Chile es una Repblica Democrtica

LICEO TAJAMAR
PROFESOR: MARIO ROJAS
2014
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Chile es una Repblica Democrtica

Qu se entiende por Pueblo en este concepto?
La ciudadana que vota y que ha evolucionado a travs del tiempo.
Ejemplos: Origen griego; slo hombres y no ms del 10% de la
poblacin, ms adelante se agregarn las mujeres y extranjeros.
En la actualidad: Se entiende la Democracia como el gobierno de la
mayora, expresado en elecciones libres y justas.
Adems para que se considere un rgimen democrtico debe garantizar el
respeto y proteccin de los derechos de los individuos y minoras.

Qu se entiende por Democracia?
-Origen Etimolgico griego:
- Demos= Pueblo
-Kratos= Gobierno
-Segn la RAE se distingue 2 acepciones:
-Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el
gobierno.
-Predominio del pueblo en el gobierno poltico del Estado.

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Caractersticas de la
democracia chilena
a. Es de carcter
representativa , es
decir, donde el pueblo
delega la soberana en
autoridades elegidas.
b. Las autoridades son
elegidas en elecciones
libres, competitivas e
informadas. Lo que
expresa el principio de
Participacin Ciudadana
c. Existencia del pluripartidismo
y pluralismo ideolgico
(Tolerancia) que est en
armona con los derechos
humanos.
d) Existencia del Consenso
fundamental entre los involucrados
que predispone a aceptar las reglas
del juego democrtico.
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Caractersticas de la democracia
chilena
g) Es una Democracia Electoral: Requiere de
elecciones peridicas para renovar a las autoridades
del estado.
Ello se expresa en el art. 5 de la Constitucin con los
conceptos de Sufragio y sistema Electoral
f) Es un rgimen de carcter presidencial
en el cual existe una clara separacin de los
poderes del Estado y el Presidente ejerce
simultneamente la funcin de jefe de
Estado y de gobierno. Existe una
supremaca del Presidente de la Repblica.
EL SUFRAGIO
Es una manifestacin de voluntad
individual que tiene por finalidad
concurrir a la formacin de una
voluntad colectiva.
Art. 15 inciso 2 de la Constitucin.
Se le utiliza para las Elecciones y
los Plebiscitos.
En Chile pueden votar todos los
ciudadanos (mayores de 18 aos,
sin impedimento legal). Ello incluye
a extranjeros que tengan los
siguientes requisitos:
Tener 18 aos cumplidos al
momento de votar.
Poseer residencia continua en
Chile por ms de 5 aos.
No haber sido condenado a pena
aflictiva.


Caractersticas:
Es Personal: No es delegable o
transferible.
Es Igualitario: Cada voto tiene el
mismo valor.
Es Secreto: El voto no lleva la
individualizacin de quien lo
emite y el Estado debe velar por
ello.
Es Voluntario: Segn la reforma
del ao 2012, la inscripcin en
los registros electorales es
automtica y el derecho a votar
es voluntario.
Participacin en la vida poltica de la
Nacin
En una Democracia los individuos pueden participar
en poltica directamente:
Por tener cargos pblicos.
Por actuar en partidos polticos.
En grupos de presin.

O indirectamente:
Ejerciendo el derecho a voto.

Sin participacin activa por parte de los ciudadanos, no hay
Democracia efectiva sustentable en el tiempo.



ACTUAR CIUDADANO
Es la participacin responsable en la actividad poltica
para todo ciudadano que lo faculta a:

Participar como elector en todos los actos de
elecciones de autoridades o plebiscitos.
Informarse de modo de emitir su voto o sufragio
de manera informada y fundamentada.
Asumir los roles o funciones que la legislacin
electoral establece para los eventos electorales:
1. Presidente
2. Secretario
3. Comisario
4. Vocal de mesa de votaciones
5. Apoderado de candidato o partido poltico.
La inscripcin electoral
El da de la eleccin las mesas receptoras de
sufragios verifican que el votante se encuentre
inscrita en estos registros por medio de su
cdula de identidad.


Puedo excusarme de ser vocal?
S. Para ello tendr que presentar una carta al
Secretario de la Junta Electoral, aludiendo alguna de
las causas contempladas en el artculo 44 de la Ley N
18.700

Esto slo podr hacerlo dentro de los tres das
hbiles siguientes a la publicacin de la nmina de
designados.




Qu funcin cumplen los vocales de mesa?

