Mayo 2014

Fondo de Estmulo al Desempeo y

Logro de Resultados Sociales (FED)
El FED como parte de Incluir para Crecer
El DIT como Prioridad de Poltica Pblica
El 29 de octubre de 2013 los sectores de Desarrollo e
Inclusin Social, Vivienda, Educacin, Salud y Mujer y
Poblaciones Vulnerables suscribieron en Lamay,
Cusco el Compromiso Nacional para Promover
el Desarrollo Infantil Temprano:

DCI al 2016 = 10%
Anemia al 2016 = 20%
Educacin Inicial al 2016 = 85%
Agua y Saneamiento al 2016 = 85%

Nias y nios en el Per con buen estado de salud y nutricin, con
pensamiento crtico, comunicacionalmente efectivos y con iniciativa,
emocionalmente seguros de s, socialmente competentes y autnomos, en pleno ejercicio
de sus derechos; que vivan una infancia feliz, libre de violencia, con igualdad
de oportunidades, y respetando sus particularidades.
Una visin compartida y consensuada
7 resultados
en los nios y nias en el Per
Nacimiento saludable
Apego seguro
Camina solo
Comunicacin efectiva
Regulacin de emociones y
comportamientos
Nias y nios nacen entre 37 y 41 semanas de gestacin y con un
peso mayor a 2500 gramos.
Nios y nias que se sienten queridos y seguros por la relacin
clida, respetuosa, apropiada y oportuna, atendidos por un
adulto significativo que responde a sus necesidades e intereses.
Nios y nias que se desplazan caminando por propia iniciativa
en un espacio seguro y con un adulto que respeta su proceso de
desarrollo.
Nios y nias a los 36 meses no padecen desnutricin crnica ni
deficiencia de micronutrientes.
Nios y nias entienden y dicen de manera espontnea lo que
conocen, sienten y piensan en su lengua materna.
Nios y nias que reconocen sus emociones, las expresan y
responden progresivamente a la situacin sin daarse, daar al
otro o al entorno.
Representacin de las
vivencias (funcin
simblica)
Nios y nias establecen relaciones en su entorno y los
representan a travs del juego y el arte.
12 meses
18 meses
Adecuado estado nutricional
36 meses
2 a 5 aos
0 meses
Evolucin del Resultado 03:
Nias y nios con un adecuado Estado Nutricional
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Desnutricin Crnica (< 5 aos)
Nacional

28.5 27.5 23.8 23.2 19.5 18.1 17.5
Urbana

15.6 16.2 14.2 14.1 10.1 10.5 10.3
Rural

45.7 44.3 40.3 38.8 37.0 31.9 32.3
Quintil inferior

49.2 49.4 45.3 44.0 43.8 38.8 37.6
Segundo quintil

39.6 35.8 29.7 28.6 22.3 20.1 21.2
Anemia (6 a 36 meses)
Nacional

56.8 57.8 50.4 50.3 41.6 44.5 46.4
Urbana

53.3 56.3 46.8 46.6 37.5 39.9 43.8
Rural

61.0 60.0 56.7 56.6 49.6 53.0 51.7
Quintil inferior

63.1 60.8 55.4 59.4 50.0 52.8 53.2
Segundo quintil

60.9 59.2 56.9 54.6 47.8 50.3 52.6
CRED
DCI
20.4 pp
en 3 aos
59 pp.
en
2 aos
Los incentivos presupuestales mejoran coberturas y resultados
Resultados en Huancavelica (EUROPAN)
Fuente: ENDES 2013
Lgica de Indicadores y Compromisos de Gestin
Puntos de
atencin
donde se entrega los
servicios
R
e
s
u
l
t
a
d
o
s

P
r
o
d
u
c
c
i

n

S
e
r
v
i
c
i
o
s
C
o
b
e
r
t
u
r
a

Program
acin
Logstica
E
j
e
c
u
c
i

n

P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

Poblacin
que recibe los
servicios
I
n
s
u
m
o
s

E
n
t
r
e
g
a

S
e
r
v
i
c
i
o

Unidades Ejecutoras
vinculadas con la LINEA DE
PRODUCCION de los PRODUCTOS
D
a
t
o
s

