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SERVIO SOCIAL E PROJETO TICO-POLTICO

SERVIO SOCIAL
Profisso de carter scio-poltico, inserida no campo das Cincias Sociais e Humanas que utiliza conhecimentos tericos diversificados para investigar, analisar e intervir nas mltiplas expresses da Questo Social ( conjunto de desigualdades produzidas na sociedade).

SERVIO SOCIAL
O cenrio comtemporneo traz como desafio romper com uma viso endgena e focalista da profisso.

Extrapolar o Servio Social para melhor apreend-lo na histria da sociedade da qual ele parte e expresso ( Iamamoto,1997).
As possibilidades de interveno esto colocadas na realidade, cabendo aos AS apropriarem-se dessas possibilidades como sujeitos histricos e transform-las em projetos de interveno. A AS deve ter competncia para propor, negociar, defender seu campo de trabalho, suas qualificaes e funes profissionais... Ir alm das rotinas institucionais e buscar apreeender o movimento da realidade para detectar tendncias e possibilidades. ( Iamamoto,1997).

SERVIO SOCIAL
O Assistente Social deve utilizar os diversos conhecimentos das cincias sociais e humanas para decifrar a realidade social, buscando ser propositivo, construir propostas de trabalho criativas e capazes de garantir e efetivar os direitos e o exerccio da cidadania. Requer posicionamento interdisciplinar em sua atuao e participao junto s diferentes entidades de controle social ( Conselhos de Direitos), visando fortalecer seu compromisso tico e poltico na busca de uma sociedade com maior justia e equidade social.

PROJETO TICO POLTICO


uma projeo coletiva que envolve sujeitos individuais e coletivos em torno de uma determinada valorizao tica que est intimamente vinculada a determinados projetos societrios presentes na sociedade que se relacionam com os diversos projetos coletivos ( profissionais ou no ) em disputa na mesma sociedade.

A gnese do Projeto tico-Poltico do Servio Social brasileiro est localizado na segunda metade do anos 70, avanou nos anos 80, consolidou-se nos anos 90 pelo amadurecimento poltico-organizativo da categoria atravs de suas entidades e de seus fruns deliberativos. Contudo est dialeticamente em construo.

COMPONENTES DO PROJETO TICO-POLTICO

A dimenso da PRODUO DE CONHECIMENTOS NO INTERIOR DO SERVIO SOCIAL onde se apresentam os processos reflexivos do fazer profissional. Esta dimenso investigativa da profisso no comporta posturas tericas conservadoras, cujos pressupostos filosficos tem por horizonte a manuteno da ordem.

COMPONENTES DO PROJETO TICO-POLTICO

Dimenso POLTICO-ORGANIZATIVA DA PROFISSO assenta-se tanto nos fruns de deliberao quanto entidades representativas da profisso. O conjunto CFESS / CRESS, a ABEPSS, demais associaes poltico - profissionais, alm do movimento estudantil CAs, DAs e ENESSO. O Projeto tico-Poltico ( como uma projeo) pressupe, em si mesmo, um espao democrtico, aberto, em construo e em permanente tenso e conflito. Tal constatao indica a coexistncia de diferentes concepes do pensamento crtico, ou seja, o pluralismo de idias no seu interior.

COMPONENTES DO PROJETO TICO-POLTICO

Dimenso JURDICO-POLTICA DA PROFISSO envolve um conjunto de leis e resolues, documentos e textos polticos consagrados nos meios profissionais. Esto o Cdigo de tica Profissional ( 1993 ), a Lei de Regulamentao da Profisso ( Lei 8.662/93 ) e as novas Diretrizes Curriculares ( 1996). Tambm, o conjunto de leis advindas do Cap. Da Ordem Social da Constituio Federal de 1988 e quelas voltadas garantia e viabilizaode direitos.

DIRETRIZES CURRICULARES PARA O CURSO DE SERVIO SOCIAL


Princpios da Formao profissional: Flexibilidade e dinamicidade dos currculos, expressos nas disciplinas e outros componentes oficinas, seminrios temticos, estgio, atividades complementares; Rigoroso trato terico, histrico e metodolgico da realidade social; Adoo de teoria social crtica; Estabelecimento de dimenses investigativa e interventiva; presena da interdisciplinaridade; Indissociabilidade ensino, pesquisa e extenso; Exerccio do Pluralismo; Compreenso da tica como eixo formador; Indissociabilidade entre Superviso acadmica e profissional nas atividades de Estgio.

