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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

DLSG-SLTI
Secretaria de Logstica
e Tecnologia da Informao
Ministrio
do Planejamento
INSTRUO NORMATIVA n 01
de 19 de janeiro de 2010.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Razes para introduzir critrios ambientais
1. MUDANAS CLIMTICAS
A terra um sistema fechado. O clima resulta
do processo de troca de energia entre a
Terra e o espao, onde a energia recebida
do Sol pela Terra absorvida e parcialmente
devolvida ao espao

O que so mudanas climticas globais?

Mudana que possa ser direta ou
indiretamente atribuda atividade
humana que altere a composio da
atmosfera mundial e que se some
quela provocada pela variabilidade
climtica natural observada ao longo
de perodos comparveis
Fonte: ICLEI
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Razes para introduzir critrios ambientais
1. MUDANAS CLIMTICAS





- Radiao Solar
Absorvida

- Radiao
trmica liberada
no espao

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Razes para introduzir critrios ambientais
1. MUDANAS CLIMTICAS

O planeta sobrevive a mudanas climticas globais h milhes de anos;
A escala de tempo porm, era de 5 a 15 milhes de anos;
Atualmente, vem acontecendo a cada 5-10 dcadas;
Escala de tempo tambm ir determinar a extenso dos impactos aos
ecossistemas e s sociedades humanas;
Concentraes de CO2 = sem precedentes nos ltimos 650.000 anos;
Aquecimento do sistema climtico inequvoco;
A maior parte do aquecimento global atual nos ltimos 50 anos resulta do
aumento de gases de efeito estufa;
A tendncia de mais aquecimento nas prximas dcadas j est
confirmada e irreversvel;
Aes e escolhas atuais tero cada vez maior impacto no longo prazo;
Mudanas climticas incluem mais eventos extremos, maior umidade nas
latitudes mais altas e mais seco nos subtrpicos;
AS CIDADES SO MAIS VULNERVEIS.
Fonte: ICLEI
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Razes para introduzir critrios ambientais
http://www.ice.ec.gc.ca/content_contenu/images/bearours3.jpg
http://www.public.iastate.edu/~cfford/342deforestationbrazil.jpg
http://www.dfid.gov.uk/images/countries/asia/bangladesh-flood.jpg
http://www.foogle.biz/terraform/noflowers.jpeg
Fonte: ICLEI
1. MUDANAS CLIMTICAS
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Razes para introduzir critrios ambientais
1. MUDANAS CLIMTICAS

- O aquecimento global j est em curso... a boa notcia que h
tempo para agir. J.

Projetos de eficincia energtica (reduzir consumo)
Energias renovveis (solar, gs de metano, lcool e elica)
Reduo das emisses de transporte
Reduo de emisses de aterros sanitrios com coleta
seletiva e captura de metano para energia
Tratamento de efluentes lquidos
Polticas integradas de uso e ocupao do solo
Fonte: ICLEI
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Razes para introduzir critrios ambientais


2. UM NOVO MERCADO SUSTENTVEL
- Prticas de Produo e Consumo
Eficincia
Reduo no Impacto econmico
Promoo da Igualdade Social
Reduo da Pobreza
Estmulo inovao tecnolgica
- Pesquisa do PROCON indica que os brasileiros almejam promover
o consumo sustentvel (WWF, ISER and PROCON)
Fonte: ICLEI
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Razes para introduzir critrios ambientais
2. UM NOVO MERCADO SUSTENTVEL (continuao)
- Consumo Consciente
O consumidor consciente busca o equilbrio entre a sua
satisfao pessoal e a sustentabilidade do planeta, lembrando
que a sustentabilidade implica em um modelo ambientalmente
correto, socialmente justo e economicamente vivel.
O consumidor consciente reflete a respeito de seus atos de
consumo e como eles iro repercutir no s sobre si mesmo, mas
tambm sobre as relaes sociais, a economia e a natureza.
O consumidor consciente tambm busca disseminar o
conceito e a prtica do consumo adequado, fazendo com que
pequenos gestos de consumo realizados por um nmero muito
grande de pessoas promovam grandes transformaes.
Fonte: http://www.akatu.org.br/consumo_consciente/oque
Fonte: ICLEI
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Razes para introduzir critrios ambientais
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, LEGAL E OS TRATADOS INTERNACIONAIS

