Planificación de la

Educación
611825 (Dificultad de Aprend.)
612825 (Retardo Mental)
620805 (Preescolar)
Planificación Gerencial y
Esp. Franco Roversi M. T.
froversi2@gmail.com Educativa
Métodos de Solución de
Problemas y Herramientas de
Planificación
 Planificación Gerencial y Educativa
Temas de
la unidad  Jerarquización de los Problemas

 Métodos de Solución de Problemas

 Herramientas de Planificación

• Técnicas para evaluar el entorno

• Técnicas de Presupuesto
• Técnicas de Proyección

 Técnicas de Planificación Estratégica

Métodos de Jerarquía de los Problemas
Solución de Verri (2005) señala que se debe caracterizar problemas como
Problemas simples o complejos no proporciona discernimiento alguno sobre
los métodos de solución que pueden utilizarse para tratarlos. Estos
problemas podrían ser clasificados:

 Problema mal estructurado: Un problema esta mal estructurado

en el grado en que éste sea original, no repetitivo, o no se haya
resuelto anteriormente. Su forma no encaja con las condiciones
estándar de los métodos de
 Problema bien estructurado: este problema se ha resuelto
antes y es repetitivo. El problema es bien estructurado en el
grado en que éste satisface los criterios:
Métodos de Jerarquía de los Problemas

Solución de  Que se pueda describir en términos de variables numéricas,

Problemas cantidades escalares y de vector.
 Que puedan especificarse los objetivos logrados, en términos de
una función bien definida – por ejemplo, la maximización de
beneficios o la minimización de costos.
 Que existan rutinas de computación (algoritmos) que permiten
que se encuentre la solución y se exprese en términos numéricos
reales.

Según Veri (2005) los problemas bien estructurados pueden resolverse

con algoritmos, en tanto que los problemas mal estructurados están
sujetos solo en función de la heurística.
Métodos de Para Verri (2005) los métodos pueden caracterizarse:
Solución de 1. Generalidad: se refiere al conjunto de los problemas sobre los
Problemas cuales es aplicable el método. Pudiéndoselo definir como:

a. El espectro de problemas donde se aplica el método.

b. Las demandas de información que hace el problema.

2. Fuerza: se refiere a la habilidad del método para proporcionar la

solución de soluciones, en base a:

a. La probabilidad, alta o baja, de dar la solución.

b. El campo de aplicación, cuantos problemas se resuelven.
c. La calidad de las soluciones, si lograron el óptimo
d. La eficiencia , la cantidad de recursos para la solución.
Herramientas El autor Robbins, (s/f) en el Seminario de Teoría Administrativa de la
Universidad Nacional de Colombia señala las siguientes herramientas:
de la
Planificación a. Técnicas para evaluar el entorno

Análisis del entorno: análisis de información para detectar

tendencias emergentes y crear escenarios.

Análisis del competidor: análisis del entorno que busca

identificar los competidores, que y como lo hacen.

Escenario: un punto de vista consistente de lo que

probablemente sucede en el futuro.
Herramientas El autor Robbins, (s/f) en el Seminario de Teoría Administrativa de la
Universidad Nacional de Colombia señala las siguientes herramientas:
de la
Planificación a. Técnicas para evaluar el entorno

Pronóstico de Ingresos: Predicción de ingresos futuros.

Pronósticos tecnológicos: predicciones de cambios en la

tecnología y de cuando los adelantos pueden ser factibles.

Pronósticos cuantitativos: Aplican un conjunto de reglas

matemáticas para predecir resultados futuros.

Pronóstico cualitativos: utilizan el juicio de las opciones de

conocedores para predecir resultados futuros.
Herramientas b. Presupuestos
de la  Presupuesto de Ingresos: presupuesto de ventas futuras.
Planificación
 Presupuesto de Gasto: presupuesto de las actividades
primarias, por una unidad y asigna un valor a cada una.

 Presupuesto de Utilidades: presupuesto utilizado por

unidades distintas dentro de una organización que cambian
ingresos y gastos para determinar sus utilidades.

 Presupuesto Efectivo: presupuesto que anticipa cuánto

efectivo tendrá y necesitará una organización.
Herramientas b. Presupuestos
de la  Presupuesto de gastos de capital: presupuesto que
Planificación pronostica inversiones en propiedades, edificios y equipo.