DIRETRIZES CURRICULARES PARA O CURSO DE SERVIO SOCIAL


A Lgica Curricular sustenta-se no trip : NCLEO DE FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS DA VIDA SOCIAL ( compreende os fundamentos tericometodolgicos e tico-polticos para conhecer o ser social enquanto totalidade histrica) ; NCLEO DE FUNDAMENTOS DA FORMAO SCIOHISTRICA DA SOCIEDADE BRASILEIRA ( remete compreenso da sociedade e anlise do significado do Servio Social em seu carter contraditrio no bojo das relaes sociais); NCLEO DE FUNDAMENTOS DO TRABALHO PROFISSIONAL ( compreende todos os elementos constitutivos do Servio Social como especializao do trabalho: trajetria histrica, terica, metodolgica e tcnica, pesquisa, planejamento e administrao , estgio.

PROJETO TICO POLTICO


Vinculado a um projeto de transformao da sociedade, impe uma dimenso poltica da interveno profissional. Ao atuar no movimento contraditrio das classes, imprimi uma direo social s aes profissionais e favorece a um ou outro projeto societrio. Na diversidade de aes do cotidiano da prtica profissional atuao em plantes de atendimentos, grupos, processos de superviso, planejamento de servios, assessorias /consultorias, das mais simples s intervenes mais complexas, embutimos determinada direo social entrelaada por uma valorao tica especfica. Tendo conscincia ou no, interpretando ou no, dirigimos nossas aes favorecendo interesses sociais distintos e contraditrios.

PROJETO TICO POLTICO


No Projeto tico-Poltico do Servio Social, esto explcitos os compromissos assumidos pelo coletivo da categoria profissional. Tem em seu ncleo, o reconhecimento da liberdade como valor tico central, da o compromisso com a autonomia a emancipao e a plena expanso dos indivduos sociais. O projeto profissional vincula-se a um projeto societrio de transformao, que prope a construo de uma nova ordem social, sem dominao e explorao de qualquer natureza.

CDIGO DE TICA - 1993


Antecedentes :
Nos anos 80, com o Cdigo de tica de 1986 se deu a virada histrica, pois com ele se deu a ruptura tica e ideo-poltica do Servio Social com a perspectiva neotomista, com o funcionalismo e estrutural-funcionalismo, se buscava expressar a articulao da organizao da categoria e do debate da formao profissional com a concepo tico-poltica do fazer profissional. Tratou-se da primeira tentativa de traduo no s legitima como legal da inverso tico-poltica amarrando seus compromissos aos das classes trabalhadoras. certo que, soava mais como uma carta de princpios e de compromissos ideo-polticos do que com um Cdigo de tica, que exige teor terico-normativo. Contudo, expressava de forma explicita, sem dvidas, de qual lado estvamos. Tambm os avanos quanti-qualitativos na produo terica foram fundamentais.

CDIGO DE TICA - 1993


Resgata o sentido autntico da tica, no seu papel simultneo de articulao e regulao dos componentes tcnico e poltico do fazer profissional, onde se deflagram diferentes contradies resultantes do conflito entre individual e coletivo. Operacionaliza a mediao entre as dimenses do privado e pblico no plano da profisso. Isto equivaleu a prever direitos e deveres que se circunscrevem no amplo leque de necessidades e exigncias individuais frente s demandas coletivas. Compatibiliza a instncia dos direitos individuais de proteo do exerccio profissional com os deveres suscitados na relao com os usurios, instituies, outros profissionais, etc; direitos e deveres estes determinados tambm pela especificidade tcnica e poltica do processo de trabalho do Servio Social.

CDIGO DE TICA - 1993


Construdo nos fruns profissionais, com destaque para: Seminrio Nacional de tica (1991); Encontros Estaduais ; 7 CBAS (1992 ); XII ENESS (1992 ); XX Encontro Nacional CFESS / CRESS (1992), o amadurecimento intelectual terico-poltico, gerado pelo debate nacional acerca dos equvocos expressos no Cdigo de 1986, levou incorporao pela categoria e pelas entidades representativas CFESS, ABESS, ANAS e SESSUNE das bases objetivas para a superao das fragilidades do Cdigo de 1986 e sua consequente reelaborao, sem perder suas conquistas quanto ao posicionamento tico e poltico, que elegeu valores os presentes nos movimentos progressistas da sociedade : liberdade, democracia, igualdade, justia, solidariedade, cidadania.

CDIGO DE TICA - 1993


Segundo Barroco (2001) a partir de 1993, que o Cdigo de tica passa a ser uma referncia dos encaminhamentos prticos e do posicionamento poltico dos Assistentes Sociais em face da poltica neoliberal e de seus desdobramentos para o conjunto dos trabalhadores.

nesse contexto que o projeto profissional de ruptura comea a ser definido como projeto tico-poltico referendado nas conquistas dos dois Cdigos ( 1986 e 1993 ), nas revises curriculares de 1992 e 1996 e no conjunto de seus avanos terico-prticos construdos no processo de renovao profissional, a partir da dcada de 60.