Instalan la mesa de votacin, entregan los votos a los votantes, cuidan del orden y
formalismo de este acto y resuelven consultas de los votantes.

La mesa receptora de sufragios debe contar con al menos tres y mximo cinco
vocales para constituirse. Cada uno representa un rol: Presidente, Secretario,
Comisario y Vocales.

En caso de no estar las personas designadas, sern reemplazadas por los
primeros electores que lleguen a votar, quienes no podrn negarse a cumplir esta
funcin. Las nminas de los designados para ser vocales de mesa aparecern en
el diario, 22 das antes de la eleccin.

Adems, cada vocal recibir en su domicilio una carta certificada informndole de
su responsabilidad durante el sufragio. Tambin puede consultar e informarse a
travs del sitio web www.servel.cl.

Sin embargo, debe hacer esta consulta dos veces pues puede haber sido
designado(a) como reemplazante de un vocal excusado.
Periodicidad
PRESIDENTE CONGRESO COMUNAS
6 ( 4 ) AOS
DIPUTADOS
CADA 4 AOS
ALCALDES SENADORES
8 AOS
ALTERNADOS
CONSEJALES
4
AOS
4
AOS
CONTEO DE LOS VOTOS
Por mayora simple
gana quien suma
mas del 50 % de los
votos.

Mtodo para:
presidente
alcaldes
concejales
Sistema Binominal
Ganan las dos
primeras mayoras
de cada lista.
A menos que el total
de votos de los
candidatos de una
lista doble el 51 %.
15
PARA ELEGIR A LAS DISTINTAS
AUTORIDADES POLTICAS, EXISTEN
DIFERENTES FRMULAS ELECTORALES
NACIONALES LOCALES
PRESIDENTE Y
PARLAMENTO
ALCALDES Y
CONCEJALES
PRESIDENCIAL
La eleccin presidencial es por
mayora absoluta; es decir se
requiere del cincuenta por ciento
ms uno de los sufragios
vlidamente emitidos.
DIPUTADOS
Para la eleccin de diputados el
territorio nacional se divide en 60
distritos, que pueden estar
compuestos por una o ms
comunas, en cada una de los
cuales se eligen dos candidatos,
lo que da un total de 120
diputados electos. Los diputados
pueden ser reelectos en forma
indefinida.
Lista A % Lista B % Lista C %
Candidatos
Concertacin

X
W



33
20
Candidatos
Alianza

Z
T



18
15
Candidatos
Independientes

Y
P



10
4
Total
por
Lista
53
%
33
%
14
%
En este caso la Lista A obtuvo 53% y la Lista B
obtuvo 33%. Por lo tanto como la lista A no
alcanz a doblar en la votacin a la lista B, se
elige al ms votado de cada lista, que para el
caso seran los candidatos X y Z (a pesar que el
candidato Z obtuvo menos porcentaje que el
candidato W).
En el Senado se sigue el mismo procedimiento y tiene iguales elementos, slo
que se crearon 19 circunscripciones que equivalen a 38 senadores. Cada
regin elige dos senadores salvo la V, VII, VIII, IX, X y Regin Metropolitana
que eligen cuatro senadores en dos distritos binominales.


19
21
Votacin directa
mediante un sistema de
representacin
proporcional.
Por simple
mayora.
ATRIBUCIONES DE LA MUNICIPALIDAD






Funciones
Privativas
Funciones
Compartidas
-Elaborar y modificar el Plan Comunal de Desarrollo.
- Elaborar el plan regulador comunal
-Promover el Desarrollo Comunitario
-Aplicar disposiciones sobre transporte y trnsito pblico.
-Aplicar disposiciones sobre construccin y urbanizacin.
-Aseo y Ornato Comunal.
-Educacin y Cultura.
-Salud pblica y proteccin del medio ambiente.
-Asistencia social y jurdica.
-Turismo, deporte y recreacin.
-Capacitacin, promocin del empleo y fomento productivo.
-Urbanizacin, vialidad urbana y rural.
-Construccin de viviendas sociales e infraestructura sanitaria.
-Prevencin de riesgos y prestacin de auxilio en emergencias
y catstrofes.
-Seguridad ciudadana.
-- Promocin de la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres.

REQUISITOS PARA ALCALDE O CONCEJAL
Ser ciudadano con derecho a
sufragio.

Saber leer y escribir.

Tener residencia en la regin
a la que pertenece la
comuna, por lo menos dos
aos anteriores a la eleccin.

