VALORACIN ECONMICA DE COSTOS

AMBIENTALES EN LA ZONA ADYACENTE

AL EMBALSE SAN RAFAEL
MUNICIPIO DE LA CALERA
CUNDINAMARCA
NESTOR AUGUSTO ARDILA PULIDO
SANDRA XIMENA GUZMAN CASTRO
OSCAR MAURICIO MENDEZ ANDRADE
NELSON JOSE RINCON BARBA
OSCAR DAVID RIVERO LOPEZ

CONVENIO UNIANDES CGR BOGOTA, OCTUBRE 2013

VALORACIN ECONMICA DE COSTOS AMBIENTALES EN LA ZONA ADYACENTE
AL EMBALSE SAN RAFAEL - MUNICIPIO DE LA CALERA CUNDINAMARCA
INTRODUCCION
El embalse San Rafael, localizado en el municipio de La Calera
al oriente de Bogot.
Funcin del Embalse: recibir agua del sistema Chingaza que lo
surten las Cuencas de los Ros Chuza-Guatiqua y Teusac. El
tratamiento se realiza en la Planta Weisner ubicada en la
zona.
En el sistema Tibitoc tributan las cuencas de los ros Bogot y
Barandillas, aportando tambin caudal al embalse San Rafael,
desde donde es enviada a Bogot una vez realizado el
tratamiento de potabilizacin y a los municipios de la Calera,
Soacha, Tocancipa, Sop, Guasca entre otros.

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OBJETIVO GENERAL
Es evaluar los costos ambientales de la afectacin que genera
la construccin de viviendas en las zonas adyacentes al
Embalse San Rafael, ubicado en el Municipio de la Calera
Cundinamarca.
OBJETIVO GENERAL
Por el mtodo de preferencias reveladas, cuantificar los
costos econmicos de las externalidades ambientales que
genera la construccin de viviendas en esta zona.
Para analizar estos impactos y llegar a cuantificarlos es
relevante describir las actividades que se realizan para la
construccin de estas obras.

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AL EMBALSE SAN RAFAEL - MUNICIPIO DE LA CALERA CUNDINAMARCA
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DESCRIPCION RESUMIDA DEL PROYECTO

Pregunta:

Cules son los costos de los impactos generados por la
construccin de viviendas, en una zona que pertenece a
paramo y a un embalse que almacena el agua proveniente de
otras cuencas para el abastecimiento de una poblacin de
9.100.000 habitantes?
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DESCRIPCION RESUMIDA DEL PROYECTO
Proyecto para uso residencial con aproximadamente 50 viviendas, con 300 m
2
en promedio por vivienda y un total de 185000 m
2
(18.5 Ha) para desarrollar.
Para la construccin de los complejos urbansticos se ha utilizado hasta el
momento:
Durante el trabajo de preparacin se talaron especies forestales de la zona de
paramo, actividad que se realiz con la misma mquina encargada de abrir el
sendero.
Utilizacin de mquinas excavadoras que requieren para su funcionamiento
aceites y combustibles.
Trnsito de volquetas transportando los materiales para construir la va y el
alcantarillado. Adems se realizo el transporte de materiales como el cemento
y otros materiales requeridos para la construccin de la infraestructura.
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BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES DEL EMBALSE SAN RAFAEL CON PROYECTO
En la tabla No.1 se observa que lo
que consideramos ms importante
de evaluar es la contaminacin de
las aguas del embalse San Rafael
por la filtracin de las aguas
residuales que por gravedad llegan
al embalse. Tambin centramos el
estudio por perdida de cobertura
del bosque que impactara la
belleza del paisaje y la riqueza del
suelo.
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BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES DEL EMBALSE SAN RAFAEL SIN PROYECTO
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS DEL PROYECTO
Los diferentes impactos aqu observados, que sern la base para la evaluacin
y cuantificacin de los costos econmicos son:
Contaminacin del aire, por efecto del movimiento de tierras y el transporte
de materiales. As mismo por las partculas que emiten los vehculos como
producto de la combustin del combustible.
Contaminacin del agua del embalse, por infiltracin de las aguas residuales
captadas por las estructuras ya construidas, contaminacin que se producir
una vez inicie a funcionar el alcantarillado.
Talas forestales de especies en va de extincin.
Actualmente el proyecto se encuentra suspendido debido a las denuncias
presentadas por las comunidades vecinas.
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METODOS DE VALORACIN
Valindonos de mtodos transferencia de beneficios, se han tenido en cuenta
estudios, los cuales cuentan con condiciones similares a la zona de estudio y
estudios que se encuentran dentro del lmite, que no superan 15 aos.
1. Mtodo de Transferencia de Beneficios para la Valoracin Econmica de Servicios
Ambientales, Estado del Arte y Aplicaciones

