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Granado Romero
Meio Ambiente
conjunto de condies, leis, influncias e infraestrutura de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. (Poltica Nacional de MA)
PLANEJAMENTO AMBIENTAL
Especificar os objetivos a serem atingidos e decidir antecipadamente as aes apropriadas que devem ser executadas para atingir esses objetivos.
http://www.administracaoegestao.com.br
Estudo prospectivo que visa adequao do uso, controle e proteo do ambiente s aspiraes sociais e/ou governamentais expressas em uma Poltica Ambiental, por meio da coordenao, compatibilizao, articulao e implementao de projetos de interveno.
(ALMEIDA, 2010)
ALMEIDA, J.R. Gesto ambiental para o desenvolvimento sustentvel. Rio de Janeiro: Thex, 2010.
GESTO AMBIENTAL
GESTO AMBIENTAL
Gesto: ato gerenciar. de gerir, administrar,
GESTO AMBIENTAL
...associada a idia de resolver os problemas ambientais da empresa....observncia das leis e melhoria da imagem da empresa. (ANDRADE et al., 2002) ...gesto empresarial que se orienta para evitar, na medida do possvel, problemas para o meio ambiente... a gesto cujo objetivo conseguir que os efeitos ambientais no ultrapassem a capacidade de carga do meio.... (DIAS, 2009)
GESTO AMBIENTAL
Principal instrumento para um desenvolvimento industrial sustentvel; Profundamente vinculado a normas elaboradas pelos governos (federal, estadual e municipal) sobre o MA, que: - fixam limites poluentes, aceitveis de emisso de
GESTO AMBIENTAL
- probem utilizao de substncias txicas, - definem a quantidade de gua que pode ser utilizada, - definem volume de esgoto que pode ser lanado.
avano tecnolgico.
Dcada de 50 Brasil: processo de industrializao acelerado recursos naturais abundantes regra: diluir e dispersar.
crescimento econmico em vrias partes do mundo surto que agravou os problemas ambientais fazendo com que extravasassem as fronteiras nacionais.
Dcada de 70 aes efetivas e acidentes ambientais. - Reconhecida a contaminao da Baa de Minamata (Japo): milhares de pessoas (mortes e deformaes) por mercrio jogado ao mar pelas empresas locais; bioacumulao na cadeia alimentar desde 1950.
Dcada de 70
1 Conferncia das Naes Unidas sobre o MA Humano em Estocolmo (Sucia) 1972.
Estocolmo: conflito entre pases desenvolvidos (PD) e os no desenvolvidos (PND): PD preocupados: - poluio industrial; - escassez de recursos (E); - decadncia de suas cidades; - outros desenvolvimento crescimento zero, controle populacional.
PND: - preocupados com a pobreza; - direito de crescer acesso aos padres de bem estar dos pases mais ricos.
Indira Gandhi (Primeira Ministra da ndia) no plenrio da Conferncia: A maior poluio a pobreza.
Brasil defendeu o desenvolvimento a qualquer custo, sem reconhecer a gravidade dos problemas ambientais.
Conceito de Ecodesenvolvimento
Estudar novas modalidades de desenvolvimento compromisso bsico: valorizar as contribuies das populaes locais nas transformaes dos recursos
do seu meio.
Conferncia de Estocolmo:
-
dos
Criao no mbito da ONU do Programa da Naes Unidas para o MA (PNUMA); Criao da Comisso Mundial para o MA e o Desenvolvimento (CMMAD).
Em 1987 publicado o Relatrio da CMMAD Relatrio Brundtland (Nosso Futuro Comum) define DS como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras em atenderem as suas prprias necessidades.
... no meio ambiente que todos vivemos; o desenvolvimento o que todos fazemos ao tentar melhorar o que nos cabe neste lugar que ocupamos. Os dois so inseparveis. (Gro Harlem Brundtland CMMAD, 1988).
Poltica, diplomata e mdica norueguesa. Lder internacional em DS e sade pblica. Em Fevereiro de 1981 tornou-se a primeira mulher chefe de governo do seu pas, sendo atualmente Enviada Especial para as Alteraes Climticas da ONU. Entre 1983 e 1987 presidiu Comisso Brundtland, da Organizao das Naes Unidas, dedicada ao estudo do meio ambiente e a sua relao com o progresso.
