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INTEGRANTES:

- CARHUARICRA CORDOVA, Yeni


- RAMOS CONDOR, Nayra
- CHAVEZ AQUICE, Gerson
La formulacin es la etapa centrada en el diseo de las
alternativas del proyecto, es decir, las opciones
tcnicamente viables para alcanzar los objetivos de
impacto perseguidos o, complementariamente, para
solucionar el problema que le dio origen.

La evaluacin permite tomar decisiones a travs de
la comparacin de distintas alternativas. Tanto en la
vida cotidiana como en los proyectos, en general, sean
estos sociales o productivos, pblicos o privados, se
requiere de la evaluacin para adoptar decisiones
racionales.
Existen dos tipos de evaluacin segn el momento que se realiza y el objetivo
perseguido:

a La evaluacin ex-ante, que se realiza antes de la inversin y la operacin. Ella
permite estimar tanto los costos como el impacto (o beneficios) y as adoptar la
decisin (cualitativa) de implementar o no el proyecto.

A partir de ella resulta posible priorizar distintos proyectos e identificar la
alternativa ptima para alcanzar los objetivos de impacto perseguidos.

b La evaluacin ex-post se lleva a cabo tanto en la etapa de operacin como una vez
finalizado el proyecto. Tiene dos funciones:

i. una cualitativa, que permite decidir si debe continuarse o no con el proyecto -
cuando se realiza durante la operacin-, o establecer la conveniencia de formular
otros proyectos similares -cuando se realiza despus que ste ha terminado-.

ii. otra cuantitativa, que surge en proyectos que se encuentran operando y
posibilita tomar la decisin de si es necesario o no reprogramar.
El monitoreo se relaciona directamente con la gestin
administrativa y consiste en un examen continuo o peridico
que se efecta durante la implementacin del proyecto, en
las etapas de inversin y/u operacin.

La eficacia dice relacin con el volumen de produccin,
la cantidad de productos que genera y distribuye el
proyecto, en un perodo determinado. A mayor
produccin, mayor eficacia.

La eficiencia relaciona el volumen de produccin con los
recursos utilizados para ello. La eficiencia incluye a la
eficacia y la asocia a alguna unidad de recurso (dinero,
horas/persona, horas/equipo, etc.). A menor costo de
produccin, mayor eficiencia.
Metodologas de evaluacin
Anlisis Costo Beneficio
(ACB): consiste en
comparar los costos con
los beneficios econmicos
del proyecto.
Anlisis del Costo Mnimo
(ACM): compara los costos-
monetarios (tanto en una
evaluacin ex-ante como ex-
post), con el nivel de
produccin y distribucin de
los bienes y servicios que
entrega el proyecto.
Anlisis Costo-Impacto
(ACI): compara, al igual
que el ACM , los costos
(monetarios) con el logro
de los objetivos de
impacto.
PASOS A SEGUIR EN LA FORMULACIN Y EVALUACIN
Diagnstico

Anlisis de problemas sociales
Identificacin del problema central
Elaboracin de la lnea de base
Definicin de la poblacin objetivo
Estudio de la oferta y la demanda
Anlisis del contexto (geogrfico, demogrfico, socioeconmico, sociocultural, legal
y financiero)
Identificacin de actores y grupos relevantes
Anlisis de causas y efectos (rbol de problemas)
Identificacin de medios y fines (rbol de objetivos)
reas de intervencin (viabilidad e importancia)
Formulacin

Definicin de los objetivos y metas de impacto
Descripcin de los objetivos de producto
Determinacin del horizonte del proyecto
Definicin de las metas y planes de produccin
Descripcin de la tecnologa y proceso productivo
Identificacin de las variables e indicadores a utilizar
Seleccin de las fuentes de informacin
Caracterizacin de los supuestos
Confeccin de una Matriz Lgica de las alternativas a evaluar
Evaluacin Ex-Ante

Identificacin de los recursos necesarios
Estimacin de los costos
Estimacin de los impactos
Anlisis de las relaciones costo/impacto

Programacin

o Generacin del mapa de procesos
o Descripcin de las actividades por proceso
o Confeccin del cronograma y ruta crtica
o Determinacin de insumos
o Definicin de la estructura organizacional
o Diseo del modelo de focalizacin
o Programacin del monitoreo y la evaluacin ex-post
o Anlisis detallado del presupuesto y plan de financiamiento.
Monitoreo y Evaluacin Ex-Post

Diseo de un plan de Monitoreo
Recoleccin y procesamiento de la informacin
Elaboracin de informes

Evaluacin Ex-Post

Diseo del modelo de evaluacin
Medicin de los costos reales
Anlisis de la relacin entre costos e impactos
Elaboracin de informes
FORMULACION
Establecer los objetivos de impacto

Los objetivos de impacto deben ser:

* Precisos: Quines se beneficiarn con el proyecto? Cul es el impacto que
se desea lograr?

