Programa de Valores

por una Convivencia Escolar Armnica

SECRETARA

DE

EDUCACIN

PROPSITO FUNDAMENTAL:
Erradicar la violencia en la comunidad
educativa, a travs de la implementacin de
acciones tendientes a establecer una
CULTURA DE PAZ.

Cultura de Paz

En la forma de
resolverlo, se
genera

VIOLENCIA.

CONFLICTO
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D

Nos invita a
plantearnos
soluciones
creativas y nos
permite la
evolucin del
pensamiento.

Antagonismo
entre ideas,
objetivos,
intereses,
necesidades,
creencias o
valores

El hombre
es violento
por
naturaleza?

La biologa no condena a la
humanidad a la guerra, La

En 1986, UNESCO,
concluy:

No
hay
elementos
biolgicos
o
genticos

La violencia
es una
construccin
cultural

guerra comienza en la
mente del hombre, la paz
comienza tambin en
nuestras mentes. El
mismo ser que invent la
guerra puede inventar la
paz. La responsabilidad
radica en cada uno de
nosotros.

Qu es la Paz?

La Declaracin de
Yamusukro Sobre la
Paz en la Mente de los
Hombres de 1989,
sealaba lo siguiente:

De acuerdo a la
Declaracin y
Programa de Accin
sobre una Cultura
de Paz, de 1999;
es:

La paz es esencialmente el respeto de la vida.

La paz es el bien ms preciado de la humanidad.
La paz no es slo el trmino de los conflictos
armados.
La paz es un comportamiento.
La paz es una adhesin profunda del ser humano
a los principios de libertad, justicia, igualdad y
solidaridad entre todos los seres humanos.
La paz es tambin una asociacin armoniosa
entre la humanidad y el medio ambiente.

Conjunto de valores, actitudes, tradiciones,

comportamientos y estilos de vida basados
en:
El respeto a la vida,
Los derechos humanos,
El fin de la violencia por medio de la
educacin,
El compromiso con el arreglo pacfico de los
conflictos,
El dilogo y la cooperacin y;
Proteccin del medio ambiente.

Equidad
de
Gnero
Justicia,
Transparencia

Instruccin
cvica y
tica

y
Democracia.
Resolucin

Programa de
Valores para
una
Convivencia
Escolar
Armnica

Pacfica
de
conflictos

Proteccin
al Medio
Ambiente

Derechos
Humanos

Programas
de
inclusin
social

Desarme

Programa de Valores

por una Convivencia Escolar Armnica

S EC R E TA R A

DE

EDUCACIN

C o m p ro m i s o s d e l G o b i e r n o d e l E sta d o
d e M x i c o s o b re v i o l e n c i a e s c o l a r
5,840.- Combatir frontalmente el bullying o acoso escolar que afecta a nuestros hijos en
las escuelas.
5,841.- Todas las escuelas de educacin bsica y media superior, van a contar con un
especialista en prevencin y atencin de bullying o acoso escolar, previamente
capacitado por instituciones especializadas en este fenmeno.

5,843.- Crear una red de jvenes capacitados para prevenir, identificar y denunciar el
ciberbullying.
5,854.- Fomentar la capacitacin especializada al personal docente ya existente, as como
a alumnos y padres de familia, para que sepan cmo enfrentar el bullying y cmo apoyar
a las vctimas y orientar los agresores.
5,855.- implementar una campaa de difusin permanente en las escuelas y en los
medios de comunicacin, para promover valores contrarios al bullying, as as como para
que tambin los nios y jvenes aprendan sobre la responsabilidad y la consecuencia de
sus actos.
5,859.- Fortalecer a la polica ciberntica para que combata el bullying en medios
electrnicos.

F u n d a m e nto s
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017

Pilar 1. Gobierno Solidario,

Objetivo 1. Ser reconocido como el Gobierno de la Educacin.
Estrategias:
(i)
Alcanzar una educacin de vanguardia
(ii) Impulsar la educacin como palanca del progreso social

Pilar 3. Sociedad Protegida,

Objetivo 1. Fomentar la Seguridad Ciudadana y la Procuracin de Justicia
1.2. Fortalecer la estructura y capacidades de las instituciones de
seguridad y procuracin de justicia.

Estrategias:
Fortalecer a la polica ciberntica para que combata el bullying en los medios electrnicos.
Crear la Coordinacin para Prevenir y Atender la Violencia y el Acoso Escolar con el fin de
que reciba e investigue las denuncias de bullying en las escuelas.

