CONTROL DE

OPERACIONES
MINERAS
ING REYNALDO CANAHUA LOZA
reyrcl8@gmail.com,reyrcl8@yahoo.com
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN
ESCUELAS PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS
El Planeamiento:
El proceso administrativo, se define como los
pasos o etapas bsicas a travs de los cuales
se realiza la administracin; considerando, que
estos pasos forman unidad indesligable.

Estos pasos o etapas son: Planeamiento,
organizacin, direccin y control.
Los procesos administrativos actan
sobre las funciones administrativas
que son: Produccin, finanzas,
comercializacin, mantenimiento,
personal, etc.
Objeto de la Planificacin:
La planificacin es una actividad orientada al
futuro, y cuyo propsito fundamental es
proyectar la vida de la empresa a lo largo
del tiempo; no solo en una direccin, que
sera la actual.
Si no buscando nuevos caminos y adaptando
su existencia a la de los sistemas de los
cuales vive.
En una empresa minera, la necesidad de
planificacin y de aquello que pretende. Se
expresa a travs de los siguientes objetivos:
La planificacin debe servir de fuerza
impulsora de la actividad empresarial, a
todos los niveles, trazando el camino a seguir
en las operaciones en cada una de los
subsistemas de la empresa.

La planificacin y el control debe formar el par
regulador que permite adaptar el sistema a
su medio, dentro de los mrgenes que le son
exigidos para mantener su equilibrio correcto.
La planificacin busca maximizar el beneficio
de las oportunidades futuras de la empresa, a
travs de la previsin de medios y
presupuestos econmicos.

La planificacin debe coordinar la accin de
los miembros de la empresa en el
cumplimiento de la funciones empresariales
de produccin, finanzas, comercializacin,
mantenimiento, personal, comunicaciones,
etc.
Ciclo de Planeamiento:
El ciclo de planeamiento est constituido por
las etapas sucesivas que hay que determinar
para establecer un plan, llevarlo a la prctica y
controlarlo.

Estas etapas son:
1)Establecimiento de predicciones.

2)Especificacin previa de objetivos.

3)Establecimiento de lneas de accin
alternativos.

4)Eleccin de la mejor alternativa posible.

5)Especificacin y asignacin definitiva de
objetivos.

6)Incorporacin al sistema de control.
1.- El primer ciclo, consistir en la
realizacin de estudios previos que son
documentos preliminares basados en los
anlisis estadsticos, conducentes a
descubrir las variaciones y tendencias
registrados en el medio ambiente y en el
seno interno de la empresa, en perodos de
tiempo que considere el horizonte del
planeamiento.

Las predicciones estarn constituidas en
base a la proyeccin en el tiempo, mediante
la extrapolacin de los datos registrados en
los anlisis estadsticos.

Para este propsito ser necesario obtener
informacin del medio ambiente.

Como por ejemplo:
Informaciones de Mercado; Cuyas
fuentes, son de carcter, tales como
nuevos precios, nuevos sustitutos,
nuevos mercados, incremento de
competencia, nuevos usos y aplicabilidad
del producto, etc.

Informaciones Econmicas; Bsicamente
relacionadas con las utilidades, prdidas,
intereses, financiacin de fondos,
agencias financieras, tipos de cambio,
polticas de prestaciones, etc.
Informaciones Tcnicas; Como adelantos
tcnicos en equipos, maquinarias en
operacin, nuevos mtodos de explotacin,
nuevos mtodos de planeamiento,
programacin y control, etc.

Informaciones Sociales; Relacionados con
problemas sociales, laborales, sindicales,
bienestar del trabajador, relaciones con la
comunidad, etc.
Informaciones Polticas; Poltica
internacional, nacional, institucional o
interna de la empresa, etc.