 Presupuesto Fijo: presupuesto fijo en ventas o producción.

 Presupuesto variable: presupuesto que toma en

consideración aquellos costos que cambian con el volumen .

 Presupuesto Incremental: presupuesto que asigna fondos a

los departamentos de acuerdo a las asignaciones.

 Presupuesto de base cero: sistema en el cual las solicitudes

de presupuesto, parten sin importar las asignaciones previas.
Herramientas c. Proyección
de la Según el mismo Robbins, (s/f) en el Seminario de Teoría
Planificación Administrativa, de la Universidad Nacional de Colombia, indica que
es una herramienta utilizada para predecir futuros eventos que
afecten a la organización. Permite la comprensión del ambiente de
la organización. Tipos especializados de proyección: de ventas,
económica, tecnológica, de tendencias sociales:

 Proyección de ventas registra que tan altas o tan bajas podrían

ser las ventas en determinado momento y de acuerdo a unos
métodos. Permite predecir ventas futuras a través de la opinión
de diversos gerentes.
Herramientas c. Proyección: Pasos con el Método Delphi:
de la  Paso 1: cada experto debe responder por escrito preguntas
Planificación sobre predicciones de ventas o del asunto.

 Paso 2: se elabora un resumen de todas las respuestas.

 Paso 3: este resumen se entrega a los expertos para que

cambien sus respuestas de ser necesario.

 Paso 4: se elabora otro resumen a partir de lo anterior y se

entrega a los expertos si se alejan de la norma.
Herramientas c. Proyección: Pasos con el Método Delphi:
de la  Paso 5: de nuevo se elabora un resumen anterior y se entrega
Planificación a expertos. No necesita de justificarse.

 Paso 6: la proyección que se genera de todas las opiniones y

justificaciones se deriva del paso 5.
Herramientas c. Proyección
de la  Método estimativo de la fuerza de ventas: Es una técnica de
Planificación proyección de ventas basada en las opiniones de los
vendedores, pues son ellos quienes están en permanente
contacto con los clientes.

 Método de análisis de series de tiempo: La proyección de

ventas se realiza a través de una relación histórica entre las
ventas y el tiempo, esto registra tendencias pasadas que
pueden utilizarse para las ventas futuras.
Herramientas d. Programación
de la Robbins, (s/f) indica que es el proceso mediante el cual se definen una
Planificación serie de actividades útiles para cumplir un objetivo. Hay dos técnicas:

 La gráfica de Gantt: es una gráfica de barras utilizada para

programar recursos incluyendo los insumos del sistema
administrativo, recursos humanos, maquinarias. En el eje
horizontal está el tiempo y en el vertical los recursos. Permite
saber como se están utilizando los recursos, cuáles de ellos
están contribuyendo a la productividad y cuáles no.
Herramientas d. Programación: La gráfica de Gantt
de la Pasos en la aplicación de la Técnica
Planificación
La elaboración de Gantt comprende los siguientes pasos:

1. Identificar el programa, proyecto y sus objetivos.

2. Establecer actividades, los supuestos y limitaciones de

recursos.

3. Describir quien ejecutará, cómo, con qué y en qué momento.

4. Determinar el tiempo de duración de cada actividad.

Herramientas d. Programación: La gráfica de Gantt
de la Pasos en la aplicación de la Técnica
Planificación
La elaboración de Gantt comprende los siguientes pasos:

5. Representar las actividades secuencialmente mediante la

utilización de barras de tamaño proporcional a su duración.

6. Después de elaborar el gráfico de Gantt, se procede a ejecutar

el programa y controlar las actividades programadas con
relación al cumplimiento de las actividades ejecutadas.
Herramientas d. Programación
de la
Planificación

Robbins, S. (s/f) en Universidad Nacional de Colombia. Seminario de Teoría Administrativa.

Herramientas d. Programación
de la Objetivos y Actividades
Planificación
En esta fase se identifican los objetivos del proyecto estableciendo un
listado de actividades. Cada actividad implica el trabajo a realizarse y
constituye cada una de las partes en que se puede subdividir el proyecto.