Objetivo 2. Utilizar la prevencin como una herramienta para el combate a la delincuencia

2.1. Combatir las causas del delito con programas de prevencin.

Estrategias:
Fortalecer el Programa Escuela Segura, procurando hacer uso de tecnologas modernas para
la prevencin y atencin del bullying

C a s o P r c t i c o

La conducta agresiva de Javier

El 10 de septiembre de 2012, al terminar el homenaje en una Secundaria
Oficial, Javier de segundo ao, esper cautelosamente el regreso de Manuel
de primero, al verlo de frente, Javier lo golpe en la nariz con un objeto.
Manuel cay sbitamente con hemorragia, su Orientadora Lul, se encontraba
en la parte superior del edificio, vio la accin y baj a darle atencin. Pidi le
presentaran al agresor, al ver a Javier le dijo:- Te irs suspendido una
semana! A lo que Javier respondi - por qu, en dnde dice que me puede
suspender? Ante la respuesta del alumno, la Maestra Lul se qued atnita y
con la disyuntiva de decidir suspender a Javier o canalizarlo?

Este caso fue escrito por (Teresita Gonzlez Manzano) en el Diplomado Desarrollo de Competencias docentes en ambientes virtuales, para una convivencia armnica, bajo la supervisin de la Dra. Mara
Soledad Ramrez Montoya, profesora titular de la Escuela de Graduados en Educacin del Tecnolgico de Monterrey. El caso est basado en la informacin proporcionada por la institucin donde se investig el
caso. Todos los nombres de personas y de instituciones, as como algunos datos adicionales, han sido alterados para mantener la confidencialidad de la instancia.
Versin: (12-dicimebre- 2012).
-----------------------AVISO LEGAL
El trabajo intelectual contenido en esta obra, se encuentra protegido por una licencia de Creative Commons Mxico del tipo Atribucin-No Comercial-Licenciamiento Recproco, para conocer a detalle los usos
permitidos consulte el sitio web en http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/mx/.
Se permite copiar, distribuir y comunicar pblicamente la obra sin costo econmico, as como hacer obras derivadas bajo la condicin de reconocer la autora intelectual del trabajo en los trminos especificados
por el propio autor. No se puede utilizar esta obra para fines comerciales, y si se altera, transforma o crea una obra diferente a partir de la original, se deber distribuir la obra resultante bajo una licencia
equivalente a sta. Cualquier uso diferente al sealado anteriormente, se debe solicitar autorizacin por escrito al autor.

P ro g ra m a d e Va l o re s p o r u n a
C o nv i ve n c i a E s c o l a r A r m n i c a

O b j et i vo
Prevenir y atender el Bullying y otros tipos de violencia
escolar para impulsar una mejor formacin de los estudiantes

en un ambiente de valores, derechos humanos y diversidad

cultural con el propsito de generar una Convivencia Escolar
Armnica.

P ro g ra m a d e Va l o re s p o r u n a
C o nv i ve n c i a E s c o l a r A r m n i c a
Visin
Las comunidades de todas las escuelas del Estado de Mxico
convivirn en un marco de armona, libertad y respeto a los
derechos de sus integrantes.
Misin
Contribuir en la construccin de una convivencia escolar basada
en los valores democrticos, los derechos humanos y la cultura de
la paz, para que todas y cada una de las escuelas de todos los
niveles educativos en el Estado de Mxico constituyan espacios
adecuados para el desarrollo sano e integral de la infancia y de la
juventud.

J u st i f i c a c i n
La Secretara de Educacin opera programas federales y estatales para fomentar
valores y promover la cultura de la paz y la legalidad:

Programa Nacional Escuela Segura

Programa Mi escuela Segura
Programa Seguro Escolar
Programa de Capacitacin al Magisterio para Prevenir la Violencia hacia la
Mujer
Plan Maestro de Orientacin Educativa para
Bachillerato Tecnolgico

Bachillerato General

Programa Abriendo Escuelas para la Equidad

Cada programa debe complementarse y alinearse para hacerlos eficientes y eficaces,
lo que redundar en la optimizacin de recursos materiales y humanos.

Red Interinstitucional

SECRETARA DE
EDUCACIN 018000164667

UAEM

IMCUFIDE

P.G.J.E.M.

