Alto Comisionado de las Naciones

Unidas para los Refugiados

United Nations High Commissioner for Refugees
Csar Palominos Ziga
- Mundializacin y Relaciones
Internacionales
- Hassam Akram
Organismo de las Naciones Unidas encargado de
proteger a los refugiados y desplazados por
persecuciones o conflictos, y promover soluciones
duraderas a su situacin, mediante el reasentamiento
voluntario en su pas de origen o en el de acogida.
Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y ms de 250
oficinas repartidas por todo el mundo. El derecho al
asilo y refugio es contemplado en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos:
1954
1981
1991
Antecedentes
Primer decreto fue ayudar a reasentar a ms
de un milln de refugiados europeos que an
estaban sin hogar como consecuencia de la
Segunda Guerra Mundial.

El nmero de personas que son objeto de
preocupacin para el ACNUR ha aumentado
considerablemente desde sus inicios. En total,
hasta principios del siglo XXI, ha
proporcionado asistencia a ms de 111
millones de refugiados y desplazados.

Las nacionalidades de origen de la mayor
parte de los refugiados o desplazados son
afganos (2,9 millones), colombianos (2,5
millones), iraques (1,8 millones), sudaneses
(1,6 millones) y somales (839.000).

Los principales pases de acogida son,
Colombia (2 millones), Irak (1,6 millones),
Pakistn (1,1 millones), Sudn (1 milln) y
Afganistn (960.000).
Goodwill Ambassador
(Embajador de Buena Voluntad)
Desde principios de la
dcada de 1980 ACNUR
empez a trabajar con
Embajadores de buena
voluntad, esto es, personas
de renombre nacional o
internacional que emplean
su fama o acceso a los
medios de comunicacin
para buscar apoyos en
favor de la causa de los
refugiados.
Angelina Jolie (actriz), desde 2012
http://www.youtube.com/watch?v=_K4iRgP2EGQ
Definiciones
Asilo humanitario: Prctica de ciertas naciones de aceptar en su
suelo a inmigrantes que se han visto obligados a abandonar su pas
de origen debido al peligro que corran por causas raciales,
religiosas, guerras civiles, catstrofes naturales, etc.
Refugiados vs. Inmigrantes: Lo que diferencia sustancialmente
ambos grupos es el motivo de cada uno para abandonar su pas de
origen. Mientras el refugiado procura salvar su integridad fsica y se
encuentra en verdadero riesgo en caso de regresar a su pas, el
inmigrante lo hace por motivos econmicos y puede regresar a su
pas en todo momento.


Premio Nansen para los Refugiados
Otorgado desde 1955 anualmente por (ACNUR) a individuos o grupos en
reconocimiento de servicios destacados a la causa de los refugiados. El premio lleva el
nombre del destacado ciudadano sueco Fridtjof Nansen, quien fue el primer Alto
comisionado para los Refugiados en la Sociedad de Naciones, organismo predecesor
de la ONU.
1974: Helmut Frenz (Pastor
luterano alemn) trabaj en
la defensa de los derechos
humanos que realiz el
Comit Pro Paz, en los
primeros aos del Rgimen
militar chileno.

