PRIMERA UNIDAD AO 2013 DERECHO PROCESAL PENAL: CONCEPTO: Es el conjunto de actividades y formas mediante la cual los rganos competentes preestablecidos en la ley, observando ciertos requisitos, provee a la realizacin , mediante juzgamiento, de la ley penal en un caso concreto. OBJETIVO: El derecho procesal penal tiene por objeto restaurar el orden jurdico social, mediante el ejercicio del ius puniendi, por parte del Estado. En general, podemos resumir los objetivos de todo proceso penal, en los siguientes: 1.- Establecer la existencia del hecho punible. 2.- Determinar la identidad del responsable del hecho punible. 3.- Sancionar en la forma y medida dispuesta por la ley penal. SISTEMAS PROCESALES PENALES: Existen 3 sistemas fundamentales: A.- SISTEMA ACUSATORIO. B.- SISTEMA INQUISITORIO. C.- SISTEMA MIXTO. El criterio fundamental para distinguir las diversas formas del proceso penal, estriba en entender como actan las funciones esenciales de todo juicio criminal ACUSAR, DEFENSA Y DECISION.
Si estas funciones estn encomendadas a 3 rganos independientes y diversos El sistema es acusatorio. Si las funciones se radican en una sola persona Se da el sistema inquisitorio. Cuando hay una combinacin tanto de uno como de otro El sistema es mixto.
A.- SISTEMA ACUSATORIO:
Es la primera forma que se desarrolla histricamente. En las sociedades primitivas se confunde el incumplimiento contractual o inejecucin de una obligacin con el delito, este incumplimiento no es mas que una forma de causar dao. Principios bsicos: 1.- Nadie puede ser enjuiciado sino media una acusacin que un ciudadano sostenga en su contra ante la autoridad competente. 2.- El acusador solo puede ser el ofendido o su cnyuge. 3.- Cuando la violacin afecta a la sociedad, la facultad de acusar se confiere a cualquier persona. Caractersticas: 1.- El juez es el mismo pueblo, que se elige a la suerte. 2.- El juez no funda su sentencia. 3.- La decisin es inapelable. 4.- El juez es un sujeto inactivo. 5.- La contradiccin entre las partes es necesaria para el debate. Si no hay acusacin no hay juicio. No hay juicio en rebelda. 6.- Todos los actos del juicio son pblicos y orales. Ventajas e inconvenientes El proceso acusatorio es el mximo de garanta para el acusado, pero queda en peligro la tutela del derecho por falta de preparacin, educacin y conocimiento del juzgador (pueblo).
B.- SISTEMA INQUISITORIO:
Comienza a gestarse desde que nace la pesquisa de oficio. Tiene su origen en los llamados questores romanos, ciudadanos encargados de la hacienda publica y adems, de investigar delitos especiales. Condujo a la degeneracin de la justicia penal con la aplicacin de la tortura como medio probatorio esencial del juicio penal inquisitorio. Caractersticas: 1.- Se procede de oficio. En forma secreta el denunciante informa al Magistrado acerca del delito y del delincuente. 2.- Los inculpados nos pueden designar a los jueces instructores.
3.- La instruccin es secreta y la defensa tambin. 4.- El procedimiento es secreto para los ciudadanos y el delincuente. 5.- Encarcelacin preventiva del reo y su total segregacin (incomunicacin). 6.- El juez instruye, tiene la plena direccin de la prueba y condena. 7.- Interrupcin de los actos de procedimiento e incluso de la sentencia cuando el juez lo estime. 8.- El juez no es un espectador. Tiene iniciativa y poderes discrecionales. No se llega a la condena si no se ha obtenido la completa confesin, la reina de las pruebas. Ventajas y defectos Tuvo la virtud de poner termino al Derecho Penal privado que confunda delito con dao y desde luego, escritur el procedimiento. Presenta el inconveniente de reunir en una sola persona el rgano juzgador y acusador, colocando al imputado en una absoluta indefensin. El acusado aparece en una situacin de subordinacin procesal, al que se trata mas bien como objeto que como sujeto del proceso. Asimismo, el secreto absoluto importa una regresin.
C.- SISTEMA MIXTO:
Tiene su origen en Francia, con ocasin de la Revolucin, que transformo el procedimiento inquisitorio. Se ideo una nueva forma, sobre la base de dividir el proceso en etapas o fases: a) Una secreta que comprende la investigacin, la instruccin, la indagacin; b) Otra Publica que comprende el juicio oral. Se trata de una mezcla de una primera fase inquisitoria seguida de otra acusatoria. Caractersticas de la primera fase (inquisitoria): 1.- Instruccin escrita. 2.- Absoluto secreto. 3.- Encarcelacin preventiva y segregacin del inculpado. 4.- Direccin de la investigacin al arbitrio del juez.
5.- Intervalos entre actos. 6.- Procedimiento analtico. 7.- Decisin secreta o sin defensa o con solo defensa escrita. Caractersticas de la segunda fase: 1.- Termina con el decreto de envo. 2.- Publicidad del juicio. 3.- Cambia situacin del inculpado, el que ahora es acusado. 4.- Cesa el anlisis y se inicia la sntesis. 5.- Se da libre comunicacin al justiciable y al defensor que debe asistirlo. 6.- Se informa de los testimonios que sirven a la acusacin. 7.- En la audiencia publica, en presencia del pueblo, del acusado y de su defensor, el acusador debe reproducir y sostener la acusacin. 8.- Sentencia se lee en publico. 9.- No hay interrupcin del procedimiento. A contrario de los anteriores sistemas, este presenta ventajas en cuanto a la publicidad del proceso oral, lo que es una garanta para el acusado y adems evita sorpresas en su desarrollo y resultado. El antiguo sistema de procedimiento penal en Chile poda ser considerado como mixto: A.- Primera fase de investigacin (sumario) Secreta. B.- Segunda fase juicio penal (plenario) Publica.
PRINCIPIOS Y GARANTIAS DEL SISTEMA PROCESAL PENAL CHILENO: Los principios son formulas a las que el pensamiento jurdico poltico recurre para estructurar un modo de realizar el ius puniendi estatal, en condiciones que permitan su ejercicio efectivo y fructuoso, sin ninguna de las garantas y derechos que el desenvolvimiento cultural estima en un momento determinado, que son los que corresponde asegurar al imputado y reconocer a la victima. Los principios constituyen imperativos u ordenes dirigidas a todos los operadores jurdicos que inciden en el juzgamiento penal. Sintetizan el esfuerzo por alcanzar estndares adecuados de racionalidad en la determinacin de la responsabilidad criminal de las personas por los hechos punibles que cometen, proporcionando parmetros de control de sus actuaciones. Por regla general se encuentran explicitados en la Carta Fundamental y desarrollados en reglas de rango legal. Sin embargo, tambin pueden desprenderse del anlisis conjunto de diversas disposiciones del ordenamiento jurdico. PRINCIPIOS DE LA PERSECUCION PENAL: A.- Principio de oficialidad. B.- Principios de investigacin oficial y aportacin de parte. C.- Principio acusatorio. D.- Principio de legalidad y oportunidad.
A.- Principio de oficialidad:
Este principio expresa la idea de la persecucin penal publica de los delitos, en cuanto pueden ser perseguidos de oficio por un rgano del Estado, sin considerar la voluntad de la victima. Su opuesto es el principio dispositivo. Este principio tiene implicancia en 2 aspectos: 1.- Sobre el inicio del procedimiento. 2.- Sobre la disponibilidad por las partes del objeto de la controversia. 1.- Sobre el inicio del procedimiento: Dado a que los delitos constituyen las formas de comportamiento mas intolerables socialmente, es que existe en su persecucin un claro inters publico, que supone y excluye el inters privado. Lo anterior explica que el Estado no solo tenga el derecho a iniciar la persecucin penal de oficio, sino tambin el deber de hacerlo. Este principio aparece reafirmado en el articulo 12 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Publico (Ley 19.640). Asimismo, en el articulo 172 del CPP.
Artculo 1 Ley 19.640: El Ministerio Pblico es un organismo autnomo y jerarquizado, cuya funcin es dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. No podr ejercer funciones jurisdiccionales. Prrafo 2 Inicio del procedimiento: Artculo 172 CPP: Formas de inicio. La investigacin de un hecho que revistiere caracteres de delito podr iniciarse de oficio por el ministerio pblico, por denuncia o por querella. La consagracin del principio de oficialidad como regla general no constituye ninguna novedad respecto del sistema que establece el CPP. Sin embargo, es la exclusividad del Ministerio Publico en el ejercicio de la accin penal, lo que implica la desaparicin de la facultad que se reconoca a los tribunales para dar inicio a la persecucin penal.
2.- Sobre la disponibilidad por las partes del objeto de la controversia: El principio de oficialidad expresa que sta no es disponible por las partes, ya que existe un inters publico comprometido en la persecucin penal. No obstante, la aplicacin del principio dispositivo a la disponibilidad de la pretensin penal se ha ampliado enormemente con la introduccin de los acuerdos reparatorios que pueden ser celebrados directamente entre el imputado y la victima, cuando: los hechos investigados afectaren bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos (Art. 241 del CPP).
La institucin de los acuerdos reparatorios constituye indudablemente una forma de disposicin de la controversia, porque el efecto inmediato que produce dicha salida alternativa es el pronunciamiento del sobreseimiento definitivo en la causa, con lo cual queda extinguida total o parcialmente la responsabilidad penal del imputado.
B.- Principios de investigacin oficial y aportacin de parte:
El principio de investigacin oficial supone que el Tribunal investiga por si mismo los hechos de la causa y en ello no esta vinculado a los requerimientos y declaraciones de las partes en el proceso. Consecuencias: 1.- El Tribunal no queda vinculado por las posiciones de las partes acerca de la verdad de un hecho (Ejemplo: confesin no obliga a condenar). 2.- El tribunal puede y debe producir la prueba de oficio. La anttesis terica del principio de investigacin oficial es el principio de aportacin de parte, conforme al cual la carga de la prueba y la iniciativa de los actos de produccin de la prueba recae en las partes, sin que se le reconozcan al tribunal facultades de intervenir en ella. Nuestro sistema procesal penal actual se rige por el principio de aportacin de parte. Lo anterior, dado a la absoluta pasividad que caracteriza al juzgador, tanto durante la etapa de la investigacin como durante el juicio oral, e incluso, la intervencin en la iniciativa de la prueba. Artculo 98 inciso 4 CPP: Declaracin del imputado como medio de defensa. Si con ocasin de su declaracin judicial, el imputado o su defensor solicitaren la prctica de diligencias de investigacin, el juez podr recomendar al ministerio pblico la realizacin de las mismas, cuando lo considerare necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto del principio de objetividad. Si el imputado no supiere la lengua castellana o si fuere sordo o mudo, se proceder a tomarle declaracin de conformidad al artculo 291, incisos tercero y cuarto.
ALGUNAS EXCEPCIONES: Artculo 257 inciso 2 CPP: Reapertura de la investigacin. .Dentro de los diez das siguientes al cierre de la investigacin, los intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y que el Ministerio Pblico hubiere rechazado o respecto de las cuales no se hubiere pronunciado. Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la investigacin y proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le fijar Artculo 329 inciso 4 del CPP: Peritos y testigos en la audiencia del juicio oral. .Finalmente, los miembros del tribunal podrn formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus dichos..
C.- Principio acusatorio:
Este principio supone la separacin de las funciones de investigar, acusar y decidir. Se descompone en 2 aspectos: A.- Distribucin de las funciones de acusar y decidir: En su ncleo bsico, el principio acusatorio impone una distribucin de los poderes que se despliegan en la etapa del juicio, impidiendo que quien acusa y juzga sean una misma persona. Se exige la presencia de un acusador, que sostiene la acusacin y de un juez, que decide sobre ella. B.- Distribucin de las funciones de investigar y decidir: Constituye una garanta individual implcita en el derecho a ser juzgado por un tribunal independiente e imparcial. En nuestro sistema procesal penal actualmente vigente las funciones de investigar y acusar estn entregadas a un rgano autnomo, denominado MINISTERIO PUBLICO (Art. 80 A de la CPR), mientras que la funcin de decidir es entregada a un rgano jurisdiccional, colegiado, integrado por 3 jueces, denominado TRIBUNAL ORAL EN LO PENAL. Por su parte, la funcin de controlar el respeto de las garantas individuales durante la etapa de investigacin ha sido encomendado por ley al JUEZ DE GARANTIA, tribunal unipersonal, distinto del llamado a decidir la controversia, a quien se priva de facultades de persecucin penal y se le encomienda la etapa de preparacin del juicio oral.
D.- Principio de legalidad y oportunidad:
El principio de legalidad enuncia que el Ministerio Publico esta obligado a iniciar y sostener la persecucin penal de todo delito que llegue a su conocimiento, sin que pueda suspenderla, interrumpirla o hacerla cesar a su mero arbitrio. Luego, esto se ve reflejado en 2 subprincipios: 1.- Principio de promocin necesaria Deber de promover la persecucin penal ante la noticia de un hecho punible. 2.- Principio de irretractabilidad Prohibicin de suspender, interrumpir o hacer cesar la persecucin ya iniciada. Principio de oportunidad: Este principio enuncia que el Ministerio Publico, ante la noticia de un hecho punible o, inclusive, ante la existencia de prueba completa acerca de la perpetracin de un delito, esta autorizado para no iniciar o para suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de la persecucin penal, cuando as lo aconsejan motivos de utilidad social o razones de poltica criminal. Existen 2 tipos de principios de oportunidad: 1.- Principio de oportunidad libre o de discrecionalidad. 2.- Principio de oportunidad reglado o normado. 1.- Principio de oportunidad libre o de discrecionalidad: En este caso la ley deja a la absoluta discrecionalidad del Ministerio Publico el ejercicio de esta facultad. 2.- Principio de oportunidad reglado o normado: En este caso la ley establece los casos y las condiciones bajo las cuales el Ministerio Publico esta facultado para ejercer esta actividad. Criterios de oportunidad: Criterios que tienden a la descriminalizacin:
1.- El concepto de adecuacin social del hecho: Se aplica en aquellos casos en que si bien el hecho cabe en la descripcin abstracta de la ley, se trata de un tipo de comportamiento que el legislador no tuvo en cuenta o incluso quiso dejar fuera del mbito del comportamiento punible, ya que se adecua al sentimiento generalizado del buen proceder o del obrar fuera de la zona de comportamiento socialmente desviado. Ejemplo: pequea donacin que los vecinos hacen a los recolectores de basura municipal en fiestas patrias o navidad. 2.- La importancia nfima del hecho: Es lo que se conoce en doctrina como delitos de bagatela (delitos de poca monta o relevancia jurdico penal). Se trata de hechos contemplados en leyes penales, cuya reprochabilidad es escasa y cuyo bien jurdico protegido se considera de menor relevancia. 3.- La culpabilidad nfima del autor: Se trata de formas de realizacin insignificante de tipos penales que merecen ser desviadas a otras formas de control social. 4.- La ausencia de necesidad preventiva: Se trata de casos en que el propio autor sufre un dao como resultado de su propio comportamiento desviado, que supera con creces la pena que se puede esperar de su persecucin penal. Ejemplo: conductor imprudente cuyo delito culposo ocasiona muerte de un ser querido. Artculo 170 del CPP: Principio de oportunidad. Los fiscales del ministerio pblico podrn no iniciar la persecucin penal o abandonar la ya iniciada: cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo o que se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones. Se trata del principio de oportunidad en sentido estricto, aplicable a la hiptesis de los delitos de bagatela. EJEMPLOS: 1.- Delito de receptacin (Art. 456 bis A del CP): Pena: Presidio menor en cualquiera de sus grados (de 61 a 5 aos) En este caso, perfectamente podra aplicarse principio de oportunidad, puesto que lo que la ley exige es que la pena mnima no parta de 540 das. 2.- Lesiones menos graves (Art. 399 del CP): Pena: Presidio menor en su grado mnimo (61 a 540) o multa. Tambin podra aplicarse el principio de oportunidad, ya que la pena mnima no excede el margen permitido. 3.- Lesiones graves (Art. 397 del CP): Pena: Presidio menor en su grado medio (541 a 3 aos) En este caso, no se puede aplicar principio de oportunidad, porque la pena mnima excede la de presidio menor en su grado mnimo. No obstante lo anterior, es evidente, en un sentido amplio, y aunque no se utilice la expresin principio de oportunidad, para referirse a ellos, son tambin aplicables de dicho principio, la suspensin condicional del procedimiento (Art. 237 del CPP) y los acuerdos reparatorios (Art. 241 del CPP). GARANTIAS INDIVIDUALES ANTE LA PERSECUCION PENAL: A.- GARANTIAS DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL: 1.- Derecho al juez independiente. 2.- Derecho al juez imparcial. 3.- Derecho al juez natural. B.- GARANTAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO: 1.- Derecho al juicio previo. 2.- Derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable. 3.- Derecho de defensa. 4.- Derecho a la presuncin de inocencia. 5.- Inadmisibilidad de la persecucin penal mltiple. C.- GARANTIAS DEL JUICIO: 1.- Derecho a un juicio publico. 2.- Derecho a un juicio oral.