Tener si situacin militar al
da.

No estar afecto a alguna
inhabilidades que establece
la ley.

SISTEMA ELECTORAL MUNICIPAL
Las elecciones de alcalde se realizan al mismo tiempo que las
de concejales, pero en cdulas electorales diferentes; es decir,
se realizan votaciones paralelas de alcalde y de concejales.

La eleccin de alcaldes es de mayora simple. Mayor
cantidad de sufragios vlidamente emitidos, excluidos los
blancos y los nulos.

La eleccin de concejales es el proporcional con cifra
repartidora:
- Primero se suman los votos de todos los candidatos
de cada lista, y el total se divide por el cociente electoral que
se determina por la cantidad de concejales que corresponda
elegir dependiendo
del volumen de electores de la comuna.
- Luego, se determina el nmero de candidatos electos que
corresponde a cada lista, y estos se definen segn
las votaciones individuales que cada uno haya obtenido.
PLURALISMO DOCTRINARIO PLURIPARTIDISMO
Artculo 19 N6 de la Constitucin postula:
La libertad de conciencia, la manifestacin
de todas las creencias y el ejercicio
libre de todos los cultos que no se opongan
a la moral, a las buenas costumbres
o al orden pblico.
Limitaciones al Pluralismo: Se prohbe y se
condena a ciertas organizaciones :






Artculo 19 N15 de la Constitucin postula:
El derecho de asociarse sin permiso
previo.

Se reconoce la competencia pacfica entre
diversas opciones polticas, tanto en
elecciones, como en otros mbitos del
quehacer poltico.

Los partidos polticos son fuerzas polticas
voluntarias.

Se organizan en funcin de la interpretacin
que asumen de una doctrina
poltica.

Poseen una estructura mediante la cual
organizan y jerarquizan la participacin de
sus militantes o adherentes, y tienen por
objetivo, la conquista del poder poltico.
Que en
sus
objetivos,
actos o
conductas
No respeten los
principios
democrticos y
constitucionales
Procuren el
establecimiento de un
rgimen totalitario
Propugnen, inciten o
hagan uso de la
violencia como
mtodo de accin
poltica
PROBLEMAS QUE ENFRENTA NUESTRO SISTEMA POLTICO
BAJA PARTICIPACIN ELECTORAL
EN LOS JVENES.
CRISIS DE REPRESENTACIN DEL SISTEMA
POLTICO
Durante los gobiernos de la Concertacin se
produjo una importante baja en la participacin
poltica ciudadana, al menos en el segmento de
la poblacin joven adulta.

En 1997, la combinacin entre la no inscripcin
electoral, la abstencin, el voto blanco y el
nulo, totalizaron casi el 45% del total de la
poblacin, provocando gran impacto en la clase
poltica.

Ello se atribuye a:
a) Apata y Desencanto que genera entre los
jvenes el sistema democrtico. Atribuido junto
a la sociedad de consumo.

b) Para otros esta desafeccin se debe a las
caractersticas de los mecanismos
institucionalizados que obstaculizan la
participacin juvenil.

A partir del ao 2012 se establece la
automatizacin de la inscripcin electoral y la
voluntariedad del voto.

Factores de distanciamiento entre
la Ciudadana y los representantes
polticos:

Baja identificacin que tiene la
ciudadana con alguno de los
sectores polticos (centro,
izquierda, derecha).

Limitaciones que existen en los
partidos al desarrollo de la
democracia interna, lo que influye
en la seleccin de autoridades.

La baja representatividad
democrtica en la organizacin de
las instituciones de representacin
popular, y en particular de los
rganos ejecutivo y legislativo


