ADOLESCENTE INFRACTOR

DE LA LEY PENAL
INTRODUCCIN
El Derecho Penal de los menores es un sistema de
consecuencias jurdicas propias.

Las medidas son las consecuencias jurdico
penales que tienen carcter teraputico y
constituyen autnticas medidas de seguridad y
otras tienen carcter sancionador/educativo que
responden de esa forma a la naturaleza de penas,
tanto por su contenido como por su determinacin
y ejecucin.

Para la determinacin de la pena ha de tenerse en
cuenta la gravedad del hecho y las circunstancias
personales del infractor.



El Cdigo de los Nios y Adolescentes define
como adolescente infractor penal a aquel cuya
responsabilidad ha sido determinada como autor
o partcipe de un hecho punible tipificado como
delito o falta en la ley penal.
El adolescente infractor mayor de 14 aos, ser
pasible de medidas socioeducativas. Y el nio y
adolescente infractor menor de 14 aos, ser
pasible de medidas de proteccin.




CONCEPTO:
Al nio y al adolescente hasta los 14 aos lo
excluye de actividad procesal judicial y solo a
travs de un procedimiento administrativo,
investigacin tutelar, el Juez impone medida
de proteccin respectiva. El adolescente, de
14 a 18 aos en una investigacin judicial, le
habr de imponer el Juez una medida socio-
educativa.



IMPUGNACIONES
Los medios impugnatorios son instrumentos legales
puestos a disposicin de las partes y destinados a
atacar una resolucin judicial y/o disposicin fiscal
para provocar su reforma o anulacin. Tambin son
definidos como el conjunto de actos de postulacin
a travs de los cuales la resolucin y/o disposicin
definitiva puede obtener su revisin, ya sea por el
mismo rgano judicial que la dict, ya sea por otro
superior con el objeto de evitar errores y asegurar
la aplicacin correcta y uniforme del derecho.
FINALIDAD DE LAS IMPUGNACIONES:
A. La primera finalidad, consiste en impedir que la
resolucin impugnada adquiera calidad de cosa
juzgada y de esta manera, imposibilitar el
cumplimiento de la resolucin y/o disposicin,
porque la falta de la interposicin de algn
recurso que la ley faculta, importa conformidad
con la mencionada resolucin y/o disposicin le
otorga la calidad de cosa juzgada; por ello, al
recurrir fallo adverso impedimos inmutabilidad
de dicha resolucin y/o disposicin.
B. La segunda finalidad, consiste en modificar la
resolucin que cause agravio, que materializa
en la posibilidad de reforma o anulacin de la
resolucin del Juez A Quo, por medio de un
nuevo examen sobre lo ya resuelto. Lo que se
busca con la interposicin de la impugnacin es
que el Juez A Quem, modifique la resolucin
del Juez A Quo, esta modificacin consiste, en
una revocacin que implica la sustitucin del
fallo revocado por otro o en una anulacin, que
implica dejar sin efecto algunas actuaciones del
proceso.

REQUISITOS DE LAS IMPUGNACIONES:
A. REQUISITOS SUBJETIVOS: Son aquellas personas
facultadas de interponer impugnacin (Legitimacin
Activa).-
El menor infractor (Los pueden interponer a travs
de sus padres o responsables)
El Ministerio Pblico
El agraviado
B. REQUISITOS OBJETIVOS: Es fundado cuando, en
virtud de su contenido sustancial, resulta apropiado
para la obtencin de una resolucin que, por va de
reforma, modificacin, ampliacin o anulacin,
sustituya a la impugnada.

