SISTEMA DE EVALUACION

DEL DESEMPEO

Qu es
Cmo nace
Marco Legal y Normativo
Implicancia
Propsitos
Objetivos
Ventajas
Nuevos Desafos


QU ES
ES UN SISTEMA :
En que se estima el desempeo global de los/as
funcionarios/as, atendidas las exigencias y caractersticas
de su cargo.
Basado en compromisos de desempeo entre funcionario/a
y Jefatura Directa (Precalificador).
En que se establecen metas y compromisos que sern
evaluados cuatrimestralmente,
Que sirve de base para el ascenso (administrativos y
auxiliares), los procesos concursales y, la eliminacin del
Servicio.
En que todos los funcionarios/as del Servicio (plantas y
contratas) son evaluados.
Se encuentra dentro del PMG


COMO NACE?
A partir de la Modernizacin de la Gestin
Pblica iniciada en los aos 90, se hace
necesario fortalecer las polticas de
personal de la Administracin del Estado,
lo que implica, entre otras medidas,
contar con herramientas que permitan
conocer las aptitudes de los funcionarios
y evaluarlas.
MARCO LEGAL Y
NORMATIVO
GENERALES

Ley 18.834 de1989 Estatuto
Administrativo ( Arts. 32 al 52
y 160).

Decreto N 1825 del 07/09/98
Reglamento General de
Calificaciones

PARTICULAR

Decreto N 98 del 15/09/1998
Reglamento Especial de
Calificaciones, Direccin del
Trabajo.



COMPLEMENTARIOS
Dictmenes varios de la
Contralora General de la
Repblica
Ley 19.882, Regula Nueva
Poltica de Personal a
Funcionarios Pblicos
Requisitos Tcnicos y Medios
de Verificacin del Programa
de Mejoramiento de la
Gestin (PMG)
Documentos Tcnicos del
PMG. Programa Marco.
Direccin de Presupuestos.
Norma Chilena Oficial ISO
9001:2000 - Sistemas de
Gestin de Calidad.


CUAL ES SU IMPLICANCIA?
Permite establecer mejoras en las labores de
sus funcionarios, corrigiendo errores,
generando capacidades de trabajo y,
asumiendo compromisos conjuntos, con el
fin de apuntar al desarrollo funcionario,
contribuyendo al mejoramiento de la calidad
de los servicios que entrega, permitiendo el
crecimiento institucional.

PROPSITOS DEL SED
Diferenciar y reconocer el buen desempeo.
Determinar las necesidades de capacitacin y de
organizacin del trabajo.
Retroalimentar sobre el comportamiento laboral, de
modo de lograr un mejoramiento sostenido del
desempeo, apuntando al desarrollo de los
funcionarios.
Desarrollar una va de comunicacin directa, entre
precalificador y funcionario, para compartir sus
impresiones del trabajo y logro de las metas
institucionales, a modo de mejorar la gestin de la
unidad de trabajo, y a travs de esto la gestin
institucional.
OBJETIVOS
ESTRATGICOS DEL SED
Instancia de
conversacin con cada
funcionario para definir
lo que se espera de su
rendimiento y como se
desarrolla su trabajo

Identificar las posibles
instancias de mejora
y/o aprendizaje para
realizar de mejor forma
el trabajo



Conocer el criterio
utilizado para
evaluar el
desempeo
individual

VENTAJAS DEL SED
Se puede estimular la motivacin, participacin y
compromiso de todos los funcionarios/as en el
logro de los objetivos de la Unidad de Trabajo y
para el Servicio, reafirmando las tareas a realizar
y estableciendo comunicaciones claras y
abiertas.
NUEVOS DESAFOS
El SED, esta inserto dentro de los Programas
de Mejoramiento de la Gestin (PMG), lo que
implica Certificacin de calidad bajo la norma
ISO 9001:2000, lo que permitira alcanzar
estndares ms altos en la Gestin Pblica y
estandarizar los procesos.