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras
geraes.
O art. 170, inciso VI, estabelece como um dos princpios da ordem
econmica a defesa do meio ambiente, inclusive mediante
tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos
produtos e servios e de seus processos de elaborao e
prestao ( EC 42, de 19 de dezembro de 2003).
Somente propostas que considere devidamente os aspectos
ambientais nela embutidos deve ser considerada mais vantajosa
para a sociedade. Produtos e servios, aparentemente mais
vantajosos, quando avaliados exclusivamente sob o ponto de vista
de vantagens imediatas, no devem ser consideradas.
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Razes para introduzir critrios ambientais
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, LEGAL E OS TRATADOS INTERNACIONAIS

Art. 3. A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa
para a Administrao e ser processada e julgada em estrita
conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da
probidade administrativa, da vinculao ao instrumento
convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos
Devemos debruar-nos, agora, sobre essa questo crucial: o que se
deve entender por proposta mais vantajosa para a Administrao?
Certamente ser aquela que melhor atenda ao interesse pblico.
Todos os contratos administrativos tm uma finalidade especfica e
prpria, que a satisfao do interesse pblico, das necessidades
coletivas: este um dos traos que os distinguem dos contratos de
direito privado.
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Razes para introduzir critrios ambientais
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, LEGAL E OS TRATADOS INTERNACIONAIS

A lei pode, sem violao do princpio da igualdade, distinguir
situaes a fim de conferir a um, tratamento diverso do que atribui a
outro. Para que possa faz-lo, contudo, sem que tal violao se
manifeste, necessrio que a discriminao guarde
compatibilidade com o contedo do princpio. (ADI 3.070-RN,
relator Ministro Eros Grau).
Com efeito, quando a lei de licitaes obriga a Administrao
Pblica a selecionar a proposta mais vantajosa para o interesse
pblico, no h como dissociar-se esta inteno da necessidade de
melhor proteo do meio ambiente. Mais vantajosa para a
sociedade ser, sempre, aquela proposta que leve em conta o
interesse no apenas das geraes atuais, mas tambm das
geraes futuras, em viver num ambiente ecologicamente
equilibrado.
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CPSUSTENTVEIS - Indicadores de Sustentabilidade
INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:

Generalidade

- Objetivos:

Reduzir:
consumo de gua e energia;
emisso de poluio;
gerao de resduos;
toxicidade nos bens e insumos.
Aumentar durabilidade;
Fomentar a polticas sociais;
Valorizar a transparncia na gesto.
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CPSUSTENTVEIS-Indicadores de Sustentabilidade
INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:
- Abrangncia
Art. 1 Nos termos do art. 3 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993,
as especificaes para a aquisio de bens, contratao de
servios e obras por parte dos rgos e entidades da administrao
pblica federal direta, autrquica, e fundacional devero conter
critrios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos
de extrao ou fabricao, utilizao e descarte dos produtos e
matrias-primas.
Art. 10 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, autrquica e fundacional, quando da formalizao,
renovao ou adiantamento de convnios ou instrumentos
congneres, ou ainda de contratos de financiamento com recursos
da Unio, ou com recursos de terceiros tomados com o aval da
Unio, devero inserir clusulas que determine parte ou partcipe
a observncia do disposto nos arts. 2 ao 6 desta Instruo
Normativa, no que couber
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CPSUSTENTVEIS-Indicadores de Sustentabilidade
INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:

O ciclo de vida dos produtos

Consiste no exame do ciclo de vida de um produto, processo,
sistema ou funo, procurando identificar o seu impacto ambiental,
no transcurso de sua existncia, que inclui desde a extrao do
recurso natural, seu processamento para a transformao em
produto, transporte, consumo/uso, reutilizao, reciclagem, at a
disposio final. comum utilizar a expresso do bero ao tmulo,
para exemplificar este conceito.