 Una red PERT es un diagrama parecido a un diagrama de flujo que

ilustra la secuencia de actividades necesarias para terminar un
proyecto y el tiempo a costos asociados. Permite pensar en lo que
tiene que hacerse, determinar que acontecimientos dependen uno del
otro e identificar áreas problemáticas. Facilita comparar los efectos de
asociaciones alternativas en programación y costos. Permite que
vigilen el avance, identifiquen posibles cuellos de botella, asignen
recursos.
Herramientas d. Programación
de la Objetivos y Actividades
Planificación
Para comprender una red PERT, es necesario que conozca tres
términos:

 Eventos: son puntos que representan el fin de actividades.

 Actividades: representan el tiempo o recursos necesarios.

 Ruta crítica: Es la secuencia más prolongada o que requiere

más tiempo de eventos y actividades de una red PERT.
Herramientas d. Programación
de la Objetivos y Actividades
Planificación
Desarrollar una red PERT requiere que se identifique las actividades
para completar el proyecto, las clasifique en orden de dependencia
y estime la fecha. Estos son sus pasos:

1. Identificar cada actividad importante.

2. Determinar el orden de los acontecimientos.

3. Elaborar un diagrama de flujo de las actividades de principio a

fin, identificando para cada actividad su relación con las demás.
Herramientas d. Programación
de la Objetivos y Actividades
Planificación
Desarrollar una red PERT requiere que se identifique las actividades
para completar el proyecto, las clasifique en orden de dependencia
y estime la fecha. Estos son sus pasos:

4. Calcular una estimación de tiempo para terminar cada

actividad.
http://www.youtube.com/watch?v=jQg0S0ziuZI
5. Utilizar el diagrama de red que contenga los estimados de
tiempo para cada actividad, desarrollar un programa para las
http://www.youtube.com/watch?v=HgoE7hlepIk&feature=related
fechas de inicio y terminación de cada actividad y para el
proyecto.
Herramientas e. Administración de Proyectos usando tiempos determinísticos
(CPM)
de la
Planificación Robbins, (s/f) señala que para encontrar el tiempo de terminación corto
del proyecto, proceda sistemáticamente determinando el inicio y el
fin.

 Matriz de resultados: se usa cuando una situación está dada en 2

dimensiones. En los cuadros de intersección de la matriz se
muestra el resultado de una combinación de estados y estrategias.

 Diagramación de la Red O “Diagrama de Flechas”: Se elabora

mediante flechas y círculos. Las flechas representan “las
actividades”.
Herramientas e. Administración de Proyectos usando tiempos determinísticos
(CPM)
de la
Planificación Robbins, (s/f) señala que para encontrar el tiempo de terminación corto
del proyecto, proceda sistemáticamente determinando el inicio y el
fin.

 Actividades Ficticias o Virtuales: En el diagrama de redes se

utiliza para mantener la secuencia de las actividades que no
demanden tiempo, ni recursos, se representan flechas punteadas.

 Árbol de decisión: Esta herramienta se emplea en decisiones

donde una cadena de factores tiene incidencia sobre los
resultados. El objetivo es maximizar el valor esperado, el cual se
calcula en cada vértice del árbol de derecha a izquierda en forma
sucesiva.
Herramientas e. Administración de Proyectos usando tiempos
determinísticos (CPM)
de la
Planificación  Ruta critica o camino critico: Consiste en la secuencia de
actividades que duran el mayor tiempo determinándose
mediante la suma el tiempo de las actividades secuenciales,
teniendo en cuenta que si hay actividades simultaneas de
diferente duración y se presenta subrayando la línea de las
flechas.

 Teoría de colas: Resuelve problemas con congestión.

Técnicas de Robbins, (s/f) en el Seminario de Teoría Administrativa, de la
Universidad Nacional de Colombia, Toda estrategia sin importar
Planificación cuan elaborada sea es en último caso una puesta sobre el futuro.
Estratégica Las acciones planeadas serán eficaces solamente si el entorno
evoluciona en la forma prevista y por esto existen las técnicas de
previsión:

 Técnicas de Proferencia: significa llevar hacia adelante.

consiste en un conjunto de técnicas que permiten adentrarse
en el futuro basándose en la experiencia acumulada del
http://www.consejo.org.ar/coltec/ferrario_1211.htm
pasado. La Proferencia opera sobre datos del pasado, sobre la
apreciación del presente y de allí se trata de construir el futuro.
Se basa sobre todo en la suposición de que el futuro fuere
igual al pasado.
Técnicas de Las técnicas de Proferencia más conocidas son:
Planificación  Extrapolación de tendencias: con la información histórica y
Estratégica técnicas probabilísticas se dan las tendencias.