A.- GARANTIAS DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL:
1.- Derecho al juez independiente: Artculo 76 de la CPR: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
La referida norma constitucional contempla lo que conocemos como independencia institucional, esto es, la independencia del poder judicial con respecto a los dems poderes del Estado. Ahora, la independencia personal del juez tiene 2 dimensiones: A.- La independencia externa: Que exige que el juez no dependa de ninguna otra autoridad del Estado. B.- La independencia interna: Se refiere a la independencia del juez respecto de todo organismo superior dentro del Poder Judicial.
2.- Derecho al juez imparcial: La imparcialidad es la condicin de tercero desinteresado (independiente, neutral), del juzgador, es decir, la de no ser parte, ni tener prejuicios a favor o en contra, ni estar involucrado con los intereses del acusador, ni comprometido con sus posiciones, ni vinculado personalmente con stos y la actitud de mantener durante todo el procedimiento la misma distancia de la hiptesis acusatoria que de la hiptesis defensiva (sin colaborar con ninguna).
Artculo 1 CPP.- Juicio previo y nica persecucin. Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial La imparcialidad tiene 2 aspectos: A.- Personal: basado en las relaciones de amistad, parentesco, enemistad, negocios etc. Tambin el anticipo de opinin sobre el caso, sea de modo extrajudicial o judicial (juez que antes actu como fiscal en la causa). B.- Funcional: El nuevo sistema impide al juez procurar por si las pruebas que le proporcionen conocimiento sobre los hechos materia de la acusacin. 3.- Derecho a un juez natural: Art. 19 N 3 inciso 4 CPR: Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. El articulo 2 del CPP reitera dicha disposicin. Para que a una persona la sancionen en un juicio, es decir, se dicte sentencia en su contra, el Tribunal tiene que haber estado establecido previamente y ser el competente. Esta norma se relaciona con el artculo 18 del Cdigo Penal, en el sentido de que ste Tribunal que est establecido legalmente, puede juzgar hechos que sean constitutivos de delito, pero que se hayan configurado en forma previa al ejercicio de la accin, puesto que en materia penal no existe la retroactividad, salvo cuando es pro-imputado. Por lo tanto, en materia penal es distinto a lo que ocurre en materia civil contractual, en que quedan vigentes las normas existentes al momento de la celebracin del acto o contrato. En materia penal el tribunal tiene que estar vigente al momento de la perpetracin del hecho delictual. El artculo 2 del CPP habla de Juez natural, que es aquel tribunal que est establecido con anterioridad a la perpetracin del hecho y que ser el competente para conocer y juzgar el mismo. As como hay una investigacin que la realiza el Ministerio Pblico a travs de los fiscales, inmediatamente nace tambin el juez, el que est llamado a resolver las cuestiones que se produzcan con ocasin de la investigacin y de los derechos y facultades que se afecten en virtud de esta investigacin. Por lo tanto, si bien el juez no investiga, ejerce una especie de control sobre la misma. De hecho, en el anteproyecto de CPP se denominaba juez de control de la instruccin. La referencia a juez natural tiene su origen en el sistema feudal, donde siendo la costumbre la principal fuente del derecho, se hacia imprescindible que tanto el juez como los jurados conocieran la vida local y las costumbres del lugar. Deba tratarse de un juez respetado por la comunidad, que conociera la vida, las caractersticas y las costumbres del pueblo.
B.- GARANTAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO:
1.- Derecho al juicio previo: Artculo 1 inciso 1 del CPP: Juicio previo y nica persecucin. Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal Los alcances de este articulo pueden ser descritos de la siguiente forma: 1.- Derecho a la sentencia judicial firme de condena como fundamento de la pena. En este primer sentido, juicio es sinnimo de sentencia, la cual ha de ser fundada. As, el artculo 36 del CPP seala: Fundamentacin. Ser obligacin del tribunal fundamentar las resoluciones que dictare, con excepcin de aquellas que se pronunciaren sobre cuestiones de mero trmite. La fundamentacin expresar sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. La simple relacin de los documentos del procedimiento o la mencin de los medios de prueba o solicitudes de los intervinientes no sustituir en caso alguno la fundamentacin. Otros artculos: Art. 122 inciso 2, 143,276 inc 1, 297, 340 y 342.
2.- Derecho a un proceso previo legalmente tramitado: Debe existir un procedimiento previo a la sentencia. En efecto, toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Se trata mas bien de la nocin de derecho al debido proceso, esto es, el derecho que garantiza al ciudadano la realizacin en el proceso de los principios, derechos y garantas procesales constitucionalizadas. 2.- Derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable: Se trata del derecho a un proceso sin dilaciones indebidas. El Cdigo Procesal Penal no ha elevado a nivel de principio el derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable, pero contiene numerosas disposiciones orientadas a conferir tal proteccin. Ejemplos: Artculo 233.- Efectos de la formalizacin de la investigacin. La formalizacin de la investigacin producir los siguientes efectos: b) Comenzar a correr el plazo previsto en el artculo 247, .. Artculo 186.- Control judicial anterior a la formalizacin de la investigacin. Cualquier persona que se considerare afectada por una investigacin que no se hubiere formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. Tambin podr el juez fijarle un plazo para que formalice la investigacin. Artculo 260.- Citacin a la audiencia. Presentada la acusacin, el juez de garanta ordenar su notificacin a todos los intervinientes y citar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia de preparacin del juicio oral, la que deber tener lugar en un plazo no inferior a veinticinco ni superior a treinta y cinco das. Al acusado se le entregar la copia de la acusacin, en la que se dejar constancia, adems, del hecho de encontrarse a su disposicin, en el tribunal, los antecedentes acumulados durante la investigacin.
Artculo 281.- Fecha, lugar, integracin y citaciones. El juez de garanta har llegar el auto de apertura del juicio oral al tribunal competente, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al momento en que quedare firme. Tambin pondr a disposicin del tribunal de juicio oral en lo penal las personas sometidas a prisin preventiva o a otras medidas cautelares personales. Una vez distribuida la causa, cuando procediere, el juez presidente de la sala respectiva proceder de inmediato a decretar la fecha para la celebracin de la audiencia del mismo, la que deber tener lugar no antes de quince ni despus de sesenta das desde la notificacin del auto de apertura del juicio oral.. Otros ejemplos: art. 343 y 344 del CPP. 3.- Derecho a la defensa: Derecho fundamental que le asiste a todo imputado y a su abogado defensor a comparecer inmediatamente en la instruccin y a lo largo de todo el procedimiento penal a fin de poder contestar con eficacia la imputacin o acusacin contra aquel existente, articulando con plena libertad e igualdad de armas los actos de prueba, de postulacin e impugnacin necesarios para hacer valer dentro del proceso penal el derecho a la libertad que asiste a todo ciudadano que, por no haber sido condenado, se presume inocente. Art. 19 N 3 inciso 3 de la CPR: ..Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser asistida por un abogado defensor proporcionado por el Estado si no nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley Artculo 8.- mbito de la defensa. El imputado tendr derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra. Todo imputado que carezca de abogado tendr derecho irrenunciable a que el Estado le proporcione uno. La designacin del abogado la efectuar el juez antes de que tenga lugar la primera actuacin judicial del procedimiento que requiera la presencia de dicho imputado. El imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este Cdigo.
Artculo 102.- Derecho a designar libremente a un defensor. Desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la completa ejecucin de la sentencia que se dictare, el imputado tendr derecho a designar libremente uno o ms defensores de su confianza. Si no lo tuviere, el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado. Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor determinado, o bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el juez de garanta competente o aqul correspondiente al lugar en que el imputado se encontrare. El juez dispondr la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte la designacin del defensor. Si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizar slo cuando ello no perjudicare la eficacia de la defensa; en caso contrario, le designar defensor letrado, sin perjuicio del derecho del imputado a formular planteamientos y alegaciones por s mismo, segn lo dispuesto en el artculo 8. Artculo 103.- Efectos de la ausencia del defensor. La ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrear la nulidad de la misma, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 286 (Presencia del defensor en la audiencia de juicio oral).
4.- Derecho a la presuncin de inocencia: Es una de las banderas de lucha de la reforma liberal al sistema inquisitivo y aparece por primera vez en Francia, en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Dicha declaracin estableci que deba presumirse inocente a todo hombre hasta que haya sido declarado culpable. Este derecho tiene en Chile rango constitucional por el hecho de estar incorporado en tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes (Convencin Americana de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos). Artculo 4 del CPP: Presuncin de inocencia del imputado. Ninguna persona ser considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme. Constituye una directriz fundamental de todo sistema procesal penal que se inserte en un Estado Democrtico de Derecho, pues emana de la consideracin de la dignidad de la persona humana. Dado a que la presuncin de inocencia constituye un derecho fundamental, implica que solo puede ser regulado por la potestad legislativa, la que tiene como limite la no afectacin de su contenido esencial. Este principio busca evitar los juicios condenatorios anticipados en contra del imputado, sin una consideracin detenida en la prueba de los hechos y la carga de la prueba, como asimismo, obliga a determinar la responsabilidad del acusado a travs de una sentencia fundada, congruente y acorde a las fuentes del derecho vigente. En materia penal todos estamos amparados por esta presuncin, que se traduce en una suerte de mecanismo de proteccin. El estar involucrado en un proceso penal como imputado, es decir, como sujeto pasivo del mismo, no hace que sea culpable, sino slo en virtud de una sentencia condenatoria, previo juicio oral y pblico. Es un principio o una presuncin? Hay algunos que para escapar de esta dicotoma de si es un principio o presuncin, se refieren a esta materia como el principio de presuncin de inocencia (posicin eclctica). Sin embargo, en estricto, los principios generales del derecho son herramientas de interpretacin. En cambio, la presuncin no es una herramienta de interpretacin, sino que es un escudo protector que tiene una persona en virtud de la cual, si se dan las hiptesis legales respectivas, desde esta base, quien quiera modificar o alterar lo que se presume por la ley, tiene que probar lo contrario. En materia penal las presunciones son una forma de inversin de prueba, porque el ONUS PROBANDI dispone que el que alega debe probar; sin embargo, cuando hay una presuncin, se altera la carga de prueba, porque es la ley la que est dando por probado una determinada situacin jurdica a un titular. Desde el punto de vista de la presuncin de inocencia, si alguien quiere alterarla, se debe probar la culpabilidad, incluso el inocente nada tiene que hacer en el juicio. Esta presuncin de inocencia es incluso ms fuerte que la presuncin del poseedor de ser reputado dueo (Art. 700 del CC), puesto que ste debe probar que es poseedor para que a su vez nazca la proteccin, en cambio, en el proceso penal al imputado se le presume inocente y nada debe probar. Toda la carga de la prueba est radicada en el Ministerio Pblico. Esta regla del artculo 4 del CPP contempla 2 aspectos: 1.- Tiene una regla de consideracin y 2.- Una regla de trato. Porque dice que: ninguna persona deber ser considerada ni tratada como culpable. Por lo tanto, no es un principio, por las razones dadas, sino una PRESUNCIN: crea un verdadero derecho subjetivo, al igual que en el caso del poseedor, al ser considerado dueo por la ley, en que se debe probar que se es poseedor y el legislador crea el derecho a ser considerado dueo, derecho que incluso se puede radicar en su patrimonio como tal en virtud de la prescripcin adquisitiva o usucapion.
Conclusin: El artculo 4 del CPP crea un verdadero derecho subjetivo: a ser considerado inocente de cualquier delito o infraccin que se le atribuye a una persona, mientras no exista una sentencia ejecutoriada que declare su culpabilidad. La incertidumbre de lo que significa la existencia de un hecho punible, beneficia al imputado, al que la ley presume como inocente, lo que es absolutamente lgico, puesto que el que lo acusa, el que tiene la obligacin de destruir la presuncin de inocencia es el Ministerio Pblico y eventualmente el querellante, en ciertos casos. Esta presuncin de inocencia es simplemente legal, porque la prueba en contrario la puede desvirtuar. Por lo tanto, el imputado puede simplemente esperar a que se desarrolle el juicio y el defensor puede atacar la prueba presentada por el Ministerio Pblico, a fin de que se produzca la duda razonable en el Tribunal. Cuando el defensor tiene que contrariar la prueba presentada por el acusador, en el fondo, lo que hace es trabajar con la carga probatoria del Ministerio Pblico, con el propsito de introducir la duda razonable en el Tribunal, que hace mantener el estado de incertidumbre y por consiguiente la referida proteccin. La carga de la prueba corresponde al Estado Si el Estado no logra satisfacer el estndar probatorio impuesto por la ley procesal penal, la consecuencia necesaria del incumplimiento de esa carga es la ABSOLUCION DEL ACUSADO. Se trata de una aplicacin vinculada al principio indubio pro reo. En nuestro sistema procesal penal el estndar de conviccin exigido para condenar corresponde al de duda razonable Art. 340 CPP. No basta con que el acusador produzca prueba mas convincente que el acusado, sino que debe tratarse de prueba que conduzca a la completa conviccin, acerca de la existencia del hecho punible y de la participacin del acusado. Artculo 340.- Conviccin del tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral. No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin.
**Duda equivale a incertidumbre, dudar es no saber si una cosa es cierta. Duda razonable ha sido definida en el sistema norteamericano a partir de la jurisprudencia existente como: el estndar usado para determinar la culpabilidad o inocencia de una persona acusada de un delito. Para ser culpable de un delito se debe probar que uno es culpable mas all de toda duda razonable. Duda razonable que justificara absolucin es una duda basada en la razn y que surja de la evidencia o falta de evidencia. En sntesis: La presuncin de inocencia es un derecho fundamental que vincula a los dems poderes del Estado, es un reconocimiento de un status jurdico o de una calidad jurdica amparada por esta presuncin. Si no hay prueba en contrario prevalece la coraza. Contiene una conjetura iuris tantum de ausencia de culpabilidad, hasta que surja un reproche condenatorio en una sentencia condenatoria.
Trato de inocente Otra consecuencia de la aplicacin de esta presuncin de inocencia es que el imputado en todo momento debe ser tratado como inocente. No se le pueden imponer de manera anticipada consecuencias propias de la sentencia condenatoria, y entre ellas est, por supuesto, la privacin de libertad. Sin embargo, esta presuncin no excluye de manera alguna la posibilidad de decretar medidas cautelares personales durante el procedimiento en contra del imputado Detencin, prisin preventiva u otras. Lo nico que no puede tener lugar a travs de la aplicacin de estas medidas cautelares se que ellas constituyan una suerte de anticipacin de la pena. Corrobora lo dicho el articulo 122 del CPP, relativo a la finalidad y alcance de las medidas cautelares al sealar que: Las medidas cautelares personales slo sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin. Estas medidas sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada. Asimismo, la privacin de libertad del imputado durante el procedimiento penal seguido en su contra no debe tener un carcter arbitrario o ilegal. 5.- Inadmisibilidad de la persecucin penal mltiple: Este principio se encuentra consagrado legalmente en el inciso 2 del articulo 1 del CPP: ..La persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho. Se trata del principio non bis in dem, segn el cual un mismo hecho no puede ser objeto de doble sancin, o una misma circunstancia de doble ponderacin.
Esta exigencia supone, en primer termino, la necesidad de restablecer un marco penal nico para cada conducta. Supone tambin la necesidad de no ponderar un mismo antecedente en mas de una oportunidad. A travs de este principio lo que se pretende es evitar que una persona sea sometida a una doble persecucin penal, simultanea o sucesiva, por los mismos hechos atribuidos en una persecucin penal anterior dirigida en su contra. Entonces, por certeza jurdica, que emana de la cosa juzgada, las personas que sean condenadas, absueltas o cuyo proceso haya sido sobresedo, no pueden ser sometidas a otro proceso penal por los mismos hechos. Cundo hay identidad en la persecucin penal? 1).- Identidad de persona Se refiere a un mismo imputado, ya que l tiene la garanta de no ser juzgado nuevamente. 2).- Identidad de objeto Se refiere al hecho punible que se atribuye al imputado. 3).- Identidad de la causa Se refiere a la pretensin punitiva, esto es, la pena solicitada (pena en concreto). Recordar caso de la nia en Collipulli en el cual su padre la lanz al ro. Sin embargo, no se encontr el cuerpo de la menor. Qued establecido que el padre se haba lanzado al ro junto con su hija, pero como no se encontr el cuerpo, el imputado fue absuelto por el delito de parricidio. Aos despus aparecieron restos seos y se determin que correspondan a la nia; sin embargo, no se le puedo volver a juzgar por los mismos hechos. GARANTIAS DEL JUICIO: 1.- Derecho a un juicio publico. 2.- Derecho a un juicio oral. 1.- Derecho a un juicio publico: Siguiendo a Roxin, el fundamento de la publicidad es triple: A.- Consolidar la confianza publica en la administracin de justicia. B.- Fomentar la responsabilidad de los rganos de la administracin de justicia. C.- Evitar la posibilidad de que circunstancias ajenas a la causa influyan en el tribunal, y con ello, en la sentencia. En nuestra Constitucin Poltica de la Republica deberamos entender implcita la consagracin del derecho a un juicio publico dentro de las garantas de un justo y racional procedimiento (Art. 19 N 3 inciso 5). Consagracin legal: Artculo 1 CPP: Juicio previo y nica persecucin. Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal. Artculo 374 del CPP: Motivos absolutos de nulidad. El juicio y la sentencia sern siempre anulados: ..d) Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre publicidad y continuidad del juicio;..