CDIGO DE TICA - 1993


O novo Cdigo de tica 1993, ps em movimento a necessidade de renovao / atualizao, da Lei de Regulamentao da Profisso do Assistente Social que, dentre outras modificaes, assegurou objetivamente competncias e atribuies privativas do Assistente Social e alterou a denominao dos rgos de fiscalizao do exerccio profissional Conselho federal de Servio Social CFESS e Conselhos Regionais de Servio Social CRESS s, constituindo-os, em seu conjunto, uma entidade com personalidade jurdica e forma federativa, com o objetivo bsico de disciplinar e defender o exerccio da profisso de Assistente Social.

CDIGO DE TICA - 1993


Define valores e compromissos ticos e profissionais atravs da explicitao de seus princpios e estabelece um conjunto de regras jurdico-legais que devam orientar as atitudes e posturas concernentes a situaes emblemticas do processo de trabalho do Assistentes Sociais , prevista e traduzidas na forma de artigos. Os onze princpios tico-profissionais do Servio Social foram elaborados dentro de uma lgica que os articula, com encadeamentos internos complementares entre si, o que acrescenta dialeticamente a cada um novos sentidos e proposies.

CDIGO DE TICA - 1993


Princpios :
So eles, obedecendo a ordem do geral ao particular :

Reconhecimento da liberdade como valor tico central e das demandas a ele inerentes: autonomia, emancipao e plena expanso dos indivduos sociais;
Defesa intransigente dos direitos humanos e recusa do arbtrio e do autoritarismo ; Ampliao e consolidao da cidadania, considerada tarefa primordial de toda a sociedade, com vistas garantia dos direitos civis, polticos e sociais das classes trabalhadoras; Defesa do aprofundamento da democracia, enquanto socializao da participao poltica e da riqueza socialmente produzida;

CDIGO DE TICA - 1993


Princpios :
Posicionamento em favor da eqidade e justia social, de modo a assegurar a universalidade de acesso aos bens e servios relativos aos programas e polticas sociais, bem como sua gesto democrtica. Empenho na eliminao de todas as formas de preconceito, o respeito diversidade, participao de grupos socialmente discriminados e discusso das diferenas. Garantia do pluralismo, atravs do respeito s correntes profissionais democrticas existentes e sua expresses tericas, e do compromisso com o constante aprimoramento intelectual. Opo por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma nova ordem societria, sem dominao - explorao de classe, etnia e gnero.

CDIGO DE TICA - 1993


Princpios :
Articulao com os movimento sociais de outras categorias profissionais que partilhem dos princpios desse Cdigo e com a luta geral dos trabalhadores;
Compromisso com a qualidade dos servios prestados populao e com o aprimoramento intelectual na perspectiva da competncia profissional; Exerccio do Servio Social, sem ser discriminado, nem discriminar por questes de insero de classe social, gnero, etnia, religio, nacionalidade, opo sexual, idade e condio fsica.

CDIGO DE TICA - 1993


Ttulo I : Disposies Gerais Ttulo II :Dos Direitos e das responsabilidades gerais do AS Ttulo III : Das Relaes profissionais

Captulo I : Das relaes com os usurios


Captulo II : Das relaes com as instituies empregadoras e outras Captulo III : Das relaes com Assistentes Sociais e outros profissionais Captulo IV : Das relaes com entidades da categoria e demais organizaes da sociedade civil Captulo V : Do sigilo profissional Captulo VI : Das relaes do Assistente Social com a Justia Ttulo IV : Da observncia, penalidades, aplicao e cumprimento do Cdigo.

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


Antecedentes:
Em 27 de agosto de 1957 com a Lei 3.252, juntamente com o Decreto 994 de 15 de maio de 1962, regulamentou a profisso Servio Social no Brasil. Em virtude das mudanas ocorridas na sociedade e na categoria um novo aparato jurdico se fez necessrio de forma a expressar os avanos da profisso. Hoje a profisso encontra-se regulamentada pela Lei 8.662 de 07 de junho de 1993 que legitima o Conselho Federal de Servio Social CFESS e Conselhos Regionais CRESSs. E, define em seus Artigos 4 e 5, respectivamente, competncias e atribuies privativas do Assistente Social .

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


A Lei de Regulamentao da Profisso Lei 3.852 /57 sofreu um profundo processo de renovao face s exigncias impostas pela profisso a partir das dimenses terico-metodolgicas, tcnico-operativas e ticopolticas assumidas pela categoria profissional. Em 07/06/1993, a LEI 8.662, entre outras modificaes, assegurou objetivamente competncias e atribuies privativas do Assistente Social e alterou a denominao dos rgos de fiscalizao do exerccio profissional CFESS e CRESSs.