ACTORES Y
PROCEDIMIENTOS

Organigrama
Actores
Conceptos Claves
Perodo Calificatorio
Cronograma

ORGANIGRAMA DE
COORDINACION
PRECALIFICADORES
Son los encargados de operativizar y realizar el proceso
JEFES DE ADMINISTRACION Y FINANZAS REGIONAL
Operan, Administran y son responsables del Sistema en cada una de las regiones
UNIDAD DE ADM. DEL PERSONAL
Establecen las coordinaciones nacionales y son responsables del proceso de forma general
SERVICIO CIVIL y DIPRES
Definen los requisitos tcnicos y medios de verificacin
ACTORES
Unidad de Administracin del Personal
Jefes de Administracin y Finanzas Regional
Precalificador
Junta Calificadora (JC)
Funcionario Calificado
Representante del Personal por estamento a
Calificar:








CONCEPTOS CLAVES
Programacin Cuatrimestral: es el
informe cuatrimestral donde se
establecen los compromisos de
desempeo respecto a cada
perodo, el que es consensuado
entre el precalificador y el
funcionario, establecindose las
tareas y actividades a realizar y, los
tiempos y calidad esperados para
los mismos.

Evaluacin Cuatrimestral: es la
evaluacin efectuada al final de
cada cuatrimestre por el
precalificador, en funcin de la
programacin inicial realizada en
cada cuatrimestre respecto de cada
funcionario. Para esto se elabora
un informe cuatrimestral.
Precalificacin: son la serie de
conceptos, juicios y el puntaje
que represente la evaluacin
anual realizada por el Jefe directo
del funcionario, basndose en los
informes cuatrimestrales.
Calificacin: Es la evaluacin
efectuada por la Junta
Calificadora que corresponda,
teniendo como base la
Precalificacin realizada por el
Jefe Directo del funcionario yo las
evaluaciones efectuadas.
Apelacin y Reclamo: Son los
recursos con que cuenta el
funcionario contra la resolucin
de la Junta Calificadora.
PERIODO CALIFICATORIO
El perodo calificatorio va desde el
01 de Septiembre de un ao al 31
de agosto del ao siguiente,
dividido en 3 cuatrimestres:

1er Cuatrimestre: comprende
desde el 01-09 al 31-12

2 Cuatrimestre: comprende
desde el 01-01 al 30-04

3er Cuatrimestre: comprende
desde el 01-05 al 31-08

CRONOGRAMA
DOCUMENTO A
CONFECCIONAR
PLAZO DE CONFECCION RESPONSABLE
1 PROGRAMACION 10 primeros das hbiles mes de Sept. Precalificador
1 EVALUACION 10 primeros das hbiles mes de enero Precalificador
2 PROGRAMACION 10 primeros das hbiles mes de enero Precalificador
2 EVALUACION 10 primeros das hbiles mes de mayo Precalificador
3 PROGRAMACION 10 primeros das hbiles mes de mayo Precalificador
3 EVALUACION 10 primeros das hbiles mes de Sept. Precalificador
PRECALIFICACION 10 primeros das hbiles mes de Sept.
Se confecciona despus de la 3 eval.
Precalificador
CALIFICACION A contar del 21 de Septiembre y hasta
mximo el 15 de octubre
Junta Calificadora Central y
Regional
APELACION Hasta 5 das hbiles contados desde
la notificacin de la calificacin.
Director /a del Servicio,
Contralora General de la
Repblica segn
corresponda.
FUNCIONAMIENTO DEL
PROCESO EVALUATIVO
El Universo de Calificacin
Quines no son calificados
Los Dirigentes de Asociacin
Personal con menos de 6 meses de desempeo
Entrevista de Retroalimentacin
Implicancias de la Entrevista de Retroalimentacin

PROCESO OPERATIVO
El SED esta compuesto por una serie de etapas, las cuales deben ser
efectuadas en su totalidad para cumplir a cabalidad con el proceso.

N
FUNCIONARIOS/AS
A CALIFICAR
ENTREVISTA DE
RETROALIMENTACIO
N
PROGRAMACIN
O EVALUACION
CALIFICACIN
(JUNTA
CALIFICADORA)
ANTECEDENTES
COMPLEMENTARIO
PRECALIFICACION
APELACIONES Y
RECLAMOS
CONTROL Y
SEGUIMIENTO
VICIOS DE
PROCEDIMIENTOS
ETAPAS DEL PROCESO
OPERATIVO

Determinacin del Universo de Calificacin ( N de funcionarios
a calificar) y entrevista de Retroalimentacin

