necesidades y valoraciones del entorno. Asimismo, abierto a adaptaciones producto de su aplicacin.
Entender que el concepto e desarrollo integra la conservacin de recursos naturales y la creacin de institucionalidad, de manera que se asegura el xito en la planificacin y manejo de los recursos naturales de una localidad, regin o pas.
Ordenamiento Territorial La coherencia entre el plan y la puesta en marcha del proceso, conduce a la localidad, regin o pas a un mayor desarrollo econmico sostenido.
Debe orientarse hacia el logro del desarrollo sostenible, evitando generar mayores brechas econmicas y sociales.
CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El proceso de OT, es entendido como un proceso participativo provisto de informacin que sirva de base y gua para debates y acuerdos. En este sentido, la propuesta plantea la necesidad de un equipo tcnico para el manejo de informacin, un soporte de sistemas de informacin geogrfica, el uso de talleres para la capacitacin y participacin; cuya programacin puede ser variada dependiendo de la complejidad de los espacios a intervenir.
El proceso tiene dos grandes etapas:
Etapa de formulacin: se busca disear un conjunto de alternativas (documentadas y especializadas) y escenarios para el mejoramiento integral de la calidad de vida de la poblacin. Que guen la transformacin de los procesos de uso y ocupacin del territorio.
Etapa de implementacin: tiene como finalidad la expresin del conjunto de escenarios y alternativas (generados en la etapa de formulacin) en una serie de programas, proyectos y actuaciones que permitan alcanzar los objetivos del ordenamiento territorial.
FORMULACIN
METODOLOGIA PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL
Segn el modelo propuesto, es prioritario estudiar diversos subsistemas del territorio y la produccin de informacin especializada. Se construyen escenarios futuros y se plantean objetivos, metas y estrategias. El proceso se desarrolla en tres momentos: diagnosis, prospectiva y propuesta. Precede a ellos la operativizacin de la decisin poltica. Preparacin. Se aplica una metodologa bsica de preparacin del Plan en base a desarrollar un estudio del territorio (Provincia de Huaral), sobre una evaluacin y visin del presente. DIAGNOSIS Anlisis y Sntesis de subsistemas y procesos. Se busca definir y caracterizar cinco subsistemas que conforma el sistema territorial de Huaral: natural, econmico, social, urbano-provincial, y el poltico administrativo Evaluacin Integral del Territorio. Tiene como objetivo principal reconstruir el sistema territorial integrando los cinco subsistemas que lo componen como una unidad integral. PROSPECTIVA Construccin de escenarios. Se disean escenarios que sern utilizados para guiar el proceso de toma de decisiones; en cuanto a ocupacin, utilizacin y transformacin del territorio a corto, mediano y largo plazo. FORMULACION DEL PLAN DE ACOND. TERRITORIAL DE HUARAL (P.A.T.) PROPUESTA Formulacin de Objetivos, Metas y Estrategias. A partir de la construccin de escenarios diversos, se busca definir los objetivos, metas y estrategias para el logro del escenario de consenso
FORMULACION DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
En cada una de las etapas que aparecen en el grfico anterior, se elaboran productos derivados del uso de insumos e instrumentos. La participacin de los actores locales se asegura a travs de la organizacin y puesta en marcha de talleres, en los que se analiza el material elaborado por el equipo y se produce la evaluacin de subsistemas, elaboracin y evaluacin de escenarios, entre otros productos, como se puede observar en el grfico siguiente: Diagnstico Prospectiva Propuesta Difusin Mapas
Matrices
Caracterizacin de Sub Sistema
Estrategias
Modelo Territorial Actual Escenario Tendencial
Escenario ptimo
Escenario de Consenso
Modelo Territorial futuro Objetivos
Programas sostenibles
Proyectos Provinciales
Instancias de Gestin
Convenios Documento Sntesis
Formalizacin de convenios
SUB ETAPAS
PRODUCTOS
INSUMOS E INSTRUMENTOS Estudios Diagnostico
Informes
Talleres Sistematizacin de Visiones de Desarrollo
Talleres Sistematizacin de propuestas previas
Talleres Presentacin a Autoridades
Presentacin Pblica en medios
PROCESO PARA LA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PAT
LA DIAGNOSIS
Esta Sub etapa tiene dos pasos a seguir la preparacin del diagnstico y el anlisis de los subsistemas.
Preparacin
La preparacin involucra varios aspectos. Por un lado, la creacin de instancias en el gobierno local y provincial, dependiendo del mbito de accin del proyecto, para coordinar y organizar las tareas pertinentes para la elaboracin del Plan, como tambin su ejecucin (Estructura organizativa del proceso).
Anlisis y Sntesis de los Subsistemas.
La metodologa a ejecutarse en la sub. etapa de diagnosis se basa en talleres participativos. En los cuales se analizan y evalan los subsistemas: medio natural, econmico, social, urbano-provincial y poltico administrativo. En este sentido, la propuesta implica la organizacin y realizacin de talleres. Evaluacin de subsistemas que conforman el Sistema Territorial Provincial