2. Valoracin Econmica de los Servicios Hdricos y de biodiversidad del Cerro la Juda.

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MTODO DE TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE
SERVICIOS AMBIENTALES, ESTADO DEL ARTE Y APLICACIONES
Este trabajo realiza, en su primera parte, una revisin de la literatura
sobre la transferencia de beneficios en la cual se abordan principalmente
los aspectos generales de esta metodologa de valoracin econmica. En la
segunda parte, se presenta un estudio de caso donde se determina el valor
de los servicios ambientales prestados por el ecosistema del bosque
alrededor de las cuencas que surten de agua los acueductos de los
municipios de Entrerros, Jardn, Don Matas y La Pintada en el
departamento de Antioquia (Colombia). Adems, se comparan estos valores
con los costos incurridos para el cumplimiento del artculo 111 de la ley del
medio ambiente
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MTODO DE TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE
SERVICIOS AMBIENTALES, ESTADO DEL ARTE Y APLICACIONES
Dado el alcance y el enfoque de valoracin preliminar de este estudio, se defini
como mtodo de estimacin, de los valores econmicos de los servicios
ambientales, el mtodo de Transferencia de Beneficios, en especial, se utiliz el
mtodo de transferencia de valores fijos. Las categoras de informacin que se
tuvieron en cuenta para la bsqueda del estudio de valoracin de servicios
ambientales cuyos resultados pudieran transferirse a los estudios de caso fueron
las siguientes:
Caractersticas geogrficas y tipos de ecosistemas valorados
Medida econmica y caractersticas del mercado
Objetivo de la cuantificacin monetaria
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MTODO DE TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE
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Horizonte de valoracin 10 aos con una tasa de inflacin del 6%
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MTODO DE TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE
SERVICIOS AMBIENTALES, ESTADO DEL ARTE Y APLICACIONES
En la tabla 2a, donde se valoran los
servicios ambientales obtenidos por la
compra de 18.6 hectreas por parte del
municipio de Entrerros, se muestra
como resultado una valoracin
aproximada de $27.320.525, la cual
corresponde a los servicios ambientales
prestados por los ecosistemas que se
encuentran en las reas alrededor de las
microcuencas del municipio en mencin.
Este valor es mucho menos que el costeo
en el que incurre el municipio por la
compra y por otros costos al poseer las
hectreas, el cual, es de $66.511.814.
Esta diferencia se explica porque no se
tiene informacin completa sobre la gran
cantidad de servicios ambientales que
prestan los ecosistemas que se
encuentran en estas zonas.
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MTODO DE TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE
SERVICIOS AMBIENTALES, ESTADO DEL ARTE Y APLICACIONES
En la tabla 2b, donde se valoran los servicios
ambientales obtenidos por la compra de 3435
hectreas por parte del municipio de Jardn,
se establece un valor econmico aproximado
de $5.033.599.025, el cual corresponde a los
servicios prestados por los ecosistemas que se
encuentran asociados a las microcuencas que
abastecen el acueducto municipal. Dicho
beneficio supera el costo en el que incurre el
municipio por la compra de las reas, ms el
costo de mantenimiento en conservacin de
las reas el cual es de $2.041.367.103. Esto
conlleva a tener, como resultado, un incentivo
para que el municipio contine cumpliendo
con la compra de hectreas alrededor de las
microcuencas con el fin de garantizar la
conservacin del recurso hdrico que
abastecen de agua a los acueductos
municipales, debido a que est asegurando
unos beneficios importantes para la sociedad.
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VALORACIN ECONMICA DE LOS SERVICIOS HDRICOS Y DE BIODIVERSIDAD DEL CERRO LA JUDA
Estudio de valoracin econmica de los servicios hidrolgicos y de biodiversidad del Cerro la
Juda, departamento de Santander. El rea de estudio se localiza en el departamento de
Santander, municipio de Floridablanca, ubicado a 8 km al sur de la ciudad de Bucaramanga,
hace parte del rea suroriental de la cuenca superior del ro Lebrija, subcuenca del ro de Oro
que est dividida en cinco (5) microcuencas, una de las cuales es la del ro Fro.
Especficamente, el rea de estudio de este proyecto comprende las veredas 1) El Mortio, 2)
Rosa Blanca, 3) Agua Blanca, 4) San Ignacio, 5) La Juda, 6) Alsacia Malavar y 7) Casiano (sector
alto). Por otro lado, se involucra tambin a la poblacin del casco urbano del municipio de
Floridablanca ya que son ellos los beneficiarios directos de los servicios hidrolgicos que presta
el cerro. De acuerdo con el gerente ambiental del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga
(AMB), el 75% del agua que se destina a dicho municipio proviene de la microcuenca del ro
Fro y el 25% restante proviene de la microcuenca del ro Tona.
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PROPUESTA METODOLOGICA Y REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN
MTODO ESCOGIDO: Dada la dificultad, el alto costo y el poco tiempo disponible
para realizar un estudio original, pero teniendo presente la necesidad de tener
alguna medida y valores, se opto por utilizar el mtodo de transferencia de
beneficios