D
a
t
o
s

I
n
s
u
m
o
s

S/.
Datos
D
a
t
o
s

Lnea de Produccin
S/. 100 MM
(Ley de Presupuesto
2014)
Para financiar bienes
y servicios,
vinculados a
resultados de DIT
9 regiones priorizadas
por brechas en los
principales resultados
vinculados al DIT
(DCI, anemia, aprendizaje,
etc.).
Mejorar la gestin de la
prestacin de los servicios
priorizados de los
programas presupuestales
vinculados al logro de los
resultados establecidos en
la ENDIS en materia de DIT,
a travs del mecanismo de
incentivos al desempeo.
Fondo de Estmulo al Desempeo y Logro de Resultados
Sociales (FED)
Suscripcin de Convenios de
Asignacin por Desempeo CAD
Lima, 15 de Mayo 2014
Al inicio el INCENTIVO es mayor por mejorar los procesos al interior de la Entidad,
pero luego se reduce, y el INCENTIVO por incrementar la cobertura de los servicios
aumenta
Fondo de Estmulo al Desempeo y Logro de Resultados
Sociales (FED)
FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios
priorizados a la poblacin
Incentivo por mejora de coberturas
Entidades que logran que ms
ciudadanos reciban los servicios
Incentivo por mejora de la Gestin
Entidades que resuelven cuellos de
botella internos y son ms eficientes
Organizacin del FED
Alta
Direccin
MIDIS - MEF
Comit
del FED
Equipo
Tcnico
del FED
Refrendan Decretos
Supremos de
transferencia de
recursos
Aprueba informes de
verificacin de
cumplimiento,
metodologas y eleva a la
Alta Direccin aprobacin
de mbitos y Manual de
Operaciones
Proponen metodologas,
preparan informes de
verificacin de cumplimiento,
brindan asistencia tcnica a los
GRs
Metas de Cobertura

Metas de cobertura de productos son los valores
fsicos especificados para los indicadores que se incluyen
en el CAD y a los que se compromete el GR con el que
se suscribe el Convenio

(Reglamento del FED aprobado por DS N001-2014-MIDIS
del 13 de marzo de 2014)
Cada nia y nio debe recibir el paquete completo de
intervenciones
Paquete 3
Entre 3 y 5 aos
Nios y nias de 3 aos
matriculados en
educacin inicial
Paquete 2
Los primeros 24 meses
CRED completo para la edad
Vacunas de neumococo y
rotavirus
Multimicronutrientes
Acompaamiento familiar
DNI
Paquete 1
Antes del parto
Mujeres con parto
institucional afiliadas al
SIS con 4 exmenes
auxiliares en el primer
trimestre y al menos 4
atenciones prenatales
con suplemento de
hierro y cido flico
Paquete 4
Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en
muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).
Paquete 1: Antes del Parto
Basal FED de distritos
de quintiles 1 y 2 al 2013

1.78%
Indicador 1
Proporcin de mujeres con parto
institucional afiliadas al SIS de los
distritos de quintiles de pobreza 1
y 2 del departamento que
durante su embarazo tuvieron 4
exmenes auxiliares (examen
completo de orina, hemoglobina/
hematocrito, tamizaje VIH,
tamizaje Sfilis) en el primer
trimestre y al menos 4 atenciones
prenatales con suplemento de
hierro y cido flico.
Paquete 1: Antes del Parto
Indicador 1
Proporcin de mujeres con parto
institucional afiliadas al SIS de los
distritos de quintiles 1 y 2 del
departamento con 4 exmenes
auxiliares (examen completo de
orina, hemoglobina/
hematocrito, tamizaje VIH,
tamizaje Sfilis) en el primer
trimestre y al menos 4
atenciones prenatales con
suplemento de hierro y cido
flico.
Departamento
Valor
2013
Meta
2014
Meta
2015
Meta
2016
Amazonas 1 % 12% 23% 33%
Apurmac 4 % 10% 25% 35%
Ayacucho 3 % 13% 23% 33%
Cajamarca 0 % 10% 20% 34%
Huancavelica 3 % 10% 20% 30%
Hunuco 0 % 10% 20% 30%
Loreto 1 % 13% 24% 34%
Puno 1 % 8% 20% 30%
Ucayali 0 % 10% 23% 34%
Paquete 2: Los primeros 24 meses
Basal FED de distritos de
quintiles 1 y 2 al 2013

11.6%
Indicador 2

Proporcin de nios y nias
menores de 12 meses de edad de
los distritos de quintiles de pobreza
1 y 2 del departamento que
cuentan con DNI emitido hasta los
30 das de edad.



Paquete 2: Los primeros 24 meses
Indicador 2

Proporcin de nios y nias
menores de 12 meses de edad de
los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del departamento
que cuentan con DNI emitido
hasta los 30 das de edad.