Informaciones del Medio Interno; Como:
Evolucin de la rotacin del personal.
Tendencias de los costos de produccin.
Tendencias de los costos generales.
Evolucin de la capacidad de reaccin de
la empresa.
Anlisis de su capacidad de creatividad e
innovacin, etc.
2.- Una vez establecido las predicciones, se
debe especificar los objetivos esperados.
Estos objetivos, se trazan en TRES NIVELES.
NIVELES DE OBJETIVOS
Nivel
Jerrquico
Nivel de
Objetivos
Perodo
del Plan
Actividad que
se Planifica
Directorio -Poltico
-Estratgico
Ms de 5
aos
Gobierno y
Fines de la
Empresa
Gerencias y
Superintende
ncias
-Logstico 1 a 5 aos Gestin de
las
operaciones
Operaciones
Unidad Min
-Tcnico Hasta 1 ao Ejecucin de
la
Operaciones.
Cuanto ms largo es el tiempo, es ms poltico y cuanto ms corto el tiempo,
el objetivo es ms operativo.
3.- Los objetivos especificados en el paso 2,
puede lograrse siguiendo diversos caminos.
Estos caminos, constituyen las alternativas;
esta etapa consiste en establecer las
alternativas ms posibles en orden de
prioridad y ventajas tcnico-econmicas.
4.- Teniendo determinada las diferentes
alternativas, es necesario evaluarlas mediante el
empleo de elementos intelectuales y/o tcnicas
modernas.
Luego se toma la decisin sobre la utilizacin de
una de las alternativas ms convenientes.
5.- Una vez elegida la alternativa que sugiere
el proceso de planificacin, los objetivos que se
derivan de la decisin tomada, deben ser
plasmadas de modo concreto, especificando los
tiempos asignando los recursos, los
responsables en los diferentes niveles
jerrquicos, etc.
Los que se traducen en metas y cuotas
concretas.
6- La planificacin cumple su objetivo
sugiriendo la accin de la empresa.
El conjunto Sistema Planificacin Sistema de
control, regulan las acciones del sistema total.
Por lo que el CONTROL, se convierte en el
mecanismo de realimentacin de los objetivos.
Todo PLAN, debe contemplar cierta flexibilidad;
y sobre todo una adaptabilidad a las
circunstancias reales en concordancia con los
objetivos logrados.
Naturaleza Jerrquica del Planeamiento:
El planeamiento de la empresa, esta destinado a
lograr un comportamiento de acuerdo con los
objetivos generales de la organizacin.
Pero esos objetivos, solo se hace factibles de
lograr despus de su factorizacin en una
jerarqua de SUBOBJETIVOS.
Esta factorizacin se logra, mediante el
planeamiento de cada uno de los sub-objetivos
originndose de este modo un planeamiento de
nivel inferior; que a su vez puede generar sub-
objetivos de un nivel ms inferior, como un
medio de alcanzar sus propios objetivos.
Para este propsito, los niveles jerrquicos en la
Empresa Minera consideramos los siguientes:
NIVEL SUPERIOR; Constituido por el Directorio
de la Empresa y la Gerencia General.
NIVEL INTERMEDIO; Conformado por los
Gerentes intermedios como los gerentes de:
Operacin, Finanzas, Comercializacin,
Administrativo, etc. E incluye hasta los
Superintendentes de la Unidad Minera.
NIVEL INFERIOR; Conformado desde el
Asistente Superintendente hasta el Ingeniero de
Minas comn y corriente. (Jefe de guardia).
La naturaleza jerrquica del planeamiento se
manifiesta de tres formas principales:

Amplitud de Planeamiento.

Grado de agregacin de las variables del
planeamiento.

Secuencia temporal en que ocurre el
planeamiento
NIVEL SUPERIOR; El planeamiento estar
orientado a lograr los siguientes objetivos:

Obtencin de utilidades, lo mximo que
sea posible.

Prolongacin de aos de operacin de
la mina.
Expansin de la empresa.

Asegurar un mercado financiero
favorable.
NIVEL INTERMEDIO;
Mxima produccin de la unidad,
segn la poltica empresarial, por lo
general una produccin racional, sin
matar mina.

Ejecucin de avances y cubicacin de
nuevas reservas para reemplazar el
mineral extrado y ampliar las reservas.

Optimizacin general de costos.
Implementacin de una infraestructura
adecuada..
NIVEL INFERIOR;
Produccin racional por zonas, niveles o labores
para cumplir con las metas generales de la
Unidad Minera.

Ejecucin de los avances segn prioridades
geolgicas y operacionales.

Elevar los rendimientos de operacin y
establecimiento de nuevos estndares de trabajo.