27
4. NACIONALIDAD Y CIUDADANA
Quines somos chilenos?
Los nacidos en el
territorio de Chile, con
excepcin de los hijos
de extranjeros que se
encuentren en Chile
en servicio de su
Gobierno, y de los hijos
de extranjeros
transentes, todos los
que, sin embargo,
podrn optar por la
nacionalidad chilena.
28
Quines somos chilenos?
Los hijos de padre o madre
chilenos, nacidos en territorio
extranjero. Con todo, se
requerir que alguno de sus
ascendientes en lnea recta
de primer o segundo grado,
haya adquirido la
nacionalidad chilena en
virtud de lo establecido en los
nmeros 1, 3 4 de la
Constitucin.
Manuel Rojas, de padres
chilenos nacido en Argentina.
29
Quines somos chilenos?
Los extranjeros que obtuvieren carta de
nacionalizacin en conformidad a la ley.
Andrs Bello
Los que obtuvieren
especial gracia de
nacionalizacin por ley.
NACIONALIDAD
CONCEPTO
BASE LEGAL
CAPTULO II, ARTCULO 10
INCISOS DEL UNO AL CUATRO
CONSTITUCIN POLTICA DE CHILE
CMO SE ADQUIERE LA
NACIONALIDAD?
PRINCIPIO DE JUS
SOLIS
PRINCIPIO DE JUS
SANGUINIUS
CARTA DE
NACIONALIZACIN
EXTRANJEROS QUE OBTUVIERON CARTA DE NACIONALIZACIN POR
LEY. SE EXIGE DEMOSTRAR CINCO AOS DE RESIDENCIA EN CHILE,
POSEER PERMISO DE PERMANENCIA DEFINITIVA, SER MAYORES DE
21 AOS Y ENVIAR SOLICITUD A MINISTERIO DEL INTERIOR
NACIONALIDAD POR
GRACIA
EL ESTADO RECONOCE EN ALGN EXTRANJERO UN APORTE AL PAS
EN EL MBITO DEPORTIVO, CIENTFICO, ARTSTICO, EDUCATIVO,
LITERARIO, ENTRE OTROS, SLO SE OBSERVA EL HABER VIVIDO AL
MENOS UN AO EN CHILE. LO AUTORIZA EL CONGRESO NACIONAL.
CMO SE PIERDE LA
NACIONALIDAD?
RENUNCIA VOLUNTARIA,
SIEMPRE QUE HAYA
OBTENIDO LA
NACIONALIDAD EN
OTRO PAS.
POR DECRETO SUPREMO
AL SER SORPRENDIDO
PRESTANDO SERVICIOS
A UN PAS ENEMIGO EN
TIEMPOS DE GUERRA
POR CANCELACIN DE
CARTA DE
NACIONALIZACIN
POR LEY QUE REVOQUE
LA NACIONALIDAD
POR GRACIA
QU
HACER?
EXISTE UN PLAZO DE
30 DAS PARA SOLICITAR
A CORTE SUPREMA
REVISIN DE CASO
VNCULO JURDICO QUE UNE A
UN INDIVIDUO CON UN ESTADO
TODO INDIVIDUO NACIDO EN CHILE, EXCEPTO HIJOS DE
DIPLOMTICOS Y TURISTAS, AUNQUE AL CUMPLIR LOS 21 AOS
DE EDAD PUEDEN ENVIAR CARTA DE SOLIICTUD PARA OPTAR A
LA NACIONALIDAD CHILENA AL MINISTERIO DE RREE
HIJO DE PADRE, MADRE, ABUELO O ABUELA CHILENO NACIDOS
EN EL EXTRANJERO. SLO DEBE DEMOSTRAR QUE EL ASCENDENTE
ADQUIRI LA NACIONALIDAD POR JUS SOLIS, POR CARTA DE
NACIONALIZACIN, O POR ESPECIAL GRACIA. SIN EDAD MNIMA,
SE EXIGE UN AO DE RADICACIN EN CHILE.
32
Qu es la ciudadana?
El ciudadano es
aquel nacional de un
Estado que puede
participar a plenitud
en la vida poltica del
mismo, ejerciendo los
deberes y los derechos
polticos: el del
sufragio, el de optar a
cargos de eleccin
popular y otros que la
Constitucin y las leyes
establecen.
Rodin, Los ciudadanos de calais
33
Qu requisitos existen para ser ciudadano?
No haber sido
condenado a pena
aflictiva.
Ser chileno
Tener ms 18 aos
de edad.
Plaza de la ciudadana.
Juntas de vecinos
Sindicatos
La comunidad participa, a travs de
Movimientos ciudadanos
El sufragio
El sufragio en Chile
Es secreto / Es igualitario / Es personal/Es voluntario
Para ejercerlo se requiere ser ciudadano y estar inscrito en los
registros electorales