Departamento
Valor
2013
Meta
2014
Meta
2015
Meta
2016
Amazonas
9% 16% 30% 51%
Apurmac
21% 24% 30% 40%
Ayacucho
19% 23% 32% 50%
Cajamarca
11% 15% 25% 50%
Huancavelica
28% 33% 44% 59%
Hunuco
12% 15% 25% 40%
Loreto
2% 6% 16% 32%
Puno
10% 15% 26% 42%
Ucayali
2% 5% 15% 30%
Paquete 2: Los primeros 24 meses
Indicador 3

Basal FED de distritos de
quintiles 1 y 2 al 2013

81.50%
Proporcin de nios y nias
menores de 24 meses de edad
de los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del departamento
que NO reciben el paquete
completo de productos claves:
CRED completo para la edad,
Vacunas de neumococo y
rotavirus para la edad,
suplementacin de
multimicronutrientes y CUI/DNI
Paquete 2: Los primeros 24 meses
Indicador 3

Proporcin de nios y nias
menores de 24 meses de edad de
los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del departamento
que NO reciben el paquete
completo de productos claves:
CRED completo para la edad,
Vacunas de neumococo y
rotavirus para la edad,
suplementacin de
multimicronutrientes y CUI/DNI.

Departamento
Valor
2013
Meta
2014
Meta
2015
Meta
2016
Amazonas
90% 80% 70% 60%
Apurmac
65% 55% 48% 38%
Ayacucho
79% 69% 59% 49%
Cajamarca
82% 75% 65% 52%
Huancavelica
56% 50% 42% 30%
Hunuco
79% 69% 59% 49%
Loreto
87% 80% 73% 66%
Puno
84% 74% 64% 54%
Ucayali
83% 76% 69% 62%
Paquete 2: Los primeros 24 meses
Indicador 4

Basal FED de distritos de
quintiles 1 y 2 al 2013
8%*
Proporcin de nios y nias menores
de 12 meses de edad de los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2 del
departamento afiliados al SIS e
inscritos en el Programa Nacional
Cuna Ms que reciben el paquete
completo de productos claves: CRED
completo para la edad, Vacunas de
neumococo y rotavirus para la edad,
suplementacin de
multimicronutrientes y DNI.


* Valor estimado
Paquete 2: Los primeros 24 meses
Indicador 4

Proporcin de nios y nias
menores de 12 meses de edad de los
distritos de quintiles de pobreza 1 y
2 del departamento afiliados al SIS e
inscritos en el Programa Nacional
Cuna Ms que reciben el paquete
completo de productos claves:
CRED completo para la edad,
Vacunas de neumococo y rotavirus
para la edad, suplementacin de
multimicronutrientes y DNI.


Departamento
Valor
2013
Meta
2014
Meta
2015
Meta
2016
Amazonas
0% 50% 60% 80%
Apurmac
7% 35% 60% 80%
Ayacucho
29% 50% 60% 80%
Cajamarca
5% 50% 60% 80%
Huancavelica
22% 50% 60% 80%
Hunuco
1% 50% 60% 80%
Loreto
1% 50% 60% 80%
Puno
3% 50% 60% 80%
Ucayali
0% 100%* 100%* 100%*
Paquete 3: Entre 3 y 5 aos
Basal FED de distritos de
quintiles 1 y 2 al 2013

2.41%
Indicador 5

Tasa de cobertura de
educacin en nios y
nias de 3 aos de
edad en distritos de
quintiles de pobreza 1
y 2 del departamento.
Paquete 3: Entre 3 y 5 aos
Indicador 5

Tasa de cobertura de
educacin en nios y
nias de 3 aos de
edad en distritos de
quintiles de pobreza 1
y 2 del departamento.
Departamento
Valor
2013
Meta
2014
Meta
2015
Meta
2016
Amazonas
2.1% 20% 35% 50%
Apurmac
7.5% 17% 32% 47%
Ayacucho
1.2% 8% 22% 35%
Cajamarca
2.7% 8% 20% 40%
Huancavelica
3.3% 10% 25% 40%
Hunuco
0.7% 8% 20% 38%
Loreto
0.9% 3% 8% 15%
Puno
4.1% 10% 24% 38%
Ucayali
2.3% 9% 19% 29%
Paquete 4: Entorno
Basal FED de distritos de
quintiles 1 y 2 al 2013

97.8%
Indicador 6

Proporcin de nios y
nias menores de 60
meses de edad de los
distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del
departamento que NO
acceden a agua clorada
para consumo humano
(cloro residual en
muestra de agua de
consumo >= 0.1 mg/l).
Paquete 4: Entorno
Indicador 6