1. Extrao de matrias-primas
2. Fabricao do produto
3. Uso do produto
4. Disposio final
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CPSUSTENTVEIS-Indicadores de Sustentabilidade
INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:
O ciclo de vida dos produtos
1. Entrada de materiais:
Consumo de matrias-primas
Consumo de combustveis
Consumo de gua e uso do solo
Emisses na atmosfera
Emisses na gua
Gerao de resduos
2. Processos de Produo & Condies
3. Entrega: Transporte
4. Uso
5. Descarte Final
Reciclagem
Aterro
Incinerao
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INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:

O princpio da competitividade

Art. 2 Para o cumprimento do disposto nesta Instruo Normativa, o
instrumento convocatrio dever formular as exigncias de natureza
ambiental de forma a no frustrar a competitividade.

Conceito: garantir a ampla participao na disputa licitatria,
possibilitando o maior nmero possvel de concorrentes, desde que
tenham qualificao tcnica e econmica para garantir o
cumprimento das obrigaes.
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CPSUSTENTVEIS-Indicadores de Sustentabilidade
INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:
O princpio da competitividade
certo que no pode a Administrao, em nenhuma hiptese,
fazer exigncias que frustrem o carter competitivo do certamente,
mas sim garantir ampla participao na disputa licitatria,
possibilitando o maior nmero possvel de concorrentes, desde que
tenham qualificao tcnica e econmica para garantir o
cumprimento das obrigaes. Destarte, inexiste violao ao
princpio da igualdade entre as partes se os requisitos do edital,
quanto capacidade tcnica, so compatveis com o objeto da
concorrncia. In casu, a exigncia relativa capacitao tcnica
no abusiva ou ilegal, pois os licitantes devem possuir o
contingente mnimo de mo-de-obra necessrio, segundo os
critrios discricionariamente estabelecidos pela Administrao, para
a execuo a contento dos servios. Resp 474.781/DF, 2 T., Rel.
Min. Franciulli Neto, DJ 12.05.03)
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CPSUSTENTVEIS-Indicadores de Sustentabilidade

INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:

O princpio da competitividade

A proibio de clusulas ou condies que restrinjam o carter
competitivo no constitui bice a que a Administrao estabelea
os requisitos mnimos para a participao no certame, considerando
necessrios garantia da execuo do contrato, segurana e
perfeio da obra ou do servio, regularidade do fornecimento
ou ao atendimento de qualquer outro interesse pblico. (TCU
Deciso n 409/95, Plenrio, Rel. Min. Jos Antnio Barreto de
Macedo. DOU 04.09.95)
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CPSUSTENTVEIS-Indicadores de Sustentabilidade
INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19 de Janeiro de 2010 da SLTI/MP:
O princpio da competitividade
foroso reconhecer a auto-aplicabilidade do inciso V do 1 do
art. 225 da Constituio Federal, na tutela do direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado no controle de substncias
que comporte risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente. Nos termos da regra constitucional, cabe ao Poder
Pblico controlar o emprego de substncias nocivas vida,
integridade fsico-psquica e o meio ambiente, no havendo
necessidade de norma infraconstitucional para estabelecer
mecanismos na atuao estatal.
Recurso conhecido, porm desprovido. (TRF 2 R. - AC
1991.51.01.049782-7 - 8 T. - Rel. Desemb. Poul Erik Dyrlund - DJU
19.07.2005)
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CPSUSTENTVEIS Obras, Art. 12 da Lei 8.666/93
NORMAS RELATIVAS AOS PROJETOS BSICOS E EXECUTIVO
Art. 6 Para fins desta Lei, considera-se
I Obra: toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou
ampliao, realizada por execuo direta ou indireta.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios
sero considerados principalmente os seguintes requisitos:
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e
matrias-primas existentes no local para execuo, conservao e
operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da
durabilidade da obra ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do
trabalho adequadas; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
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CPSUSTENTVEIS Impacto Ambiental das Obras
59%
Construo (31.488 TONELADAS)
Fabricao e transporte de materiais (cimento e ao)
0,5%
Demolio (14 TONELADAS)
Inclui transporte de entulho e explosivos
DURANTE O BATE-ESTACA
A fabricao dos materiais usados
na construo desse prdio a
principal emissora de gs
carbnico em toneladas de
carbono.
72,5% Cimentcios (22.845 t)
Cimento, argamassa e concreto
14,5% Metais
(4.510 t)
Ao, alumnio e ferro 10% Transporte (3.174 t)
Transporte de materiais at a
obra
2,5% Obra (808 t)
Combustvel e energia
0,5% Outros (150 t)
Tinta, compensado e granito
40.5%
Uso por 10 anos (21.600 TONELADAS)
Energia eltrica consumida
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OBRAS Principais Impactos Ambientais e Estratgias de Sustentabilidade
Etapa Construo de Edificaes Sustentvel e de Servio de Engenharia
Impactos ambientais Estratgias de sustentabilidade
Eroso e sedimentao de solo