Registros y Documentos

Precalificacin Calificacin y Apelacin

Errores y Vicios de Procedimientos

Control y Seguimiento
UNIVERSO DE CALIFICACIN

Qu es la Calificacin y a quines se le aplica?
De las evaluaciones cuatrimestrales, se obtienen notas parciales, las
que se sintetizan en la Precalificacin, que es sometida a anlisis en
las Juntas Calificadoras quienes determinan considerando estos
antecedentes la nota con que se evaluar finalmente al funcionario,
que es lo que conocemos como Nota final CALIFICACIN. En
este sentido:

TODOS LOS FUNCIONARIOS DE PLANTA Y
CONTRATA DE LA INSTITUCION SON
CALIFICADOS ANUALMENTE

Quines
se Exceptan de la Calificacin?
El Jefe Superior del Servicio y su Subrogante Legal

Los Integrantes de la Junta Calificadora Central

Los Representantes del Personal por Estamento a Calificar, salvo que
lo solicitasen al momento de salir electos.

Los Dirigentes de Asociacin de Funcionarios, salvo que lo solicitasen.
Lo que no significa que no se le puedan efectuar las evaluaciones
cuatrimestrales que para los efectos normativos no implican calificacin final.

Y los funcionarios que por cualquier causa hubieren desempeado sus
funciones por un lapso inferior a seis meses, ya sea en forma continua
o discontinua dentro del respectivo perodo de calificacin.
En este caso , dichos funcionarios conservaran su ltima calificacin si
es que la tuviesen.




Sobre los Dirigentes de
Asociacin
Dirigentes de Asociacin de Funcionarios y delegados del personal pueden
solicitar ser evaluados (o desistirse de tal requerimiento) hasta antes de que les
sea notificado el primer informe de desempeo. (Dictamen N 31.884/99), ya
sea en su primera programacin o con documento anexo, es decir hasta antes de
que les sea efectuada la 1 evaluacin cuatrimestral en el mes de enero de cada
ao.

Cabe sealar que TODOS los dirigentes de Asociacin de Funcionarios deben
tener programacin de actividades a desarrollar, es decir, deben
cuatrimestralmente establecer compromisos de desempeo, que se reflejan en los
formularios de programacin cuatrimestral.

El dirigente gremial que ha cesado en sus funciones representativas y que ha
ejercido su empleo durante seis meses, dentro del proceso calificatorio, debe ser
calificado, ya que el derecho que le reconoce el art. 25 de la Ley 19.296, solo se
refiere a la calificacin que debe realizarse en su periodo de fuero efectivo.
(Dictamen 28.159/98).

No procede designar suplente del delegado de la Asociacin de Funcionarios con
mayor representacin ante la Junta Calificadora. (Dictamen N41.744/01).
Sobre el Personal con menos de 6
Meses de Desempeo
Conforme ha sealado la jurisprudencia, cualquier causa que
implique ausencia del empleado en el ejercicio de su cargo impide
calificar su actividad funcionaria, si esas inasistencias se extienden por
un plazo mayor de seis meses durante el respectivo periodo calificatorio
(Dictmenes N1794/79, 20.518/80, 24124/84).

Por tanto, no es tiempo de servicio efectivamente prestado:
Reposo por licencias mdicas. Las licencias mdicas por medio da
deben considerarse como das completos para estos efectos (Dictamen N
1803/97).
Feriados.
Permisos sin goce de remuneraciones.
Permisos con goce de remuneraciones.
Permisos especiales.

Excepciones en que S son
calificados:


Los funcionarios en cometidos, toda vez que en este lapso, se
encuentran desarrollando sus funciones.

Los funcionarios que se encuentren en proceso de instruccin y
capacitacin y presentan una permanencia el Servicio mayor a 6
meses durante un periodo sujeto a evaluacin funcionaria
(Dictamen N10.317/99).

Los funcionarios en calidad de suplentes, si presentan una
permanencia del Servicio mayor a 6 meses.

Dirigentes de Asociacin que por alguna causa hayan cesado en
sus cargos dentro del perodo calificatorio.

ENTREVISTA DE
RETROALIMENTACION
Es una reunin privada sostenida entre el
funcionario y su precalificador.

Es de carcter obligatorio.