Artculo 289 del CPP: Publicidad de la audiencia del juicio oral. La audiencia del juicio oral ser pblica, pero el tribunal podr disponer, a peticin de parte y por resolucin fundada, una o ms de las siguientes medidas, cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger la intimidad, el honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el juicio o para evitar la divulgacin de un secreto protegido por la ley: a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efectuare la audiencia; b) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas, y c) Prohibir al fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen informacin o formulen declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del juicio. Los medios de comunicacin social podrn fotografiar, filmar o transmitir alguna parte de la audiencia que el tribunal determinare, salvo que las partes se opusieren a ello. Si slo alguno de los intervinientes se opusiere, el tribunal resolver.
Todo tratamiento del Cdigo Procesal Penal en relacin al principio de publicidad aparece referido al juicio oral. En verdad, la aplicacin del principio de publicidad con carcter de derecho humano a las etapas anteriores del procedimiento resulta discutible. Por lo pronto, pareciera existir consenso doctrinario en cuanto a que el principio de publicidad rige en plenitud para la etapa del juicio, mas no as, en cuanto a su aplicacin, con la misma intensidad, en las etapas preliminares del procedimiento. **Leer articulo 182 del CPP. 2.- Derecho a un juicio oral: El derecho a un juicio oral impone la exigencia de que el fundamento de una sentencia solo puede provenir de un debate publico e inmediato. Lo anterior significa que el nivel donde la oralidad funciona como garanta, por excelencia, es en el juicio oral. Consagracin legal: Artculo 1 CPP: Juicio previo y nica persecucin. Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.
Artculo 291 del CPP: Oralidad. La audiencia del juicio se desarrollar en forma oral, tanto en lo relativo a las alegaciones y argumentaciones de las partes como a las declaraciones del acusado, a la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participaren en ella. Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente por el tribunal y se entendern notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar en el registro del juicio. El tribunal no admitir la presentacin de argumentaciones o peticiones por escrito durante la audiencia del juicio oral. Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano, intervendrn por escrito o por medio de intrpretes. El acusado sordo o que no pudiere entender el idioma castellano ser asistido de un intrprete que le comunicar el contenido de los actos del juicio.
Excepciones: 1.- inciso 3 del art. 291 del CPP: ..Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano, intervendrn por escrito o por medio de intrpretes... 2.- Artculo 333 del CPP: Lectura o exhibicin de documentos, objetos y otros medios. Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. Los objetos que constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser examinados por las partes. Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o cualquier otro de carcter electrnico apto para producir fe, se reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo para su percepcin por los asistentes. El tribunal podr autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin parcial o resumida de los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y se asegurare el conocimiento de su contenido. Todos estos medios podrn ser exhibidos al acusado, a los peritos o testigos durante sus declaraciones, para que los reconocieren o se refirieren a su conocimiento de ellos. Artculo 331.- Reproduccin de declaraciones anteriores en la audiencia del juicio oral. Podr reproducirse o darse lectura a los registros en que constaren anteriores declaraciones de testigos, peritos o imputados, en los siguientes casos: a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren fallecido o cado en incapacidad fsica o mental, o estuvieren ausentes del pas, o cuya residencia se ignorare o que por cualquier motivo difcil de superar no pudieren declarar en el juicio, siempre que ellas hubieren sido recibidas por el juez de garanta en una audiencia de prueba formal, en conformidad con lo dispuesto en los artculos 191, 192 y 280; b) Cuando constaren en registros o dictmenes que todas las partes acordaren en incorporar, con aquiescencia del tribunal; c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere imputable al acusado, y d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes, prestadas ante el juez de garanta. El derecho a un juicio oral es renunciable bajo determinadas condiciones. Esto sucede, cuando el imputado manifiesta su consentimiento con la aplicacin del procedimiento abreviado En este caso el acusado acepta los hechos materia de la acusacin y los antecedentes de la investigacin. Artculo 409 del CPP: Intervencin previa del juez de garanta. Antes de resolver la solicitud del fiscal, el juez de garanta consultar al acusado a fin de asegurarse que ste ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria, que conociere su derecho a exigir un juicio oral, que entendiere los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiere significarle y, especialmente, que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas por parte del fiscal o de terceros. Otro tanto ocurre en el procedimiento simplificado Cuando el imputado admitiere responsabilidad en los hechos contenidos en el requerimiento (Art. 395 del CPP). En el procedimiento monitorio Podra sealarse que existira una renuncia tacita al juicio oral, como consecuencia de la falta de reclamacin con la imposicin de la multa o su monto, dentro del plazo de 15 das siguientes a la notificacin de la resolucin que impone el pago de la multa (Art. 392 del CPP). Finalmente, podramos decir que el derecho al juicio oral es una garanta que se aplica y cumple en la etapa del juicio oral. En principio, no existe una garanta constitucional que ampare la oralidad del procedimiento en sus etapas preliminares. No obstante lo anterior, el principio de oralidad alcanza tambin por declaracin expresa del CPP, a la etapa de preparacin del juicio oral. En la etapa de investigacin tambin tiene aplicacin este principio Ejemplo: debate sobre prisin preventiva. El derecho a un juicio oral asimismo se encuentra asociado a otras 3 caractersticas fundamentales: 1.- Principio de inmediacin. 2.- Principio de continuidad. 3.- Principio de concentracin. 1.- Principio de inmediacin: Impone que el sentenciador solo puede fallar de acuerdo con las impresiones personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba.
El tribunal que dicta la sentencia debe haber observado por si mismo la recepcin de la prueba, sin poder dejar esta a cargo de otras personas (inmediacin formal). Asimismo, el tribunal debe extraer los hechos de la fuente por s mismo, sin que pueda utilizar equivalentes probatorios. El tribunal debe formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral. Por lo mismo, es que se prohbe incorporar o invocar como medio de prueba ni dar lectura durante la audiencia de juicio oral a los registros y dems documentos que dieren cuenta de actuaciones realizadas por la polica o por el Ministerio Publico. 2.- Principio de continuidad: Dice relacin con el hecho de que el debate no debe ser interrumpido. 3.- Principio de concentracin: Aplicado al juicio oral exige que todos los actos necesarios para concluir el juicio se realicen en la misma audiencia. Leer artculos 282 y 283 del CPP.
PROTECCION DE LAS GARANTIAS: Se trata de aquellos mecanismos especficos destinados a la proteccin de las garantas involucradas en actuaciones determinadas del procedimiento penal. Los dividimos en: 1.- Mecanismos generales preventivos: A.- Autorizacin judicial previa. B.- Cautela de garantas. 2.- Mecanismos generales correctivos: A.- Nulidad procesal. B.- Exclusin de prueba ilcita. C.- Recurso de nulidad.
1.- Mecanismos generales preventivos:
A.- Autorizacin judicial previa: Artculo 9 CPP: Autorizacin judicial previa. Toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare, requerir de autorizacin judicial previa. En consecuencia, cuando una diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales efectos, el fiscal deber solicitar previamente autorizacin al juez de garanta. Tratndose de casos urgentes, en que la inmediata autorizacin u orden judicial sea indispensable para el xito de la diligencia, podr ser solicitada y otorgada por cualquier medio idneo al efecto, tales como telfono, fax, correo electrnico u otro, sin perjuicio de la constancia posterior, en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de una detencin se deber entregar por el funcionario policial que la practique una constancia de aqulla, con indicacin del tribunal que la expidi, del delito que le sirve de fundamento y de la hora en que se emiti.
B.- Cautela de garantas: Artculo 10.- Cautela de garantas. En cualquiera etapa del procedimiento en que el juez de garanta estimare que el imputado no est en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantas judiciales consagradas en la Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, adoptar, de oficio o a peticin de parte, las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio. Si esas medidas no fueren suficientes para evitar que pudiere producirse una afectacin sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenar la suspensin del procedimiento y citar a los intervinientes a una audiencia que se celebrar con los que asistan. Con el mrito de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere, resolver la continuacin del procedimiento o decretar el sobreseimiento temporal del mismo.
2.- Mecanismos generales correctivos:
A.- Nulidad procesal: La nulidad procesal opera como un mecanismo correctivo de proteccin de garantas cuando la infraccin que la motiva ha impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los derechos reconocidos en la Constitucin, o en las dems leyes de la Republica. En estos casos la ley presume de derecho la exigencia del perjuicio exigido por la ley como requisito para la declaracin de nulidad. Artculo 160 CPP: Presuncin de derecho del perjuicio. Se presumir de derecho la existencia del perjuicio si la infraccin hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los derechos reconocidos en la Constitucin, o en las dems leyes de la Repblica.
B.- Exclusin de prueba ilcita: Se trata de uno de los mecanismos correctivos mas poderosos para la proteccin de garantas establecido en el Cdigo Procesal Penal. A travs de este mecanismo, el juez puede excluir, para el juicio oral, todas aquellas pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales (Art. 276 del CPP). C.- Recurso de nulidad: Opera como un mecanismo de proteccin de garantas cuando se funda en la causal prevista en el articulo 373 a) del CPP: Causales del recurso. Proceder la declaracin de nulidad del juicio oral y de la sentencia: a) Cuando, en la cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento de la sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantas asegurados por la Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes, y..
INTERVINIENTES Y SUJETOS PROCESALES: 1.- INTERVINIENTES: Artculo 12 CPP: Intervinientes. Para los efectos regulados en este Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas. SUJETOS PROCESALES: Para complementar el propsito enunciado en el prrafo anterior, es necesario puntualizar quienes son los sujetos procesales:
Aun cuando el Cdigo esta vez no les comprende a todos en alguna disposicin determinada, se refiere a ellos el Titulo IV, del Libro I, del CPP, en siete prrafos diferentes, cada uno titulado con el nombre de un sujeto procesal el Tribunal, el Ministerio Publico, la Polica, el Imputado, la Defensa, la Victima y el querellante. Como puede observarse, algunas categoras de personas son intervinientes y a la vez son sujetos procesales. A.- EL TRIBUNAL U ORGANO JURISDICCIONAL: El sistema procesal penal contempla actualmente dos tipos de tribunales: 1.- Juzgados de Garanta. 2.- Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. 1.- Juzgados de Garanta: Son tribunales unipersonales, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas, y que conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden criminal relacionados con la sustanciacin previa al juicio oral.
Competencia de los Jueces de Garanta:
1.- Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal; 2.- Dirigir las audiencias que procedan conforme a la ley procesal penal; 3.- Dictar sentencia cuando corresponda, en el procedimiento abreviado, simplificado y de accin penal privada; 4.- Conocer y fallar las faltas penales (procedimiento monitorio); 5.- Conocer y fallar las faltas a la ley de alcoholes; 6.- Hacer ejecutar las condenas criminales y medidas de seguridad y resolver solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin; 7.- Conocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende. 8.- Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal juvenil les encomienden.
FORMA DE ACTUAR La regla general es que el juez de garanta cumpla sus funciones, esto es, adopte sus resoluciones, en audiencias, en las que se debaten las cuestiones pertinentes con participacin de todos los intervinientes (Art. 36 y 38 del CPP). Por excepcin, no se resuelve en audiencia o con la participacin de todos los intervinientes. Ejemplo: Artculo 236 del CPP Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado. PRINCIPALES AUDIENCIAS DE LAS QUE CONOCE EL JUEZ DE GARANTIA: 1.- Audiencia de control de detencin. 2.- Audiencia de formalizacin de la investigacin. 4.- Audiencias de suspensiones condicionales del procedimiento o de acuerdos reparatorios. 5.- Audiencia de revisin de medida cautelar de prisin preventiva. 6.- Audiencia para resolver solicitud de sobreseimiento. 7.- Audiencia cierre de investigacin. 8.- Audiencia de preparacin de juicio oral. Organizacin de los Juzgados de Garanta: Estarn conformados por uno o mas jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional, que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento. Comit de Jueces: Existe en los juzgados de garanta con 3 o mas jueces y en todos los tribunales orales en lo penal y se integra de la siguiente forma: 1.- Juzgados o Tribunales con 5 jueces o menos: Se integra por todos ellos. 2.- Juzgados o Tribunales con mas de 5 jueces: Se integra por 5 jueces elegidos por mayora cada 2 aos.
De entre los miembros del Comit de Jueces se elige el Juez Presidente, que dura dos aos y puede ser reelegido. Las funciones del Comit son las siguientes: 1.- Aprobar el procedimiento de distribucin de causas; 2.- Designar al administrador del tribunal, de entre una terna presentada por el presidente; 3.- Calificar anualmente al administrador del tribunal; 4.- Resolver acerca de la remocin del administrador; 5.- Designar al personal del juzgado, de entre ternas presentadas por el administrador;
6.- Conocer de apelaciones contra el administrador por remocin del subadministrador, jefes de unidades o personal del juzgado; 7.- Definir el proyecto de plan presupuestario que presente el presidente para ser enviado a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial; 8.- Las dems materias que seale la ley.
Organizacin Administrativa: Los Juzgados de Garanta se organizarn en unidades administrativas para el cumplimiento de las siguientes funciones: A.- Sala: organizacin y asistencia a las audiencias; B.- Atencin de Pblico: Otorgar una adecuada atencin, informacin y orientacin. C.- Servicios: Labores de soporte tcnico computacional, contabilidad, apoyo a la labor administrativa, abastecimiento, etc.
D.- Administracin de Causas: Manejo de causas, registro de los procesos, notificaciones, audiencias, archivo, ingresos, rolaje de expedientes, audiencias de los detenidos, actualizacin de base de datos de causas y estadsticas bsicas. E.- Apoyo a Terceros: Adecuada atencin, informacin y orientacin a testigos y peritos. Esto solo existe en los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal.
2.- Tribunales de Juicio Oral en lo Penal: Son tribunales colegiados, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas, y que conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden criminal. Estos jueces estn regulados fundamentalmente en los artculos 14 a 26 C.O.T.
Competencia de los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal: 1.- Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas cuyo fallo corresponda al Juzgado de Garanta; 2.- Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su disposicin; 3.- Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el curso del juicio oral; y, 4.- Conocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende.
Organizacin de los Tribunales Orales en lo Penal: Funcionarn en una o mas salas integradas por tres de sus miembros. Podrn integrar la sala tambin otros jueces en calidad de alternos, solo en casos en que sea preciso subrogar en caso de que existan jueces inhabilitados o que opere la situacin prevista en el art. 281 inc. final CPP. **Lo sealado respecto del Comit de Jueces y en cuanto a la organizacin administrativa de los Juzgados de Garanta resulta igualmente aplicable a los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. B.- EL MINISTERIO PUBLICO: CONCEPTO Artculo 83 CPR: Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Pblico, dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. REGULACION: Art. 83 y siguientes de la Constitucin Poltica de la Republica y LOC N 19.640. Se trata de un organismo que goza de autonoma constitucional, lo que operativamente le asegura quedar fuera de la influencia de los dems poderes del Estado, exento de cualquier clase de limitaciones indebidas en su tarea de persecucin penal. La autonoma, en la especie, esta referida a los poderes del Estado. Asimismo, cabe sealar que el Ministerio Publico no cumple un cometido jurisdiccional, por lo que queda excluido del control de la Corte Suprema en tal sentido. Esta entidad no tiene personalidad jurdica propia o diferente de la del Fisco y ser la ley anual de presupuesto la que determine el tipo y volumen de los recursos que le asignar para el cumplimiento de sus funciones. Se crea una partida especifica. Por la naturaleza de su funcin primordial, el Ministerio Publico no puede estar compuesto por funcionarios que gocen de plena autonoma, sino que deben hallarse integrados a un organismo colegiado que debe actuar coordinadamente. Los fiscales forman parte de una organizacin cuyos integrantes estn ligados por lazos de jerarqua. Por ello, es que el jefe superior es el Fiscal Nacional, a quien le corresponde la superintendencia directiva, correccional y econmica del Ministerio Publico, en conformidad a la ley. Esta jerarqua se extiende a las autoridades y jefaturas administrativas. El control se refiere a la eficacia y eficiencia. El Ministerio Pblico tiene una estructura jerarquizada: 1.- Fiscal Nacional. 2.- Fiscales Regionales (uno por cada regin del pas, con excepcin de la Regin Metropolitana que tiene 4 fiscales). 3.- Fiscales Adjuntos ( A cargo de las fiscalas locales). PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL MINISTERIO PUBLICO: A.- Direccin exclusiva de la investigacin. B.- El ejercicio discrecional de la accin penal pblica. C.- Adopcin de medidas de proteccin a favor de vctimas y testigos. D.- Principio de legalidad. E.- Principio de Oportunidad. F.- Principio de interdiccin en el ejercicio de funciones jurisdiccionales. G.- Tutela jurisdiccional. A.- Direccin exclusiva de la investigacin: El Ministerio Publico dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado. En el ejercicio de esta funcin, los fiscales se encuentran regidos por el principio de objetividad, que impone adecuar sus actos a un sentido objetivo, que implica investigar con igual celo no solo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad penal del imputado, sino tambin los que la eximan, extingan o atenen. La expresin delito comprende: Crmenes, simples delitos y faltas penales.