CODHEM

SECRETARA DE

RADIO Y TV

SALUD

MEXIQUENSE

INSTITUTO
MEXIQUENSE
DE LA
JUVENTUD

FACICO

Se encargar de

IPD

promover
actividades

Impartir
conferencias,
plticas, proyectar

Elaborar un

pelculas o

Disear, aplicar, validar y

deportivas con la

analizar instrumentos de

protocolo de

comunidad

documentales

medicin de la convivencia y

prevencin del

educativa de

relacionados con la

agresin escolar entre

bullying y conductas

primarias,

violencia estudiantil

iguales: desarrollar

delictivas en los

secundarias, nivel

a fin de sensibilizar

investigacin y modelos de

centros escolares de

medio superior y

a la comunidad

comprensin, delimitacin y

primaria, secundaria,

superior, a fin de

escolar

atencin de este fenmeno;

nivel medio superior y

dar una mejor

disear programas de

superior. Asimismo

utilidad al tiempo

formacin, asesora y

orientar a vctimas

libre

respecto a los trmites

divulgacin de temas
pertinentes a la problemtica.

IMCA

Elaborar el guin y
producir el video
interinstitucional respecto a

Diagnosticar,
atender,
intervendr y dar
seguimiento a los
casos de violencia
escolar
relacionados con
adicciones en los
educandos o sus
padres.

la violencia escolar.
Elaborar, producir y
transmitir las cpsulas
interinstitucionales para
radio y televisin
relacionadas con la
violencia escolar.
Programar entrevistas con
especialistas de las
instituciones firmantes, para
radio y televisin, a fin de

del proceso penal en

difundir las acciones

los casos de delito

realizadas y proscribir la

relacionados con la

violencia escolar.

violencia escolar o
bullying.

Brindar plticas de
orientacin respecto
a diversos temas de
inters para los
jvenes, en
diversas
instituciones
educativas de nivel
bsico y medio
superior.

SECRETARA DE EDUCACIN
018000164667

PODER JUDICIAL

Centros de Mediacin y
Conciliacin

SECRETARA GENERAL DE

SECRETARA DE

GOBIERNO

SEGURIDAD CIUDADANA

IDP

A travs de los nmeros de

emergencia 089 y 066
apoyar a la comunidad
escolar para disuadir la
presencia de grupos

Tratar de dar solucin

pacifica al conflicto; abriendo
canales de comunicacin no
violenta, de reflexin y
empata, y proponiendo
alternativas de solucin en
su caso

Brindar asesora y

vandlicos que generen

representacin jurdica a

actos de violencia.

travs de autoridades
especializadas (Ministerio
pblico, Juzgados
especializados en justicia
para adolescentes a
menores de 12 aos o ms
cuando presenten conducta
antisocial).

SEIEM

DIFEM

A travs de su propia

Apoyar a vctimas de

estructura se da atencin a

agresin y brindando

casos especficos , donde la

asistencia social y atencin

violencia escolar est

psicolgica; as mismo

presente.

impartir platicas y
conferencias.

RETROALIMENTACIN

Direccin General
de Educacin
Bsica

rea Jurdica de la
Subdireccin
Regional

Mtro. Luis ngel

Jimnez Huerta

Con copia para:

Jurdico de la DGEB

SUBSISTEMA
ESTATAL
Direccin General
de Educacin
Media Superior

01800
COORDINACIN
ESTATAL DEL
SEGURO ESCOLAR
SUBSISTEMA
FEDERALIZADO

RETROALIMENTACIN

COORDINACIN
ACADMICA Y DE
OPERACIN EDUCATIVA
Dr. Sergio Martnez
Dunstan

Supervisiones
Escolares

Lic. Jorge Alejandro

Neyra

Con copia para:

Dra. Elda Rosales

Profre. Guillermo
Esquivel

CONALEP
CECYTEM
COBAEM
CBT
CBTAS
UNIVERSIDAD
ESCUELAS
INCORPORADAS

Red Interinstitucional
Apoyo a la comunidad escolar de los niveles de Educacin Bsica y Media Superior

Pgina WEB
Al 10 de julio de 2013 han
recibido ms de 29,583 visitas

Lnea Telefnica

Al 11 de julio de 2013 se han

atendido 482 casos

Red Acadmica de Investigacin

Objetivo

Desarrollar investigacin sobre temas

relacionados con la convivencia escolar
armnica, para el diseo de polticas
pblicas.

