A L U MNA F I G A L L O L I Z A N O , T R I N I D A D D E L A C R U Z G U T I E R R E Z Y A C K E L I N E J I R O N V A L E N Z U E L A R O N A L D C O R T E Z T A B U A D A C R I S T H I A N O R D I N O L A B U R G O S F R A N C H E S C O
C I C L O X
T E MA A N A L I S I S D E L R E G L A M E N T O D E I N S C R I P C I O N D E R E G I S T R O D E P R E D I O S
C U R S O D E R E C HO R E G I S T R A L
T E MA L A P A T R I A P OT E S T A D
Porque la inscripcin registral dota de incuestionable seguridad jurdica al ejercicio del derecho de propiedad, esto permite un desarrollo econmico tanto del propietario como la de un pas. La importancia radica en la seguridad jurdica que otorga el registro a travs de la publicidad de ciertos derechos que tengan trascendencia frente a terceros, siendo que por este medio se determina el grado de seguridad de los terceros en orden a las relaciones jurdicas, ya que a travs de la publicidad se brinda una titularidad cierta y notoria en cuanto a derechos reales, a fin de tener enterados a terceros, garantizndolos que las alteraciones ocultas no los afectarn. El Derecho Registral es una especialidad jurdica que se encuentra vinculada con el Derecho de Publicidad que emana una institucin denominada los REGISTROS PUBLICOS, dado que el registro nos otorga certidumbre, confianza seguridad y verdad en relacin con los actos que se emanan de los sujetos legitimados para de ello. LA IMPORTANCIA DE LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO PORQUE ES IMPORTANTE LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO LA IMPORTANCIA DEL DERECHO REGISTRAL PRINCIPIOS REGISTRALES Es La Presuncin De Que Toda Persona Tiene Conocimiento De Las Inscripciones PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL son la base para el proceso de calificacin del Registrador Pblico, estableciendo pautas a seguir para lograr la proteccin del Tercero Registral. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL se trata de una exteriorizacin, y que esa exteriorizacin se trata de la situacin jurdica resultante del acto, realizada por el Registro, siendo que la publicidad tiene tambin eficacia frente a terceros PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL Determina La Forma Como Los Usuarios Del Registro Va Institucional Tienen Acceso A La Informacin Registral Mediante El Acceso A Los Documentos Del Archivo Registral Y A Las Certificaciones Que Expide El Registro, Por Lo Que Es Una Garanta De Acceso Efectivo Al Conocimiento Del Contenido De Todas Las Partidas Regstrales Y Dems Informacin Que Obra En El Archivo Registral. Llamamos Procedimiento Registral al proceso constituido por la serie de actividades que son llevadas a cabo desde que una persona pretende o solicita la prctica de un asiento hasta el momento en que el funcionario encargado del Registro emite una decisin sobre esta pretensin EL TTULO INSCRIBIBLE PRINCIPIO DE ROGACIN PRESENTACIN DEL TTULO EL DIARIO Y EL PRINCIPIO DE PRIORIDAD EL ASIENTO DE PRESENTACIN EL CIERRE REGISTRAL LA CALIFICACION REGISTRAL SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION MEDIOS IMPUGNATORIOS Y EL TRIBUNAL REGISTRAL EL TRIBUNAL REGISTRAL EFECTOS DE LO RESUELTO POR EL TRIBUNAL REGISTRAL ACCION JUDICIAL En el Ttulo debe Fundar Inmediatamente su Derecho la Persona a cuyo Favor haya de Practicarse la Inscripcin. significa que en l debe aparecer la constitucin, reconocimiento, modificacin, transmisin o extincin del derecho y a favor de la persona en cuyo beneficio se aspire practicar la inscripcin. "No basta con que el ttulo haga referencia indirecta o mediata a un derecho. Debe contener el acto o contrato inscribible de manera directa. No es suficiente que "se haga referencia al mismo como ya existente con anterioridad, por muy detalladas y concretas que sean las referencias que al efecto se hagan". El Titulo debe Constar en Documento Pblico. En principio, rige el principio de titulacin autntica. Esto es, que toda inscripcin se hace en virtud de ttulo que conste en documento pblico. Tal es la regla general. El Art. 2010 del C.C, Art. 122, 123 del R.G.R.P y Art. 4 del R.I. disponen, precisamente, que la inscripcin se haga en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin contrara. El Titulo puede estar Conformado por un Documento o por varios Documentos. En principio existe una diferencia entre instrumento y documento. El primero es toda forma de representacin de un hecho y comprende tanto la escrita como la no-escrita, mientras que el segundo viene a ser el escrito u objeto que acredita un hecho. Entre uno y otro existe una relacin de gnero a especie. CARACTERISTICAS DEL TITULO INSCRIBIBLE El Titulo debe hacer Fe por si solo o con otros Complementarios o Mediante Formalidades cuyo Cumplimiento