Nadie ms puede investigar, ni siquiera el juez. El juez a lo sumo, tiene la facultad del artculo 257 del CPP, cuando se reabre la investigacin, a fin de ordenar que se realicen aquellas diligencias que hubiesen sido oportunamente solicitadas por algn interviniente durante la investigacin y no practicadas, por lo tanto, no se tratan de diligencias nuevas. Aunque el Juez tenga su propia tesis de investigacin no puede manifestarlas, porque va en contra las funciones que le resultan propias al Ministerio Pblico. Por lo dems, as lo ha resuelto ya la jurisprudencia en algunos casos, en que algunos jueces se han excedido de sus atribuciones, quizs, por entender la norma de una manera distinta o recordando el sistema anterior.
Finalmente, es necesario recordar que el Ministerio Publico tiene a su cargo la direccin de la investigacin de los delitos, cuya ejecucin material corresponder regularmente a la Polica. La Polica de Investigaciones y Carabineros de Chile son auxiliares del Ministerio Publico, y se encuentran funcionalmente subordinadas al mismo en las tareas de investigacin debiendo cumplir las ordenes directas que aquel les imparta sin poder calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la exhibicin de la autorizacin judicial cuando se trate de actuaciones que afecten derechos asegurados por la Constitucin. B.- El ejercicio discrecional de la accin penal pblica: El Estado, a travs del Ministerio Publico, es quien tiene, - en principio el monopolio en el ejercicio de la accin penal publica. Ejercer la accin penal en estricto rigor significa formular la acusacin. La previa existencia de una acusacin, ejercitada y sostenida por un sujeto diferente al rgano juzgador constituye, como sabemos, la esencia inexcusable, del sistema acusatorio. Sin embargo, dicha expresin puede utilizarse tambin en sentido lato, como sinnimo de promover la persecucin penal o de incoacin del proceso penal. Esta funcin se ejerce respecto de los delitos de accin penal publica, aunque requieran de instancia particular para poder iniciar su persecucin. Tratndose de los delitos de accin penal privada, solo la victima puede ejercer la accin, a travs de la interposicin de una querella. Leer articulo 258 del CPP Forzamiento de la acusacion.
C.- Adopcin de medidas de proteccin a favor de vctimas y testigos: Tratndose de las victimas, esta funcin del Ministerio Publico se declara, a nivel de principio bsico, en el articulo 6 y se extiende a todas las etapas del procedimiento penal. Artculo 6.- Proteccin de la vctima. El ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento. El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima. Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir.
Por su parte, el artculo 78 del CPP se refiere a la Informacin y proteccin a las vctimas: - Ser deber de los fiscales durante todo el procedimiento: - Adoptar medidas, o solicitarlas, en su caso, para proteger a las vctimas de los delitos; - Facilitar su intervencin en el mismo y - Evitar o disminuir al mnimo cualquier perturbacin que hubieren de soportar con ocasin de los trmites en que debieren intervenir. Los fiscales estarn obligados a realizar, entre otras, las siguientes actividades a favor de la vctima: a) Entregarle informacin acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus derechos y de las actividades que debiere realizar para ejercerlos. b) Ordenar por s mismos o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas destinadas a la proteccin de la vctima y su familia frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados. c) Informarle sobre su eventual derecho a indemnizacin y la forma de impetrarlo, y remitir los antecedentes, cuando correspondiere, al organismo del Estado que tuviere a su cargo la representacin de la vctima en el ejercicio de las respectivas acciones civiles. d) Escuchar a la vctima antes de solicitar o resolver la suspensin del procedimiento o su terminacin por cualquier causa. Si la vctima hubiere designado abogado, el ministerio pblico estar obligado a realizar tambin a su respecto las actividades sealadas en las letras a) y d) precedentes.
Artculo 109.- Derechos de la vctima. La vctima podr intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en este Cdigo, y tendr, entre otros, los siguientes derechos: a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia; b) Presentar querella; c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible; d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada; e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa, y f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento. Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.
En general, lo que se pretende a travs de las referidas medidas o mecanismos de proteccin es evitar la denominada victimizacin secundaria, definicin que caracteriza la nueva situacin de desamparo e inseguridad que sufre la victima, esta vez ya no producto del delito sino del funcionamiento del sistema de justicia penal. D.- Principio de legalidad: El Ministerio Pblico est sujeto en toda su actuacin a este principio, puesto que en representacin de la sociedad tiene que perseguir hechos que presenten caractersticas de delito y en la medida que estos hechos cuadren o se enmarquen en un tipo penal tiene que ejercer la accin penal conforme a la ley. La vctima podra no ejercer una accin penal no obstante tener derecho a ello? R: Si, conforme al artculo 12 del Cdigo Civil, porque se trata de un inters personal y conforme a este artculo es un inters renunciable. En cambio, el Ministerio Pblico no puede renunciar a su ejercicio. Lo que s puede hacer es abstenerse de ejercer la accin penal cuando no se han reunido los antecedentes necesarios para poder fundarla, es una cosa distinta, porque es un anlisis de merito de los antecedentes reunidos durante la investigacin.
Si el Ministerio Publico no cumple con este principio de legalidad, quedar sujeto a responsabilidad administrativa, penal y civil, conforme a las reglas generales en materia de responsabilidad a las cuales quedan afectos todos los funcionarios de la administracin pblica, los que deben enmarcar su actuacin a la Constitucin y a las leyes. Qu pasa cuando una persona no quiere denunciar un hecho que reviste los caracteres de delito? Si se trata de un delito de accin penal pblica, no hay inconveniente, puesto que si estos hechos llegan a conocimiento de la Polica o del Ministerio Pblico, se puede iniciar una investigacin de oficio. Ahora, Como llega la noticia crmini de un hecho que presenta caractersticas de delito?. Generalmente a travs de denuncias efectuadas por personas a las policas, que se materializa en un parte de denuncia, el que posteriormente es comunicado o remitido al Ministerio Pblico. E.- Principio de Oportunidad: Es aquel que faculta al Ministerio Publico para no iniciar o interrumpir la persecucin penal de un hecho punible en los casos que determine el Fiscal Nacional en sus instrucciones generales y dentro del mbito que autoriza la ley. Est regulado en el artculo 170 del Cdigo Procesal Penal y constituye una excepcin al principio de legalidad.
Dentro de las herramientas que otorga el Cdigo Procesal Penal, existen lo que se denominan las salidas alternativas, que son mecanismos que permiten terminar un proceso criminal sin recurrir a una sentencia. Dentro de este grupo de salidas alternativas, pedaggicamente se distinguen: las llamadas iniciales y denominadas intermedias. Las iniciales se adoptan por el Ministerio Pblico de manera facultativa y antes de que exista formalizacin de investigacin, de all su nombre. Las intermedias en tanto, tienen este nombre porque tienen como requisito el haberse formalizado previamente la investigacin. Las salidas alternativas iniciales son 3: 1.- El archivo provisional (Art. 167 CPP). 2.- La decisin de no iniciar investigacin (Art. 168 CPP) y 3.- El principio de oportunidad (Art. 170 CPP). Las salidas alternativas intermedias son: 1.- La suspensin condicional del procedimiento (Art. 237 240 del CPP) y 2.- El acuerdo reparatorio (Art. 241 246 CPP).
F.- Principio de interdiccin en el ejercicio de funciones jurisdiccionales: El Ministerio Pblico est impedido de ejercer funciones jurisdiccionales, puesto que stas son privativas del poder judicial, esto es, estn reservadas para los jueces, para los tribunales de justicia y, por lo tanto; en su quehacer no puede tomar decisiones que le competen a la jurisdiccin. Este principio tiene adems su fundamento en los artculos 6 y 7 de la Constitucin Poltica, que establecen y contemplan El Estado de Derecho Cada una de las instituciones y de las personas deben actuar dentro del marco de sus competencias. En este orden de cosas, podemos sealar que el Ministerio Pblico no pertenece al poder judicial. De hecho se encuentra regulado en la Constitucin Poltica entre el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional. Sin embargo, tiene una regulacin propia como un organismo autnomo. Adems el Ministerio Pblico carece de FACULTAD DE IMPERIO carece de aquella facultad que le permite hacer ejecutar o cumplir lo que se resuelva, incluso por medio de la fuerza pblica. Esta facultad es propia de los tribunales y de la ley.
Si una persona se le cita por un Fiscal para prestar declaracin. Dicha persona tiene que concurrir. Ahora, si no concurre y no justifica su inasistencia, puede ser compelido para ello y ser llevado a declarar bajo arresto. Sin embargo, para ello es necesario una orden del Tribunal que as lo autorice, puesto que el Fiscal carece de facultad de imperio. Adems es necesario que dicha citacin se haya efectuado bajo apercibimiento de arresto. En materia de juicio arbitral ocurre algo similar, en atencin a que los jueces tienen jurisdiccin, pero no tienen imperio, por lo tanto, para hacer cumplir lo resuelto por un juez arbitral, debe recurrirse a la justicia ordinaria.
G.- Tutela jurisdiccional: No obstante que la direccin exclusiva de la investigacin la tiene el Fiscal, el juez est llamado a realizar un tipo de control o tutela en relacin a la investigacin y a los que en ella intervienen. Una forma de tutela se encuentra en el artculo 6 del CPP, al sealar dicho precepto que el Juez de Garanta debe garantizar los derechos de la vctima y de los dems intervinientes. En relacin a este principio, por ejemplo, el Juez de Garanta para acceder a otorgar una orden de detencin a solicitud del Fiscal, deber requerirle que le proporcione ciertos antecedentes, a fin de evaluar concede o no la orden. En otras palabras, al analizar y revisar los antecedentes que el fiscal le proporciona est ejerciendo una suerte de control o tutela. Hay varias instituciones en donde se da esta especie de tutela, como la que acabamos de mencionar. Asimismo, tenemos: A.- Orden de entrada y registro (porque sta es una medida intrusiva que requiere autorizacin judicial previa, sin la cual no se puede proceder directamente). B.- Para interceptar comunicaciones telefnicas. C.- Aprobar la decisin del Fiscal en orden a no iniciar la investigacin. D.- Comunicacin o imputacin de cargos que el Fiscal le realiza a una persona, la que debe hacerse en presencia del juez de garanta. E.- Solicitud de medidas cautelares. Lo anterior, puesto que el Fiscal no tiene la facultad de decretar medidas cautelares, por tanto, la solicitud de dichas medidas cautelares las debe realizar ante el juez, quien las decretar o no con conocimiento de causa. Este principio de tutela o de garanta, tambin se ve reflejado en el artculo 106 del CPP, que dispone que en el caso de renuncia del defensor o en cualquier situacin de abandono de hecho de la defensa, el tribunal deber designar de oficio un defensor penal pblico que la asuma, a menos que el imputado se procurare antes un defensor de su confianza. Con todo, tan pronto este defensor hubiere aceptado el cargo, cesar en sus funciones el designado por el tribunal. Por lo tanto, en este caso tambin ejerce una especie de control, a fin de evitar que el imputado quede en indefensin. Por otra parte, respecto de la querella, tambin hay un control jurisdiccional, puesto que se presenta ante el Juez de Garanta, el que tiene que revisar su contenido para determinar si la declara admisible o inadmisible. Si cumple con los requisitos, la declarar admisible y la remitir al Ministerio Pblico, de lo contrario, podra ordenar que se subsane dentro de tercero da, bajo apercibimiento de tenerla por no presentada o de remitirla como denuncia al Ministerio Pblico, dependiendo de la causal de inadmisibilidad. Otro ejemplo de tutela lo encontramos en la exclusin de prueba, puesto que el Juez de Garanta en la etapa intermedia, esto es, en la audiencia de preparacin de juicio oral, tiene que revisar la pruebas ofrecidas por los intervinientes, a fin de controlar que stas hayan sido obtenidas en forma legal, con observancia de las garantas constitucionales y ser pertinentes. Otro ejemplo de tutela o garanta lo vemos en la audiencia de control de la detencin, la que puede realizarse sin la presencia del abogado defensor, porque en este caso el garante es el juez. Es ste quien tiene que indagar cmo se detuvo al sujeto. Pero si se le quiere formalizar la investigacin se requiere que est presente el defensor. De hecho, una de las causales por las cuales se puede ampliar o prorrogar una detencin es cuando no est presente el abogado defensor del imputado.
C.- LA POLICIA: La polica es un sujeto procesal no interviniente del procedimiento penal, al tenor de lo que estable el articulo 12 del CPP. Aunque tiene el carcter de auxiliar o de rgano colaborador en las tareas de investigacin criminal, no cabe duda de que su funcin es central en la fase de investigacin preparatoria de los delitos. REGULACIN DE LA ACTIVIDAD POLICIAL EN EL SISTEMA PROCESAL PENAL: Artculo 79 CPP: Funcin de la polica en el procedimiento penal. La Polica de Investigaciones de Chile ser auxiliar del ministerio pblico en las tareas de investigacin y deber llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en este Cdigo, en especial en los artculos 180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los fiscales. Tratndose de delitos que dependieren de instancia privada se estar a lo dispuesto en los artculos 54 y 400 de este Cdigo. Asimismo, le corresponder ejecutar las medidas de coercin que se decretaren. Carabineros de Chile, en el mismo carcter de auxiliar del ministerio pblico, deber desempear las funciones previstas en el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, tratndose de la investigacin de hechos cometidos en el interior de establecimientos penales, el ministerio pblico tambin podr impartir instrucciones a Gendarmera de Chile, que actuar de conformidad a lo dispuesto en este Cdigo.
Artculo 80 CPP: Direccin del ministerio pblico. Los funcionarios sealados en el artculo anterior que, en cada caso, cumplieren funciones previstas en este Cdigo, ejecutarn sus tareas bajo la direccin y responsabilidad de los fiscales y de acuerdo a las instrucciones que stos les impartieren para los efectos de la investigacin, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren. Tambin debern cumplir las rdenes que les dirigieren los jueces para la tramitacin del procedimiento. Los funcionarios antes mencionados debern cumplir de inmediato y sin ms trmite las rdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad no podrn calificar, sin perjuicio de requerir la exhibicin de la autorizacin judicial previa, cuando correspondiere, salvo los casos urgentes a que se refiere el inciso final del artculo 9, en los cuales la autorizacin judicial se exhibir posteriormente.
Artculo 81 CPP.- Comunicaciones entre el ministerio pblico y la polica. Las comunicaciones que los fiscales y la polica debieren dirigirse en relacin con las actividades de investigacin de un caso particular se realizarn en la forma y por los medios ms expeditos posibles. Artculo 82 CPP.- Imposibilidad de cumplimiento. El funcionario de la polica que, por cualquier causa, se encontrare impedido de cumplir una orden que hubiere recibido del ministerio pblico o de la autoridad judicial, pondr inmediatamente esta circunstancia en conocimiento de quien la hubiere emitido y de su superior jerrquico en la institucin a que perteneciere. El fiscal o el juez que hubiere emitido la orden podr sugerir o disponer las modificaciones que estimare convenientes para su debido cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto no existiere imposibilidad. Artculo 83.- Actuaciones de la polica sin orden previa. Corresponder a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la Polica de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales: a) Prestar auxilio a la vctima; b) Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley Relacionar con art. 130 CPP. c) Resguardar el sitio del suceso Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la polica que el ministerio pblico designare.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de la individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia; En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que hubiese llegado al sitio del suceso deber recogerla y guardarla en los trminos indicados en el prrafo precedente y hacer entrega de ella al Ministerio Pblico, a la mayor brevedad posible. En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difcil acceso, la polica deber practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad.