Red de Docentes Mexiquenses

Objetivo

Promover la capacitacin docente en

temas de prevencin de la violencia, con
el propsito de cumplir la meta
gubernamental de que cada escuela
cuente con un especialista que
desarrolle un programa para la prctica
de valores.

Red de Estudiantes Mexiquenses

Objetivo
Orientar y promover en los estudiantes
una responsabilidad para la prevencin de
la violencia y el fortalecimiento de la
convivencia escolar armnica.

Red Familiar Mexiquense

Objetivo

Orientar a las familias mexiquenses para

mejorar su convivencia, ofrecindoles
conocimientos y herramientas prcticas
y activen y potencien sus habilidades y
destrezas para solucionar problemas
especficos de su realidad actual.

Nuevo Enfoque para la Educacin

Bsica 2013
La educacin bsica en el ciclo formativo
desarrolla las competencias
fundamentales para la vida, aprender a
aprender y aprender a convivir

PLAN DE ESTUDIOS
2011
EDUCACIN BSICA

El Plan de Estudios 2011 requiere

partir de una visin que incluya los
aspectos que conforman el desarrollo
curricular:
Principios pedaggicos
(condiciones esenciales para su
implementacin)

Plan de Estudios 2011 I. Principios Pedaggicos

Centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje

Planificar para potenciar el aprendizaje
Generar ambientes de aprendizaje
Trabajar en colaboracin para construir el aprendizaje
nfasis en el desarrollo de competencias
Usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje
Evaluar para aprender
Favorecer la inclusin para atender la diversidad
Incorporar temas de relevancia social
Renovar el pacto, el estudiante, el docente, la familia y la escuela
Reorientar el liderazgo
La tutora y la asesora acadmica a la escuela

Plan de Estudios 2011 I. Principios Pedaggicos

Competencias para la vida

Movilizan y dirigen todos los componentes:
Conocimientos
Habilidades
Actitudes
Valores
Para ser competente

II. Competencias para la vida

Competencias para el aprendizaje permanente

Comprensin para el manejo de la informacin
Competencias para el manejo de situaciones
Competencias para la convivencia
Competencias para la vida en sociedad

Perfil de Egreso
1. Define el tipo de alumno que se espera formar a lo
largo de la educacin bsica

2. Ser un referente comn para la definicin de los

componentes curriculares
3. Ser un indicador para valorar la eficacia del proceso
educativo

Rasgos:
a) Utiliza el lenguaje materno, oral y escrito para
comunicarse (ingls)
b) Argumenta y razona al analizar las situaciones
(problemas, preguntas, juicios, soluciones,
estrategias, decisiones, razonamientos) puede
modificar en consecuencia

 c) Busca, selecciona, analiza, evala y utiliza

la informacin proveniente de diversas
fuentes
d) Interpreta y explica procesos sociales,
econmicos, financieros, culturales y
naturales para tomar decisiones individuales
y colectivas que favorezcan a todos

Mapa Curricular
1. Refleja en sus tres niveles la articulacin
2. Plantea un trayecto formativo congruente, para
desarrollar competencias
3. Promueve una diversidad de oportunidades de
aprendizaje

VI Formacin Cvica y tica

Competencias

Las competencias de cada nivel y grado de

educacin Bsica parten de los asuntos que
refieren a la esfera personal y social de los
alumnos/as y avanzan hacia los contenidos que
involucran la convivencia social ms amplia,
mediados por el sentido tico y cvico presente
en todas las competencias