- Implantar Plano de Controle de Eroso e Sedimentao nas
frentes de servio e canteiro.
Materiais de Construo






- Assegurar a compras de madeira certificada
- Assegurar o uso de insumo reciclado na produo de
materiais de construo.
- Assegurar a compra preferencialmente de materiais
conforme especificaes do PBQP-H.
- Assegurar a compra de materiais provenientes de
fornecedores submetidos a Licenciamento Ambiental.
Consumo de energia eltrica

-Assegurar a compra de equipamentos energeticamente
eficientes.
Consumo de gua

- Assegurar a compra de equipamentos economizadores de
gua.
Poluio do solo e gua




- Implantar sistemas de controle de efluentes lquidos e de
saneamento adequados nos canteiros de obras e frentes de
servios.
- Implantar prticas de gesto ambientalmente adequada
no manuseio de materiais perigosos.
Gesto de resduos


- Assegurar o gerenciamento ambiental adequado dos
resduos da construo (adoo da prtica dos 3 Rs na
construo).
Transporte de Materiais de construo


- Assegurar o uso de modos de transporte energeticamente
eficientes para o translado dos materiais de construo.
- Viabilizar o suprimento de materiais por fornecedores locais
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Impactos ambientais Estratgias de Sustentabilidade
Impactos derivados da implantao do empreendimento

- Assegurar que o empreendimento provoque menor impacto
ao meio ambiente urbano.
Impactos derivados do projeto arquitetnico



- Assegurar padres de eficincia energtica, conforto
ambiental e de sustentabilidade no projeto arquitetnico.
-Assegurar a promoo das normas gerais para
acessibilidade.
Consumo de energia eltrica




- Assegurar padres elevados de eficincia energtica
- Priorizar o uso de sistemas de suprimentos de energia de
fonte local renovvel (termossolar, elica, fotovoltaica).
-Assegurar no projeto executivo o emprego de equipamentos
energeticamente eficientes.
Consumo de gua





- Assegurar no anteprojeto e/ou execuo sistemas de reuso
da gua e fontes alternativas de abastecimentos e a
hidrometragem individualizada
- Assegurar no projeto executivo o uso de tecnologias
inovadoras para o sistema e equipamentos que racionalizam
o consumo de gua.
Materiais de construo






- Assegurar no projeto executivo o emprego preferencial de
materiais de construo produzidos de forma sustentvel.
- Assegurar no projeto executivo o emprego preferencial de
materiais de construo e equipamentos com mnimo uso de
substncias txicas e/ou perigosas.
- Assegurar no projeto executivo o emprego de materiais de
construo produzidos regionalmente.
OBRAS Principais Impactos Ambientais e Estratgias de Sustentabilidade
Etapa Construo de Edificaes Sustentvel e de Servio de Engenharia
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CPSUSTENTVEIS Obras, Art. 12 da Lei 8.666/93
NORMAS RELATIVAS CONTRATAO

Art. 4 Nos termos do art. 12 da Lei n 8.666, de 1993, as
especificaes e demais exigncias do projeto bsico ou executivo,
para contratao de obras e servios de engenharia, devem ser
elaborados visando economia da manuteno e
operacionalizao da edificao, a reduo do consumo de
energia e gua, bem como a utilizao de tecnologias e materiais
que reduzam o impacto ambiental, tais como:

IX comprovao da origem da madeira a ser utilizada na
execuo da obra ou servio.