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente, tratndose de los casos a que se alude en las letras b) y c) precedentes; e) Recibir las denuncias del pblico, y f) Efectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales. CONTROL DE IDENTIDAD (Art. 85 CPP): CONCEPTO: Constituye una forma de restriccin de libertad eventual, en cuya virtud la ley faculta a la polica para solicitar la identificacin de cualquier persona que, en casos fundados y segn las circunstancias, permitan estimar que existan indicios de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta, de que se dispusiere a cometerlo, o de que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta, o en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disminuir su identidad. Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla, y cotejar la existencia de las rdenes de detencin que pudieren afectarle. La polica proceder a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto en el artculo 129, de quienes se sorprenda, a propsito del registro, en alguna de las hiptesis del artculo 130 (flagrancia), as como de quienes al momento del cotejo registren orden de detencin pendiente. En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la polica la conducir a la unidad policial ms cercana para fines de identificacin. En dicha unidad se le darn facilidades para procurar una identificacin satisfactoria por otros medios distintos de los ya mencionados, dejndola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado, previo cotejo de la existencia de rdenes de detencin que pudieren afectarle. Si no resultare posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito, sern destruidas. El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deber extenderse por un plazo superior a ocho horas, transcurridas las cuales la persona que ha estado sujeta a ellos deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se estar a lo dispuesto en el inciso siguiente. Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situacin indicada en el inciso anterior, se proceder a su detencin como autora de la falta prevista y sancionada en el N 5 del artculo 496 del Cdigo Penal. El agente policial deber informar, de inmediato, de la detencin al fiscal, quien podr dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado. Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en conformidad a los incisos precedentes, debern realizarse en la forma ms expedita posible, y el abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el artculo 255 del Cdigo Penal (delito de abuso contra particulares Pena: suspensin del empleo en cualquiera de sus grados y multa de 11 a 20 UTM). Artculo 86.- Derechos de la persona sujeta a control de identidad. En cualquier caso que hubiere sido necesario conducir a la unidad policial a la persona cuya identidad se tratare de averiguar en virtud del artculo precedente, el funcionario que practicare el traslado deber informarle verbalmente de su derecho a que se comunique a su familia o a la persona que indicare, de su permanencia en el cuartel policial. El afectado no podr ser ingresado a celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas. Artculo 89.- Examen de vestimentas, equipaje o vehculos. Se podr practicar el examen de las vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehculo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes para la investigacin. Para practicar el examen de vestimentas, se comisionar a personas del mismo sexo del imputado y se guardarn todas las consideraciones compatibles con la correcta ejecucin de la diligencia. Artculo 90.- Levantamiento del cadver. En los casos de muerte en la va pblica, y sin perjuicio de las facultades que corresponden a los rganos encargados de la persecucin penal, la descripcin a que se refiere el artculo 181 y la orden de levantamiento del cadver podrn ser realizadas por el jefe de la unidad policial correspondiente, en forma personal o por intermedio de un funcionario de su dependencia, quien dejar registro de lo obrado, en conformidad a las normas generales de este Cdigo. Artculo 91.- Declaraciones del imputado ante la polica. La polica slo podr interrogar autnomamente al imputado en presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la identidad del sujeto. Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica tomar las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la polica podr consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en cualquier momento a esta diligencia. COMENTARIO: Es sabido que el imputado tiene derecho a guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento. De acuerdo a una modificacin introducida por la Ley 20.592 de fecha 02 de junio de 2012, en la primera declaracin que preste ante el fiscal o la polica, segn el caso, deber sealrsele lo siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le ocasionar ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a l, todo lo que manifieste podr ser usado en su contra."; Art. 93 letra g) CPP.
Artculo 92.- Prohibicin de informar. Los funcionarios policiales no podrn informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos, imputados, vctimas, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible. D.- EL IMPUTADO: CONCEPTO Es la persona a quien se atribuye participacin en un hecho punible. Artculo 7.- Calidad de imputado. Las facultades, derechos y garantas que la Constitucin Poltica de la Repblica, este Cdigo y otras leyes reconocen al imputado, podrn hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacin en un hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia. Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible. Desde cuando se tiene la calidad de imputado? R: Hay 2 teoras: A.- Desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra. B.- Desde la formalizacin de la investigacin (Art. 229 CPP). Artculo 229.- Concepto de la formalizacin de la investigacin. La formalizacin de la investigacin es la comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados Actuacin formal del ente persecutor.
Que calidad jurdica tiene el investigado antes de la formalizacin de cargos? A.- Para algunos tiene lisa y llanamente la calidad de imputado (Art. 7 CPP). B.- Para otros, slo se tratara de una persona que se le est investigando, pero que an no tiene la calidad de imputado. Solo tendra la calidad de afectado. El fundamento de esta postura es el articulo Artculo 186 del CPP: Control judicial anterior a la formalizacin de la investigacin. Cualquier persona que se considerare afectada por una investigacin que no se hubiere formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. Tambin podr el juez fijarle un plazo para que formalice la investigacin No hay sancin.
Otro argumento para sustentar la 2 tesis estara dado por el articulo 236 del CPP Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado. Las diligencias de investigacin que de conformidad al artculo 9 requirieren de autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la formalizacin de la investigacin. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito. Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare proceder de la forma sealada en el inciso precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.
Lo anterior tiene importancia para los siguientes aspectos: 1.- Respecto de los derechos y garantas: Puesto que desde el momento en que una persona pasa a tener la calidad de imputado, nacen todos los derechos y garantas que se asocian a tal calidad. 2.- Respecto de la duracin de la investigacin: La investigacin desformalizada no tiene plazo. En cambio, una vez formalizada la instigacin la ley fija un plazo para que se proceda a su cierre, el que no puede exceder de 2 aos. Sin embargo, el juez le puede fijar un plazo menor.
Derechos y garantas del imputado: Artculo 93 CPP.- Derechos y garantas del imputado. Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los derechos y garantas que le confieren las leyes. En especial, tendr derecho a: a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes; b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin; c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen; d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la investigacin; e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongare; f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo rechazare; g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 91 y 102, al ser informado el imputado del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto de la primera declaracin que preste ante el fiscal o la polica, segn el caso, deber sealrsele lo siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le ocasionar ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a l, todo lo que manifieste podr ser usado en su contra."; h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de la situacin de rebelda. Artculo 94.- Imputado privado de libertad. El imputado privado de libertad tendr, adems, las siguientes garantas y derechos: a) A que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere; b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detencin o de aprehensin le informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artculo 135; c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin; d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad; e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se encontrare; f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de detencin, el que slo contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto; g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en que se encontrare, y h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto en el artculo 151 Prohibicin de comunicaciones: El tribunal podr, a peticin del fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por un mximo de diez das, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso desarrollo de la investigacin. En todo caso esta facultad no podr restringir el acceso del imputado a su abogado en los trminos del artculo 94, letra f), ni al propio tribunal. Tampoco se podr restringir su acceso a una apropiada atencin mdica. El tribunal deber instruir a la autoridad encargada del recinto en que el imputado se encontrare acerca del modo de llevar a efecto la medida, el que en ningn caso podr consistir en el encierro en celdas de castigo.
AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTA: El artculo 95 del Cdigo Procesal Penal contempla el amparo ante el juez de garanta en los siguientes trminos: Toda persona privada de libertad tendr derecho a ser conducida sin demora ante un juez de garanta, con el objeto de que examine la legalidad de su privacin de libertad y, en todo caso, para que examine las condiciones en que se encontrare, constituyndose, si fuere necesario, en el lugar en que ella estuviere. El juez podr ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su nombre podrn siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aqul del lugar donde aqulla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia y se ejerzan las facultades establecidas en el inciso anterior. Con todo, si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su legalidad slo podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
Este amparo ante el Juez de Garanta presupone que toda persona privada de libertad tiene derecho a ser conducido sin demora ante el juez, con el objeto de que ste examine la legalidad de su privacin de libertad. Lo anterior, est relacionado con la primera audiencia judicial del detenido que se celebra en el momento en que ste es puesto a disposicin del juez que orden su detencin (Art. 132 del Cdigo Procesal Penal), conocida como: audiencia de control de detencin, cuyo objeto principal es que el juez de garanta, cara a cara con el privado de libertad indague las razones por las que se encuentra privado de ella y determine si se cumplieron las exigencias legales de la misma.
Por su parte, el artculo 94 letra c) del Cdigo Procesal Penal establece que el imputado privado de libertad tendr el derecho a ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin. Por lo tanto, el artculo 95 relativo al amparo ante el juez de garanta est en plena armona con el referido artculo 94 del mismo cuerpo legal, en cuanto al derecho bsico de que toda persona privada de libertad tiene que acceder al juez sin demora.
ESTA DETENCIN EST RELACIONADA CON LAS PRIVACIONES DE LIBERTAD QUE EFECTE LA POLICA, CON O SIN INSTRUCCIN DE LOS FISCALES Y NO SE REFIERE A LAS DETENCIONES ORDENADAS JUDICIALMENTE PORQUE ELLO EST REGULADO EN EL INCISO 3 DEL ARTCULO 95 DEL CODIGO PROCESAL PENAL.
En efecto, si la privacin de libertad hubiese sido ordenada por resolucin judicial, su legalidad slo podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de recurrir por la va de la accin de amparo constitucional del artculo 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Este amparo del artculo 95 del Cdigo Procesal Penal NO cubre otras situaciones en que puede estar afectada arbitrariamente la libertad personal de un individuo o su seguridad individual. As, no incluye la situacin de las personas libres cuya liberad personal o sus atributos estn amenazados o perturbados, ni aquellas privaciones de libertad que hubieren sido ordenadas por el propio juez de garanta, porque, como ya se advirti, en caso de haberse ordenado judicialmente la detencin la situacin debe resolverse por los medios de impugnacin o por la reclamacin de amparo del artculo 21 de la Constitucin Poltica.
Tampoco comprende los reclamos que puedan interponer las personas por restricciones de la libertad, como las que emanan de los arraigos y de las medidas cautelares previstas en el artculo 155 del Cdigo Procesal Penal, porque su objetivo es solo conducir al detenido a la presencia del juez que conoce del caso o del lugar en que se encuentre la persona privada de libertad. CONCLUSION: Es en el inciso 2 del artculo 95 del Cdigo Procesal Penal donde se establece el amparo especial, porque all se permite que el abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su nombre pueden ocurrir al juez que conociere del caso o aqul del lugar donde aquella se encontrare, para solicitar que se ordene la conduccin de la persona privada de libertad a su presencia y se examinen las condiciones en que se encuentra.
Este es el amparo especial y puede intentarse no slo ante el juez de garanta sino que ante el juez que conoce del caso, puede ser el tribunal del juicio oral o el de garanta o incluso el juez con competencia en lo criminal del lugar donde se encuentre la persona, siempre que no exista un tribunal del nuevo sistema, y tiene por objeto nicamente la conduccin del detenido ante el juez para verificar las condiciones y legalidad de su detencin y para la adopcin de medidas para subsanar los defectos de su detencin.
Las principales diferencias entre el Amparo Constitucional y el Legal son:
1.- Carcter del Amparo. El amparo constitucional (art. 21 de la Carta Fundamental) tiene carcter reparador, correctivo y preventivo; el legal (art. 95 del Cdigo Procesal Penal) en cambio, es slo reparador y correctivo, mas no preventivo. 2.- Fuente formal: El Amparo Constitucional se encuentra regulado en la Constitucin, en el respectivo auto acordado, y se discute si lo est tambin en el antiguo Cdigo de Procedimiento Penal. El Amparo legal, se encuentra regulado en el Cdigo Procesal Penal. Ambos, sin embargo, obedecen a mandatos de los Tratados Internacionales.
3.- Objeto protegido. El amparo constitucional resguarda la libertad ambulatoria (o libertad personal) y la seguridad individual. El amparo legal preserva la libertad ambulatoria y la fiel observancia de las normas que regulan la privacin de libertad. 4.- Fuente del agravio contra el que se recurre. El amparo constitucional procede contra actos de cualquier origen; el legal no procede en contra de resoluciones judiciales (art. 95 inciso 3). Sin embargo, el acto en contra del cual se accione va amparo legal, debe estar originado en la tramitacin de un proceso penal especfico, ya sea por actos del Ministerio Pblico, de la Polica, o de particulares, pero que no procedera respecto de conductas externas o ajenas a un juicio o investigacin de carcter penal, respecto de los cuales, s podra intentarse el Amparo Constitucional.
5.- Tribunal competente. El amparo constitucional se tramita ante las Cortes de Apelaciones y Suprema, en primera y segunda instancia respectivamente (segn lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de Tribunales); en cambio, el amparo legal tiene al Juez de Garanta como el tribunal competente para conocerlo, quien lo hace adems en nica instancia.
IMPUTADO REBELDE: Artculo 99.- Causales de rebelda. El imputado ser declarado rebelde: a) Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido, o b) Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas extranjero, no fuere posible obtener su extradicin. DECLARACION DE REBELDA De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 100 del CPP: La declaracin de rebelda del imputado ser pronunciada por el tribunal ante el que debiere comparecer. EFECTOS DE LA REBELDIA: De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 101 del CPP, declarada la rebelda: A.- Las resoluciones que se dictaren en el procedimiento se tendrn por notificadas personalmente al rebelde en la misma fecha en que se pronunciaren. B.- La investigacin no se suspender por la declaracin de rebelda y el procedimiento continuar hasta la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, en la cual se podr sobreseer definitiva o temporalmente la causa de acuerdo al mrito de lo obrado. C.- Si la declaracin de rebelda se produjere durante la etapa de juicio oral, el procedimiento se sobreseer temporalmente, hasta que el imputado compareciere o fuere habido. D.- El sobreseimiento afectar slo al rebelde y el procedimiento continuar con respecto a los imputados presentes. E.- El imputado que fuere habido pagar las costas causadas con su rebelda, a menos que justificare debidamente su ausencia.
E.- EL DEFENSOR: La asistencia jurdica de un defensor letrado o abogado es fundamental para que el imputado pueda ejercer debidamente los derechos constitucionales y legales que le reconocen la Constitucin, las leyes y los tratados internacionales ratificados por Chile y actualmente vigentes. Artculo 8 CPP: mbito de la defensa: El imputado tendr derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra. Todo imputado que carezca de abogado tendr derecho irrenunciable a que el Estado le proporcione uno. La designacin del abogado la efectuar el juez antes de que tenga lugar la primera actuacin judicial del procedimiento que requiera la presencia de dicho imputado... Artculo 102 CPP: Derecho a designar libremente a un defensor Desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la completa ejecucin de la sentencia que se dictare, el imputado tendr derecho a designar libremente uno o ms defensores de su confianza. Si no lo tuviere, el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado. Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor determinado, o bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el juez de garanta competente o aqul correspondiente al lugar en que el imputado se encontrare. El juez dispondr la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte la designacin del defensor. Si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizar slo cuando ello no perjudicare la eficacia de la defensa; en caso contrario, le designar defensor letrado, sin perjuicio del derecho del imputado a formular planteamientos y alegaciones por s mismo, segn lo dispuesto en el artculo 8. Efectos de la ausencia del defensor El artculo 103 del CPP dispone que: La ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrear la nulidad de la misma, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 286 (presencia del defensor en el juicio oral) La presencia del defensor del acusado durante toda la audiencia del juicio oral ser un requisito de validez del mismo. La no comparecencia del defensor a la referida audiencia constituir abandono de la defensa y obligar al tribunal a la designacin de un defensor penal pblico. No se podr suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido por el acusado. En tal caso, se designar de inmediato un defensor penal pblico al que se conceder un perodo prudente para interiorizarse del caso. Derechos y facultades del defensor De acuerdo a lo dispuesto el artculo 104 del CPP el defensor podr ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se reservare su ejercicio a este ltimo en forma personal. Defensa de varios imputados en un mismo proceso De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 105 del CPP, la defensa de varios imputados podr ser asumida por un defensor comn, a condicin de que las diversas posiciones que cada uno de ellos sustentare no fueren incompatibles entre s. Si el tribunal advirtiere una situacin de incompatibilidad la har presente a los afectados y les otorgar un plazo para que la resuelvan o para que designen los defensores que se requirieren a fin de evitar la incompatibilidad de que se tratare. Si, vencido el plazo, la situacin de incompatibilidad no hubiere sido resuelta o no hubieren sido designados el o los defensores necesarios, el mismo tribunal determinar los imputados que debieren considerarse sin defensor y proceder a efectuar los nombramientos que correspondieren.