Sus memorias fueron publicadas en el ao 2006, en el
libro Mi vida chilena. Al ao siguiente, la entonces
presidenta Bachelet le concede a junto al Congreso
Nacional la nacionalidad chilena por en
reconocimiento como pas y sociedad a su labor en
defensa de los derechos humanos y la paz en Chile.
2013: Conozco tu causa,
tienes que continuar ayudando a
los refugiados Le dijo el papa
Francisco I a la ganadora del
premio Nanse, Hermana
Anglique Namaika (RDC).
3
La crisis en Siria (desde 2011) es uno de los
mayores xodos de la historia reciente (13% de la
poblacin Siria). "Es necesario que los pases de
todo el mundo, y no slo aquellos de la
regin, tengan sus fronteras abiertas a los
refugiados sirios", Antnio Guterres (Portugal),
titular de ACNUR.
Pases vecinos, como: Jordania, Lbano, Turqua, Iraq y el
Kurdistn iraqu, han sido los mayores receptores de
refugiados sirios. Israel, ha manifestado que no permitir el
arribo de stos, segn declaraciones del ministro de defensa
Ehud Barak. Argentina ha recibido a ms de 300 personas
siendo el nico pas de Amrica Latina, quien lo ha hecho.
ACNUR en las Amricas
https://www.youtube.com/watch?v=47cNfUYUjNQ
En conmemoracin ste 2014 del
dcimo aniversario de los logros
alcanzados por el Plan Mxico
(adoptados por 20 gobiernos en
2004). ACNUR colaborar con los
Estados de la regin para desarrollar
y adoptar un nuevo plan de accin
para la prxima dcada.
La violencia y las actividades delictivas de los
actores no estatales ilegales en Centroamrica y
Mxico ponen en peligro la vida de muchas
personas. Estadsticas colocan a Mxico y
Centroamrica como la regin ms afectada del
mundo en trminos de violencia por parte de
actores no estatales ilegales. Creando nuevos
patrones de desplazamiento.
La Declaracin de Cartagena sobre los Refugiados es un
instrumento de proteccin creativo e innovador que se
constituye en un aporte de Amrica Latina al Derecho
Internacional. Su importancia ha sido reiterada en foros
internacionales y la mayora de los pases latinoamericanos la
han incluido (Chile 2010) en su legislacin.
Recrudecimiento de la violencia por parte de actores no estatales ilegales, incluyendo entidades
criminales y la creciente incidencia de la violencia de las pandillas en Centroamrica.
Luchas territoriales de control en Colombia, (aunque las conversaciones de paz entre el
Gobierno colombiano y las FARC adems de sumar la aplicacin de la Ley de Vctimas y
Restitucin de Tierras, podra mejorar la situacin). La proteccin y la seguridad son retos
no slo en Colombia sino tambin en los pases de asilo. Cada mes unos 1.200 ciudadanos
colombianos siguen cruzando hacia Ecuador, en busca de seguridad y proteccin, y se estima que
muchos otros estn entrando en Venezuela.
Aunque el nmero de
solicitantes de asilo y
los refugiados en las
Amricas sigue siendo
relativamente estable,
se prev que esta
situacin podra cambiar
en el 2014. El nmero
de personas podra
subir debido a:
La migracin irregular generalizada ha
dejado varios miles de personas, y
especialmente a sus nios, como no
registrados, en riesgo de convertirse en
aptridas.
Refugiados
haitianos
escapando hacia
Cuba
Hait
Los recuentos oficiales indican que cerca de 300.000
personas desplazadas por el terremoto de 2010, estn
todava en campamentos, y muchos ms que viven en
asentamientos espontneos repartidos por las zonas
afectadas. Muchos campamentos se han convertido en
barrios marginales de facto, y se estima que el
nmero de desplazados internos es
significativamente mayor que el registrado
oficialmente.
Estrategias
En USA, el ACNUR trabajar en estrecha colaboracin con las autoridades para proteger a los nios no
acompaados y separados, encontrar alternativas a la detencin y garantizar el cumplimiento de las normas
internacionales en el derecho de los refugiados, en particular a travs de la aplicacin de la Ley de Reforma de
Inmigracin y Proteccin de Refugiados Integral, actualmente en discusin en el Congreso.
En el Caribe , el ACNUR se centrar en la prevencin y reduccin de los apatrida y la resolucin de las cuestiones
de nacionalidad, promocionando la adopcin de una legislacin apropiada en materia de nacionalidad.
En los pases afectados por la situacin de Colombia, el ACNUR se esforzar por garantizar que las personas
desplazadas o en riesgo de serlo no se les niegan sus derechos en virtud del derecho nacional e internacional .
En Ecuador, el ACNUR seguir de cerca la aplicacin de la reforma de la legislacin sobre refugiados, que buscan
hacer frente a los efectos negativos sobre las personas que necesitan proteccin internacional.
En Venezuela, se seguir tratando de reforzar las actividades con las autoridades para mejorar el registro y la
documentacin (procesamiento de documentos en la frontera con Colombia para mejorar la proteccin y la
asistencia a los solicitantes de asilo y los refugiados en la zona).
ACNUR ayudar a las autoridades nacionales para hacer frente a los problemas de desplazamiento en El
Salvador, Guatemala y Honduras mediante el fortalecimiento de los marcos de proteccin, la mejora del control
de campo en las fronteras y la identificacin de las situaciones de vulnerabilidad.
Retos
Acceso a la proteccin territorial y calidad de los procedimientos de asilo.
Oportunidades de sustento y soluciones duraderas.
Proteccin contra la devolucin, especialmente en las zonas fronterizas terrestres y martimas.
Refugiados tengan acceso a la salud asequible, educacin y otros servicios esenciales (vida digna).
Nuevo impulso a la integracin local, la adaptacin, la residencia permanente o el reasentamiento.
Se explorar el uso potencial de la migracin organizada con garantas de proteccin como una solucin.
Esfuerzos para reducir la violencia sexual y de gnero y el reclutamiento de nios.
Reducir la tendencia de los Estados en las preocupaciones de su seguridad por encima de la proteccin de refugiados y su
reconocimiento.
La xenofobia y la discriminacin, en particular contra los refugiados colombianos y haitianos.
Chile pas de acogida?


El dar refugio es demostrar un nivel de desarrollo y de pluralidad cultural. Chile debera
sentirse en deuda con la solidaridad que mostraron los pases que recibieron a muchos
chilenos exiliados tras el golpe de estado.