* Realistas: Hay recursos disponibles para lograr los objetivos? Es posible
alcanzarlos en el horizonte del proyecto?


* Medibles: Existen instrumentos que permitan medir el logro de los
objetivos?

* Complementarios: La consideracin conjunta de los objetivos permite
disminuir costos y/o aumentar sus impactos?
Ejemplos:
Objetivos de impacto:
Problema social Objetivos de Impacto
Alta incidencia de mortalidad infantil Bajar la incidencia de mortalidad
infantil
Bajar la incidencia de mortalidad infantil en
un 50%.
Bajo nivel educacional de la poblacin Disminuir en un 70% la brecha de nivel
educacional existente
Altos niveles de desempleo Bajar el desempleo
Realizar estudios complementarios

Es posible que, para avanzar en la definicin de los
productos, sea necesario complementar informacin o
realizar nuevos estudios en las siguientes reas:

a Legal: determinar la factibilidad legal de la implementacin
de cada alternativa, sus restricciones y oportunidades
existentes.

b Localizacin: analizar el rea geogrfica y seleccionar para
el proyecto la ubicacin que genere el mayor impacto
potencial, para los usuarios y la comunidad, al menor costo
posible.
SELECCIONAR LOS INDICADORES
Los indicadores deben:

Ser vlidos: permitir medir realmente lo que se desea medir.

Ser confiables: distintos evaluadores deben obtener los mismos
resultados al medir un mismo proyecto con los indicadores
propuestos.

Medir los cambios atribuibles al proyecto.

Ser independientes para cada nivel de objetivos (no se pueden
utilizar indicadores de producto para medir impacto).
ESTABLECER LAS METAS DE IMPACTO Y PRODUCTO

Las metas son estimaciones cuantitativas independientes del impacto
de cada alternativa y de sus volmenes de produccin.

Las metas se definen en trminos de cantidad, calidad y tiempo,
utilizando para ello los indicadores seleccionados.

La estimacin de las metas es clave para llevar a cabo la evaluacin
ex-ante. Estas se pueden realizar utilizando el mtodo Delfi, los
resultados de evaluaciones previas y/o modelos terico-
matemticos.

Las alternativas que presentan metas de impacto muy bajas,
que difieren substancialmente de los objetivos perseguidos, deben
ser reformuladas o eliminadas del anlisis.
ESPECIFICAR LOS SUPUESTOS

Al establecer las metas se deben explicitar los supuestos
asumidos. Estos son las condiciones externas que afectan al
proyecto pero que estn fuera de su control. Todo lo que
dependa de la gestin del proyecto no es un supuesto,
sino una actividad o requisito a considerar.

No es necesario explicitar todos los supuestos asociados a la
consecucin de las metas, sino slo aquellos que son crticos
y probables.

El logro conjunto de las metas de producto, cumplindose
con los supuestos identificados, permite alcanzar las metas
de impacto.
DISEAR EL MODELO DE FOCALIZACIN

A objeto de acceder a la poblacin objetivo, minimizando los
errores de inclusin y de exclusin, se requieren definir los
criterios y procedimientos de focalizacin.

Los criterios hacen referencia a las caractersticas que deben
ser reconocidas en los potenciales beneficiarios del
proyecto, las que deben estar claramente establecidas en la
definicin de la poblacin objetivo. Suelen incluirse rangos de
edad, localizacin geogrfica, nivel de ingresos, necesidades
bsicas insatisfechas (NBI), caractersticas de gnero y/o
socioculturales y/o acceso a algn otro tipo de servicios
equivalente o complementario.
DESCRIBIR LOS REQUERIMIENTOS DE PRODUCCIN
a. Mapa de procesos. Un proceso implica
una serie de actividades lgicamente
relacionadas que utilizan insumos (personas,
procedimientos, mquinas, materiales) para
producir un resultado. Es una combinacin de
actividades orientadas a un fin especfico,
mediante las que se transforman los insumos en
productos.
Ejemplo: Mapa de procesos de un Fondo de Inversin Social
a. Requerimientos para la produccin. Identificados los
procesos principales, hay que describir las funciones
de los diferentes medios de produccin requeridos:
terreno, edificios, muebles y equipos; mano de
obra; materias primas; servicios de agua, energa,
transporte; asistencia tcnica, licencias y permisos.


b Aspectos administrativos: Describir los requerimientos
organizacionales relevantes de cada alternativa,
caracterizando la descentralizacin y/o externalizacin de
procesos, los perfiles del personal (directivos, profesionales y
tcnicos) y los costos asociados.
ELABORAR LAS MATRICES DE ALTERNATIVAS
La matriz es un marco lgico que
permite organizar y resumir la
informacin relevante de cada
alternativa (objetivos de impacto,
objetivos de producto, metas, fuentes
de verificacin y supuestos) y realizar
comparaciones entre ellas.