Diagnosticas, sostener y mantener el equilibrio de
los recursos: Disponibilidad Vs Requerimientos.
Desarrollo y capacitacin del personal operativo.
Mejorar los mtodos y tcnicas de operacin, etc.
Preguntas Bsicas del Planeamiento:
Para una planeacin adecuada, es muy favorable obtener
la informacin necesaria para satisfacer las respuestas
a las preguntas bsicas. De esta manera una
planeacin efectiva, implica la contestacin a las OCHO
PREGUNTAS BSICAS. Estas preguntas a su vez
proporcionan los ingredientes bsicos de la planeacin.
Las preguntas son:
Por qu debe hacerse?
Cunto debe hacerse?
Qu acciones son necesarias?
Cundo y dnde se har?
Quines lo harn?
A qu costo se harn?
Cmo se har?
Con qu se har?
La pregunta POR QUE DEBE HACERSE, advierte al
planificador que debe tener cuidado de no incluir
actividades innecesarias para cumplir con el objetivo.
Una planificacin eficiente debe satisfacer una
necesidad tcnica, operacional o econmica mediante la
combinacin de sus elementos.

La pregunta CUANTO DEBE HACERSE, responde para
facilitar la determinacin de la cantidad necesaria que
garantice un flujo normal de la produccin y la demanda.

La pregunta QUE ACCIONES SON NECESARIAS, permite
analizar todas las actividades necesarias e
indispensables, el orden en que se ejecutan, su
prioridad desde el punto de vista tcnico, econmico-
financiero, etc. Para obtener el resultado final.
La pregunta CUANDO SE HARA, se refiere a las
estimaciones de tiempo sobre la iniciacin y termino de cada
una de las actividades o de un grupo de ellos. Y la pregunta
DONDE SE HARA, se refiere a determinar el lugar preciso
sonde se aplicara el plan o cada una de las actividades.

La pregunta QUIENES LO HARAN, permite fijar el personal
responsable por actividad o grupo de actividades, basndose
en la especialidad, habilidad y disponibilidad del factor
humano.

La pregunta A QUE COSTO SE HARA, se refiere a estimar
los costos por actividad o grupo de actividades necesarias,
por unidad de producto, por unidad de tiempo o por unidad
de insumo necesario para la produccin. Estos costos,
deben ser proyectivos en tiempo y devaluacin, que permita
formular un presupuesto ms real que facilite a la empresa,
decidir si financieramente, le es posible o no.
La pregunta COMO SE HARA, se refiere a analizar y
sealar los procesos, mtodos, tcnicas, etc. Cmo
debe realizarse cada actividad o grupo de actividades.

La pregunta CON QUE SE HARA, permite analizar los
recursos y prepara un balance de la disponibilidad real
de la empresa o las posibilidades de adquisicin. Esta
pregunta y la contestacin a la misma permitir a los
planificadores actuar con criterios ms reales; sin caer
en el pesimismo ni exagerar de optimistas.

Por lo que ser necesario ADECUAR EL PROYECTO A
LA REALIDAD y no la realidad al proyecto.


Elementos del Planeamiento:
CANTIDAD Y CALIDAD.- La cantidad en los
trabajos mineros, son por ejemplo: Tonelaje de
concentrados, Volumen de desmonte, Volmenes
de relave, Volmenes de relleno, Metros lineales
de frentes de avance, Kilmetros de carreteras de
acceso, Nmero de cuadros de sostenimiento,
Metros lineales de lnea, Metros lineales de
tuberas de conduccin, etc.
TIEMPO.- Se fija la fecha de inicio de la
realizacin de las diferentes actividades y se
estima las fechas de conclusin por actividades,
etapas, o el total del proyecto.

LUGAR.- Se debe sealar el lugar de las
ejecuciones como coordenadas topogrficas,
cotas, zonas, secciones, unidades de operacin,
pueblos, pases. Se refiere tanto a lugares de
realizacin de las labores, como dnde se
adquirirn los insumos necesarios.
RECURSOS.- Considerar las disponibilidades y
requerimientos, as como las fuentes de
adquisicin de todos los recursos que
precisar el plan.
Ejemplo:
Recursos humanos.
Maquinaria y equipo.
Infraestructura.
Materiales diversos.
Herramientas varias.
Recursos energticos en general.
Recursos econmicos y financieros.
Otros insumos.
COSTO.-
Debe estimarse los costos en detalle de todos
los recursos y de las actividades que precisa el
plan. Procurando que sean cuidadosamente
estimados y concordantes a la realidad,
debiendo considerarse un factor de seguridad,
segn el tiempo de duracin de los trabajos,
fluctuaciones de precios, tipos de cambios,
mercados de adquisicin, etc.
Parmetros y Variables del
Planeamiento.