Renuncia o abandono de la defensa De acuerdo a lo dispuesto en el articulo artculo 106 del CPP, la renuncia formal del defensor no lo liberar de su deber de realizar todos los actos inmediatos y urgentes que fueren necesarios para impedir la indefensin del imputado. En el caso de renuncia del defensor o en cualquier situacin de abandono de hecho de la defensa, el tribunal deber designar de oficio un defensor penal pblico que la asuma, a menos que el imputado se procurare antes un defensor de su confianza. Con todo, tan pronto este defensor hubiere aceptado el cargo, cesar en sus funciones el designado por el tribunal. Designacin posterior El articulo 107 del CPP establece que la designacin de un defensor penal pblico no afectar el derecho del imputado a elegir posteriormente otro de su confianza; pero la sustitucin no producir efectos hasta que el defensor designado aceptare el mandato y fijare domicilio.
DEFENSORIA PENAL PUBLICA:
Esta regulada en la Ley 19.718 de fecha 10 de marzo del ao 2001. Artculo 1.- Crase un servicio pblico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado territorialmente, denominado Defensora Penal Pblica, en adelante "la Defensora" o "el Servicio", dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.
Artculo 2.- La Defensora tiene por finalidad proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado. Artculo 4.- La Defensora se organizar en una Defensora Nacional y en Defensoras Regionales. Las Defensoras Regionales organizarn su trabajo a travs de las Defensoras Locales y de los abogados y personas jurdicas con quienes se convenga la prestacin del servicio de la defensa penal. Existir, adems, un Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pblica, en adelante "el Consejo", y Comits de Adjudicacin Regionales, que cumplirn las funciones que les asigna esta ley. Artculo 35.- Son beneficiarios de la defensa penal pblica todos los imputados o acusados que carezcan de abogado y requieran de un defensor. Artculo 36.- La defensa penal pblica ser siempre gratuita. Excepcionalmente, la Defensora podr cobrar, total o parcialmente, la defensa que preste a los beneficiarios que dispongan de recursos para financiarla privadamente. Para estos efectos considerar, al menos, su nivel de ingreso, capacidad de pago y el nmero de personas del grupo familiar que de ellos dependan, en conformidad con lo que seale el reglamento. Siempre que correspondiere cobrar a algn beneficiario por la prestacin del servicio de la defensa penal, se le deber informar de ello en cuanto se d inicio a las gestiones en su favor, entregndole copia del arancel existente y de las modalidades de pago del servicio.
F.- LA VICTIMA: Artculo 108 CPP: Concepto. Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito. En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima: a) al cnyuge y a los hijos; b) a los ascendientes; c) al conviviente; d) a los hermanos, y e) al adoptado o adoptante. Para los efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin precedente constituye un orden de prelacin, de manera que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes. Proteccin de la victima El artculo 6 del CPP establece que el ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima. Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir.
Derechos de la vctima De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 109 del CPP, la vctima podr intervenir en el procedimiento penal, y tendr, entre otros, los siguientes derechos: a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia; b) Presentar querella; c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible; d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada; e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa, y f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento. Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.
G.- EL QUERELLANTE: El querellante es un interviniente de acuerdo al artculo 12 del Cdigo Procesal Penal. La condicin para que efectivamente sea tal es que deduzca una querella y que sta sea declarada admisible por el Juez de Garanta respectivo. Esta querella, tal como una demanda civil, es un escrito formal, cuyos requisitos que debe cumplir estn sealados en el artculo 113 del CPP. Puede operar como una forma de inicio del procedimiento penal o como acto de apersonamiento respecto de un procedimiento penal ya iniciado.
Quines pueden deducir querella? Art. 111 CPP. R: La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su heredero testamentario. Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica. Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus respectivas leyes orgnicas les otorguen expresamente las potestades correspondientes. Oportunidad para presentar la querella Art. 112 CPP La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el fiscal no declarare cerrada la investigacin. Admitida a tramitacin, el juez la remitir al ministerio pblico y el querellante podr hacer uso de los derechos que le confiere el artculo 261. Tratndose de un procedimiento simplificado se presenta de inmediato la acusacin, que sera el requerimiento, por lo tanto, no existe cierre de la investigacin. Sin embargo, se ha entendido que cuando el Fiscal presenta el requerimiento se encuentra cerrada la investigacin, puesto que el requerimiento equivale procesalmente a la acusacin fiscal. Artculo 261 CPP.- Actuacin del querellante. Hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, el querellante, por escrito, podr: a) Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En este segundo caso, podr plantear una distinta calificacin de los hechos, otras formas de participacin del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusacin del fiscal, extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin; b) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su correccin; c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que deber hacerse en los mismos trminos previstos en el artculo 259, y d) Deducir demanda civil, cuando procediere. Requisitos de la querella Art. 113 CPP: Toda querella criminal deber presentarse por escrito ante el juez de garanta y deber contener: a) La designacin del tribunal ante el cual se entablare; b) El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante; c) El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo de el o de los culpables; d) La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren; e) La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico, y f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.
Inadmisibilidad de la querella Art. 114 CPP: La querella no ser admitida a tramitacin por el juez de garanta: a) Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 112; b) Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de tres das para subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos sealados en el artculo 113, el querellante no realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo; c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del ministerio pblico, y e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.
RGIMEN DE APELACIN: De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 115 del CPP, la resolucin que declarare inadmisible la querella ser apelable, pero sin que en la tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento. La resolucin que admitiere a tramitacin la querella ser inapelable. Prohibicin de querella Artculo 116 CPP: No podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada: a) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y b) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos.
Querella rechazada Artculo 117. CPP: Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de accin pblica o previa instancia particular, por aplicacin de alguna de las causales previstas en las letras a) y b) del artculo 114 del CPP, el juez la pondr en conocimiento del ministerio pblico para ser tenida como denuncia, siempre que no le constare que la investigacin del hecho hubiere sido iniciada de otro modo. Desistimiento de la querella De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 118 del CPP, el querellante podr desistirse de su querella en cualquier momento del procedimiento. En ese caso, tomar a su cargo las costas propias y quedar sujeto a la decisin general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento. Derechos del querellado frente al desistimiento de la querella: Art. 119 CPP. El desistimiento de la querella dejar a salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que dieren lugar la querella o acusacin calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y las costas. Se excepta el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento del querellante.
Abandono de la querella. Art. 120 CPP: El tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, declarar abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto: a) Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad que correspondiere; b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente justificada, y c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del tribunal. Rgimen de apelacin: La resolucin que declarare el abandono de la querella ser apelable, sin que en la tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento. La resolucin que negare lugar al abandono ser inapelable. Efectos del abandono De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 121 del CPP, la declaracin del abandono de la querella impedir al querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el Cdigo Procesal Penal.
DISPOSICIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO PENAL: Bajo el titulo Actividad Procesal, el Titulo II del Libro I del Cdigo Procesal Penal contiene un conjunto de disposiciones que habitualmente se agrupan bajo la denominacin de disposiciones comunes a todo procedimiento penal. Se trata de un conjunto de reglas de carcter general, que se refieren principalmente a la forma y oportunidad de los actos procesales que se desarrollan a lo largo del procedimiento penal. 1.- PLAZOS: DAS Y HORAS HBILES El articulo 14 del CPP establece que: Todos los das y horas sern hbiles para las actuaciones del procedimiento penal y no se suspendern los plazos por la interposicin de das feriados. No obstante, cuando un plazo de das concedido a los intervinientes venciere en da feriado, se considerar ampliado hasta las veinticuatro horas del da siguiente que no fuere feriado. PLAZOS FATALES E IMPRORROGABLES Los plazos establecidos en el Cdigo Procesal Penal son fatales e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario.
El carcter fatal de los plazos, a diferencia de lo que ocurre en materia civil (Art. 64 CPC), afecta tanto a los plazos establecidos para las actuaciones de los intervinientes como aquellos establecidos para actuaciones propias del tribunal. Excepcin al carcter fatal de los plazos: El que, por un hecho que no le fuere imputable, por defecto en la notificacin, por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar al tribunal un nuevo plazo, que le podr ser otorgado por el mismo perodo. Dicha solicitud deber formularse dentro de los cinco das siguientes a aqul en que hubiere cesado el impedimento (Art. 17 CPP).
Como se observa, se trata de un verdadero incidente de entorpecimiento, establecido con carcter general para el procedimiento penal. El carcter improrrogable de los plazos se aplica exclusivamente a los plazos legales, mas no as a los plazos judiciales, que se rigen por la disposicin general del articulo 67 del CPC. Lo anterior implica que los plazos judiciales pueden ser prorrogados, siempre que dicha prorroga se pida antes del vencimiento del plazo y se alegue justa causa, la que ser apreciada por el Tribunal prudencialmente. Los plazos de horas establecidos en el Cdigo Procesal Penal comenzarn a correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin, sin interrupcin (Art. 15 CPP). RENUNCIA DE PLAZO Los intervinientes en el procedimiento podrn renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por manifestacin expresa. Si el plazo fuere comn, la abreviacin o la renuncia requerirn el consentimiento de todos los intervinientes y la aprobacin del tribunal (Art 18 CPP).
REQUERIMIENTOS, COMUNICACIONES, NOTIFICACIONES Y CITACIONES: El requerimiento de informacin es un acto de comunicacin comn tanto al Ministerio Publico como a los Tribunales con competencia en lo Criminal. Todas las autoridades y rganos del Estado debern realizar las diligencias y proporcionar, sin demora, la informacin que les requirieren el ministerio pblico y los tribunales con competencia penal. El requerimiento contendr: (Art. 19 CPP). 1.- La fecha y lugar de expedicin, 2.- Los antecedentes necesarios para su cumplimiento, 3.- El plazo que se otorgare para que se llevare a efecto 4.- Y la determinacin del fiscal o tribunal requirente. Con todo, tratndose de informaciones o documentos que en virtud de la ley tuvieren carcter secreto, el requerimiento se atender observando las prescripciones de la ley respectiva, si las hubiere, y, en caso contrario, adoptndose las precauciones que aseguraren que la informacin no ser divulgada.
Si la autoridad requerida retardare el envo de los antecedentes solicitados o se negare a enviarlos, a pretexto de su carcter secreto o reservado y el fiscal estimare indispensable la realizacin de la actuacin, remitir los antecedentes al fiscal regional quien, si compartiere esa apreciacin, solicitar a la Corte de Apelaciones respectiva que, previo informe de la autoridad de que se tratare, recabado por la va que considerare ms rpida, resuelva la controversia. La Corte adoptar esta decisin en cuenta. Si fuere el tribunal el que requiriere la informacin, formular dicha solicitud directamente ante la Corte de Apelaciones. Si la razn invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes solicitados fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional, la cuestin deber ser resuelta por la Corte Suprema. Aun cuando la Corte llamada a resolver la controversia rechazare el requerimiento del fiscal, por compartir el juicio de la autoridad a la que se hubieren requerido los antecedentes, podr ordenar que se suministren al ministerio pblico o al tribunal los datos que le parecieren necesarios para la adopcin de decisiones relativas a la investigacin o para el pronunciamiento de resoluciones judiciales. Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no los inhabilitarn para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de que se tratare. Solicitudes entre tribunales Cuando un tribunal debiere requerir de otro la realizacin de una diligencia dentro del territorio jurisdiccional de ste, le dirigir directamente la solicitud, sin ms menciones que la indicacin de los antecedentes necesarios para la cabal comprensin de la solicitud y las dems expresadas en el inciso primero del artculo anterior **Art. 19 CPP (las del requerimiento). Si el tribunal requerido rechazare el cumplimiento del trmite o diligencia indicado en la solicitud, o si transcurriere el plazo fijado para su cumplimiento sin que ste se produjere, el tribunal requirente podr dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para que ordene, agilice o gestione directamente la peticin (Art. 20 CPP). Tramitacin de solicitudes de asistencia internacional Las solicitudes de autoridades competentes de pas extranjero para que se practiquen diligencias en Chile sern remitidas directamente al Ministerio Pblico, el que solicitar la intervencin del juez de garanta del lugar en que deban practicarse, cuando la naturaleza de las diligencias lo hagan necesario de acuerdo con las disposiciones de la ley chilena (Art. 20 bis CPP). Forma de realizar las comunicaciones Las comunicaciones sealadas precedentemente podrn realizarse por cualquier medio idneo, sin perjuicio del posterior envo de la documentacin que fuere pertinente (Art. 21 CPP). NOTIFICACIONES Las notificaciones constituyen el acto de comunicacin a travs del cual el tribunal pone en conocimiento de los intervinientes o de terceros del contenido de una resolucin judicial. Se trata de un acto de comunicacin privativo del rgano jurisdiccional, razn por la cual tiene, en el CPP, un tratamiento diferenciado de las comunicaciones que pueden efectuar el Ministerio Publico. En el procedimiento penal, las notificaciones que hubiere de practicarse a los intervinientes se rigen, en principio, por las normas contempladas en el Titulo VI del Libro I, del CPC. No obstante lo anterior, el Prrafo IV del Titulo II, del Libro I del CPP, contiene, entre las normas comunes a todo procedimiento, reglas especiales: Funcionarios habilitados para practicar las notificaciones: Las notificaciones de las resoluciones judiciales se realizarn por los funcionarios del tribunal que hubiere expedido la resolucin, que hubieren sido designados para cumplir esta funcin por el juez presidente del comit de jueces, a propuesta del administrador del tribunal. Excepcin: El tribunal podr ordenar que una o ms notificaciones determinadas se practicaren por otro ministro de fe (Art. 24 del CPP). Forma de las notificaciones: De acuerdo a lo dispuesto ben el articulo 32 del CPP, las formas de notificacin establecidas por el CPC son plenamente aplicables al procedimiento penal, sin perjuicio de lo cual, en este tipo de procedimientos, el tribunal puede decretar cualquier otra que resulte suficientemente eficaz y no cause indefensin. De esta manera, puede decirse que en el procedimiento penal existen las siguientes formas de notificacin de las resoluciones judiciales: 1.- Notificacin personal (Art. 40 y 44 del CPC). 2.- Notificacin por cedula (Art. 48 CPC). 3.- Notificacin por estado diario (Art. 50 CPC). 4.- Otra forma de notificacin (Art. 31 CPP). 1.- NOTIFICACIN PERSONAL: Es la forma mas perfecta de comunicacin de una resolucin judicial. Procede en todos aquellos casos en que la ley expresamente lo disponga, cuando la ley imponga la notificacin a alguna persona para la validez de ciertos actos o cuando los tribunales lo ordenen expresamente. Puede adems emplearse, en todo caso (Art. 47 CPC). La ley regula 3 formas de notificacin personal que se diferencian en cuanto a las hiptesis que las hacen procedente y en cuanto a la forma en que se practican: A.- Primera notificacin Es la forma en que se practica la primera notificacin a la parte o persona a quien haya de afectar sus resultados, y debe hacerse mediante la entrega personal de ciertos antecedentes escritos (Art. 40 CPC). En el procedimiento penal la notificacin personal tendra lugar, por ejemplo, tratndose de la citacin judicial del imputado a la audiencia de formalizacin de la investigacin, cuando no hubiese existido una orden de detencin previa. La primera notificacin del querellante o denunciante no requiere de notificacin personal, conforme a lo dispuesto por las normas del CPC. Ya que stos tienen la calidad de actor, para los efectos del articulo 40 del CPC, por lo que, la primera notificacin es la notificacin por el estado diario (Art. 40 inciso 2 del CPC). B.- Notificacin del imputado privado de libertad La notificacin personal es tambin la forma de notificacin que se aplica a aquellas que debieren realizarse al imputado privado de libertad (Art. 29 CPP). Esta modalidad de notificacin presenta particularidades de forma y lugar en relacin con la notificacin personal en los siguientes casos: 1.- La notificacin personal al imputado privado de libertad no admite su substitucin por la forma de notificacin personal subsidiaria del articulo 44 del CPC. 2.- La notificacin se debe practicar, por regla general, en el establecimiento o recinto en que permaneciere privado de libertad el imputado, aunque este se hallare fuera del territorio jurisdiccional del tribunal. Corresponde realizar la notificacin a cualquier funcionario del establecimiento, bajo la responsabilidad del jefe del mismo (Art. 29 inciso 1 CPP).
3.- La notificacin se practica mediante la entrega al imputado del texto de la resolucin respectiva y de cualquier otro antecedente que el tribunal haya estimado relevante. Al efecto, el tribunal podr remitir dichas resoluciones, as como cualquier otro antecedente que considerare relevante, por cualquier medio de comunicacin idneo, tales como fax, correo electrnico u otro. Si la persona a quien se debiere notificar no supiere o no pudiere leer, la resolucin le ser leda por el funcionario encargado de notificarla (Art. 29 CPP). C.- Notificacin en audiencia Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a los intervinientes en el procedimiento que hubieren asistido o debido asistir a las mismas. De estas notificaciones se dejar constancia en el estado diario, pero su omisin no invalidar la notificacin. Los interesados podrn pedir copias de los registros en que constaren estas resoluciones, las que se expedirn sin demora.