2 O Projeto de Gerenciamento de Resduo de Construo Civil -
PGRCC, nas condies determinadas pelo Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA, atravs da Resoluo n 307, de 5 de
julho de 2002, dever ser estruturado em conformidade com o
modelo especificado pelos rgos competentes.
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas facultativas para o termo de referncia e especificaes
Art. 5 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, autrquica e fundacional, quando da aquisio de bens,
podero exigir os seguintes critrios de sustentabilidade ambiental:

I que os bens sejam constitudos, no todo ou em parte, por material
reciclado, atxico, biodegradvel, conforme ABNT NBR 15448-1 e
15448-2;

II que sejam observados os requisitos ambientais para a obteno
de certificao do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial INMETRO como produtos sustentveis ou de
menor impacto ambiental em relao aos seus similares;

III que os bens devam ser, preferencialmente, acondicionados em
embalagem individual adequada, com o menor volume possvel,
que utilize materiais reciclveis, de forma a garantir a mxima
proteo durante o transporte e o armazenamento; e
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas facultativas para o termo de referncia e especificaes
IV que os bens no contenham substncias perigosas em
concentrao acima da recomendada na diretiva RoHS (Restriction
of Certain Hazardous Substances), tais como mercrio (Hg), chumbo
(Pb), cromo hexavalente (Cr(VI)), cdmio (Cd), bifenil-polibromados
(PBBs), teres difenil-polibromados (PBDEs).
Fabricao do Computador
Plstico: 40%
Metais: 37%
Dispositivos Eletrnicos: 5%
Borracha: 1%
Outros: 17%
Totais de Materiais
Recuperveis: 94%
1800 kg de recursos naturais
240 kg de combustveis fsseis
22 kg de produtos qumicos
1500 L de gua
Fabricao de computador
com monitor de 17 polegadas
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
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Se queimado e inalado, pode causar problemas respiratrios
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CPSUSTENTVEIS Reduo dos custos nas CPS

CRITRIOS AMBIENTAIS
Equipamentos de Informtica (Portaria n 2 de 2010 da SLTI)
PCs, computadores portteis, monitores e impressoras

Retorno:
Promover esquema que possibilite, ao final da vida til, o retorno dos
equipamentos e cartuchos de impressoras ao fabricante, para reciclagem.

Limitao de substncias perigosas partes plsticas:
Substncias em partes plsticas perigosas para a sade devero ser limitadas;
As partes plsticas com mais de 25 gramas no podem conter substncias ou
preparaes retardadoras de chama que tenham sido classificadas com as
seguintes frases de risco definidas na Diretiva 67/548/CEE (Conselho da
Comunidade Econmica Europia):
- R45 (pode causar cncer);
- R46 (pode causar alteraes genticas hereditrias);
- R60 (pode causar alteraes a fertilidade);
- R61 (risco durante a gravidez com efeitos adversos na descendncia).
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas facultativas para o termo de referncia e especificaes
Portaria n 2/2010-SLTI/MP
Art. 1 Os rgos integrantes do Sistema de Administrao dos
Recursos de Informao e Informtica (SISP) devem observar as
especificaes padro de bens de Tecnologia da Informao nas
suas aquisies, disponveis na rede mundial de computadores no
endereo http://www.governoeletronico.gov.br/sispconteudo/especificacoes-tic.

1 Em atendimento Instruo Normativa n 01 de 19 de janeiro de
2010 da SLTI/MP, contemplar preferencialmente as especificaes
de bens citadas com configuraes aderentes aos computadores
sustentveis, tambm chamados TI Verde, utilizando assim materiais
que reduzam o impacto ambiental.
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas facultativas para o termo de referncia e especificaes
Instruo Normativa 01/2010 da SLTI/MP
Art. 5, Inciso IV,
1 A comprovao do disposto neste artigo poder ser feita
mediante apresentao de certificao emitida por instituio
pblica oficial ou instituio credenciada, ou por qualquer outro
meio de prova que ateste que o bem fornecido cumpre com as
exigncias do edital.
2 O edital poder estabelecer que, selecionada a proposta,
antes da assinatura do contrato, em caso de inexistncia de
certificao que ateste a adequao, o rgo ou entidade
contratante poder realizar diligncias para verificar a adequao
do produto s exigncias do ato convocatrio, correndo as
despesas por conta da licitante selecionada. O edital ainda deve
prever que, caso no se confirme a adequao do produto, a
proposta selecionada ser desclassificada.
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas obrigatrias para o termo de referncia e/ou especificaes