CIUDADANA
QUINES SON CIUDADANOS
EN CHILE?
SER CHILENOS
LAS
PERSONAS QUE
CUMPLEN CON LOS
REQUISITOS DEL
ARTCULO 13
DE LA
CONSTITUCIN
SER MAYORES DE 18 AOS
NO ESTAR CONDENADOS A PENA
AFLICTIVA
INSCRIBIRSE EN REGISTRO ELECTORAL
PORTAR CDULA DE IDENTIDAD
ESTAR A MS DE 200 KILMETROS DEL LUGAR
DE VOTACIN. DAR AVISO A CARABINEROS
DERECHO A
SUFRAGIO
POSTULAR
A CARGOS PBLICOS
POR INTERDICCIN EN CASO DE DEMENCIA
ACUSADO POR DELITO QUE MEREZCA PENA AFLICTIVA
POR PRDIDA DE NACIONALIDAD CHILENA
POR CONDENA A PENA AFLICTIVA O DELITO
POR CONDUCTA TERRORISTA
INTERDICCIN
Prdida de
derechos civiles
REVOCAR
Dejar sin efecto
una concesin
EL SUFRAGIO ELECTORAL Y LOS PLEBISCITOS

Existen 2 formas en que se utiliza el Sufragio en
Chile:
A) Las Elecciones Peridicas:
Presidenciales-Parlamentarias y Municipales.

B) Los Plebiscitos:
P. Nacional: Se realiza cuando no acuerdo entre el
Poder Ejecutivo y el Legislativo sobre una reforma de
inters nacional decidiendo los ciudadanos.

P. Comunal: Se realiza cuando son materias propias
de cada comuna.
Para que sea Vinculante y obligatorio debe votar al
menos el 50% de los ciudadanos inscritos en esa
comuna.

Una ciudadana clsica se diferencia de la ciudadana
cosmopolita en que la C. Clsica no puede separarse
de la nocin-Estado, por cuanto su visin es localista.

Si un ciudadano pertenece a un grupo declarado
inconstitucional se le suspende su derecho de sufragio
por 5 aos.


EL ROL DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN LA
DEMOCRACIA CHILENA

Los partidos polticos son a la vez, una
forma de participacin poltica de la
ciudadana que adscribe voluntaria y
directamente a participar en ellos, y una
forma de canalizar inquietudes, necesidades
sociales y polticas, de la poblacin en
general hacia el Estado, de acuerdo a una
doctrina o programa que cada partido
plantea.

Los Partidos Polticos se diferencian de los
Movimientos Sociales entre otras cosas
porque estas ltimas presentan altos
grados de informalidad y horizontalidad en
sus instancias de decisin.

El Estado de Chile fomenta el desarrollo de
las Organizaciones Sociales con el objeto de
promover la participacin ciudadana.
LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
ONG

Son organizaciones que agrupan a diversos miembros de
la sociedad y han cumplido un rol importante en el apoyo a
variados movimientos sociales, que no persiguen fines de
lucro y se movilizan en temas de inters pblico.

Su trabajo y actividad est centrado en mejorar la calidad
de vida de las personas, haciendo de la sociedad un lugar
mejor y ms justo para vivir.

Estas organizaciones no persiguen fines de lucro y se
movilizan en temas de inters pblico.

Trabajan en distintas reas: infancia, derechos de la mujer,
medioambiente, derechos humanos, empleo, seguridad
ciudadana, juventud, entre otras materias.

Estn presentes en la mayora de las comunas del pas, y
algunas de ellas tienen presencia internacional.

Ejemplos: Hogar de Cristo, Caleta Sur, Un
Techo para Chile, Amnista Internacional, Greenpeace



EL ROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
EN LOS PROCESOS ELECCIONARIOS

Segn la ley electoral en Chile: Los medios de comunicacin
cumplen un rol fundamental realizando la difusin de las distintas
propuestas de las candidaturas a participar en la eleccin

Los canales de televisin de libre recepcin deben destinar
gratuitamente 30 minutos diarios de sus transmisiones a
propaganda electoral en los casos de eleccin de presidente de
la Repblica, de diputados y senadores, o de plebiscitos
nacionales.

Si se tratara de elecciones conjuntas de presidente y
parlamentarios, los canales de televisin deben destinar 40
minutos diarios a propaganda electoral, los que se distribuirn
en veinte minutos para la eleccin presidencial (distribuidos de
manera equitativa entre los distintos candidatos) y veinte minutos
para la eleccin de diputados y senadores, entregando un
nmero de minutos proporcional al nmero de pactos.

En el caso de candidatos independientes, le corresponde un
tiempo de propaganda en televisin, equivalente al del partido
que hubiere obtenido menos sufragios en la ltima eleccin.

Si hubiere ms de un candidato independiente, se distribuyen
este tiempo de manera equitativa entre ellos.