Objetivos da CMMAD derivado do conceito de DS: retomar o crescimento para erradicar a pobreza; torn-lo mais justo, equitativo e menos intenso em matria-prima e E; atender as necessidades humanas de emprego, alimentao, saneamento; manter um nvel populacional sustentvel; incluir o MA e a economia no processo decisrio; Estimular a cooperao internacional para reduzir os desequilbrios entre os pases.
1987 Protocolo de Montreal prazos, limites e restries produo, comrcio e consumo das substncias, como CFC e outros. Brasil: 1981 PNMA menciona EIA; 1986 CONAMA 1 diretrizes para o AIA como instrumento da PNUMA; 1988 CF, Artigo 225 Todos tem direito ao MA ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida... Congresso
influenciado pelo Rel. Brundtland.
Tragdias ambientais: Tchernobil exploso de um reator espalhou radiaes por toda a Europa; ndia vazamento numa fbrica de pesticida matou mais de 2 mil pessoas; Sua durante incndio foram despejados produtos txicos no Rio Reno morte de milhares de peixes e comprometimento do abastecimento de gua na Alemanha e Holanda.
Dcada de 90 aparece o conceito de qualidade ambiental maior preocupao das empresas. - 1991 criado o Fundo Global para o MA (GEF) pela ONU e Banco Mundial: Seus recursos so destinados a programas, atividades e projetos que tragam benefcios ambientais globais e faam parte dos esforos nacionais de promoo do DS;
Dcada de 90
- Dcada de 90 - 1997 Publicado o Protocolo de Quioto inclui metas e prazos para reduo das emisses futuras de CO2 e outros gases do efeito estufa; compromisso dos pases desenvolvidos.
- 2002 Rio + 10 em Johanesburgo Conferncia Mundial sobre DS. - 2006 Al Gore lanou o filme Uma verdade inconveniente mostra os efeitos do aquecimento global e as perspectivas futuras, caso aes efetivas no sejam realizadas. Nobel da Paz em 2007.
A meta acordada pelos governos do mundo em 2002: atingir at 2010 uma reduo significativa da taxa atual de perda de biodiversidade em nveis global, regional e nacional como uma contribuio para a diminuio da pobreza e para o benefcio de toda a vida na Terra no foi alcanada.
Para sensibilizar a sociedade para a importncia da conservao das florestas para a garantia da vida no planeta, a ONU Organizao das Naes Unidas declarou que 2011 ser, oficialmente, o Ano Internacional das Florestas.
Centenas de chefes de Estado, delegaes estrangeiras, lideranas empresariais e sociedade civil se encontraram para renovar o compromisso poltico com o desenvolvimento sustentvel.
Sculo
XXI
governos,
Torna-se preocupao crescente das empresas que no querem continuar fazendo o papel de vils da sociedade.
Mudanas no ambiente em que as empresas operam : antes vistas como instituies puramente econmicas - so cobradas em relao a outros papis.
Responsabilidade Social obrigao para com a sociedade; Alm da proteo ambiental, projetos filantrpicos e educacionais, planejamento da comunidade, equidade nas oportunidades de emprego, etc.
Responsabilidade social corporativa o comprometimento permanente dos empresrios de adotar um comportamento tico e contribuir para o desenvolvimento econmico, melhorando simultaneamente a qualidade de vida de seus empregados e de suas famlias, da comunidade local e da sociedade como um todo
(Conselho Empresarial Mundial para o DS, 1998 apud Gonalves, 2004, p. 56).
Benefcios da responsabilidade social: - melhoria na imagem da empresa; - atrai novos consumidores, empregados e fornecedores; abertura de novos vantagem estratgica. melhores -
mercados
A nova conscincia ambiental passa a ver a fumaa como uma anomalia e no mais como uma vantagem. (ANDRADE, 2002)
Consumidores verdes.