se Acredite. ''ya que el documento, al ser pblico, har fe por s solo y las formalidades o documentos complementarios servirn para darle eficacia a efectos regstrales; es decir, para demostrar su carcter inscribible, pero no para aumentar o complementar su autenticidad. PRINCIPIO DE ROGACION EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE ROGACIN "el Registrador no puede proceder de oficio respecto a la prctica de los asientos regstrales, sino que tiene que actuar a instancia o solicitud de parte. Para efectuar una inscripcin en el Registro, es necesaria la previa solicitud de persona interesada; sin este requisito, el Registrador no se puede avocar a la calificacin de un ttulo, menos A su inscripcin. Inscripcin de las hipotecas (y prendas) legales. Rectificacin de Errores Materiales Las hipotecas legales a diferencia de las hipotecas convencionales- no nacen de la voluntad de las partes; sino, del mandato expreso de la Ley. El Registrador puede rectificar de oficio los errores materiales cometidos en los asientos de inscripcin, anotacin o cancelacin. Se entiende que hay error material cuando, sin intencin de causar dao, se ha escrito unas palabras por otras, omitido la expresin de alguna circunstancia cuya falta no causa nulidad, o equivocado los nombres propios al copiarlos del ttulo, sin cambiar por eso el sentido general del asiento o partida, ni el de ninguno de sus conceptos. PRESENTACIN DEL TTULO "la diferencia entre peticin y presentacin es clarsima: la primera es una declaracin de voluntad dirigida a poner en marcha el procedimiento registral, y de aqu que, conceptualmente al menos, sea anterior a l. La presentacin es un hecho material, aunque de importantes consecuencias jurdicas, complementario de aquella, y que constituye el primer trmite del procedimiento. De ah que, por lauto, la presentacin puede ser posterior a la peticin de inscripcin, simultnea o anterior". LEGITIMACIN PARA PRESENTAR El TITULO Solicitud Verbal o Escrita Presentar en las Fiaras De Atencin la solicitud de inscripcin se puede formular verbalmente o por escrito. Sin embargo, est permitido que en las Oficinas Regstrales las solicitudes se formulen necesariamente por escrito mediante un formulario impreso o gua de despacho. El ttulo debe presentarse dentro de las horas sealadas para el funcionamiento del Diario, bajo pena de nulidad del asiento de presentacin y de la subsiguiente inscripcin Pago de Derechos Para la presentacin de un titulo, el nico requisito exigible es el pago de los derechos regstrales que corresponda, Est prohibido rechazar de plano una inscripcin.
P P R R I I N O C R I I P D I A O D D E QUE CONSTE EN LIBRO U HOJAS SUELTAS. Inscripcin de las hipotecas (y prendas) legales. Inscripcin de las hipotecas (y prendas) legales. "La prioridad en el tiempo de las inscripciones, determina la preferencia ce los derechos que otorgan los Registros". "La prioridad en el tiempo de la inscripcin determina la preferencia de los derechos que otorga el registro". EL DIARIO El Diario sirve al objeto del principio de prioridad, pues all consta el orden cronolgico de los ttulos presentados al Registro. ES un asiento preliminar, preparatorio o transitorio que permite la extensin de otros en los libros que est sujeto a caducidad.
EL ASIENTO DE PRESENTACION FORMALIDADES DEL ASIENTO DE PRESENTACIN Nmero de asientos Orden cronolgico Contenido Suscripcin del asiento VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN El plazo de vigencia del asiento de presentacin es de treinta das hbiles. Se computa a partir del da siguiente al de la fecha de presentacin del ttulo al Registro (ingreso por el Diario). Se excluyen los das feriados y aqullos en que la Oficina Registral no hubiera funcionado. PRRROGA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN Prorroga a Solicitud del Registrador. Prrroga Automtica EL CIERRE REGISTRAL En cuanto a los ttulos inscritos o anotados en el Registro, el efecto cierre es absoluto en sede registra!, pues slo puede ser enervado en va judicial. De hecho, el Art. 2016 y 2017 del C.C. (principio de prioridad registral: superioridad de rango y preferencia excluyen te, respectivamente) despliegan toda su eficacia slo en el caso de que el tercero hubiera adquirido e inscrito su derecho a titulo oneroso y de buena fe; (Art. 2014, C.C. principio de fe pblica registral). Es evidente que, judicialmente, se puede demostrar su inexistencia no obstante la apariencia documentara. Ya se ha dicho que el efecto CIERRE REGISTRAL tambin se pone de manifiesto respecto de los ttulos presentados al Registro, pero an no inscritos. Establece el Art. 149 del R.G.R.R: "Encontrndose vigente el asiento de presentacin, no podr inscribirse ningn ttulo referente a la misma partida o asunto".