El denunciante o agraviado, puede apelar
ante la Fiscala Superior, de la Resolucin
del Fiscal que dispone el archivamiento o
la remisin, dentro del trmino de 3 das.
Si la Fiscala Superior declara fundada la
apelacin, ordenar al Fiscal del caso, la
formulacin de la denuncia. No proceder
recurso impugnatorio contra la Resolucin
de la Fiscala Superior(artculo 205-Cdigo
de los Nios y Adolescentes).
IMPUGNACIN DEL AGRAVIADO:
Contra el mandato de internamiento preventivo
procede Recurso de Apelacin. Este es concedido
en un solo efecto, procedindose a formar el
cuaderno respectivo, el cual debe ser elevado por
el Juez dentro de las 24 horas de presentada la
impugnacin, bajo su responsabilidad. La Sala se
pronunciar en el mismo trmino, sin necesidad de
Vista Fiscal (artculo 210 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes).
Para determinar esta condicin, es necesario tener
en cuenta lo previsto en el Titulo II de la norma
procesal penal antes acotada, cuando establece
expresamente que la libertad personal y los dems
derechos reconocidos por la Constitucin Poltica y
tratados a los derechos humanos celebrados por el
Per, solo podrn ser restringidos cuando fuera
absolutamente indispensable.
IMPUGNACIN DEL INTERNAMIENTO
PREVENTIVO:
La sentencia ser notificada al adolescente, padres o
responsables, al abogado, a la parte agraviada y al
Fiscal, quienes pueden apelar en el trmino de 3 das,
salvo que se le imponga al adolescente la medida socio-
educativa de internacin, la cual ser leda.
En ningn caso, la sentencia apelada podr ser
reformada en perjuicio del apelante. La parte agraviada
slo podr apelar la reparacin civil o la absolucin.
Admitido el recurso de apelacin, el Juez elevar los
autos dentro de 24 horas contadas desde la concesin
del recurso.
La apelacin no suspende la ejecucin de la medida
decretada (artculo 219 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes).

IMPUGNACIN DE LA SENTENCIA:
DECISIONES DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DEL PER EN CUANTO AL
ADOLESCENTE INFRACTOR
RECURSO DE CASACIN: Tiene por objeto fines
esenciales la correcta aplicacin e interpretacin
del derecho objetivo y la unificacin de la misma
jurisprudencia nacional.
En los procesos nicos a favor de los adolescentes
infractores, se puede recurrir va Casacin a la
Corte Suprema de Justicia del Per, quien con las
potestades inherentes a su instancia, examinar la
correcta aplicacin e interpretacin del derecho
objetivo.





DECISIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
DEL PER EN CUANTO AL ADOLESCENTE
INFRACTOR
RECURSO DE HBEAS CORPUS: Como medida
impugnatoria a un menor privado de su libertad la
presentacin del hbeas corpus, en la cual opera la
Instancia Constitucional, pero la presentacin del
mencionado recurso no solo opera para proteger la
libertad individual, as como los derechos conexos
a ella, si no tambin operar especialmente cuando
se trata del Debido Proceso y la Tutela Procesal
Efectiva en los procesos nicos de los adolescentes
infractores Concordancia artculo 186 del Cdigo
de los Nios y Adolescentes.






GARANTAS DEL PROCESO
Se ha indicado que el adolescente infractor est sujeto a
un proceso especial y como tal sujeto a una serie de
garantas, estas son:
A. PRINCIPIO DE LEGALIDAD (SINE POENE,
SINE LEGE): Ningn adolescente podr ser
procesado ni sancionado por acto u omisin que
al tiempo de cometerse no est previamente
calificado en las leyes penales de manera
expresa e inequvoca como infraccin punible,
ni mucho menos sancionado con alguna medida
socio-educativa que no est prevista en el
Cdigo Nios y Adolescentes (artculo 189 del
C.N.A.).



B. PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD Y
RESERVA DEL FALLO: Son confidenciales todos
los datos sobre los hechos cometidos por los
adolescentes infractores sometidos a proceso.
En todo momento debe respetarse el derecho a
la imagen e identidad del adolescente. El
proceso judicial a los adolescentes infractores es
reservado. Asimismo, toda informacin brindada
como estadstica no debe contravenirle al
principio de confidencialidad ni el derecho a la
privacidad (Artculo 190 del C.N.A.).



