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SOLICITADORIA
PROGRAMA
4. A Teoria da Constituio Tpicos Essenciais: 1. A Constituio como Fundamento do Estado e do seu Ordenamento; 2. O Poder Constituinte, caracterizao; 3. A Identidade da Constituio; 4. O "Estado de Excepo" na Teoria Constitucional; 5. A Interpretao da Constituio; 6. A Estrutura Constitucional da Repblica Portuguesa Tpicos Essenciais: 1. Estrutura da Constituio; 2. Os Princpios Fundamentais da Constituio; 3. Organizao e funcionamento do Estado; 4. Os rgos de Soberania, em geral; 5. O Presidente da Repblica; 6. A Assembleia da Repblica; 7. O Governo; 8. Os Tribunais 9. As Regies Autnomas e o Poder Local; 10. A Criao das Leis; 7. A Garantia da Constituio da Repblica Tpicos Essenciais: 1. Composio e estrutura do Tribunal Constitucional; 2. A fiscalizao concreta da inconstitucionalidade; 3. A fiscalizao abstrata da constitucionalidade; 4. As consequncias da deciso de inconstitucionalidade; 5. A fiscalizao da inconstitucionalidade por omisso; 6. Os Limites formais e materiais Reviso Constitucional.
DIREITO CONSTITUCIONAL
1. ANO
HOMEM
NORMA
SOCIEDADE
ESTADO
ORDEM
DIREITO CONSTITUCIONAL A RELAO JURDICA 4 ELEMENTOS: 1. SUJEITOS; 2. OBJECTO; 3. FACTO JURDICO; 4. GARANTIA. Norma Jurdica
A
direitos
B
deveres
deveres
direitos
Direito Constitucional: ramo de direito pblico constitudo pelo sistema de normas jurdicas que regulam a organizao e o funcionamento dos Poderes do Estado, asseguram a proteco efectiva da constitucionalidade das leis e dos direitos fundamentais dos cidados, e definem as tarefas essenciais do Estado, bem como os grandes objectivos da governao pblica.
Constituio: acto normativo praticado pelo Povo soberano, directa ou indirectamente, e que aprova a norma fundamental e suprema do Estado, entendido como comunidade dos cidados.
DIREITO CONSTITUCIONAL
Contedo
Direito Constitucional
Actuao do Tribunal Constitucional e demais Tribunais, com vista fiscalizao da constitucionalidade das leis e demais normas jurdicas
Lei da Nacionalidade
Direito Constitucional
Lei Eleitoral da Assembleia da Repblica Regimento da Assembleia da Repblica
Lei do Referendo
Ordem-Aberta i. Pretenso de estabilidade, na qualidade de ordem jurdica fundamental ou de estatuto jurdico ii. Pretenso de dinamicidade, tendo em conta a necessidade de ela fornecer aberturas para as mudanas no seio do poltico.
DIREITO CONSTITUCIONAL A Constituio como Fundamento do Estado e do seu Ordenamento (cf. J. J. Gomes Canotilho)
Consenso Fundamental
Consenso Fundamental de uma comunidade poltica relativamente a princpios, valores e ideias directrizes que servem de padres de conduta poltica e jurdica nessa comunidade (exe: cf. art. 1., 2. CRP)
A constituio, de acordo com princpios que ela prpria define, cria os rgos constitucionais, de soberania e simples (art. 112. CRP), definindo ainda as competncias e atribuies desses rgos de forma a que se cumpra, de forma tendencial, o chamado princpio da tipicidade de competncias.
Ordem e Ordenao
A constituio uma ordem fundamental do Estado, pois ela que conforma juridicamente a instituio social de natureza global, composta por uma multiplicidade de rgos diferenciados e interdependentes, que ns designamos estado; ela constitui ainda a pirmide de um sistema normativo que nela encontra fundamento (cf. art. 112. CRP) A norma das normas.
Garantia e Proteco
Funo Garantstica de direitos e liberdades. E de limitao do poder, vinculando polticos e titulares do poder.
Realidade
Norma
Constituio Real
Constituio Jurdica
IDENTIDADE: uma questo de poder , de fora ou de autoridade poltica que est em condies de, numa determinada situao concreta, criar, garantir ou eliminar uma Constituio entendida como lei fundamental da comunidade poltica.