Estructura
D.G.E.B.
PROGRAMA
DE VALORES
PARA UNA
CONVIVENCI
A ESCOLAR
ARMNICA

SUBDIRECCIONES
CENTRALES

SUBDIRECCIONES
REGIONALES

COORD. REG.
CONVIVENCIA
ESCOLAR

COORD. REG. DE
MEDIACIN

PROMOTORES

ORGANIZACIN

CANALIZACIN
QUEJAS

PROGRAMA
DE VALORES
PARA UNA
CONVIVENCI
A ESCOLAR
ARMNICA

01800
BULLYING
PROBL EMTICA
DOCENTES

PROBLEMTICA
NIOS

SUBDIR.
REGIONAL

COORD. REG.
DE MEDIACIN

ABOGADO
REGIONAL

CANALIZACIN
SUPERVISOR

DIRECTIVOS

ALUMNOS

DOCENTES

PADRES DE
FAMILIA

COORDINADOR REGIONAL
CONVIVENCIA ESCOLAR ARMNICA

FUNCIONES

Disear estrategias para fomentar una instruccin sobre valores, actitudes, comportamientos y
estilos de vida a los alumnos y docentes, que les permitan resolver conflictos por medios
pacficos y en un espritu de respeto por la dignidad humana y de tolerancia y no discriminacin.
Fomentar que las acciones que fortalezcan una convivencia escolar armnica y las estrategias de
prevencin de conductas violentas, se enmarquen en los Programas Institucionales de las
Escuelas.
Coordinar que los promotores de valores le den seguimiento a las estrategias que fomenten
actividades en las que los nios participen y les inculquen los valores y los objetivos de una
cultura de paz al interior de los Centros Escolares.
Participar en los Consejos Tcnicos Escolares otorgando asesora y seguimiento a las acciones
que fomenten una convivencia escolar armnica.
Coordinarse con los servidores pblicos que lleven programas en las Subdirecciones Regionales
y/o Centrales, y en los cuales se establezcan estrategias tendientes a fomentar una convivencia
escolar armnica para vincular los programas proyectos institucionales y con ello fomentar una
cultura de paz, prevencin y atencin de comportamientos violentos.

Establecer procesos de seguimiento y evaluacin a las acciones que promuevan un entorno

seguro e inclusivo en trminos fsicos, afectivos y sociales de la comunidad escolar.
Intercambiar informacin con el Coordinador de Mediacin y con el Abogado Regional para
establecer estrategias de prevencin, atencin, contencin y resolucin de conflictos escolares.

COORDINADOR REGIONAL DE
MEDIACIN

FUNCIONES

Dar seguimiento a las problemticas detectadas en las escuelas que se encuentran en la

Subdireccin Regional donde se involucre a menores de edad, con el fin de garantizar y promover
el ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes
Implementar protocolos de actuacin en los casos de violencia escolar que involucre a menores,
estableciendo medidas de proteccin en atencin al inters superior del menor para protegerlo
en sus esferas fsica y biopsicosocial, propiciando su desarrollo integral y garantizando sus
derechos;
Brindar asesora a las autoridades escolares para la atencin y contencin de conductas violentas
en contra de los menores, verificando que los menores reciban informacin adecuada en sus
etapas de crecimiento, enalteciendo los valores de paz, equidad, democracia, solidaridad,
libertad, justicia, respeto y tolerancia;
Implementar estrategias para la resolucin pacfica de los conflictos escolares.
Sugerir canalizacin del menor en caso de requerirla a las Instituciones correspondientes para su
atencin y proteccin integral.
Intercambiar informacin con el Coordinador de Convivencia Escolar Armnica y con el Abogado
Regional para establecer estrategias de prevencin, atencin, contencin y resolucin de
conflictos escolares.

PROMOTOR DE VALORES

FUNCIONES

Verificar con los Directores Escolares que en sus Programas Anuales se implementen acciones
tendientes a fortalecer una convivencia escolar armnica.
Coordinar con los Supervisores Escolares los mecanismos de seguimiento para implementar las
acciones de mejora que permitan la convivencia escolar armnica.
Dar seguimiento a los planes Institucionales que contengan estrategias de mejora que permitan
una convivencia escolar armnica.
Coordinarse con los Promotores del rea de Apoyo a la Educacin para implementar estrategias
en los Centros Escolares que fomenten una convivencia escolar armnica.
Identificar que acciones pudieran implementarse en los Centros Escolares que sean adecuadas al
contexto de cada uno para fomentar una convivencia escolar armnica.
Participar en los Consejos Tcnicos Escolares para coadyuvar en la implementacin y
seguimiento de las acciones de mejora que fomenten una convivencia escolar armnica.
Fomentar que en las escuelas se lleven a cabo acciones tendientes a garantizar el respeto a la
vida, la prevencin de la violencia, la promocin y la prctica de la no violencia por medio del
dilogo, la cooperacin y el arreglo pacfico de los conflictos;
Identificar reas de riesgo en las Instituciones escolares que sean proclives para la comisin de
conductas violentas.