C. PRINCIPIO DE JURISDICCIONALIDAD: Se
encuentra previsto en el artculo 133 del Cdigo
de Nios y Adolescentes, consiste en el derecho
del Adolescente infractor a ser juzgado por una
magistratura especializada que debe reunir las
caractersticas esenciales de toda jurisdiccin:
Juez Natural (o competente), independiente e
imparcial.
D. PRINCIPIO DEL CONTRADICTORIO: En nuestro
ordenamiento procesal (tutelar) para adolescentes
infractores se define los roles del Juez, Fiscal y del
Abogado defensor, siendo distintos los rganos de
acusacin y juzgamiento. El derecho del infractor a
ser informado inmediatamente y por escrito de las
causas de su detencin, que constituye un aspecto
esencial sobre el cual se basa este principio (hace
viable el derecho de defensa) da lugar al aporte de
pruebas y a refutar los argumentos del Fiscal.

E. PRINCIPIO DE INVIOLABILIDAD DE DEFENSA:
El derecho a la defensa constituye la posibilidad
efectiva del menor infractor a defenderse de cargos
formulados en su contra.
Este principio implica: Conocer los cargos que se le
imputa, tener la oportunidad para rebatirlos ante el
Juzgado, poder presentar pruebas, poder confrontar
las presentadas en su contra y contar con asistencia
de un abogado.

F. PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA: Para
expedir una sentencia condenatoria es necesario que
la presuncin sea completamente eliminada mediante
una certeza absoluta sobre la culpabilidad, durante el
proceso la carga de la prueba recae sobre el acusador,
el internamiento preventivo se encuentra limitada por
este principio, la cual debe ser una excepcin a la
libertad en razn del inters del proceso.

G. REHABILITACIN: El sistema de justicia penal
del adolescente infractor se orienta a su
rehabilitacin y a encaminar a su bienestar. La
medida tomada al respecto no slo deber
basarse en el examen de la gravedad del hecho,
sino tambin en las circunstancias personales
que lo rodean (Artculo 191 del C.N.A.).



H. GARANTAS: En los procesos judiciales que se
sigan al adolescente infractor se respetarn las
garantas de la Administracin de Justicia, cuales
se encuentran consagradas en la Constitucin
Poltica del Per, la Convencin sobre los
Derechos del Nio, el Cdigo de los Nios y
Adolescentes y las leyes vigentes sobre la
materia (artculo 192 del C.N.A.).

MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
CONCEPTO: Todas las medidas socio-educativas
tienen por objeto la rehabilitacin del infractor. El
Juez, al sealar la medida, tendr en cuenta la
capacidad del adolescente para cumplirla. En
ningn caso se aplicar la prestacin de trabajos
forzados.
Opinin diversa.- La aplicacin de las medidas
obliga a la especializacin del sistema de ejecucin
de las mismas, por lo que no es conveniente que
sigan a cargo del Poder Judicial debiendo asumir
esta funcin otra entidad (Caso fuga de
adolescentes infractores Gringasho).





1. La Amonestacin: Consiste en la severa
llamada de atencin tanto al adolescente como
a sus padres o tutores (artculo 231-Cdigo de
los Nios y Adolescentes).
Para la aplicacin de dicha medida se debe de
tener en cuenta los principios normativos como
Principio de Proteccin al menor, el Principio del
Proceso como problema humano y la finalidad
rehabilitadora de las medidas socio-educativas.




CLASES DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS:
2. Prestacin de servicios a la Comunidad:
Consiste en la realizacin de tareas acordes a la
aptitud del adolescente sin perjudicar su salud,
escolaridad, ni trabajo por un periodo mximo
de seis meses supervisados por el personal
tcnico de la Gerencia Operaciones de Centros
Juveniles del Poder Judicial en coordinacin con
Gobiernos Locales (artculo 232-Cdigo de los
Nios y Adolescentes).
Igualmente para la aplicacin de dicha medida
se debe de tener en cuenta los principios
normativos como Principio de Proteccin al
menor, Principio del Proceso como problema
humano y finalidad rehabilitadora de las
medidas socio-educativas.