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


Art. 4 COMPETNCIAS do AS: I elaborar, implementar, executar e avaliar polticas
sociais ( administrao pblica, empresas, entidades, organizaes populares);
II elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e projetos no mbito de atuao do SS com a participao da sociedade civil; III encaminhar providncias, e prestar orientao social a indivduos, grupos e a populao; V orientar indivduos e grupos de diferentes segmentos sociais na identificao dos recursos e fazer uso em defesa de seus direitos; VI planejar, organizar e administrar benefcios e Servio Social;

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


Art. 4 COMPETNCIAS do AS:
V II planejar, executar e avaliar pesquisas para anlise da realidade social e subsidiar aes profissionais; VIII prestar assessoria e consultoria a orgos da administrao direta e indireta , empresas privadas e entidades;

IX prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em matria relacionada s polticas sociais e no exerccio e na defesa dos direitos civis, polticos e sociais da coletividade;
X planejamento, organizao e administrao de Servios Sociais e de Unidade de Servio Social; XI realizar estudos scio-econmicos com usurios para fins de benefcios e servios sociais junto a rgos da administrao pblica direta e indireta, empresas privadas e outras entidades.

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


Art. 5 ATRIBUIES PRIVATIVAS do AS:
I coordenar,elaborar, executar, supervisionar e avaliar estudos, planos, programas e projetos na rea de Servio Social; II planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de Servio Social;

III prestar assessoria e consultoria a orgos da administrao direta e indireta , empresas privadas e entidades, em matria de Servio Social;
IV realizar vistorias, percias tcnicas, laudos periciais, informaes e pareceres sobre matria de Servio Social; V assumir, no magistrio de Servio Social graduao e ps-graduao disciplinas e funes que exijam conhecimentos prprios e adquiridos em curso de formao regular;

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


Art. 5 ATRIBUIES PRIVATIVAS do AS:
VI treinamento, avaliao e superviso direta de estagirio de Servio Social; VII dirigir e coordenar Unidades de Ensino e Cursos de Servio Social graduao e ps-graduao; VIII dirigir e coordenar associaes,ncleos centros de estudo e de pesquisa em Servio Social; I X elaborar provas, presidir e compor bancas de exames e comisses julgadoras de concursos ou outras formas de seleo para AS;

X coordenar seminrios, encontros, congressos e eventos assemelhados sobre assuntos de Servio Social;
XI fiscalizar o exerccio profissional atravs dos Conselhos federal e Regionais;

LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO


Art. 5 ATRIBUIES PRIVATIVAS do AS:
XII dirigir servios tcnicos de Servio Social em entidades pblicas e privadas; XII ocupar cargos e funes de direo e fiscalizao da gesto financeira em rgos e entidades representativas da categoria profissional

ORIENTAO PROFISSIONAL
Situaes comuns de infrao da Lei de Regulamentao que merecem fiscalizao do CRESS: Uso indevido da expresso Servio Social ; Estgio sem Superviso; Leigo assinando por Assistente Social; Leigo assumindo funes de Assistente Social Assistente Social em atuao profissional sem a devida inscrio no CRESS de seu Estado;

Assistente Social em atuao profissional e em dbito com as anuidades do CRESS.

ORIENTAO PROFISSIONAL
Denncias sobre irregularidades ticas Comisso permanente de tica do CRESS:

A denncia a comunicao formal de uma situao em que a atuao do profissional no est em conformidade com a Lei de Regulamentao ou o Cdigo de tica; Pode ser apresentada por Assistente Social, usurio, entidade ou qualquer interessado; Deve conter : nome e qualificao do denunciante e denunciado, descrio do fato, incluindo local, data ou perodo, nome de pessoas, profissionais e instituies envolvidas; Prova documental que possa servir apurao do fato e sua autoria ; Indicao dos meios de prova de que pretende se valer para provar o alegado.

ORIENTAO PROFISSIONAL
Penalidades previstas no Cdigo de tica aplicveis em casos de Denncias ticas:
Multa;

Advertncia Reservada;
Advertncia pblica; Suspenso do exerccio profissional; Cassao do Registro Profissional.

Desagravo Pblico
Instrumento utilizado pelo AS que se sentir ofendido, por qualquer pessoa, em sua honra profissional. Para fazer uso, deve relatar por escrito a situao de ofensa e entregar no CRESS. Aps apurao e parecer, se realiza o Ato de Desagravo Pblico realizado em local pblico e divulgado para toda sociedade.

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