2.- NOTIFICACIN POR CEDULA: La notificacin por cedula es aplicable al procedimiento penal por remisin del articulo 32 del CPP Cuando se trata de notificar una resolucin en que se ordena la comparecencia personal de las partes o cuando el tribunal expresamente lo ordene (Art. 48 CPC). El CPP no requiere expresamente la notificacin por cedula, ms que en un solo caso: Artculo 68 CPP.- Curso de la accin civil ante suspensin o terminacin del procedimiento penal. Si antes de comenzar el juicio oral, el procedimiento penal continuare de conformidad a las normas que regulan el procedimiento abreviado, o por cualquier causa terminare o se suspendiere, sin decisin acerca de la accin civil que se hubiere deducido oportunamente, la prescripcin continuar interrumpida siempre que la vctima presentare su demanda ante el tribunal civil competente en el trmino de sesenta das siguientes a aqul en que, por resolucin ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal. En este caso, la demanda y la resolucin que recayere en ella se notificarn por cdula y el juicio se sujetar a las reglas del procedimiento sumario. Si la demanda no fuere deducida ante el tribunal civil competente dentro del referido plazo, la prescripcin continuar corriendo como si no se hubiere interrumpido. 3.- NOTIFICACIN POR EL ESTADO DIARIO: Constituye la regla general en materia de notificaciones en el procedimiento penal, conforme a la remisin del articulo 32 del CPP. Esto significa que se aplica a todas las notificaciones que no tengan establecidas por ley una regla especial diversa exigiendo la notificacin personal o por cedula. Incluso la notificacin por estado diario puede llegar a ser impuesta, por va de sancin, en ciertos casos en que se hubiere requerido notificacin personal o por cedula. Ello sucede en los siguientes casos: A.- Cuando los intervinientes omitan en su primera intervencin en el procedimiento, indicar un domicilio dentro de los limites urbanos de la ciudad en que funciona el tribunal respectivo y en el cual pueden practicrseles las notificaciones posteriores (Art. 26 y 27 CPP). B.- Cuando los intervinientes omitieren comunicar cualquier cambio de domicilio posterior al sealado originalmente en su primera intervencin. C.- Cuando el imputado omitiere dar cumplimiento a estas obligaciones en el momento de ser puesto en libertad. OTRAS FORMAS DE NOTIFICACION: Cualquier interviniente en el procedimiento podr proponer para s otras formas de notificacin, que el tribunal podr aceptar si, en su opinin, resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin (Art. 31 CPP). COMUNICACIONES DEL MINISTERIO PUBLICO: Cuando el ministerio pblico estuviere obligado a comunicar formalmente alguna actuacin a los dems intervinientes en el procedimiento, deber hacerlo, bajo su responsabilidad, por cualquier medio razonable que resultare eficaz. Ser de cargo del ministerio pblico acreditar la circunstancia de haber efectuado la comunicacin. Son para el Ministerio Publico, el equivalente de lo que las notificaciones son para el Tribunal. Ser de cargo del ministerio pblico acreditar la circunstancia de haber efectuado la comunicacin. Si un interviniente probare que por la deficiencia de la comunicacin se hubiere encontrado impedido de ejercer oportunamente un derecho o desarrollar alguna actividad dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar un nuevo plazo, el que le ser concedido bajo las condiciones y circunstancias previstas en el artculo 17 (Art. 22 CPP). CITACIONES JUDICIALES: Cuando fuere necesario citar a alguna persona para llevar a cabo una actuacin ante el tribunal, se le notificar la resolucin que ordenare su comparecencia. Se har saber a los citados: 1.- El tribunal ante el cual debieren comparecer, 2.- Su domicilio, la fecha y hora de la audiencia, 3.- La identificacin del proceso de que se tratare y 4.- El motivo de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertir que: la no comparecencia injustificada dar lugar a que sean conducidos por medio de la fuerza pblica, que quedarn obligados al pago de las costas que causaren y que pueden imponrseles sanciones. Tambin se les deber indicar que, en caso de impedimento, debern comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible.
El tribunal podr ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea detenido o sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin respectiva. Tratndose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrn ser arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas e imponrseles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales. Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le aplicar lo dispuesto en el artculo 287 Artculo 287.- Sanciones al abogado que no asistiere o abandonare la audiencia injustificadamente. La ausencia injustificada del defensor o del respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en varias, se sancionar con suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por dos meses. En idntica pena incurrir el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere desarrollando. El tribunal impondr la sancin despus de escuchar al afectado y recibir la prueba que ofreciere, si la estimare procedente. No constituir excusa suficiente la circunstancia de tener el abogado otras actividades profesionales que realizar en la misma oportunidad en que se hubiere producido su inasistencia o abandono. CITACIONES DEL MINISTERIO PUBLICO: Cuando en el desarrollo de su actividad de investigacin el fiscal requiriere la comparecencia de una persona, podr citarla por cualquier medio idneo. Si la persona citada no compareciere, el fiscal podr ocurrir ante el juez de garanta para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia. Con todo, el fiscal no podr recabar directamente la comparecencia personal de las personas o autoridades a que se refiere el artculo 300. Si la declaracin de dichas personas o autoridades fuere necesaria, proceder siempre previa autorizacin del juez de garanta y conforme lo establece el artculo 301 Art. 23 CPP
RESOLUCIONES Y OTRAS ACTUACIONES JUDICIALES: Las funciones jurisdiccionales que el proceso penal chileno reconoce a los jueces de garanta y a los tribunales de juicio oral en lo penal, se materializan a travs de resoluciones y otras actuaciones judiciales, tales como la direccin de audiencias o la recepcin de pruebas. En esta materia, la remisin general del articulo 52 del CPP, a las normas del CPC se encuentra limitada por las siguientes reglas especiales: A.- Exigencia de fundamentacin de las resoluciones judiciales: Ser obligacin del tribunal fundamentar las resoluciones que dictare, con excepcin de aquellas que se pronunciaren sobre cuestiones de mero trmite. La fundamentacin expresar sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. La simple relacin de los documentos del procedimiento o la mencin de los medios de prueba o solicitudes de los intervinientes no sustituir en caso alguno la fundamentacin.
La exigencia de fundamentacin de las sentencias nace como requerimiento impuesto por el derecho al juicio previo, y se encuentra consagrada a nivel constitucional en el articulo 19 N 3 inciso 5 de la CPR y a nivel legal en los artculos 1 y 36 del CPP. B.- Exigencia de inmediacin en las resoluciones y actuaciones judiciales: La delegacin de funciones en empleados subalternos para realizar actuaciones en que las leyes requirieren la intervencin del juez producir la nulidad de las mismas (Art. 35 CPP).
C.- Plazos generales para dictar resoluciones judiciales: El articulo 38 del CPP distingue: 1.- Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas en ella. 2.- Las presentaciones escritas sern resueltas por el tribunal antes de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin. D.- Firma de las resoluciones judiciales: Las resoluciones judiciales sern suscritas por el juez o por todos los miembros del tribunal que las dictare. Si alguno de los jueces no pudiere firmar se dejar constancia del impedimento. No obstante lo anterior, bastar el registro de la audiencia respecto de las resoluciones que se dictaren en ella (Art. 37 inciso 1 CPP).
E.- Poder coercitivo: En el ejercicio de sus funciones, el tribunal podr ordenar directamente la intervencin de la fuerza pblica y disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de las actuaciones que ordenare y la ejecucin de las resoluciones que dictare (Art. 34 CPP). F.- Registro de las actuaciones judiciales: De las actuaciones realizadas por o ante el juez de garanta, el tribunal de juicio oral en lo penal, las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema se levantar un registro. En todo caso, las sentencias y dems resoluciones que pronunciare el tribunal sern registradas en su integridad. El registro se efectuar por cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservacin y la reproduccin de su contenido. Registro de actuaciones ante los tribunales con competencia en materia penal: Las audiencias ante los jueces con competencia en materia penal se registrarn en forma ntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad, tal como audio digital, video u otro soporte tecnolgico equivalente (Art. 41 CPP). Valor del registro del juicio oral: El registro del juicio oral demostrar el modo en que se hubiere desarrollado la audiencia, la observancia de las formalidades previstas para ella, las personas que hubieren intervenido y los actos que se hubieren llevado a cabo. La omisin de formalidades del registro slo lo privar de valor cuando ellas no pudieren ser suplidas con certeza sobre la base de otros elementos contenidos en el mismo o de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en la audiencia (Art. 42 CPP). Conservacin de los registros: Mientras dure la investigacin o el respectivo proceso, la conservacin de los registros estar a cargo del juzgado de garanta y del tribunal de juicio oral en lo penal respectivo, de conformidad a lo previsto en el Cdigo Orgnico de Tribunales. Cuando, por cualquier causa, se viere daado el soporte material del registro afectando su contenido, el tribunal ordenar reemplazarlo en todo o parte por una copia fiel, que obtendr de quien la tuviere, si no dispusiere de ella directamente. Si no existiere copia fiel, las resoluciones se dictarn nuevamente, para lo cual el tribunal reunir los antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y contenido, y las actuaciones se repetirn con las formalidades previstas para cada caso. En todo caso, no ser necesario volver a dictar las resoluciones o repetir las actuaciones que sean el antecedente de resoluciones conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecucin (Art. 43 CPP).
Examen del registro y certificaciones: Salvas las excepciones expresamente previstas en la ley, los intervinientes siempre tendrn acceso al contenido de los registros. Los registros podrn tambin ser consultados por terceros cuando dieren cuenta de actuaciones que fueren pblicas de acuerdo con la ley, a menos que, durante la investigacin o la tramitacin de la causa, el tribunal restringiere el acceso para evitar que se afecte su normal substanciacin o el principio de inocencia. En todo caso, los registros sern pblicos transcurridos cinco aos desde la realizacin de las actuaciones consignadas en ellos. A peticin de un interviniente o de cualquier persona, el funcionario competente del tribunal expedir copias fieles de los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, con sujecin a lo dispuesto precedentemente. Adems, dicho funcionario certificar si se hubieren deducido recursos en contra de la sentencia definitiva (Art. 44 CPP).
G.- Costas: Toda resolucin que pusiere trmino a la causa o decidiere un incidente deber pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento (Art. 45 CPP). Las costas del procedimiento penal comprendern tanto las procesales como las personales. Condena: Las costas sern de cargo del condenado. La vctima que abandonare la accin civil soportar las costas que su intervencin como parte civil hubiere causado. Tambin las soportar el querellante que abandonare la querella. No obstante, el tribunal, por razones fundadas que expresar determinadamente, podr eximir total o parcialmente del pago de las costas, a quien debiere soportarlas (Art. 47 CPP).
Absolucin y sobreseimiento definitivo: Cuando el imputado fuere absuelto o sobresedo definitivamente, el ministerio pblico ser condenado en costas, salvo que hubiere formulado la acusacin en cumplimiento de la orden judicial a que se refiere el inciso segundo del artculo 462 (requerimiento medida de seguridad) o cuando el tribunal estime razonable eximirle por razones fundadas. En dicho evento ser tambin condenado el querellante, salvo que el tribunal lo eximiere del pago, total o parcialmente, por razones fundadas que expresar determinadamente (Art. 48 CPP). Distribucin de costas: Cuando fueren varios los intervinientes condenados al pago de las costas, el tribunal fijar la parte o proporcin que corresponder soportar a cada uno de ellos (Art. 49 CPP). Personas exentas: Los fiscales, los abogados y los mandatarios de los intervinientes en el procedimiento no podrn ser condenados personalmente al pago de las costas, salvo los casos de notorio desconocimiento del derecho o de grave negligencia en el desempeo de sus funciones, en los cuales se les podr imponer, por resolucin fundada, el pago total o parcial de las costas (Art. 50 CPP).
REGIMEN DE LA ACCION PENAL: LA ACCION PENAL: Es un poder jurdico de derecho publico, a veces de ejercicio privado, que permite poner en movimiento la actividad jurisdiccional del Estado, solicitando un pronunciamiento definitivo, sobre el fundamento de la pretensin deducida. De aqu que la pretensin sea el contenido de la accin. CARACTERISTICAS: 1.- OFICIALIDAD: El Estado, a travs de los rganos encargados del ejercicio de la accin penal, debe promover la accin de manera exclusiva. No la puede evitar. 2.- LEGALIDAD: Significa que el Ministerio Publico debe promover la accin, siempre que aparezca como posible la comisin de un delito. No se entra a juzgar la conveniencia. 3.- IRRETRACTABILIDAD: Una vez promovida la accin, no puede ser abandonada. 4.- INDIVISIBILIDAD: Abarca a todos los participes del delito. CLASIFICACIN DE LA ACCION PENAL: A.- Accin penal publica: Es la que se concede para la persecucin de todo delito que no este sometido a una regla especial diversa y debe ser ejercida de oficio por el Ministerio Publico. Podr ser deducida adems, por las personas que determine la ley, con arreglo a las disposiciones del Cdigo Procesal Penal, para lo cual se requiere presentar una querella que la contenga. Por lo anterior, es que ahora solo pueden hacer efectiva esta accin el fiscal, la victima y las personas determinadamente sealadas en la ley. El articulo 53 del CPP dispone que se concede siempre accin penal publica para la persecucin de los delitos cometidos contra menores de edad. Denuncia un delito la persona que pone en conocimiento del fiscal, la polica o del juez de garanta, el hecho que lo constituye, mediante su narracin circunstanciada y, por lo general, proporcionando el nombre o los datos de la persona que lo ha cometido. El denunciante no adquiere el derecho a intervenir posteriormente en el procedimiento (Art. 174 y 178 CPP). Se querella por un delito determinado, en cambio, la persona que ejerce la accin penal, con el objeto de que se establezcan los hechos que expresa en su libelo acusatorio, y, eventualmente, se aplique una sancin penal a las personas que designa o aquellos que resulten responsables. El querellante es parte o interviniente en el proceso penal. REGLA GENERAL Es que los delitos sean de accin penal publica, excepto que su persecucin este sometida a una regla especial. En tales casos se encuentran los delitos de accin penal publica previa instancia particular y los delitos de accin penal privada. B.- Delitos de accin penal publica previa instancia particular: En los delitos de accin pblica previa instancia particular no podr procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al ministerio pblico o a la polica. A falta de ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho las personas indicadas en el inciso 2 del articulo 108 del CPP. Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando quienes pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados en el hecho, el ministerio pblico podr proceder de oficio. Iniciado el procedimiento, ste se tramitar de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica (Art. 54 CPP). Cules son estos delitos?
a) Las lesiones previstas en los artculos 399 y 494, nmero 5, del Cdigo Penal; Lesiones menos graves y leves. b) La violacin de domicilio; c) La violacin de secretos prevista en los artculos 231 y 247, inciso segundo, del Cdigo Penal; d) Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 del Cdigo Penal; e) Los previstos en la ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial; f) La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el imputado hubiere estado o estuviere empleado, y g) Los que otras leyes sealaren en forma expresa: En tal situacin estn, por ejemplo: los delitos sexuales contemplados en los artculos 361 a 366 del CP quater. En estos casos, se requiere a lo menos la denuncia de la persona ofendida, sus padres, abuelos o guardadores o por quien la tuviere bajo su custodia (Art. 369 1 CP). Sin embargo, si la victima es menor de edad, se concede siempre accin penal publica para su persecucin. C.- Delitos de accin penal privada: En esta clase de delitos, la accin penal publica solo puede ser ejercida por la victima. El fiscal carece de facultades para accionar e investigar. En estos casos existe un inters privado preponderante que impide la intervencin del rgano oficial. Debe necesariamente deducirse querella criminal. Cules son estos delitos? a) La calumnia y la injuria; b) La falta descrita en el nmero 11 del artculo 496 del Cdigo Penal; c) La provocacin a duelo y el denuesto o descrdito pblico por no haberlo aceptado, y d) El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo. LEY DE CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS Y CHEQUES: La accin en el delito de giro fraudulento de cheque es privada en los siguientes casos:
A.- Girar sin tener de antemano fondos o creditos disponibles suficientes en cuenta corriente en poder del Banco librado. B.- Retiro de fonos disponibles despus de expedido el cheque. C.- Giro sobre cuenta cerrada. EN CAMBIO, LA ACCION PENAL ES PUBLICA: 1.- Cuando se gira un cheque contra cuenta inexistente. 2.- Cuando se revoca el cheque por causales distintas de las sealadas en el articulo 26. 3.- Cuando en la gestin de notificacin de un protesto de cheque el titular de la cuenta corriente tache de falsa su firma y resultare en definitiva que dicha firma es autentica. En estas situaciones, los fiscales del Ministerio Publico solo iniciaran la investigacin, cuando se les presente: A.- El cheque protestado. B.- Constancia de haberse practicado la notificacin judicial del protesto y de no haberse consignado los fondos dentro del plazo indicado en el mismo articulo 22, sea que se haya opuesto o no tacha de falsedad en el momento del protesto, o dentro de los 3 das siguientes a la notificacin del mismo. Renuncia de la accin penal: La accin penal pblica no se extingue por la renuncia de la persona ofendida. Pero se extinguen por esa renuncia la accin penal privada y la civil derivada de cualquier clase de delitos. Si el delito es de aquellos que no pueden ser perseguidos sin previa instancia particular, la renuncia de la vctima a denunciarlo extinguir la accin penal, salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de edad. Esta renuncia no la podr realizar el ministerio pblico (Art. 56 CPP). Efectos relativos de la renuncia: La renuncia de la accin penal slo afectar al renunciante y a sus sucesores, y no a otras personas a quienes tambin correspondiere la accin (artculo 57 CPP). Responsabilidad penal La accin penal, fuere pblica o privada, no puede entablarse sino contra las personas responsables del delito. La responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la responsabilidad civil que las afectare.