3. Libertad Asistida: Consiste en la designacin
por la Gerencia de Operaciones de los Centros
Juveniles del Poder Judicial de un tutor para la
orientacin, supervisin y promocin del
adolescente y su familia, debiendo presentar
informes peridicos. Esta medida se aplicar
por el trmino mximo de ocho meses (artculo
233-Cdigo de Nios y Adolescentes).
Para la aplicacin de dicha medida se debe de
tener en cuenta los Derechos Civiles del Nio y
Adolescente a un ambiente sano y a la familia
as como el cumplimiento del principio
normativo del Inters Superior del Nio.




4. Libertad Restringida: Consiste en la asistencia y
participacin diaria y obligatoria del adolescente
en el Servicio de Orientacin al Adolescente a
cargo de la Gerencia de Operaciones de Centros
Juveniles del Poder Judicial, a fin de sujetarse al
Programa de Libertad Restringida, tendente a su
orientacin, educacin y reinsercin. Se aplica por
un trmino mximo de doce meses (artculo 234-
Cdigo de Nios y Adolescentes).
Para la aplicacin de dicha medida se debe de
tener en cuenta los principios normativos como el
Principio del Proteccin al menor y el Principio del
Inters Superior del Nio.




5. Internacin: Es una medida privativa de libertad
que no deber exceder de seis aos (artculo 234-
Cdigo de Nios y Adolescentes).
Entendindose que la aplicacin de esta medida
es para el tratamiento respectivo, la misma que
se dar cumpliendo requisitos por la gravedad del
acto, por la reiteracin de las infracciones graves
o por incumplimiento de la medida.
La Convencin sobre Derechos del Nio determina
que para la privacin de la libertad del nio debe
ser pasible como una medida de ltimo recurso.




Aplicacin de la Internacin: La internacin slo
podr aplicarse cuando:
a) Se trate de un acto infractor doloso, que se
encuentre tipificado en el Cdigo Penal y cuya
pena sea mayor de cuatro aos.
b) Reiteracin en la perpetracin de infracciones
graves.
c) Por incumplimiento injustificado y reiterado de
la medida socio-educativa impuesta.

MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
Como se aprecia, solo
tres de estas medidas
tienen un efecto
directo sobre el
adolescente, ya que la
medida de la
amonestacin no
implica consecuencia
alguna ni la aplicacin
de algn tipo de
tratamiento que
permita atenderlo.
En cuanto al resto de las
medidas, es la Gerencia
de Centros Juveniles del
Poder Judicial la que, al
igual que en el caso de
la internacin, es
responsable de su
ejecucin, debiendo, en
algunos casos, cumplirla
ella misma, y en otros,
coordinar con
instituciones como los
municipios.
Estas medidas, plantean la aplicacin de
programas, por lo que cada uno de ellos tienes
una propia estrategia
Programa Asistencia
y Promocin
El cual busca al
adolescente, construya
un plan individual que
le sirva potenciar sus
capacidades y
habilidades a fin de
superar una situacin
problemtica por sus
propios medios. En
este caso la asistencia
al Centro Juvenil es
opcional.
Programa Integracin
Social
Consiste en acciones de
apoyo a los dos
programas anteriores
mediante una
capacitacin tcnica
calificada, opciones
laborales y otros
programas de
reforzamiento que
favorezcan el proceso de
insercin del
adolescente.
Programa Formativo
El cual promueve la
formacin personal del
adolescente mediante
apoyo intensivo
basado en una
educacin en valores y
aprendizaje de redes
sociales. En este caso
la asistencia al Centro
Juvenil es obligatoria y
peridica, de acuerdo
con la evaluacin que
se realice del
adolescente.
CONCLUSIONES
La Justicia Penal del adolescente es un sistema de la
administracin de justicia que extiende los derechos
y garantas del debido proceso a los adolescentes a
quienes se acuse de haber participado en la comisin
de una infraccin a la ley penal.
Ahora bien, lo que verdaderamente caracteriza al
Derecho Penal de los adolescentes es la finalidad
educativa y restauradora de la pena, lo que:
En primer lugar, permite reparacin del dao
causado en cualquier fase del procedimiento y
consecuentemente el archivo de la causa.
En segundo lugar, aconseja la menor restriccin
de derechos posible a la hora de imponer sancin,
siendo la privacin de libertad el ltimo recurso y
slo para infracciones muy graves.