 Análisis de Variaciones Canónicas: con el estudio de

tendencias se analizan las posibles transformaciones de tipo
estructural que señalen escalones hacia arriba o abajo del
futuro proyectado.
Técnicas de Las técnicas de Proferencia más conocidas son:
Planificación  Análisis de Guiones de Futurición: su aplicación supone la
Estratégica previa instrumentación del análisis de tendencias y de
variaciones canónicas. Partiendo del presente y mediante el
análisis de comportamientos supuestos de cada una y de todas
las variables que componen el fenómeno que estudia, se
trazan líneas de razonamiento futuro.
Técnicas de Técnica Prospectiva:
Planificación
La prospectiva es una actitud de análisis que viene del futuro hacia el
Estratégica presente. La prospectiva se apoya en la Proferencia, ya que
necesita de una configuración futurible. Anticipa la configuración de
un futuro deseable y retrocede hacia el presente para construir
planes adecuadamente insertados en la realidad.

La Proferencia esboza un mundo futurible, lo posible, mientras que la

Prospectiva esboza un mundo futurible, es decir lo deseable. En la
prospectiva hay una actitud de anticipación, donde se trata de ser
artífice del futuro deseable, y no una actitud pasiva y de resignación
frente a un futuro.
Técnicas de Los elementos prioritarios de la Prospectiva son:
Planificación  La metodología de desarrollo: la cual tiene tres pasos,
Estratégica actitud prospectiva, que se ubica en el continente de la
percepción y de la creatividad; segundo el análisis
prospectivo, que tiene que ver con el razonamiento y la
comparación entre las metas y los escenarios con el presente;
tercero la presupuestación y la programación, que deben ir
acompañando las acciones desde el presente hacia el horizonte
para lograr los objetivos buscados.
Técnicas de Los elementos prioritarios de la Prospectiva son:
Planificación  La actitud prospectiva propiamente dicha: el proceso de
Estratégica análisis suele representarse sobre un gráfico donde en la
dimensión horizontal se representa al tiempo (pasado - presente
- futuro) y donde la dimensión vertical apela a la creatividad y la
imaginación.
Técnicas de Uso de Escenarios

Planificación Según el mismo Robbins, (s/f) en el Seminario de Teoría Administrativa,

Estratégica de la Universidad Nacional de Colombia, reconoce la imposibilidad de
predecir el futuro. Todo el instrumental de los escenarios permite
asumir las situaciones posibles y modelizar consecuencias con
análisis, probabilidades condicionales y subjetivas. El análisis debe
incluir: más probable – más optimista – más pesimista.

Parte de un cuadro de situación con guiones dinámicos, que aportaran

en forma integral, panorámica y globalmente, una visión de conjunto
sobre un determinado ambiente. Metodológicamente admite hacia la
partición en conjuntos de los subescenarios. Conocer las reglas con
las cuales funciona cada uno de estos para extraer las variables que
posibilitarán el seguimiento de los fenómenos.
Lista de
Referenci Ander-Egg, E. (2007). Introducción a la Planificación
as Estratégica. Editorial Lumen. Buenos Aires.

Robbins, S. (s/f) Administración. Quinta Edición. Editorial

Prentice Hall. En Universidad Nacional de Colombia.
Seminario de Teoría Administrativa . Recuperado en Febrero
01, 2009, de
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizales/4010014/docs_curs

Corredor, J. (2001). La Planificación Estratégica. Editorial

Vadell Hermanos.
Lista de
Referenci Sallenave, J.(2002). Gerencia y Planeación Estratégica.
as Editorial Norma.

Verri, A. (2005) Introducción a los sistemas de información.

Recuperado en Febrero 01, 2009, de
http://apuntes.angelverri.com.ar/download/IntroSistemasInformacion2005.P