Se realiza en un plazo no superior a 10 das
hbiles despus del ltimo da del
cuatrimestre evaluado.
Implicancias de la Entrevista de
Retroalimentacin
La omisin en su realizacin por parte del precalificador, o aquella desarrollada
fuera de plazo, pudiere dar origen a aquellos recursos dispuestos para los
casos de incumplimiento de instrucciones vigentes (anotaciones de
demrito, solicitudes de investigaciones sumarias o rebaja de notas en
calificacin), situacin que puede ser planteada por los funcionarios en sus
observaciones en los formularios cuatrimestrales o enviando informe fundado a
los responsables del SED en la regin o nivel central segn corresponda, para
que se adjunte como evidencia en el formulario correspondiente.

La forma en que lleven (los precalificadores) a cabo este proceso deber
considerarse para efectos de su propia calificacin (art. 4, R.G.C), como
antecedentes de su desempeo.

A su vez, pudiere implicar retrotraer cada proceso, por incumplimiento de
normas, en las regiones donde se detecte, al no haber sido considerados dichos
antecedentes por las respectivas Juntas Calificadoras, y por tanto no contar con
todos los elementos de juicio disponibles.
REGISTROS Y
DOCUMENTACION

Los Informes Cuatrimestrales (Programacin y
Evaluacin)
Antecedentes Complementarios
Hoja de Vida
Hoja de Observaciones
Informe de Atrasos

INFORMES
CUATRIMESTRALES
(Programacin y Evaluacin)
El precalificador debe proceder a la elaboracin, en
los plazos sealados, de los informes de
programacin y evaluacin cuatrimestral, en el SED.

Los informes cuatrimestrales debern llevar notas
segn cada factor evaluado, las cuales servirn de
antecedente relevante para la Precalificacin.

La existencia de los informes de evaluacin
cuatrimestral da origen a los informes de
Precalificacin y Calificacin.


INFORMES
CUATRIMESTRALES
(Programacin y Evaluacin)
Los informes cuatrimestrales, deben especificar los resultados de
la entrevista de retroalimentacin, pudiendo o no haber
observaciones.

Los informes deben presentarse debidamente notificados, esto es,
con las firmas respectivas, entregando copia al funcionario y
dejando respaldo fsico del informe para su posterior control y
revisin.

En el caso de no encontrarse los funcionarios presentes al
momento de la notificacin, estos formularios debern ser
remitidos por correo a sus domicilios particulares, remitiendo copia
del formulario y comprobante de envo por correo a la U. de
Administracin del Personal o a quin administre el proceso en
regiones.

ANTECEDENTES
COMPLEMENTARIOS

El Reglamento Especial de
Calificaciones, en su art. 14,
establece que tanto los
informes de desempeo
funcionario como los otros
instrumentos auxiliares (Hoja
de Vida, Hoja de
Observaciones y otros)
servirn de antecedentes
relevantes para la
Precalificacin. Ellos deben
encontrarse referidos slo al
periodo calificatorio en curso.
HOJA DE VIDA
Es el documento por medio del cual se registran
todas las actuaciones del funcionario/a que
impliquen una conducta destacada (anotaciones de
mrito) o reprochable (anotaciones de demrito), sus
capacitaciones, y antecedentes relevantes de su
situacin funcionaria, lo que permite visualizar los
acontecimientos ocurridos en el perodo calificatorio
para ser usado como elemento de juicio por la JC.
Contenido Hoja de Vida
ANOTACIONES DE MERITO Y DEMERITO


MEDIDAS DISCIPLINARIAS








Hoja de Observaciones
Se encuentra como opcin dentro de los informes
cuatrimestrales, tanto para el precalificador como para el
funcionario calificado, y se desprende de la entrevista de
retroalimentacin, como mecanismo de verificacin de que
se efectu esta reunin privada.

Pueden ser adjuntados en hojas distintas a los informes
cuatrimestrales, en cuyo caso deben ser anexadas a estos,
previa firma del funcionario y con conocimiento del
precalificador, adems de que en el formulario se
establezca que se realizarn observaciones.

Es obligacin incorporar el tipo de observacin efectuada si
es que han surgido dentro del transcurso de la entrevista.
Hoja de Observaciones
El funcionario evaluado puede registrar tanto inconformidades
con su programacin o evaluacin, como aspectos que desee
destacar o puntualizar, entre otros aspectos. En caso de
inconformidad con la evaluacin, se considera como una pre-
apelacin, es decir estos antecedentes son considerados por la
Junta calificadora como argumentos para analizar la nota
propuesta.