Art. 6 Os editais para a contratao de servios devero prever
que as empresas contratadas adotaro as seguintes prticas de
sustentabilidade na execuo dos servios, quando couber:
I use produtos de limpeza e conservao de superfcies e objetos
inanimados que obedeam s classificaes e especificaes
determinadas pela ANVISA;
II adote medidas para evitar o desperdcio de gua tratada,
conforme institudo no Decreto n 48.138, de 8 de outubro de 2003;
III Observe a Resoluo CONAMA n 20, de 7 de dezembro de
1994, quanto aos equipamentos de limpeza que gerem rudo no seu
funcionamento;
IV fornea aos empregados os equipamentos de segurana que
se fizerem necessrios, para a execuo de servios;
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas obrigatrias para o termo de referncia e/ou especificaes
V - realize um programa interno de treinamento de seus
empregados, nos trs primeiros meses de execuo contratual, para
reduo de consumo de energia eltrica, de consumo de gua e
reduo de produo de resduos slidos, observadas as normas
ambientais vigentes;
VI - realize a separao dos resduos reciclveis descartados pelos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta,
autrquica e fundacional, na fonte geradora, e a sua destinao s
associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis,
que ser procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem,
quando couber, nos termos da IN/MARE n 6, de 3 de novembro de
1995 e do Decreto n 5.940, de 25 de outubro de 2006;
VII respeite as Normas Brasileiras NBR publicadas pela Associao
Brasileira de Normas Tcnicas sobre resduos slidos; e
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios

Normas obrigatrias para o termo de referncia e/ou especificaes

VIII preveja a destinao ambiental adequada das pilhas e
baterias usadas ou inservveis, segundo disposto na Resoluo
CONAMA n 257, de 30 de junho de 1999.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impede que os rgos
ou entidades contratantes estabeleam, nos editais e contratos, a
exigncia de observncia de outras prticas de sustentabilidade
ambiental, desde que justificadamente.
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas obrigatrias para o contrato

Instruo Normativa 01/2010 da SLTI/MP

Art. 4.

IX comprovao da origem da madeira a ser utilizada na
execuo da obra ou servio.

1 Deve ser priorizado o emprego de mo-de-obra, materiais,
tecnologias e matrias-primas de origem local para execuo,
conservao e operao das obras pblicas.

2 O Projeto de Gerenciamento de Resduo de Construo Civil -
PGRCC, nas condies determinadas pelo Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA, atravs da Resoluo n 307, de 5 de
julho de 2002, dever ser estruturado em conformidade com o
modelo especificado pelos rgos competentes.
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CPSUSTENTVEIS Bens e servios
Normas obrigatrias para o contrato
Instruo Normativa 01/2010 da SLTI/MP
Art. 4.
3 Os instrumentos convocatrios e contratos de obras e servios
de engenharia devero exigir o uso obrigatrio de agregados
reciclados nas obras contratadas, sempre que existir a oferta de
agregados reciclados, capacidade de suprimento e custo inferior
em relao aos agregados naturais, bem como o fiel cumprimento
do PGRCC, sob pena de multa, estabelecendo, para efeitos de
fiscalizao, que todos os resduos removidos devero estar
acompanhados de Controle de Transporte de Resduos, em
conformidade com as normas da Agncia Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT, ABNT NBR ns 15.112, 15.113, 15.114, 15.115 e 15.116,
de 2004, disponibilizando campo especfico na planilha de
composio dos custos.
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Art. 7 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, autrquica e fundacional devero disponibilizar os bens
considerados ociosos, e que no tenham previso de utilizao ou
alienao, para doao a outros rgos e entidades pblicas de
qualquer esfera da federao, respeitado o disposto no Decreto n
99.658, de 30 de outubro de 1990, e suas alteraes, fazendo
publicar a relao dos bens no frum de que trata o art. 9.
1 Antes de iniciar um processo de aquisio, os rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e
fundacional devero verificar a disponibilidade e a vantagem de
reutilizao de bens, por meio de consulta ao frum eletrnico de
materiais ociosos.
2 Os bens de informtica e automao considerados ociosos
devero obedecer poltica de incluso digital do Governo
Federal, conforme estabelecido em regulamentao especfica.
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Principais Impactos Ambientais e Estratgias de Sustentabilidade

Impactos Ambientais e Estratgias de Sustentabilidade para Papel
Impactos Ambientais Estratgias de sustentabilidade


Destruio de florestas e perda potencial
de biodiversidade
Adquirir papel fabricado a partir de fibras virgens
obtidas atravs de explorao de florestas de forma
legal e sustentvel.

