Aula 9 de

Economia
PLT-741 pp. 123 a
128
1. Introduo macroeconomia
2. Objetivos da poltica macroeconmica.
3. Distribuio equitativa (igualitria) de renda.
4. Estabilidade de preos.
5. Crescimento econmico.

1. Alto nvel de emprego.
2. Estabilidade de preos.
3. Distribuio de renda socialmente justa.
4. Crescimento econmico.
Questes relativas ao emprego e inflao (itens 1 e 2) so consideradas
conjunturais (ou seja, o nvel de emprego um problema que requer
soluo urgente) e foco da ateno das polticas de estabilizao.
A preocupao com o crescimento econmico e a distribuio de renda
envolvem aspectos conjunturais e tambm aspectos estruturais (de longo
prazo). (ex.: Estado nacional induzir a industrializao atravs da
diminuio de taxas de importao de mquinas imediato - para exportar
longo prazo)
Macroeconomia
Enfoca a economia como um todo, analisando a determinao e o
comportamento de grandes agregados como: renda, nvel geral de preos,
emprego e desemprego, estoque de moeda e taxas de juros, balano de
pagamentos e taxa de cmbio. (interessa-lhe a tendncia geral).
Preocupaes da
macroeconomia
Alto nvel de emprego
Antes de 1930, os pases capitalistas eram adeptos do liberalismo (no
interferncia do Estado na economia), portanto, o desemprego no era
considerada uma preocupao governamental, pois, eles supunham que
o mercado se autorregulava em direo ao pleno emprego.
O sculo XX, especialmente a crise de 1929, mudou essa viso. O nvel
de desemprego chegou a nmeros alarmantes e, mesmo depois de
alguns meses, as economias no davam sinais de recuperao. Keynes
negou a posio liberal e conferiu um novo papel ao Estado, a partir de
ento, os governos deveriam intervir na economia, principalmente, em
casos de crise aguda.
Duas vertentes:
1. Liberais (neoliberais), monetaristas: governo deve cuidar da poltica
monetria, fornecimento de bens pblicos e regulao do mercado,
sem intrometer-se na produo de bens e servios, restritos ao setor
privado.
2. Keynesianos etc: pregam um grau de interveno do estado na
economia, inclusive, com atuao na produo de bens e servios.
Distribuio equitativa de renda
Em 2012, 10% da populao mais rica do Brasil concentrava 42% do renda
do pas, ou seja, 90% da populao concentrava (de maneira desigual) 58%
da renda nacional. [http://noticias.terra.com.br/brasil/politica/pesquisa-do-ibge-revela-que-10-mais-ricos-
concentram-42-da-renda-no-pais,88e7433116492410VgnCLD2000000ec6eb0aRCRD.html]
Apesar do Brasil ser o pas do mundo que mais cresceu entra 1930-1980
criaram-se grandes disparidades (diferenas) na renda entre grupos
socioeconmicos (ex.: classe A, B, C, D e E) e entre regies.
Perodo do milagre econmico (1968 a 1973) acentuou o debate sobre a
distribuio de renda, no Brasil, pois, apesar dos ndices de crescimento
houve uma brutal concentrao de renda (benefcio de alguns sobre outros).
A defesa alegada dessa situao era a de que a expanso econmica, no
capitalismo, gerava esse desnvel num primeiro momento, mas,
posteriormente, a riqueza seria distribuda (Famosa frase do Delfim Neto:
esperar o bolo crescer para dividi-lo).
Importante diferenciao nasceu da percepo dessa situao: crescimento
econmico (nota-se pelos ndices econmicos isolados) e desenvolvimento
econmico (nota-se pela associao entre nveis econmicos e sociais).
Estabilidade de preos
Aumento contnuo e generalizado do nvel geral de preos inflao.
Problema: A inflao gera distores, especialmente na distribuio da
renda. Por exemplo, na dcada de 1980 era comum os trabalhadores com
salrios mais altos correrem e fazerem a compra do ms, porque os preos
tendiam a subir todos os dias, o resultado, era quem deixava para comprar
depois pagava mais caro.
Utilizando o mesmo exemplo de inflao crescente diria preciso
considerar que os donos de supermercados, por exemplo, compravam
grandes estoques, conseguiam descontos por grandes compras e depois
revendiam estes produtos por preos, cada vez maiores, aos consumidores.
Exemplos dos preos praticados podem ser vistos no seguinte vdeo:
https://www.youtube.com/watch?v=ZZhSe3UmVuY .
Sabe-se, nas economias capitalistas, existem nveis mnimos de inflao
(Quando os governos investem em infraestrutura acabam forando a
inflao, mas o resultado, em tese, deveria compensar esse pequeno
desconforto).
Os planos econmicos, pacotes econmicos, etc, so os instrumentos dos
governos para diminuir as distores e impedir os efeitos negativos da
inflao.
(comentar a estratgia de aumento de emisso com capacidade ociosa da
indstria).
Crescimento econmico
Desemprego e capacidade ociosa significam um potencial de aumento de
produo parado. Geralmente, os governos buscam solues a curto prazo
para reverter esse quadro (o crescimento econmico gera maior arrecadao
para o governo e maiores lucros aos empresrios) com polticas econmicas
que busquem aquecer a produo (por exemplo, a diminuio de impostos
por um perodo ou o aumento de linhas de crdito).
No entanto, h limites do que se consegue produzir com os recursos
disponveis, o que exige uma interveno de longo prazo:
1. Aumento nos recursos disponveis (aumento de fatores de produo, por
exemplo, mais terras ou mais trabalhadores).
2. Melhorias tecnolgicas (de maquinrios ou melhoria da qualificao da
mo de obra).
Geralmente, o ndice que est associado ideia de crescimento econmico
a renda nacional per capta (montante da renda nacional dividido pelo
nmero de habitantes).
Dilemas de polticas econmica
Crescimento econmico pode facilitar (diminuir) os conflitos sociais, pois, tende a
melhorar a vida dos trabalhadores, o que diminui a presso/briga pela parte do
bolo. (analogia com a fome por absoluta falta de comida ou a simples fome
ocasional)
Problema:
Aumento de emprego (ou melhoria de renda) gera maior potencial de compra de
produtos, quanto mais compras, mais aumentam os preos.
Queda do nvel de emprego gera menor consumo, o que leva as empresas a
administrar seu estoque produtivo, mas facilita a manuteno do nvel de preos.
O governo tende a agir em momentos de saltos no consumo buscando restringi-
lo para impedir uma onda inflacionria (restrio de crdito, aumento de
impostos etc).
Relao inversa inflao e desemprego. ( Desemprego Inflao) [Trade-
off entre inflao e desemprego]
Exemplo de 2003 (primeiro ano governo Lula) necessidade de conter o aumento
de preos levou o governo a adotar medida anti-inflacionrias: elevao de
juros, reduo do crdito e dos gatos pblicos, o que se refletiu no aumento de
desemprego.
Exemplo de 1994 (governo FHC) Valorizao da moeda gerou aumento de
importaes e o consequente barateamento dos produtos nacionais, mas
encareceu os produtos brasileiros no exterior, o que desaqueceu setores
exportadores.

