Seguridad,

Salud y
Proteccin
Ambiental
Anexo SSPA
ASP-Administracin de Contratistas
OBLIGACIONES DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL DE LOS
PROVEEDORES O CONTRATISTAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES EN INSTALACIONES DE
PETRLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS.
El documento Anexo SSPA desarrollado por el
Subequipo de Representantes de Petroleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios, estn
dirigidos a coadyuvar en el mejoramiento del desempeo
en materia de SSPA, de los proveedores y contratistas
en PEMEX y Organismos Subsidiarios.
Objetivo
Las actividades realizadas por proveedores y contratistas para Pemex y
Organismos Subsidiarios, generan un impacto directo en nuestras
operaciones e imagen hacia el exterior.

En ese sentido, es indispensable que los proveedores y contratistas se
encuentren alineados de manera consistente y compatible a la Poltica
de SSPA de PEMEX y Organismos Subsidiarios, a fin de operar de manera
segura, proyectando as una imagen de empresa limpia y confiable.
PROVEEDORES
Y
CONTRATISTAS
Antecedentes
La Direccin General de Petrleos Mexicanos, en
los cuatro ltimos aos, ha realizado esfuerzos
encaminados al reforzamiento de la Seguridad,
Salud y Proteccin Ambiental, enfocado a
salvaguardar al personal, medio ambiente e
instalaciones, a travs de la implantacin de un
solo sistema PEMEX-SSPA.
Consolidacin de la
cultura en materia de
Seguridad, Salud en el
Trabajo y Proteccin
Ambiental, potenciando
la prevencin.
Antecedentes
El Sistema PEMEX - SSPA, tiene como
finalidad guiar a la empresa hacia una
mejora continua en su desempeo en
materia de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental, mediante la Administracin de
los Riesgos de sus operaciones y/o
procesos productivos.
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Poltica Establecida por
la Alta Direccin
Un solo sistema
Etapa de
Transicin
Integracin del Subequipo
Administracin de Contratistas
EN PGPB
en PEP, PR, PPQ Y CORPORATIVO
PROSPA
PARA TODO
PEMEX
2008
2005
Evolucin de los Sistemas de Seguridad
Documentos Desarrollados por el
Subequipo
Anexo S
Integracin del Subequipo
Petrleos Mexicanos
y Organismos Subsidiarios
2011
2009
Anexo SSPA
Anexo S Cuarta Versin
Actualizaciones
1996
1 Versin
Dic 96
33
Requerimientos
2001
2 Versin
Mar 01
33
Requerimientos
2004
3 Versin
Feb 04
142
Requerimientos
2008
4 Versin
Ago 2008
151
Requerimientos
Se consideraron
en su contenido
referencias del
SIASPA
Se consideraron
en su contenido
referencias del
SSPA
2010
4 Versin
Rev. 1
Ago 2010
151
Requerimientos
Aplicacin Anexo S 4 Versin en PEP, Beneficios y Ventajas:
Mayor involucramiento por parte de los Proveedores y Contratistas, observndose una
mejora en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de SSPA durante la ejecucin de
contratos (obligacin contractual).
Se genera un impacto inmediato en los Proveedores y Contratistas en la atencin de los
aspectos de SSPA exigidos en el documento, derivado de la incorporacin del mecanismo
correctivo por incumplimientos al mismo.
Permite evaluar, controlar y registrar el desempeo en materia de SSPA de los proveedores
y contratistas; as como obtener la informacin para conformar el historial de su
desempeo.
ELEMENTO ADMINISTRACIN DE CONTRATISTAS
59
87
117
67
82
88
78
42
39
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1.09
1.17
1.69
0.75
1.00 1.00
0.62
0.30
0.26
13%
ndices de Accidentabilidad de Compaas Compaias PEP
Se present ante los
representantes del Corporativo y
Organismos Subsidiarios, el
alcance y estructura de aplicacin
del Anexo S.
Se entreg la informacin para su
revisin, comentarios y
sugerencias, con el objeto de
homologar un documento nico
para PEMEX.
Se emitieron comentarios
por parte de los
Organismos Subsidiarios.
Se consolid un proyecto
de Anexo S para
aplicarse a todo PEMEX.
ANEXO SSPA
Documento nico
PEMEX
ANEXO S
4 VERSIN
Se realizaron Consultas
Normativas.
Se consolida Grupo Multidisciplinario
Interorganismos (PEP, PGPB, PR, PPQ,
DCO, DCA, ITS) para la revisin y
homologacin del Documento.
Se realizaron Talleres de Trabajo por el
GMI 2009-2011, revisando y
adecuando el documento considerando
comentarios y propuestas emitidas por
las Subsidiarias y DCO, generando las
consultas Normativas requeridas.
El 24 de Junio de 2011 se concluye el
Documento siendo validado y firmado el
por el GMI.
Autorizacin por
la Direccin.
Aplicacin y
Observancia en todo
PEMEX
ANEXO SSPA
ANEXO SSPA
Documento nico
PEMEX
Se hace entrega del Documento
a SDOSSPA a fin de gestionar su
autorizacin y Sancin Jurdica.
Prximos Pasos
Difusin y
Capacitacin.
Anexo SSPA
Objetivo

