica excludo :

I a contar do primeiro dia do ms em que:
deixar de satisfazer as condies de segurado especial
(mais 04 MF, residir no imvel rural ou em aglomerado
urbano ou rural prximo, seringueiro, extrativista,
pescador)
ou exceder a cesso em outorga de mais de 50% da
rea;
enquadrar-se em qualquer outra categoria de segurado
obrigatrio do Regime Geral de Previdncia Social

O segurado especial fica excludo a partir de:

exceto atividade remunerada na entressafra e defeso - at

120 dias,vereador ou cooperativa, atividade artesanal ate
01 SM, atividade artstica at 01 SM ) ;
tornar-se segurado obrigatrio de outro regime
previdencirio( RPPS);
Observar: perodo de manuteno da qualidade de
segurado, onde preserva todos os direitos.

Considera-se contribuinte individual:

No segurado especial o membro de grupo familiar

(somente ele) que possuir outra fonte de rendimento,
observadas as excees da lei desqualifica de SE;
Aplica-se o disposto nos incisos I e XII do art. 6 ao
cnjuge ou companheiro do produtor que participe da
atividade rural por este explorada (15 do art.7 da IN
45/2010).

Comprovao da atividade rural

Art. 115...
A comprovao do exerccio de atividade rural do
segurado especial, bem como de seu respectivo
grupo familiar (cnjuge, companheiro ou companheira
e filhos, inclusive os a estes equiparados), observada
a idade mnima constitucionalmente estabelecida para
o trabalho, desde que devidamente comprovado o
vnculo familiar, ser feita mediante a apresentao
de um dos seguintes documentos:

Comprovao da atividade rural- SE

I-

contrato de arrendamento, parceria ou comodato

rural;
II- declarao fundamentada de sindicato que
represente o trabalhador rural ou, quando for o caso,
de sindicato ou colnia de pescadores, desde que
homologada pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS;
III- comprovante de cadastro do Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria INCRA (CCIR);ou
qualquer outro documento expedido pelo rgo;
IV- bloco de notas do produtor rural;

Comprovao da atividade rural- SE

V- notas fiscais de entrada de mercadorias, de que
trata o 24 do art. 225 do RPS, emitidas pela
empresa adquirente da produo, com indicao do
nome do segurado como vendedor;
VI- documentos fiscais relativos a entrega de produo
rural cooperativa agrcola, entreposto de pescado
ou outros, com indicao do segurado como
vendedor ou consignante;
VII- comprovantes de recolhimento de contribuio
Previdncia Social decorrentes da comercializao da
produo;

Comprovao da atividade rural- SE

VIII - cpia da declarao de imposto de renda, com
indicao de renda proveniente da comercializao
de produo rural; ou
IX - Documento de Informao e Atualizao Cadastral
do Imposto sobre a propriedade Territorial Rural
(DIAC) e Documento de Informao e Apurao do
Imposto sobre a propriedade Territorial Rural (DIAT)
entregue Receita Federal (IN 61/2012);
X - licena de ocupao ou permisso outorgada pelo
INCRA;
XI - Certido da FUNAI certificando o indgena como
segurado especial.
.

Comprovao da atividade rural- SE

Art. 132.
1 A certido fornecida pela FUNAI, certificando
a condio de trabalhador rural do ndio, no
ser submetida homologao na forma do
caput, sendo sua homologao somente quanto
forma.
.

Art 134.....
2 A entrevista, conforme modelo constante no Anexo
XIII, desta IN, obrigatria em todas as categorias de
trabalhador rural, podendo ser dispensada:
I - para o indgena;
II - para a categoria de empregado que comprove essa
condio na forma do art. 80, desta IN; e (Erro de
remisso, sendo o correto: caput e inciso I do art.80)
III - nas hipteses previstas de migrao de perodos
positivos de atividade de segurado especial, na forma
dos arts. 65 e 66, desta IN. (NR)

 3 Para subsidiar a instruo do processo do

indgena, pode-se emitir ofcio a FUNAI, para fins de
apurao da veracidade das informaes prestadas,
quando: (NR)
I - ocorrer dvida fundada, em razo de divergncias
entre a documentao apresentada, emitida pela
FUNAI e as informaes constantes no CNIS ou em
outras bases de dados a que o INSS tenha acesso;
(NR)

II - houver indcios de irregularidades na

documentao apresentada; ou
III - houver a necessidade de maiores esclarecimentos
no que se refere documentao apresentada ou
condio de indgena, bem como a categoria de
trabalhador rural do requerente ou membro do grupo
familiar, declarada pela FUNAI, conforme Anexo I,
desta IN.