Adquirir papel fabricado a partir de fibras
recuperadas ps consumo (papel reciclado).
Consumo de energia e gua na produo
de pasta de papel e de papel, e
respectivas emisses para a atmosfera e
corpos dgua

Consumo de produtos qumicos durante a
produo

Gerao de resduos durante a produo


Adquirir papel produzido mediante processos com
reduzido consumo energtico, de gua e emisses
reduzidas, e que evite a utilizao de certas
substncias na produo e branqueamento de
papel.
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Principais Impactos Ambientais e Estratgias de Sustentabilidade

A indstria mundial de papel consome anualmente cerca de 500
milhes de m de madeira. Na Europa o consumo de papel
aumentou 120% entre 1983 e 2005 com um incremento mdio anual
de 2,5% nos ltimos 10 anos.

A madeira utilizada para produo de papel pode vir tanto de
florestas plantadas (reflorestamentos), quanto de florestas nativas,
alertando no ltimo caso para a perda da biodiversidade (Comisso
Europeia, 2008).

A certificao do sistema de manejo adotado para a explorao
das florestas, nativas ou plantadas, fornecedoras de matrias-primas
para a indstria de celulose o instrumento utilizado nos sistemas de
compras governamentais sustentveis na Unio Europeia e outros
pases
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PAPEL
Para que um papel seja considerado sustentvel devemos exigir, no mnimo,
a comprovao do manejo legal e sustentvel das florestas de origem,
bem como ausncia de cloro elementar para a sua produo.


MADEIRA
Para que um produto que utilize madeira seja listado como sustentvel
devemos exigir, no mnimo, a comprovao da extrao legal e com
manejo sustentvel da matria prima florestal, licena ambiental do
fabricante em dia, fabricao com material reciclado em contedo acima
de 10 a 25% em peso (materiais tais como ferro, madeira, plsticos,
enchimentos, texteis), embalagem fabricada com material reciclado e/ou
com materiais extrados de recursos renovveis (todos os materiais de
embalagem devero ser facilmente separveis mo em partes reciclveis
compostas por um nico material, por exemplo, carto, papel, madeira,
plstico, tecido). Alm disso, deve o fabricante acompanhar a cadeia de
custdia.
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MATERIAIS DE LIMPEZA

Para que os materiais de limpeza sejam considerados sustentveis
devero atender plenamente as resolues ANVISA RDC n 180-2006
e RDC n 40-2008, embalagem contendo material reciclado acima
de 50% em peso e que a licena ambiental do fabricante esteja em
dia.

OBRAS PRODUTOS DE ENGENHARIA

Dever ser exigido que a licena ambiental do fabricante esteja em
dia, conformidade do fabricantes e do produto com o Programa
Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H)
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Rotulagem e certificao


Os sistemas de rotulagem e certificao surgiram justamente para
facilitar a verificao e comprovao de conjuntos complexos de
requisitos tcnicos que demandam esforo de anlise por parte de
equipe tcnica altamente qualificada.


Os Rtulos Ecolgicos ou Selos Verdes atestam que determinado
produto causa menor impacto ambiental em relao a outros
comparveis disponveis no mercado.
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Certificao
um instrumento que atesta determinadas caractersticas de um
produto ou de um processo produtivo. A certificao surgiu de uma
demanda do mercado em identificar a procedncia, o
processamento e/ou a qualidade de um determinado produto,
fornecendo ao produtor um diferencial e estabelecendo uma
relao de confiana com o consumidor.