Pases EUA Sua Alemanha Inglaterra 37 50 50 40 % da Populao
Na Inglaterra, 2 de cada 5 cidados vo ao supermercado com uma lista de produtos verdes mo. Pesquisa recente da Confederao Nacional da Indstria (CNI) e do Ibope revela: 68% dos consumidores brasileiros estariam dispostos a pagar mais por um produto que no agredisse o meio ambiente.
As empresas continuam a representar o papel de vils do MA; Apontadas como as principais responsveis pelo esgotamento e pelas alteraes nos recursos naturais.
Um
dos
problemas
mais
visveis
da
Slidos
Lquidos
Gasosos
da de
Lei de Conservao de Massa explica a poluio pelo fato de no ser possvel consumir a matria at sua aniquilao gerao de resduos em todas as atividades dos seres vivos.
1960: ecloso do turismo massivo, quando foram reconhecidos os impactos negativos da atividade turstica, levando desmistificao da idia de indstria sem chamins.
Incio dos anos 70 comeam as discusses sobre gesto de turistas, consolidando o entendimento do turismo como atividade econmica potencialmente poluidora, dependendo da maneira como ocorre.
PLANEJAMENTO
A temtica passou a ser insistentemente debatida pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada em 1983 no mbito da ONU, de onde surgiu a acepo de Turismo Verde, que na dcada de 90 se amplia para a noo de Turismo Sustentvel.
TURISMO SUSTENTVEL
OMT. Cdigo Mundial de tica do Turismo. Santiago do Chile: OMT, 1999 apud BRASIL. MINISTRIO DO TURISMO (2008) Ecoturismo: orientaes bsicas.
A expresso turismo responsvel foi proposta a partir de um consenso entre os participantes do seminrio sobre turismo alternativo, organizado pela OMT em 1989, como forma de designar todos os tipos de turismo que respeitam: os anfitries, a natureza, a cultura empresas tursticas, os organismos oficiais e outros.
(PIRES, 2002)
PIRES, P.S. Dimenses do Ecotruismo. So Paulo: Senac, 2002)
Assim, a expresso no deixa de representar a responsabilidade ambiental, social e cultural e econmica que cada um dos tipos alternativos de turismo tambm assume.
Segundo setor em investimentos no mundo com US$6,7 bilhes de investimentos em 2001, de acordo com a OMT; Foi responsvel, ainda no mesmo ano, por 6% do PIB global e pelo movimento de 699 milhes de pessoas ao redor do mundo. O compromisso do setor com o DS apresenta-se, dessa forma, como estratgico.
As polticas pblicas de turismo no Brasil devem nortear-se pelos princpios da sustentabilidade, fundamentadas na Constituio Brasileira, que
reserva a todos o direito ao meio ambiente, impondo ao poder pblico e coletividade o dever de defendlo e preserv-lo s futuras geraes e incumbe ao poder pblico a responsabilidade de estabelecer instrumentos legais para a proteo e conservao dos recursos naturais e o seu uso racional.
(Art. 225 da Constituio Federal)
H tambm outras aes desencadeadas pela preocupao com o meio ambiente, com destaque para a Agenda 21 e sua aplicao para o turismo.
Agenda 21 Global: documento com 40 captulos produzido na Rio 92 - Plano de ao para alcanar o DS.
A Agenda 21 contm compromissos para mudana do padro de desenvolvimento no sculo XXI em um processo de planejamento participativo que analisa a situao atual de um pas, Estado, municpio e/ou regio e prope o futuro de forma sustentvel.
A Agenda 21 Brasileira um instrumento de planejamento participativo para o DS do pas, resultado de uma vasta consulta populao brasileira.
Foi coordenado pela Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e Agenda 21 (CPDS); construdo a partir das diretrizes da Agenda 21 Global; e entregue sociedade, por fim, em 2002.
A Agenda 21 Brasileira envolve a sociedade civil e o setor pblico por meio de um processo participativo e propositivo, sistematizada em seis reas temticas que abordam a atividade turstica: agricultura sustentvel; cidades sustentveis; infra-estrutura e integrao regional; gesto de recursos naturais; reduo das desigualdades sociais; e cincia e tecnologia para o DS.