El precalificador puede incorporar aspectos que quiera destacar
o puntualizar del funcionario evaluado, entre otros aspectos.

Los conceptos all descritos deben y sern ledos tanto por el
Precalificador como por las Juntas Calificadoras

Informe de Atrasos
Contiene el detalle de las notas por concepto
de atrasos , lo que alimenta las notas que se
deben colocar en los informes de evaluacin
cuatrimestral en el factor cumplimiento de
normas, constituyendo un elemento objetivo de
ponderacin de un Subfactor, toda vez que
considera una planilla de notas estndar a
todos los funcionarios/as del Servicio.
Informe de Atrasos
En ocasiones muy justificadas, puede ser
modificado, en cuyo caso se deben argumentar
las razones del cambio de nota de acuerdo a la
tabla utilizada para su medicin,
determinndose las causas en la hoja de
observaciones facilitada en los informes
cuatrimestrales, lo que de igual forma queda a
juicio de la Junta Calificadora mantener este
criterio o reestablecer la nota original.
PRECALIFICACION,
CALIFICACION Y APELACION
PRECALIFICACION
Es una etapa previa a la calificacin que considera los
resultados de la evaluaciones cuatrimestrales. La entrega el
sistema de evaluacin del desempeo, al realizar la 3
evaluacin cuatrimestral, generando la HOJA de
PRECALIFICACION

Si bien sirve de base para la calificacin que ejecuta la Junta
Calificadora, los antecedentes que se consignan en ella NO
SON OBLIGATORIOS PARA LA JUNTA
CALIFICADORA CENTRAL y REGIONAL, las
que pueden considerar otros elementos de juicios o
antecedentes con que se cuenten en ese minuto.
PRECALIFICACION
Es realizada por la Jefatura Directa Planta, que es de quin depende
en forma inmediata el funcionario/a, y debe ser notificada de igual
forma que los informes de programacin y evaluacin cuatrimestral.

Si durante el perodo el funcionario a calificar ha mantenido ms de
una jefatura directa, le corresponder realizar la evaluacin a la
Jefatura de la dependencia en que se encuentra en ese momento. No
obstante esta Jefatura, deber solicitar informe de las otras jefaturas
con las que se hubiese desempeado en el perodo, el funcionario/a
evaluado, con el fin de contar con informacin cierta del desempeo
laboral.

Las notas consignadas dentro de la Hoja de Precalificacin pueden
ser alteradas por el precalificador, situacin en la cual se debe
destacar este hecho, fundamentando las razones y teniendo presente
que cuando se modifica la nota de algn subfactor se debe modificar
la tabla donde se asignan las ponderaciones, debiendo existir
coherencia entre ambas, con el fin de evitar problemas en el sistema.

CALIFICACION
Es la evaluacin efectuada por la Junta Calificadora
Central o Regional, y es la que aparece registrada en
la hoja funcionaria y es usada para la construccin
del escalafn .

Considera como recomendaciones las evaluaciones
cuatrimestrales y los antecedentes complementarios,
los que al momento de decidir sern considerados
como antecedentes de la calificacin, no siendo
obligatorios para la Junta.

Juntas Calificadoras
Se elegir una Junta Calificadora para cada una de las regiones y una
para el nivel Central, la que incorporar la regin Metropolitana.

La integran los funcionarios de ms alto nivel jerrquico de la
Institucin y sern presididas por el funcionario de ms alto nivel
jerrquico entre ellos. (Art. 20 y 26 R.G.C)

Las Juntas Calificadoras Regionales estn integradas por los tres
funcionarios de ms alto nivel jerrquico de la Institucin en la
respectiva regin y por los representante del personal de cada
escalafn elegidos por estos. (Art. 22 R.G.C).
Juntas Calificadoras
Los integrantes de la J.C., sern funcionarios/as de
los ms altos niveles jerrquicos,
independientemente de la calidad en que ejerzan
esos empleos: titulares, suplentes o subrogantes
(Dictamen N 27.127/92). La jerarqua funcionaria
est sealada en forma genrica en la Ley
Estatutaria, de modo que para fijar la composicin
de la Juntas respectiva se debe considerar
nicamente el grado o nivel remuneratorio que
posee el funcionario, sin establecer distingo en
relacin a la planta, funciones, calidad o carcter que
sirvan los respectivos cargos.