Establecer los requerimientos mnimos de seguridad,
salud en el trabajo y proteccin ambiental que deben
cumplir los proveedores o contratistas y su personal,
con el fin de prevenir incidentes y accidentes en las
instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
Lineamientos generales que deben observar
obligatoriamente las reas involucradas en la aplicacin del
Anexo SSPA.
Instrucciones para
personal de
PEMEX
Establecer los requerimientos mnimos de SSPA que deben
cumplir los proveedores y contratistas en instalaciones de
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y que son
sujetos a deducciones econmicas por su incumplimiento.
Objetivo, Alcance
y Deducciones
Significado de los trminos ms relevantes del documento. Definiciones
Requerimientos que deben ser observados en todos los
contratos.
12 Requerimientos
Requerimientos
Comunes
Estructura del Anexo SSPA
6 requerimientos.
Requerimientos
de Capacitacin
16 requerimientos.
Requerimientos
de Seguridad
Fsica
60 requerimientos.
Requerimientos
de Seguridad
Industrial
21 requerimientos.
Requerimientos
de Salud en el
Trabajo
34 requerimientos.
Requerimientos
de Proteccin
Ambiental
Estructura del Anexo SSPA
Resumen estadstico mensual sobre accidentes de
trabajo.
Formato 1
Datos del personal del proveedor o contratista
responsable de proporcionar las estadsticas de
accidentabilidad.
Formato 2
Reporte de accidentes industriales o de trabajo de
proveedores o contratistas.
Formato 3
Listado de requerimientos del Anexo SSPA que debe
cumplir el proveedor o contratista por motivo del
contrato.
Formato 4
Estructura del Anexo SSP
Programa ambiental de cumplimiento de trminos y
condicionantes.
Formato 5
Deducciones econmicas por incumplimiento a los
requerimientos del Anexo S. Este reporte acta como
instrumento de verificacin mensual a su
cumplimiento..
Formato 6
Evidencia del cumplimiento de las observaciones
levantadas en el formato 6 del Anexo SSPA.
Formato 7
Estructura del Anexo SSPA
1
El Anexo SSPA debe formar parte de todas las bases de licitacin.
2
Los requerimientos del Anexo SSPA que obligatoriamente deben
cumplirse en cada contrato quedarn establecidos en el Formato 4.
3
Las reas tcnicas requirentes incluirn el Anexo SSPA, debindose
llenar el formato 4 con apoyo del rea de SIPA.
4
Las reas tcnicas requirentes, previo a la solicitud de contratacin
deben contar con la validacin del formato 4 por las reas de SIPA.
Instrucciones para el personal de PEMEX
5
Las reas de recursos materiales debern incluir en los modelos de
contrato las siguientes causales de rescisin:
5.1
Por reincidencia en el incumplimiento a las obligaciones del Anexo SSPA.
5.2
Se ocasione un accidente por incumplimiento a las obligaciones del Anexo SSPA.
5.3
Se cause la muerte por incumplimiento a las obligaciones del Anexo SSPA.
5.4
Se incurra en delitos ambientales por incumplimiento al Anexo SSPA.
5.5
Por obtener en las verificaciones de cumplimiento un desempeo menor al 90% 3
veces consecutivas.
Instrucciones para el personal de PEMEX
6
Las reas de supervisin son responsables de verificar el
cumplimiento del Anexo SSPA, enviando un informe mensual al
rea de SIPA correspondiente.
7
La Supervisin y/o reas encargadas de autorizar los documentos
generadores de pago, deben verificar el cumplimiento del Anexo
SSPA a travs del Formato 7.
8
Los supervisores o residentes no permitirn el inicio de trabajos que
observen incumplimiento en ciertos requerimientos, hasta subsanar
estos incumplimientos o se restauren las condiciones de seguridad.
9
Las acciones que se realicen para observar y hacer cumplir los
requerimientos sealados en el Anexo SSPA, debern estar
alineadas y ser congruentes con los lineamientos establecidos en el
Sistema PEMEX-SSPA.
Instrucciones para el personal de PEMEX
SEGURIDAD FSICA
Permisos para el uso
de telfonos celulares,
radios de comunicacin
y equipo de fotografa
y video
Acceso a instalaciones
de Petoleos Mexicanos
y Organismos
Subsidiarios.
Registro e
identificacin del
personal
COMUNES
Conocer, difundir y
acatar el contenido del
Anexo SSPA y dems
disposiciones, as como
contar con Planes de
Accin en materia de
SSPA