A implantao da Agenda 21 Brasileira levou construo de Agendas 21 Locais, contribuindo para ampliar a cultura da sustentabilidade no Pas. A Agenda 21 pode ser elaborada por qualquer cidado em qualquer local, desde que com a participao efetiva da comunidade e com a formulao de parcerias com as instituies e o governo.
BARBIERI (1997)
Documento disponvel em www.mma.gov.br Captulo 7 PROMOO DO DS DOS ASSENTAMENTOS HUMANOS ... Atividades ... 7.20. Todas as cidades, em especial as que se caracterizam por srios problemas de DS devem:
...
(e) Promover a formulao de programas de turismo ambientalmente saudveis e culturalmente sensveis como estratgia para o DS de assentamentos urbanos e rurais e como forma de descentralizar o desenvolvimento urbano e reduzir discrepncias entre as regies;
Captulo 8 INTEGRAO ENTRE MA E DESENVOLVIMENTO NA TOMADA DE DECISES Atividades 8.33. ... os Governos devem explorar, em cooperao com o comrcio e a indstria a possibilidade de fazer um uso eficaz dos instrumentos econmicos e dos mecanismos de mercado nas seguintes reas:
(a) ...energia, transportes, agricultura e silvicultura, gua, resduos, sade, turismo e servios tercirios;
C. Promoo de mtodos eficazes de aproveitamento e avaliao para restaurar plenamente o valor dos bens e servios proporcionados por florestas, reas florestais e reas arborizadas
Base para a ao
11.20. ... Tambm possvel aumentar o valor das florestas por meio de usos no daninhos, como o turismo ecolgico e o fornecimento gerenciado de materiais genticos. preciso empreender iniciativas concatenadas para aumentar a percepo que tm as pessoas do valor das florestas e dos benefcios que elas proporcionam...
11.21. Os objetivos desta rea de programas so os seguintes: ... (d) Promover maior abrangncia no uso e nas contribuies econmicas das reas florestais, incluindo o turismo ecolgico no manejo e planejamento florestais.
Atividades (a) Atividades relacionadas ao manejo ... (h) Promover e apoiar o manejo da fauna e da flora silvestres, bem como do turismo ecolgico,
Captulo 13
REAS DE PROGRAMAS A. Gerao e fortalecimento dos conhecimentos relativos ecologia e ao DS dos ecossistemas das montanhas
Atividades
(a) Atividades relacionadas a gerenciamento 13.6. Os governos... devem:
...
(e) Diversificar as economias das montanhas, entre outras coisas atravs da criao e/ou fortalecimento do turismo, em harmonia com o gerenciamento integrado das reas montanhosas;
B. Promoo do desenvolvimento integrado das bacias hidrogrficas e de meios alternativos de subsistncia ... 13.15. Os objetivos desta rea de programas so: ... (b) Promover atividades geradoras de rendimentos, como o turismo e a pesca sustentveis... em especial para proteger os meios de subsistncia das comunidades locais e dos populaes indgenas;
Captulo 14 PROMOO DO DESENVOLVIMENTO RURAL E AGRCOLA SUSTENTVEL REAS DE PROGRAMAS ... C. Melhora da produo agrcola e dos sistemas de cultivo por meio da diversificao do emprego agrcola e no agrcola e do desenvolvimento da infra-estrutura Base para a ao
14.25. ...identificar e desenvolver outras oportunidades de emprego - tanto em atividades agrcolas como no agrcolas -, por exemplo ... aquicultura e piscicultura, atividades no agrcolas como pequena indstria com base nos povoados rurais, transformao de produtos agrcolas, agroindstria, lazer e turismo, etc.