Juntas Calificadoras

Siendo el grado el elemento que determina el nivel
jerrquico de los integrantes de la JC, y en la
eventualidad que exista igualdad de grado entre
dos o ms funcionarios/as, se preferir para integrar
la Junta Calificadora a quien ocupe un cargo de
acuerdo al orden jerrquico institucional, esto es, en
concordancia con las plantas o escalafones, en
orden decreciente (Dictamen N29.803/2001); de
persistir el empate se deber integrar la Junta de
acuerdo al orden de antigedad en el cargo, grado
e institucin, segn lo establecido en el art. 46 de la
Ley 18.834, Estatuto Administrativo.

Juntas Calificadoras

Debern constituirse el da 21 de septiembre o el da hbil
siguiente si aquel no lo fuere, debiendo el Presidente de la Junta
Calificadora respectiva convocarlos para la fecha respectiva. Para la
citacin, no ser necesaria resolucin, entendindose practicada por
el solo mrito del Reglamento General de Calificaciones.

Las Juntas Calificadoras iniciarn el proceso calificatorio el da
siguiente hbil de su constitucin.
PROCESO DE APELACIN
Una vez terminado el proceso de
calificacin llevado a cabo por la Junta
Calificadora correspondiente, se genera
un nuevo hito dentro de este proceso
que es el de los recursos. Esto se
traduce en el derecho que tienen los
funcionarios/as de apelar de la
Resolucin de la JC o de la Jefatura
Directa.
APELACION

A la Jefatura Superior del Servicio.

El funcionario/a tendr derecho a apelar de la resolucin de la Junta
Calificadora o de la Jefatura Directa. De este recurso conocer el Jefe
Superior del Servicio, que es quin decidir si acoge o no la presentacin.

La apelacin deber interponerse, ya sea en el mismo acto de la notificacin
de la Junta Calificadora o dentro del plazo de 5 das hbiles contados desde
la fecha de notificacin. Presentado el recurso en tiempo y forma, debe ser
resuelto por la autoridad competente. (Art.N 32 R.G.C.).

Esta apelacin ser remitida con todos los antecedentes a la Jefatura del
Servicio dentro del plazo de tres das hbiles para su resolucin.


APELACION
A la Jefatura Superior del Servicio.

Al decidir sobre la apelacin se deber tener a la vista la Hoja de Vida,
la Precalificacin, la Calificacin y los antecedentes que proporcione el
respectivo funcionario. (Art. N 33 R.G.C.) La apelacin deber ser
resuelta en un plazo de 15 das hbiles contados desde su
presentacin. El fallo de apelacin debe ser notificado en la forma y
plazo sealado en el art. N 31, R.G.C.

Practicada la notificacin del fallo de apelacin ante la Jefatura del
Servicio, el funcionario slo podr reclamar directamente a la C.G.R,
en un plazo de 10 das hbiles, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 160
del Estatuto Administrativo.


APELACION
Ante la Contralora General de la Republica

La instancia de reclamacin resulta procedente slo despus de
notificado el fallo recado en la apelacin deducida ante el Jefe
Superior del Servicio. (Dictamen N 8.132/93). Esto, cuando a
juicio del funcionario se hubiere incurrido en algn vicio de
legalidad que afectaren la validez del proceso calificatorio.

Si la C.G.R ordenara corregir los vicios detectados, la Junta
Calificadora deber reunirse nuevamente y reabrir el proceso
para evaluar, por acuerdo fundado, el caso de que se trate.

ERRORES Y VICIOS DE
PROCEDIMIENTO
Vicios de Procedimiento

Tipos de Vicios de Procedimiento
Integracin de la Junta por funcionarios inhabilitados
Inexistencia de Precalificacin
Ausencia de Evaluaciones debidamente firmadas
Precalificador Integrante de la JC
Precalificador Contrata
Falta de Fundamentacin y Notificacin
No rebaja de puntos por Medida Disciplinaria
Actas Firmadas y fundamentadas


VICIOS DE PROCEDIMIENTO
En general, constituye vicio de procedimiento
todo aquello que contravenga o no de
cumplimiento a los procedimientos establecidos
en las instrucciones vigentes sobre la materia.