No existe una definicin especfica y exacta de
los parmetros y variables. A tal extremo que
muchas personas dedicadas a las labores de
planeamiento mina prefieren referirse como
consideraciones para el planeamiento, factores
que afectan planeamiento, o indistintamente se
refieren a los parmetros y variables como si
fuese la misma cosa. Lo que definitivamente, que
los parmetros y variables no son la misma cosa.
A modo de ilustracin se puede citar:
VARIABLES.-
Ocupacin Actual de los equipos, como
perforadoras, scooptrams, locomotoras, carros
mineros, equipos de perforacin diamondrill,
raise boring, etc.

Inventario de la fuerza laboral; se debe tener en
cuenta el personal activo, disponible, segn
especialidad o categoras, etc.
Capacidad de produccin real, se refiere a la unidad, en
avances/mes, que metraje en galeras, chimeneas, cruceros,
rampas; que tonelaje de mineral de cabeza, de concentrado,
cul es el porcentaje de logros en los ltimos meses o
trimestres, etc.

Perturbaciones externas, es necesario identificar las
variables externas, que escapan a la capacidad de solucin
de los componentes de la empresa, ejemplo: factores
econmicos, polticos, coyunturales, etc.

Estado de las instalaciones e infraestructura, por ejemplo:
red de agua, aire comprimido, energa elctrica, relleno
hidrulico, infraestructura de los talleres de mantenimiento,
almacenes, laboratorios, etc.

Desempeo del personal, no slo es suficiente tener el
inventario del personal; sino que es de importancia analizar
el ausentismo, iniciativa, cumplimiento, rebelda, sabotaje,
chantaje, colaboracin, etc.

Ubicacin y acceso a las zonas de trabajo, ejemplo: la
distribucin de las labores con relacin a los accesos
principales, oficina de mina, bodegas, talleres mina,
echaderos, telfonos, etc.

As se puede enumerar ms variables, la importancia, es
que tiene influencia directa para el logro de los objetivos y
metas. Cuando un plan, es fruto de un anlisis integral de las
variables, es probable que las metas trazadas, se logren
cumplir en un porcentaje aceptable; de lo contrario, los
planes no guardarn relacin con la prctica operativa.


PARAMETROS.-

Estndares de rendimiento de la mano de obra, de los equipos, y de
todos los factores de produccin.

Lista de materiales por labores, actividades, zonas, proyectos, etc.

Estndares de ejecucin de los diferentes trabajos, ejemplo:
construccin de tolvas, colocacin de cuadros de sostenimiento, etc.

Tiempos estndar de desplazamiento y mantenimiento de equipos.

Capacidades de los equipos.
Presupuestos de las operaciones (techo presupuestario).
Polticas administrativas.
Calendario de operaciones y prioridades diversas.

Convenios sindicales; incluye las conseciones a los trabajadores,
polticas de despido, remuneraciones sobre las horas extras, das
festivos, etc.

Apoyo logstico y de servicios auxiliares.
TIPOS DE PLANEAMIENTO:
Con relacin al tiempo, periodo u horizonte del
planeamiento, existen 3 tipos: Planeamiento a corto,
mediano y largo plazo.
PLANEAMIENTO A CORTO PLAZO.- Tpico y a
responsabilidad d los ingenieros de operacin, comprende
un periodo de hasta un ao, en los cuales es caracterstico
los planeamientos mensuales, trimestrales y anual.
PLANEAMIENTO A MEDIANO PLAZO.- Por las
caractersticas de los yacimientos minerales y por la
fluctuacin de los precios en el mercado de metales, es
posible considerar u periodo de uno a tres aos.
PLANEAMIENTO A LARGO PLAZO.- Comprendido en
periodos de 5 aos a quince aos. Para el caso de
subterrnea se puede considerar, planeamientos Para
periodos de tres a cinco aos.