TITULARIDADE: O titular desse poder constituinte, hoje, s pode ser o povo, que se entende como uma grandeza pluralstica formada por indivduos, associaes, grupos, igrejas, comunidades, personalidades, instituies, veiculadoras de interesses, ideias, crenas e valores, plurais, convergentes ou conflituantes.
Poder Constituinte
PROCEDIMENTO: A elaborao e aprovao de uma constituio tem um procedimento prprio, que disciplina a forma procedimental de actuar do poder constituinte: legislativo, referendrio; plebiscitrio.
LIMITES: Problemtica do contedo e legitimidade de uma constituio e dos limites poder constituinte. O Poder constituinte, embora se afirme como poder originrio, no se exerce num vcuo histrico-cultural. Ele no parte do nada, e por isso, existem certos princpios -dignidade da pessoa, justia, liberdade, igualdade atravs dos quais poderemos aferir da bondade ou maldade intrnsecas de uma constituio.
Esprito da Lei Letra da Lei (elemento literal: texto da lei) (elemento psquico ou volitivo: pensamento e vontade do legislador)
3 Ideias-chave:
1. Ao interpretar-se a lei no pode omitir-se que ela provm de um pensamento e de uma vontade: a vontade e o pensamento funcional do prprio rgo criador; 2. Nem sempre a redaco do texto da norma revela com exactido o pensamento e vontade do seu agente gerador; 2. Actualmente sublinhada a particular importncia que reveste, para a interpretao da lei, a considerao do seu esprito, reduzida a funo da letra da lei a mero instrumento, falvel, de expresso do pensamento e vontade da lei, aos quais no poder sobrepor-se.
Classificao da interpretao: a. Quanto ao agente: i. Legal : realizada pelo prprio legislador; ii. Doutrinal: realizada por entidade distinta do legislador. b. Quanto ao resultado: i. Declarativa; ii. Restritiva; iii. Extensiva.
ii. Subelemento histrico, por seu turno, reporta-se aos antecedentes da lei interpretanda, ao conhecimento das leis anteriores versando sobre a mesma matria: o direito velho prolonga-se no novo; este denuncia a mudana desejada, por comparao com o direito anterior; Cf. comparao dos textos da lei na sua verso originria, e da, as consequncias na ponderao do desejo de modificar, ou no, o regime jurdico aplicvel.
iii. Subelemento sistemtico, tem em conta que a lei no uma realidade isolada, vivendo apenas em si, e por si: a lei uma unidade de uma pluralidade, de um conjunto sistematicamente ordenado, obrigando ao estabelecimento de paralelos. Cf. posicionamento da norma e nela prpria dos nmeros entre si; o posicionamento da norma, na relao com outras disposies do mesmo diploma e de outros diplomas.
Princpio da Concordncia Prtica: Corolrio Lgico do Princpio da unidade da Constituio. Quando a interpretao de dois preceitos constitucionais conduza a
A interpretao da lei
Tpicos da Interpretao Constitucional
Princpio da Mxima Efectividade: A igual dignidade hierrquica e normativa dos preceitos constitucionais, implica uma interpretao que lhes d a mxima efectividade.
Princpio do Efeito Integrador: Importa que se obtenham solues hermenuticas que venham de algum modo esbater a conflitualidade e contribuir para uma maior integrao poltica e social, sem sacrifcio de valores constitucionais
fundamentais, inegociveis.
BIBLIOGRAFIA/FONTES
Fontes: i. Diogo Freitas do Amaral, Manual de Introduo ao Direito, Volume I, Almedina, Coimbra, 2004, com a colaborao de Ravi Afonso Pereira, pgs. 247 a 268 e 495 a 498; J.J. Gomes Canotilho, Direito Constitucional e Teoria da Constituio, 7 Edio, Almedina, Coimbra, 2003, pgs. 65 a 86 e 1435 a 1446; Konrad HESSE, 1991. A Fora Normativa da Constituio, trad., Porto Alegre: Sergio Fabris Ed.
ii.
iii.