Instrumentos de poltica
macroeconmica
Poltica macroeconmica: atuao sobre capacidade produtiva e despesas (objetivo:
pleno emprego)
Poltica Fiscal
Instrumentos que o governo dispe para arrecadar tributos (poltica tributria) e controlar
despesas (poltica de gastos). A poltica tributria pode estimular ou inibir gastos de
acordo com a manipulao dos tributos (ex.: baixa de IPI para carros 1.0). Para melhorar
a distribuio de renda a poltica tributria pode incidir em alguns grupos (ex. IR para
quem ganha acima de 2 mil reais/ms)..
Poltica Monetria
Atuao do governo sobre a quantidade de moeda e ttulos pblicos existentes na
economia. Os instrumentos so: emisses, reservas compulsrias, venda de ttulos
pblicos, redescontos , regulamentao do crdito e da taxa de juros. (Controlar a
inflao aumenta a taxa de juros).
Polticas cambial e comercial
Poltica cambial: atuao do governo sobre a taxa de cmbio que pode ser fixa
(determinada pelo governo) ou flutuante (determinada pelo mercado).
Poltica comercial: atuao do governo em relao s importaes e exportaes atravs
de impostos e barreiras para melhorar a economia nacional.
Poltica de rendas
Interveno direta do governo na formao de renda (salrios, aluguis) atravs de
controle (ex. salrio mnimo) e congelamento de preos (planos Bresser, Vero, Collor).
Desafio: baseado na teoria vista
A poltica fiscal de um governo pode ser definida
como sua poltica relativa (ao) (aos):
a) Relao entre o total de suas compras de bens
e servios e o total de seus pagamentos de
penses.
b) Regulamentao de atividades bancrias e de
crdito.
c) Total e aos tipos de despesas e maneira de
financiar essas despesas (tributao,
levantamento de emprstimos etc).
d) Servios de educao, sade e segurana
nacional.
e) Regulamentao de impostos.
Estrutura de anlise
macroeconmica
Formada por 5 mercados:
1. Mercado de bens e servios
2. Mercado de trabalho
3. Mercado monetrio
4. Mercado de ttulos
5. Mercado de divisas
Parte real da
economia.
Parte monetria da
economia.
O equilbrio em todos estes mercados ideal e se d pela relao de compatibilidade
absoluta (perfeita) entre a sua demanda e sua oferta (Equilbrio do mercado de
trabalho ocorre quando Oferta de mo de obra = Demanda da mo de obra, ou seja,
desemprego 0)