Rotulagem
um mecanismo de comunicao com o mercado sobre os
aspectos ambientais do produto ou servio com o objetivo de
diferencia-lo de outros produtos. Ela pode se materializar por meio
de smbolos, marcar, textos ou grficos. Pode ou no seguir
determinado processo de certificao.
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Rotulagem e certificao

Exemplos de selos nacionais:

AQUA: Inspirado no selo francs HQE, o AQUA Alta Qualidade
Ambiental foi desenvolvido pelos professores da Escola Politcnica e
foi o primeiro selo que levou em conta as especificaes do Brasil
para elaborar seus critrios que avaliam a gesto ambienta das
obras e as especificaes tcnicas e arquitetnicas.

FALCO BAUER: Etiqueta ambiental desenvolvida pelo Instituto
Falco Bauer e IDHEA Instituto para o Desenvolvimento da
Habitao Ecolgica. Tem como objetivo avaliar materiais e
tecnologias fabricadas em reas como construo civil, moveleira,
indstria txtil e qumica.
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Rotulagem e certificao

Exemplos de selos nacionais:
CERFLOR: Surgir para atender uma demanda do setor produtivo florestal
do pas. O Inmetro, autarquia federal vinculada ao Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC, o organismo
acreditador oficial do Governo Brasileiro e o gestor de programas de
avaliao da conformidade, dentre eles o Cerflor.

FSC: O Conselho Brasileiro de Manejo Florestal FSC Brasil um escritrio
permanente que foi reconhecido pelo FSC Internacional no ano de
2002 e o maior escritrio da Amrica Latina. O FSC Brasil est
estruturado como uma organizao no-governamental,
independente e sem fins lucrativos, reconhecida como uma OSCIP
(Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico) e com cadastro
no CNEA (Cadastro Nacional de Entidades Ambientalistas). Tem por
misso difundir e facilitar o bom manejo das florestas brasileiras
conforme Princpios e Critrios que conciliam as salvaguardas
ecolgicas com os benefcios sociais e a viabilidade econmica.
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Rotulagem e certificao

Exemplos de selos nacionais:
BIOMVEL: Promove a melhoria qualitativa dos produtos no setor de
mveis e decorao, com base na reduo da utilizao de recursos
no-renovveis e das emisses por unidade de produto.

IBD (Instituto Biodinmico): certifica alimentos, cosmticos e algodo
orgnicos. Alm de cumprir os requisitos bsicos para a produo
orgnica (como fazer rotao de culturas e no usar agrotxicos),
garante que a fabricao daquele produto obedece ao Cdigo
Florestal Brasileiro e as leis trabalhistas.
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Rotulagem e certificao

Exemplos de selos nacionais:
PROCEL: um produto desenvolvido e concedido pelo Programa
Nacional de Conservao de Energia Eltrica - Procel, coordenado
pelo Ministrio de Minas e Energia MME, com sua Secretaria-Executiva
mantida pelas Centrais Eltricas Brasileiras S.A Eletrobrs. Tem por
objetivo diminuir o consumo de energia eltrica, o que bom pois o
mundo sofre com o grande consumo a mesma, que pode causar
aquecimento global.

CONPET: o Programa Nacional de Racionalizao do Uso de
Derivados de Petrleo e do Gs Natural, que tem o objetivo de
estimular a utilizao de produtos eficientes, que proporcionam maior
economia energtica.
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Exemplos de selos nacionais:

O ISO 14000 um conjunto de normas que definem parmetros e
diretrizes para a gesto ambiental para as empresas (privadas e
pblicas). Estas normas foram definidas pela International Organization
for Standardization - ISO (Organizao Internacional para
Padronizao).
Estas normas foram criadas para diminuir o impacto provocado pelas
empresas ao meio ambiente. Muitas empresas utilizam recursos naturais,
geram poluio ou causam danos ambientais atravs de seus
processos de produo. Seguindo as normas do ISO 14000, estas
empresas podem reduzir significativamente estes danos ao meio
ambiente.
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Contrataes Pblicas Sustentveis
Departamento de Logstica e Tecnologia da Informao
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.

E-mails: cpsustentaveis@planejamento.gov.br
cpsustentaveis@gmail.com
Site: www.contratacoessustentaveis.gov.br
Telefone: (61) 2020-1279
2020-1429
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