Captulo 17
PROTEO DOS OCEANOS, DE TODOS OS TIPOS DE MARES E DAS ZONAS COSTEIRAS, E PROTEO, USO RACIONAL E DESENVOLVIMENTO DE SEUS RECURSOS VIVOS
REAS DE PROGRAMAS A. Gerenciamento integrado e DS das zonas costeiras e marinhas... Atividades
17.6. Cada Estado costeiro deve considerar a possibilidade de estabelecer ou fortalecer mecanismos de coordenao adequados para o gerenciamento integrado e o DS das zonas costeiras e marinhas e dos respectivos recursos naturais, ... Tais mecanismos podem compreender:
(i) A integrao dos programas setoriais relativos ao DS de estabelecimentos humanos, agricultura, turismo, pesca, portos e indstrias que utilizem ou se relacionem rea costeira;
B. Proteo do meio ambiente marinho ... 17.19. A degradao do MA marinho tambm pode decorrer de um amplo espectro de atividades em terra. Os estabelecimentos humanos, o uso da terra, a construo de infra-estrutura costeira, a agricultura, a silvicultura, o desenvolvimento urbano, o turismo e a indstria podem afetar o MA marinho...
Captulo 36 PROMOO DO ENSINO, DA CONSCIENTIZAO E DO TREINAMENTO REAS DE PROGRAMA ... B. Aumento da conscincia pblica ... Atividades ...
g) Os pases devem promover, quando apropriado, atividades de lazer e turismo ambientalmente saudveis, ... fazendo uso adequado de museus, lugares histricos, jardins zoolgicos, jardins botnicos, parques nacionais e outras reas protegidas;
TURISMO NA AGENDA 21
BRASILEIRA
Objetivo 16 Poltica florestal, controle do desmatamento e corredores de biodiversidade Aes e recomendaes Florestas plantadas: aumento da oferta de produtos florestais Apoiar medidas para melhorar a explorao econmica da floresta em p, tais como o desenvolvimento do ecoturismo, a extrao de frutos e sementes, ...
Proteo e uso da biodiversidade ... Desenvolver um plano nacional de ecoturismo que proporcione a entrada de divisas, gere empregos e garanta os recursos para a conservao de todas as demais reas de interesse ecolgico e/ou cultural.
O setor turstico, incorporando explicitamente as premissas da sustentabilidade, elaborou a Agenda 21 para o Turismo em 1998, com o objetivo principal de proteger os recursos naturais, culturais e sociais que o constituem.
A "Agenda 21 para o e Turismo para o DS" indica reas prioritrias para o desenvolvimento de programas e procedimentos para a implementao do turismo sustentvel.
Fonte: WTO; WTTC; EARTH COUNCIL. Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry: Towards Environmentally Sustainable Development. 1996. Disponvel em: < http://www.worldtourism.org/sustainable/publications.htm>.
1. Minimizao de resduos
Objetivo: minimizar os recursos de entrada, maximizar a qualidade dos produtos e minimizar os resduos de sada.
2. Eficincia na gerenciamento
energia,
conservao
Objetivo: reduzir o uso de energia e reduzir potencialmente os danos causados pelas emisses atmosfricas.
4. Gerenciamento do esgoto Objetivo: minimizar a quantidade de para proteger o ambiente aqutico, a flora e fauna, e conservar e proteger a qualidade de recursos de gua doce. 5. Substncias perigosas Objetivo: substituir produtos contendo substncias potencialmente perigosas por produtos mais ambientalmente seguros.
6. Transporte
Objetivo: reduzir ou controlar emisses
10.
Parcerias
para
desenvolvimento
Fonte: WTO; WTTC; EARTH COUNCIL. Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry: Towards Environmentally Sustainable Development. 1996. Disponvel em: < http://www.worldtourism.org/sustainable/publications.htm>.
Para Refletir
Um cidado consome: norte-americano em mdia
- 56 vezes mais E;
- 170 vezes mais borracha sinttica; - 250 vezes mais combustvel para motores;
Para Refletir
Problema Ambiental
O que aconteceria com os recursos naturais se todos os pases em desenvolvimento viessem a ter o mesmo padro de consumo dos desenvolvidos?
Para Refletir
Segundo um relatrio da ONU (1993) se todos os habitantes da Terra consumissem combustveis fsseis na taxa dos norte-americanos, morreramos todos asfixiados.
Por outro lado, a pobreza e o subconsumo forado so aspectos intolerveis devem ser tratados como problemas globais, tanto quanto a chuva cida e o efeito estufa (Barbieri, 2007).