MTODO DE ESTIMACIN Y PRINCIPALES HIPTESIS: La hiptesis de nuestro
trabajo consiste en la consideracin del mayor valor que representa los servicios
ambientales prestados por la zona aledaa al embalse San Rafael, en comparacin
con los beneficios que traera el desarrollo del proyecto urbanstico planteado.
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PROPUESTA METODOLOGICA Y REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN
INFORMACIN REQUERIDA:

Para el desarrollo final del trabajo se requiere informacin completa de la
valorizacin final que obtuvieron los terrenos y viviendas, informacin que
puede ser obtenida a travs del catastro pblico. Adems se requiere
informacin de la actividad laboral ya sea directa, indirecta, permanente o
temporal, desarrollada a partir del desarrollo y establecimiento del
proyecto urbanstico.
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FUENTES BIBLIOGRAFICAS
COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA), (1996). Valoracin econmica de las funciones del medio
ambiente: Apuntes metodolgicos, Santiago de Chile.

COSTANZA, Robert, et al. (1997). The value of the worlds ecosystem services and natural capital, Ecological
Economics, vol. 25, No. 1. p. 3-15.

CORREA, Francisco (2001). Valoracin econmica de los servicios ambientales en el Valle de
Aburr, revista Semestre Econmico, No. 9, enero-junio, Universidad de Medelln.

CORREA R., Francisco, (2006a), Valoracin econmica de ecosistemas estratgicos asociados a fuentes hdricas
que abastecen acueductos veredales, Revista Semestre Econmico, Vol. 6, No.16, julio-diciembre. pp. 29-48.

CORREA R., Francisco, (2006b), La tasa social de descuento y el medio ambiente, Lecturas de Economa, No.
64, en prensa.
OSORIO M., Juan, CORREA R., Francisco, (2004), Valoracin Econmica de costos ambientales: marco
conceptual y mtodos estimacin, Revista Semestre Econmico, No. 13, enero-junio, pp. 159-193.

ROJAS L., Gentil (1996). Evaluacin social de proyectos aplicada al medio ambiente, Universidad del Valle,
Instituto de Estudios del Pacfico.