Comunicar anomalas,
actos o condiciones
inseguras, pudindose
interrumpir trabajos
por incumplimientos al
Anexo SSPA
Orden y limpieza
Personal
responsable de
SSPA
Auditorias
Requerimientos
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Dotar y utilizar el
equipo de proteccin
personal
Sealizaciones
Registro, notificacin e
investigacin de
accidentes e incidentes
Requerimientos
Hojas de seguridad.
Buceo
Deteccin de gas,
fuego y explosividad.
Libreta de mar
Competencia laboral
del personal
Andamios
Equipo de proteccin
personal para
instalaciones terrestres
y marinas
Trabajos con riesgo
Dispositivos de
seguridad para
vehculos, maquinaria
y equipo
Sealizacin e
identificacin de
productos y equipos
Respuesta a
emergencias
Manuales de
operacin
Plan de
respuesta a
emergencias
SALUD EN EL TRABAJO
Control de agentes que
impliquen riesgo a la
salud
Manual y botiqun de
primeros auxilios
Servicio de sanitarios
Potabilizacin de agua
Sanidad personal
extranjero
Fumigacin y control
de plagas en barcos
Programas de
vigilancia mdica
Disposicin de brigada
primeros auxilios,
paramdico, y mdico
Alimentacin,
hospedaje y control de
plagas
Ruido en el ambiente
laboral
Atlas de riesgos
Control de las
jornadas
laborales
Control de
enfermedades y
adicciones
Iluminacin
Servicio mdico

Requerimientos
PROTECCIN AMBIENTAL
Autorizaciones y
permisos ambientales
Estudios de impacto y
riesgo ambiental
Reporte de
cumplimiento
ambiental
Agua
Prevencin de
impactos ambientales
Atmsfera
Residuos
Ruido
Seguros contra daos
ambientales
Planes de contingencia
ambiental
Agua, atmsfera,
residuos, suelo
Auditorias
ambientales
Requerimientos
En este formato, sern
establecidos los
requerimientos del
Anexo SSPA que
aplicarn de acuerdo a
las caractersticas,
magnitud, complejidad,
tipo y/o naturaleza
particular de cada
contrato.
Estos debern ser
observados por el
proveedor o contratista
durante la ejecucin
del contrato.
El incumplimiento a
cualquiera de ellos ser
motivo para efectuar la
deduccin econmica
correspondiente,
conforme al Formato 6.
Formato 4
Formato 6
Anexo SSPA
Requerimientos
149
Deduccin por
incumplimiento: 125
Anexo
SSPA
Interrupcin inmediata por
incumplimiento: 49
DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES PACTADAS EN EL ANEXO
SSPA

El PROVEEDOR / CONTRATISTA, otorga su consentimiento expreso para que en el supuesto de que
por causas que le sean imputables, incumpla cualquiera de las obligaciones que se establecen y
especifican en el Formato 4 del Anexo SSPA del presente Contrato, Petrleos Mexicanos u
Organismos Subsidiarios le aplique deducciones econmicas definitivas a las facturas / estimaciones
que el PROVEEDOR / CONTRATISTA presente a Petrleos Mexicanos u Organismos Subsidiarios con
motivo de los servicios / trabajos ejecutados que correspondan al periodo en el que se haya presentado
el incumplimiento a las obligaciones pactadas en el Anexo SSPA.

Las deducciones econmicas se aplicarn de conformidad con los porcentajes de deduccin y dems
trminos establecidos en el Formato 6 del referido Anexo SSPA, en relacin a las obligaciones
contenidas en el Formato 4, considerando para ello los mecanismos y reglas de aplicacin establecidos
en los apartados del Anexo SSPA, siguientes: GUA DE LLENADO, REGLAS DE APLICACIN DEL
FORMATO 6 DE ANEXO SSPA y CLASIFICACIN DE CONSECUENCIA A LOS REQUISITOS CON
BASE A SU RIESGO, esto sin perjuicio de las dems deducciones y/o penalizaciones pactadas en el
presente Contrato, que resulten procedentes.


Comentario de la O.A.G.: El formato 4 deber contener las obligaciones en la materia que asume
el contratista, si no se llena el formato con esta informacin, la clusula del contrato resultar
inoperante.
Clusula revisada y validada por el Subequipo conjuntamente con personal de la O.A.G.
Anexo SSPA
El reto es establecer las
condiciones necesarias
que garanticen que, a
travs de la aplicacin de
estos documentos, todos
los contratistas y
proveedores que presten
sus servicios para
Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios,
puedan ser confiables en
lo que respecta a su
desempeo en materia
de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental.
LA SEGURIDAD
NO ES NEGOCIABLE
CERO TOLERANCIA!
Prximos pasos
Gestionar y obtener la Sancin Jurdica

Documentos Normativos

o Adecuar de la GT de Contratistas

o Desarrollar procedimiento Operativo del Anexo SSPA

o Aprobar y autorizar documentos

Desarrollar y aprobar Estrategia de Comunicacin