PROCESO LEGISLATIVO

Materias de ley

Señaladas por artículo 63

¿Enumeración taxativa?
 Tipos de ley
Interpretativa de la Constitución
– Aclaran sentido y alcance CPR, sin modificarla
– 3/5 diputados y senadores en ejercicio
Ley Orgánica Constitucional
– Materias determinadas en la constitución
– 4/7 diputados y senadores en ejercicio
– Control preventivo
– No caben DFL
 Tipos de ley

Ley de Quórum Calificado

– Materias previstas en la Constitución
– Mayoría absoluta diputados y
senadores en ejercicio
Leyes Ordinarias
– Señaladas en artículo 63
– Mayoría diputados y senadores
presentes
 ETAPAS EN LA
TRAMITACIÓN DE UNA LEY
Iniciativa
Debate
Promulgación
Publicación
 INICIATIVA

-Presidente de la Rep. Senado:

(casos de iniciativa Amnistía
exclusiva) Indultos Generales

C. De Origen Cámara:
Tributos
Presupuestos Adm. Pública
-Diputados o Senadores Reclutamiento
-(máx. 10 diputados o 5 senadores)
Cualquiera: Otros
 DEBATE
(1er y 2º. Trámite
constitucional)
PROYECTO

Cuenta Comisión estudia e

CÁMARA
informa en general

Comisión estudia e Indicaciones Discusión General

informa en particular

´C. REVISORA Votación

RECHAZO
 PROMULGACIÓN Y
PUBLICACIÓN
Cámara de Origen Tribunal Constitucional

Presidente de la Sanción Promulgación

República (30 días) (10 días)

Publicación
(5 días)
 Problemas en C. De Origen
Rechazo idea de legislar

Moción Mensaje

P.de la R. puede
No se renueva
enviar a C. Aprueba por 2/3
hasta 1 año
Revisora
C. De Origen
No aprueba por 2/3

Rechaza por 2/3 No rechaza por 2/3

P.de la R.
 Cámara revisora rechaza
Comisión mixta
No acuerdo
Acuerdo

aprueba P. de la R.
C. De origen C Revisora aprueba
rechaza Rechaza

P. De la R. Puede pedir
a C. De Origen que C. Revisora no rechaza por 2/3
Insiste
insista en proyecto
aprobado en primer
No insiste
trámite (2/3)
 C. Revisora introduce
modificaciones
C. Origen aprueba modificaciones P. de la R.

C. Origen rechaza modificaciones

C. Mixta C. Origen C. Revisora

P. de la R. puede
Rechaza
No acuerdo pedir a C. Origen
reconsiderar
C. Origen rechaza 2/3 enmiendas

C. Origen rechaza por menos de 2/3 C. Revisora aprueba por 2/3

 Veto Presidencial
Admisibilidad Admisibilidad

C. Origen aprueba C. Revisora aprueba P. De la R.

modificaciones modificaciones Promulga y publica

C. Origen rechaza veto C. Revisora Insiste (2/3)

Insiste (2/3)

C. Origen rechaza C. Revisora no insiste

por menos de 2/3
 Urgencias...
Se establecen para cada “trámite
constitucional”
Simple urgencia: 30 días (10 en comisión y
mixta y 10 para cada Cámara)
Suma urgencia: 10 días (4 comisión mixta y 3
cada cámara)
Discusión inmediata: 3 días. Discusión
general y particular de una sola vez. (1 día
comisión mixta y 1 día en cada cámara)
 ... Urgencias

Const. 1925: Cámaras podían

suspender las urgencias si la
comisión tenía dos o más
proyectos con urgencia
 Ley de Presupuesto...
Iniciativa exclusiva Presidente de la República
Ingresa a la Cámara de Diputados
Forma de preparar el proyecto está regulada
en DL 1263 (1975)
Se debe presentar a más tardar 3 meses antes
de entrar en vigencia (1 de octubre)
Congreso tiene 60 días para tramitarla
 ... Ley de Presupuesto...
Conoce “Comisión Especial de Presupuesto”
– Miembros comisiones de hacienda de cada cámara, a lo
menos
– Igual número de Diputados y Senadores
– Preside el Senador que la comisión elija
– Funciona con subcomisiones
Congreso está limitado en sus funciones
– No puede aumentar ni reducir estimaciones de ingresos
– No puede aumentar gastos, sólo disminuirlos
 ... Ley de Presupuesto

Veto no impide entrada en

vigencia
Ley temporal. No puede hacer
excepciones a leyes permanentes
(necesidad de respetar gastos)
 REFORMA
CONSTITUCIONAL
Se rige por las mismas reglas que la
tramitación de las leyes, incluso las
limitaciones respecto de la Cámara de
Origen
Quórum de aprobación depende del
capítulo que se pretenda reformar
– Regla general:3/5 diputados y senadores
en ejercicio
– Capítulos I,III,VIII, XI, XII o XV: 2/3 de
diputados y senadores en ejercicio
 VETO REFORMA
CONSTITUCIONAL
CONGRESO PRESIDENTE PROMULGA

C. de Origen RECHAZA TOTALMENTE

Insiste 2/3 C. Revisora

No insiste Insiste 2/3 PRESIDENTE

No insiste
PLEBISCITO
 VETO REFORMA
CONSTITUCIONAL
CONGRESO PRESIDENTE PROMULGA

C. de Origen Observa parcialmente

Insiste C. Revisora Insiste PDTE

Rechaza
No insiste No insiste

Aprueba (2/3 o 3/5) C. Revisora

Rechaza Aprueba

PLEBISCITO
 PLEBISCITO
Dentro de 30 días desde que cámaras insisten. Si no se convoca
se tiene por aprobado proyecto del Congreso
DS fija fecha (entre 30 y 60 días desde convocatoria)
DS contiene
– Texto aprobado por Congreso y vetado por el Presidente
– Cuestiones del proyecto en las que Congreso haya insistido
TRICEL comunica resultado al Presidente. Debe promulgar dentro
de 5 días