DOCUMENTOS QUE DAN MERITO DE INSCRIPCION CALIFICACION REGISTRAL CONSECUENCIA DE LA CALIFICACION REGISTRAL PLAZOS DE CALIFICACION PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION
La autoridad administrativa inmediata superior, a solicitud del Registrador, puede prorrogar la vigencia del asiento de presentacin hasta por 35 das adicionales, cuando no pueda inscribirse dentro del trmino ordinario; as tambin puede solicitarla el presentante del ttulo, cuando hubiese recado observacin a su solicitud de inscripcin y se requiriese de un plazo adicional para subsanarla.
La citada autoridad administrativa, por razones extraordinarias y debidamente fundamentadas puede prorrogar de oficio la vigencia del asiento de presentacin de determinados ttulos, dando cuenta a la Jefatura de la Resolucin correspondiente.
SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION
La suspensin de la vigencia del asiento de presentacin se da en los siguientes casos: 1. Cuando no se puede inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por estar vigente el asiento de presentacin de uno anterior referido a la misma partida registral y el mismo resulte incompatible. La suspensin concluye con la inscripcin o caducidad del asiento de presentacin del ttulo anterior. 2. Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por encontrarse en procedimiento de reconstruccin la partida registral respectiva. La suspensin concluir con la reconstruccin de la partida o al vencimiento del plazo fijado para ella. 3. Cuando se produzca el supuesto previsto en el ltimo prrafo del Artculo 123 de este Reglamento. La suspensin concluir con la reproduccin o reconstruccin del ttulo archivado o al vencimiento del plazo fijado para ella.
MEDIOS IMPUGNATORIOS Y EL TRIBUNAL REGISTRAL Dentro de los medios Impugnatorios que contempla el Reglamento General de los Registros Pblicos, procederemos a tratar los siguientes: 1. RECURSO DE RECONSIDERACION: Se trata de un recurso opcional e implcito, es decir, se puede hacer valer o no, esto no impide el ejercicio del recurso de apelacin; se presenta ante el mismo Registrador que liquid, observ o tach el ttulo. El plazo para interponer el presente recurso es durante la vigencia del asiento de presentacin; para la presentacin de dicho recurso es suficiente con indicacin del amparo legal, por lo que no requiere de mayor formalidad que la simple solicitud con la firma del presentante o el titular del derecho. 2. RECURSO DE APELACION: Es un medio impugnatorio destinado que la decisin del Registrador Pblico plasmado en su esquela de observacin, tacha, o liquidacin de mayor derecho sea analizada por una instancia superior, que en este caso sera el Tribunal Registal. El presente recurso se presenta a travs de la Oficina de Tramite Documentario, la misma que es presentada al Registrador Pblico que califico el ttulo materia de Apelacin, siendo el Registrador quien proceder a elevar el ttulo al Tribunal Registral. La etapa para la presentacin del recurso de apelacin es durante la vigencia del asiento de presentacin
EL TRIBUNAL REGISTRAL Es la segunda instancia del procedimiento registral; contra lo resuelto por esta instancia, se pone fin a la va administrativa; por lo que el nico camino que queda es interponer Demanda en lo Contencioso Administrativo en la va judicial.
EFECTOS DE LO RESUELTO POR EL TRIBUNAL REGISTRAL El Tribunal Registral debe pronunciarse sobre cualquiera de las siguientes formas: Confirmando total o parcialmente la observacin. Revoca total o parcialmente la observacin. Declara Improcedente o inadmisible la apelacin. Aceptando o denegando, total o parcialmente el desistimiento formulado.
ACCION JUDICIAL Se establece que los "efectos de los asientos regstrales, se presume cierto mientras no se demuestre judicialmente su invalidez", es decir, por lo que los asientos regstrales no podrn ser materia de ningn tipo de impugnacin ante el Registro. Siendo que el nico medio por el que se puede anular un asiento de inscripcin es mediante la presentacin de una demanda contencioso administrativo, la misma que es presentada a la Sala Contencioso Administrativo de la corte superior, conforme al artculo 540 y 542 del Cdigo Procesal Civil.