Proporcin de nios y
nias menores de 60
meses de edad de los
distritos de quintiles 1 y 2
del departamento que
NO acceden a agua
clorada para consumo
humano.
Departamento
Valor
2013
Meta
2014
Meta
2015
Meta
2016
Amazonas
100% 90% 80% 70%
Apurmac
97% 92% 84% 74%
Ayacucho
100% 92% 82% 72%
Cajamarca
98% 95% 90% 83%
Huancavelica
100% 92% 80% 70%
Hunuco
100% 95% 87% 77%
Loreto
93% 88% 83% 78%
Puno
100% 94% 84% 74%
Ucayali
99% 94% 87% 78%
26
Qu es un Compromiso de Gestin?
Conjunto de actividades o tareas especficas al interior de los
diferentes procesos de gestin que siguen las Entidades Pblicas,
cuyo desarrollo contribuye a mejorar la eficiencia y efectividad de la
provisin de los bienes y servicios.
Alcanzar las metas de cobertura de producto de los Programas
Presupuestales orientado al logro de resultados en materia de
Desarrollo Infantil Temprano, en el marco de la ENDIS
Convenio de Asignacin por Desempeo
27
Compromisos de Gestin en la Lnea de
Produccin
Compromisos de gestin de nivel cero
Establecimientos de salud
ubicados en los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2
del departamento con
disponibilidad adecuada de
multimicronutrientes para
satisfacer al menos 2 meses
de consumo segn el
promedio histrico
observado en los ltimos
seis meses.
Compromiso de Gestin Nivel Cero
Establecimientos de salud
ubicados en los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2
del departamento con
disponibilidad adecuada
de multimicronutrientes
para satisfacer al menos 2
meses de consumo segn
el promedio histrico
observado en los ltimos
seis meses.
Departamento
Valor
estimado*
Meta
Junio
2014
Amazonas 19% 65%
Apurmac 43% 70%
Ayacucho 71% 80%
Cajamarca 45% 70%
Huancavelica 83% 90%
Hunuco 42% 65%
Loreto 24% 45%
Puno
70% 85%
Ucayali 66% 70%
* Basal estimado al 25 de abril 2014
Compromisos para mejorar la eficiencia en gestin Nivel 1


Seguimiento y
Evaluacin
Gobierno Regional
cuenta con base de
datos que vincule datos
de afiliacin y prestacin
de servicios de los nios
y nias con su madre.
Logstico

EESS de distritos del quintil
1 y 2 con disponibilidad
aceptable de insumos
crticos (vacunas,
multimicronutrientes,
enfermeras, equipos).
Programacin

Programacin presupuestal
para la adquisicin de
equipo crticos vinculados
con la entrega de los
productos CRED, Vacunas,
APN y suplemento de hierro
en los EESS en los quintiles 1
y 2.
Entidades del Estado que resuelven cuellos de botella internos y son ms
eficientes

Algunos ejemplos de compromisos a acordar:
Esquema de Transferencias
COMPROMISO DE GESTION (CdG)
Si cumple todos los CdG => 100% del Tramo fijo
Si el cumplimiento es parcial => 60% del Tramo fijo
Al levantar observaciones en el plazo acordado =>
40% del Tramo fijo
Tramo 1: fijo
Tramo 2: variable
M
o
n
t
o

T
o
t
a
l

a
n
u
a
l

a
c
o
r
d
a
d
o

c
o
n

l
a

r
e
g
i

n

AO 1 AO 2 AO 3
METAS DE COBERTURA (MdC)
Transferencia proporcional al logro de la
meta acordada (la regla se precisa en el
convenio)
-
+
+
-
Cronograma de implementacin
15 de MAYO
Firma de CAD
AGOSTO
31/08 Envo de
informes de
cumplimiento de
compromisos nivel 1
DICIEMBRE
20/12 se emite informes de
verificacin de
cumplimiento de
compromisos nivel 1
SETIEMBRE
30/09 se emiten
los informes de
verificacin de
cumplimiento
PRIMER AO
2014
MARZO
30/03 Envo de informes de
cumplimiento de
compromisos nivel 2

Equipo Tcnico verifica
cumplimiento de metas de
cobertura
SEGUNDO AO
2015
NOVIEMBRE
30/11 Envo de
Informes de
subsanacin de
compromisos nivel 1


DICIEMBRE
20/12 Negociacin
de compromisos de
gestin nivel 2 para
el sgte ao

ABRIL
30/04 se realiza la 4ta
transferencia por
cumplimiento de
compromisos nivel 2 y
metas de cobertura 2014
JUNIO
20/06 Envo de
informes de
cumplimiento
compromisos
nivel 0
JULIO
15/07 se emiten los
informes de
verificacin de
cumplimiento
MAYO
30/05
Negociacin de
compromisos
nivel 1
GRACIAS