En Chile, las principales agencias socias de ACNUR son: La Vicara de Pastoral Social, el Instituto
Catlico Chileno de Migracin (INCAMI), la Fundacin de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas
(FASIC), el Obispado de Iquique, el Arzobispado de Antofagasta, la Clnica Legal Diego Portales, la
Clnica de Salud Mental de la Universidad Alberto Hurtado, adems de varias municipalidades.
Chile alberga a cerca de 2.000 refugiados y
solicitantes de asilo, ms del 90% de ellos
son de nacionalidad colombiana.
Aproximadamente un 20% de la poblacin de
inters de ACNUR en Chile vive en el rea
fronteriza norte; especialmente, en las
ciudades de Arica, Iquique, Calama y
Antofagasta.
Alrededor de 2.000 personas, de diferentes nacionalidades, han llegado a nuestro
pas. En busca de una nueva oportunidad, aunque la mayora se han encontrado
con una dura realidad: el racismo, la burocracia y la falta de oportunidades
de trabajo hacen su existencia an ms dura. El vicario de la Pastoral Social y
de los trabajadores, Alfonso Baeza, dijo que "son ms fciles de ser aceptados
los rubios, los blancos. Es decir es un problema (porque) somos muy
discriminadores los chilenos.
En 1951 Chile se integr a (ACNUR), y en
1972 rectific su tratado con la ONU, casi
un instinto por lo qu pasara un ao despus
con el golpe militar.
Muchos fueron los pases que acogieron
refugiados chilenos perseguidos por la dictadura
de Pinochet, sobre todo Canad, Venezuela,
Argentina, Suecia, Alemania, Australia etc.
https://www.youtube.com/watch?v=pMj914SgKE8
En 1999, 26 refugiados de la ex Yugoslavia (Serbia, Bosnia y Croacia)
arribaron a nuestros pas; hasta el 2002 slo quedaban 5, debido a los
problemas que se vieron enfrentados: fueron desde casas imposibles de
habitar Las casas que nos ofrecen nos son ni para el ganado, no son casas
para la gente hasta la nula inclusin de seguros sociales, ni de salud, no
se preocuparon de su alimentacin, ni de su integracin, es decir, un
fracaso total, que los llevo a decidir dejar el pas y regresar a lo que quedaba
de su patria, an en guerra.
()Y vers cmo quieren en Chile, al
amigo cuando es forastero()
Palestinos en Chile
Resultado de las olas migratorias la cantidad actual de chilenos de origen palestino, se calcula en 350 mil. Chile
cuenta con la colonia palestina ms numerosa fuera del mundo rabe. La primera ola de refugiados palestinos en
Chile tuvo lugar a principios del siglo XX, tras la fractura del imperio otomano; la segunda ola en 1948, tras la
creacin del estado israel; la tercera en 1976, luego de la guerra de los 6 das, y la cuarta ola en 2003, tras serios
bombardeos en la zona de la Franja de Gaza.


https://www.youtube.com/watch?v=xUlh7FRDF2M
En el 2008 lleg la quinta ola de palestinos (117
personas) que busca refugio en Chile, lo que constituye el
grupo ms grande de refugiados que ha arribado a
Chile en los ltimos aos. En una suerte de encierro,
estos refugiados palestinos se encontraron atrapados en
la frontera sirio-iraqu, donde el campamento de Al-
Tanf se convirti en su hogar. 117 personas de las casi
500 que vivan en condiciones infrahumanas en ste
campamento se trasladaron desde el 6 de abril 2008 a las
comunas de La Calera, San Felipe, Recoleta y uoa,
como parte del programa "Chile pas de acogida".
ACNUR: Coste la enseanza del
espaol para los refugiados palestinos y
financi un grupo de intrpretes que los
acompaaron los primeros meses de
estada. Encargados de financiar tanto la
habitacin como la alimentacin de los
refugiados. Los costos bsicos para
vivienda y alimentacin, subsidio de
alrededor de 250 mil pesos a cada familia
por 2 aos, periodo en que deban haberse
establecido siendo autovalentes.
Gobierno y Vicaras de Pastoral Social y de los
Trabajadores: Encargados de hallarles trabajo, as como
ayudarlos a la insercin social (asistentes sociales que los
acompaan en el proceso de integracin a sus respectivas
comunidades y al mundo laboral). El derecho a subsidio y
postulacin de vivienda, es el mismo que goza cualquier
chileno; lo mismo ocurre con la educacin, a la que
tendrn derecho los nios en edad escolar. Chile asume el
compromiso de velar por la seguridad de las familias
palestinas, adems de respetar sus ritmos, su religin
musulmana, sus costumbres y acompaarlos en sus
aprendizajes; como parte del reasentamiento solidario.

La decisin de traerlos responde a una solicitud de ACNUR que realizaron
al Gobierno para que ste aceptase esta propuesta de refugio.
Debido al Genocidio de Ruanda, 2 millones de personas
buscaron refugio en Zaire (actual Repblica Democrtica
del Congo) 1994.