El da mircoles 02 de diciembre del ao 2009 fue publicada en el Diario Oficial la Ley N 20.393, que Establece la responsabilidad penal de las personas jurdicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. La Ley N 20.393 establece, por primera vez en nuestra legislacin, la responsabilidad penal de las personas jurdicas, de manera autnoma de la responsabilidad penal de las personas naturales que hubieren participado en la comisin del delito. 1.- DELITOS A LOS QUE SE APLICA: La ley no se aplica a la generalidad de los delitos, ya que la no responsabilidad penal sigue siendo la regla general. La ley se aplica solamente a los siguientes tipos penales: a. Delito de lavado de activos, previsto en el artculo 27 de la Ley N 19.913, b. Delito de financiamiento del terrorismo, contemplado en el artculo 8 de la Ley N 18.314, que determina las conductas terroristas y fija su penalidad; y
c. Delitos de cohecho a funcionario pblico nacional y de cohecho a funcionario pblico extranjero, tipificados, respectivamente, en los artculos 250 y 251 bis del Cdigo Penal. MBITO DE APLICACIN: Se aplica a personas jurdicas de derecho privado (con o sin fines de lucro) y a empresas del Estado, sean stas creadas por ley o no. No se aplica al Fisco ni a las Municipalidades.
ACCIONES CIVILES: El articulo 2.314 del Cdigo Civil establece que el que ha cometido un delito o cuasidelito que ha inferido dao a otro es obligado a la indemnizacin, sin perjuicio de la pena que le impongan las leyes por el delito o cuasidelito. El articulo 24 del Cdigo Penal establece que: Toda sentencia condenatoria en materia criminal lleva envuelta la obligacin de pagar las costas, daos y perjuicios por parte de los autores, cmplices, encubridores y dems personas legalmente responsables.
Por su parte, el articulo 48 del CP, seala que: Si los bienes del culpable no fueren bastante para cubrir las responsabilidades pecuniarias, se satisfarn stas en el orden siguiente: 1 Las costas procesales y personales. 2 El resarcimiento de los gastos ocasionados por el juicio. 3 La reparacin del dao causado e indemnizacin de perjuicios. 4 La multa. En caso de concurso o quiebra, estos crditos se graduarn, considerndose como uno solo, entre los que no gozan de preferencia. CARACTERISTICAS DE LA ACCION CIVIL: 1.- Es patrimonial: En razn de que se hace valer un derecho con contenido econmico. Ello, derivado del menoscabo que experimenta el patrimonio de la victima a causa de la comisin del delito o cuasidelito. No pierde este carcter aun cuando se trata del resarcimiento del dao moral. 2.- De libre disponibilidad: Se puede renunciar, desistir, transar, transferir y transmitir. 3.- Es contingente: Su ejercicio depende solo de la voluntad del perjudicado, si el titular desea o no hacerla valer. 4.- Es privada: Porque se refiere a un inters particular, que el perjudicado puede hacer valer o no.
SUJETOS ACTIVOS DE LA RELACION PROCESAL CIVIL: A.- Si el dao recae sobre las personas: La regla general es que el titular de la accin sea la persona que sufre directamente el dao en su inters jurdicamente protegido. Tambin se reconoce legitimacin activa a la victima indirecta, esto es, a aquella que sufre un dao patrimonial o moral a consecuencia del dao experimentado por la victima directa, como el que proviene de la muerte de un ser querido (victima por repercusin). La regla general es que la accin sea ejercida por la victima, en los trminos del articulo 108 del CPP. B.- Si el dao recae sobre una cosa: Son titulares del ejercicio de la accin tanto el dueo como el poseedor de la cosa. Tambin podr hacerlo el mero tenedor que haya sido victima del delito y en ausencia del dueo, pues en tal caso se entender que lo hace a nombre de ste y no a titulo personal (Art. 2.315 del CC). Asimismo, tiene accin civil los que detenten otros derechos reales sobre la cosa, como el usufructuario, el habitador o el usuario, si el hecho irroga perjuicios a sus derechos. Finalmente, estn legitimados para demandar perjuicios los herederos de todas estas personas.
SUJETOS PASIVOS DE LA RELACION PROCESAL CIVIL:
Las acciones civiles tendientes ha hacer efectiva la responsabilidad extracontractual derivada de la comisin de un delito o cuasidelito puede dirigirse en contra de: 1.- El imputado. 2.- Personas distintas del imputado Herederos o 3 civilmente responsables (casos de responsabilidad por hecho ajeno). OBJETO DE LA CCION CIVIL: A.- Restitucin de la cosa objeto del delito. B.- Restitucin de instrumentos y efectos del delito. C.- Reparaciones pecuniarias a que se refiere el Cdigo Penal: Hay 2 tipos de delitos tipificados en el Cdigo Penal que, adems de la pena, se agrega su responsabilidad pecuniaria:
Art. 370 CP: Adems de la indemnizacin que corresponda conforme a las reglas generales, el condenado por los delitos previstos en los artculos 361 a 366 bis ser obligado a dar alimentos cuando proceda de acuerdo a las normas del Cdigo Civil.
Art. 410 del CP: En los casos de homicidio o lesiones a que se refieren los prrafos I, III y IV del presente ttulo (lesiones y homicidio), el ofensor, a ms de las penas que con ello se establecen, quedar obligado: 1 A suministrar alimentos a la familia del occiso. 2 A pagar la curacin del demente o imposibilitado para el trabajo y a dar alimentos a l y a su familia. 3 A pagar la curacin del ofendido en los dems casos de lesiones y a dar alimentos a l y a su familia mientras dure la imposibilidad para el trabajo ocasionada por tales lesiones. Los alimentos sern siempre congruos tratndose del ofendido, y la obligacin de darlos cesa si ste tiene bienes suficientes con que atender a su cmoda subsistencia y para suministrarlos a su familia en los casos y en la forma que determina el Cdigo Civil. D.- Las dems indemnizaciones de perjuicios. De lo anterior, se desprende que la accin civil puede ser de 2 tipos: 1.- Restitutoria. 2.- Compensatoria o indemnizatoria. TRIBUNAL COMPETENTE: Art. 171 COT A.- La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa deber interponerse siempre ante el tribunal que conozca las gestiones relacionadas con el respectivo procedimiento penal. B.- Dicho tribunal conocer tambin todas las restantes acciones que la vctima deduzca respecto del imputado para perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible, y que no interponga en sede civil.
C.- Las otras acciones encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, slo podrn interponerse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales TERCERIAS. D.- Ser competente para conocer de la ejecucin de la decisin civil de las sentencias definitivas dictadas por los jueces con competencia penal, el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales.
ACCION RESTITUTORIA: Estas acciones pueden ser entabladas por la victima o por terceros y pueden referirse a la cosa objeto del delito o su valor, como los objetos recogidos o incautados. Dichas reclamaciones o terceras tienen una tramitacin incidental. A.- Restitucion de la cosa o su valor La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189 del CPP (Art. 59 CPP). Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante el JUEZ DE GARANTA. La resolucin que recayere en el artculo as tramitado se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su conservacin (Art. 189 CPP). Lo dispuesto precedentemente no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se entregarn al dueo o legtimo tenedor en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio o tenencia por cualquier medio y establecido su valor. En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren convenientes de las especies restituidas o devueltas en virtud del artculo 189 del CPP. B.- Restitucion de los objetos recogidos o incautados De acuerdo al articulo 31 del Cdigo Penal: Toda la pena que se imponga por un crimen o un simple delito, lleva consigo la prdida de los efectos que de l provengan y de los instrumentos con que se ejecut, a menos que pertenezcan a un tercero no responsable del crimen o simple delito. Estas especies deben ser conservadas bajo la custodia del Ministerio Publico, quien debe tomar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma.
RECLAMACIONES O TERCERAS: Tambin rige para tales efectos lo dispuesto en el articulo 189 del CPP. Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante el JUEZ DE GARANTA. La resolucin que recayere en el artculo as tramitado se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su conservacin (Art. 189 CPP).
ACCION DE INDEMNIZACION DE PERJUICIOS DEDUCIDA POR LA VICTIMA: Durante la tramitacin del procedimiento penal, la victima puede deducir respecto del imputado todas las restantes acciones que tuvieran por objeto perseguir la responsabilidad civil derivada del hecho punible, pero tambin puede ejercer dichas acciones ante el tribunal civil correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal, no se podr deducir nuevamente ante un tribunal civil. IMPROCEDENCIA DE ACCIONES CIVILES DEDUCIDAS POR TERCEROS: Las acciones tendientes a obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que correspondan a personas distintas de la victima, debern plantearse nicamente ante el tribunal civil que fuere competente conforme a las reglas generales. IMPROCEDENCIA DE ACCIONES CIVILES CONTRA TERCEROS: No es posible deducir acciones civiles contra terceros. nicamente se permiten las interpuestas en contra del imputado, en los casos ya vistos. OPORTUNIDAD PARA DEDUCIR DEMANDA CIVIL: La demanda civil en el procedimiento penal deber interponerse, por escrito, hasta 15 das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral (Art. 60 en relacin al 261 del CPP). La demanda civil del querellante deber deducirse conjuntamente con su escrito de adhesin o acusacin. Esta demanda debe cumplir con los requisitos exigidos por el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil. Deber adems contener la indicacin de los medios de prueba, en los mismos trminos expresados en el artculo 259 del CPP.
PREPARACION DE LA DEMANDA CIVIL: Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, con posterioridad a la formalizacin de la investigacin la vctima podr preparar la demanda civil solicitando la prctica de diligencias que considerare necesarias para esclarecer los hechos que sern objeto de su demanda. Al respecto, rige lo dispuesto en los artculos 183 y 184 del CPP Conforme a estas normas, dichas diligencias deben ser solicitadas al fiscal, el que ordenara que se lleven a cabo las que considere conducentes. Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del ministerio pblico segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, con el propsito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia. Asimismo, se podr cautelar la demanda civil, solicitando alguna de las medidas previstas en el artculo 157 del CPP Esto es, a travs de una o mas de las medidas precautorias indicadas en el Titulo V del Libro II del CPC. IMPORTANTE: La preparacin de la demanda civil interrumpe la prescripcin. No obstante, si no se dedujere demanda en la oportunidad antes prevista, la prescripcin se considerar como no interrumpida.
DEFENSA DEL DEMANDADO CIVIL: El demandado, que no puede ser otro que el imputado, deber oponer las excepciones que correspondan y contestar la demanda civil, por escrito. Oportunidad: Hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin de juicio oral o bien puede hacerlo verbalmente al inicio de dicha audiencia. En las mismas oportunidades podr denunciar los vicios formales de que adoleciere la demanda civil, requiriendo su correccin. En la contestacin deber indicar cuales son los medios probatorios de que piensa valerse. INCIDENTES CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE ACCIONES CIVILES: De acuerdo al articulo 63 del CPP, todos los incidentes y excepciones originados con motivo de la interposicin o contestacin de la demanda civil debern resolverse en la audiencia de preparacin de juicio oral. Excepcin: Art. 270 del CPP Se refiere a la facultad que tiene el Juez de Garanta para suspender la audiencia de preparacin de juicio oral por un mximo de 5 das, con el objeto de que el querellante rectifique su acusacin o demanda civil. Art. 270 CPP: Correccin de vicios formales en la audiencia de preparacin del juicio oral. Cuando el juez considerare que la acusacin del fiscal, la del querellante o la demanda civil adolecen de vicios formales, ordenar que los mismos sean subsanados, sin suspender la audiencia, si ello fuere posible. En caso contrario, ordenar la suspensin de la misma por el perodo necesario para la correccin del procedimiento, el que en ningn caso podr exceder de cinco das. Transcurrido este plazo, si la acusacin del querellante o la demanda civil no hubieren sido rectificadas, se tendrn por no presentadas. Si no lo hubiere sido la acusacin del fiscal, a peticin de ste, el juez podr conceder una prrroga hasta por otros cinco das, sin perjuicio de lo cual informar al fiscal regional. Si el ministerio pblico no subsanare oportunamente los vicios, el juez proceder a decretar el sobreseimiento definitivo de la causa, a menos que existiere querellante particular, que hubiere deducido acusacin o se hubiere adherido a la del fiscal. En este caso, el procedimiento continuar slo con el querellante y el ministerio pblico no podr volver a intervenir en el mismo. La falta de oportuna correccin de los vicios de su acusacin importar, para todos los efectos, una grave infraccin a los deberes del fiscal.
DESISTIMIENTO Y ABANDONO DE LA ACCION CIVIL (ART. 64 CPP): La vctima podr desistirse de su accin en cualquier estado del procedimiento. Se considerar abandonada la accin civil interpuesta en el procedimiento penal: cuando la vctima no compareciere, sin justificacin: A.- A la audiencia de preparacin del juicio oral o B.- A la audiencia del juicio oral. De acuerdo al artculo 65 del CPP: extinguida la accin civil no se entender extinguida la accin penal para la persecucin del hecho punible.
Efectos del ejercicio exclusivo de la accin civil: Cuando slo se ejerciere la accin civil respecto de un hecho punible de accin privada se considerar extinguida, por esa circunstancia, la accin penal. Para estos efectos no constituir ejercicio de la accin civil la solicitud de diligencias destinadas a preparar la demanda civil o a asegurar su resultado, que se formulare en el procedimiento penal (Art. 66 CPP).
Independencia de la accin civil: El CPP establece la independencia de la accin civil respecto de la penal, cuando ambas emanan de unos mismos hechos susceptibles de configurar un ilcito civil y en ocasiones, igualmente uno penal. Artculo 67 CPP: Independencia de la accin civil respecto de la accin penal. La circunstancia de dictarse sentencia absolutoria en materia penal no impedir que se de lugar a la accin civil, si fuere legalmente procedente. COMENTARIO: estndar de conviccin en materia civil. Curso de la accin civil ante suspensin o terminacin del procedimiento penal (Art. 68 CPP): Si antes de comenzar el juicio oral, el procedimiento penal continuare de conformidad a las normas que regulan el procedimiento abreviado, o por cualquier causa terminare o se suspendiere, sin decisin acerca de la accin civil que se hubiere deducido oportunamente, la prescripcin continuar interrumpida siempre que la vctima presentare su demanda ante el tribunal civil competente en el trmino de 60 das siguientes a aqul en que, por resolucin ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal. En este caso: 1.- La demanda y la resolucin que recayere en ella se notificarn por cdula. 2.- Y el juicio se sujetar a las reglas del procedimiento sumario. 3.- Si la demanda no fuere deducida ante el tribunal civil competente dentro del referido plazo, la prescripcin continuar corriendo como si no se hubiere interrumpido. 4.- Si en el procedimiento penal se hubieren decretado medidas destinadas a cautelar la demanda civil, stas se mantendrn vigentes por el plazo indicado precedentemente, tras el cual quedarn sin efecto si, solicitadas oportunamente, el tribunal civil no las mantuviere > Caso de caducidad. 5.- Si, comenzado el juicio oral, se dictare sobreseimiento de acuerdo a las prescripciones del CPP, el tribunal deber continuar con el juicio para el solo conocimiento y fallo de la cuestin civil.
PRUEBA DE LAS ACCIONES CIVILES: A.- La prueba de las acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetar a las normas civiles en cuanto a la determinacin de la parte que debiere probar ONUS PROBANDI Art. 1.698 CC. B.- Y se someter a las disposiciones del CPP, en cuanto: a su procedencia, oportunidad, forma de rendirla y apreciacin de su fuerza probatoria.