Preservar la Paz

Congreso
Internacional
sobre la paz
en la mente
de los
hombres

Constitucin
UNESCO

Eliminacin de
amenazas entre
los Estados

Declaracin sobre
el derecho de los
pueblos a la paz

Carta de las
Naciones Unidas

Preservar la paz
y evitar la
agresin

Concepto de Cultura de paz

Declaracin
Mundial
sobre
Educacin
para todos

Elementos
bsicos para
la Educacin
para la paz

Recomendacin
sobre la educacin
para la
Comprensin, la
Cooperacin y la
paz
internacionales

Marco jurdico
internacional

Compromiso de
trabajar por la paz

Declaracin
Americana de los
Derechos y
Deberes del
Hombre

Declaracin de los
Derechos del Nio

Proteccin especial

Declaracin
Universal de
Derechos
Humanos

Pleno desarrollo de
la personalidad y el
mantenimiento de
la paz

Deber de
convivir y
respetar la Ley

Convencin
sobre los
Derechos
del Nio
Respeto a los Derechos
Humanos y Libertades
fundamentales

Declaracin
y programa
de accin
sobre una
cultura de
paz
Construccin de una Cultura de Paz

Constitucin
Poltica de los
Estados
Unidos
Mexicanos

Inters superior de la
infancia, no
discriminacin e Igualdad

Ley para la
Proteccin de
los Derechos
de Nias,
Nios y
Adolescentes

Ley General
de Educacin

Regula Educacin del Estado,

Promueve justicia, la paz y la
No Violencia

Marco
Jurdico
Federal

Derecho a la
Educacin

Ley General
para la
Inclusin de
las Personas
con
Discapacidad

Ley Federal
para Prevenir y
Eliminar la
Discriminacin

Prohibicin de
actos
discriminatrorios

Inclusin social

Derecho a la Educacin, no discriminacin, creacin de organismo

para la proteccin de los derechos humanos

Igualdad vs.
discriminacin

Ley de igualdad
de trato y
oportunidades
entre mujeres y
hombres del
Estado de
Mxico

Constitucin
Poltica del
Estado Libre y
Soberano de
Mxico
Ley de
Educacin del
Estado de
Mxico

Ley de
Responsabilidades
de los Servidores
Pblicos del
Estado y
Municipios

Cultura de paz
sustentada en
valores

Obligatoriedad,
Promover, Respetar
y Proteger Derechos
Humanos
mbitos
sociales
libres de
violencia

Ley de acceso
de las mujeres a
una vida libre de
violencia del
Estado de
Mxico

Programas
educativos: Dialogo,
Negociacin,
Conciliacin, Justicia
Restaurativa, Paz
Social

Ley de la
Comisin de
Derechos
Humanos del
Estado de
Mxico

Marco
Jurdico
Estatal

Ley de
Mediacin
Conciliacin y
Promocin de la
Paz Social para
el Estado de
Mxico

Ley para la
Proteccin de los
Derechos de las
Nias, Nios y
Adolescentes del
Estado de
Mxico
Ley para
Prevenir,
Combatir y
Eliminar actos de
Discriminacin
en el Estado de
Mxico

Prohbe las formas de

discriminacin

Ley para la
Prevencin y
Erradicacin de
la Violencia
Familiar del
Estado de
Mxico

Desarrollo Cultura
de la Noviolencia

Proteccin

Respeto,
Integridad,
Privacidad,
Dignidad

Ley del Trabajo

de los
servidores
Pblicos del
Estado y
Municipios
Cumplir con obligaciones
que seala las
Condiciones Generales
de Trabajo

Reglamento de
Condiciones Generales
de Trabajo de los
Servidores Pblicos
Docentes del Subsistema
Educativo Estatal
Cumplir con normas y procedimientos de
trabajo, coadyuvar en la realizacin de
programas

Inters Superior del Nio o Nia

Es entendido como un conjunto de acciones

y procesos tendientes a garantizar un
desarrollo integral y una vida digna, as
como las condiciones materiales y afectivas
que les permitan vivir plenamente y alcanzar
el mximo de bienestar posible.

CASO
PRCTICO
JURDICO

En la primera semana del ciclo escolar 2012-2013, en la Escuela Primaria Prof. Jess
Manzano, que se encuentra dentro del programa de tiempo completo, la madre de familia
de Juan, alumno del primer grado, acude al domicilio particular de la Directora, fuera del
horario escolar argumentando que su hijo ha sido violado en la escuela, por lo que de
inmediato la Directora acompaa a la madre de familia al Ministerio Pblico a presentar
denuncia en contra de quien resulte responsable, por el Delito de Violacin , en tanto; el
menor queda hospitalizado.

Al da siguiente la Directora investiga sobre los hechos ocurridos, al entrevistar a la docente de

grupo, esta refiere que el alumno en ningn momento se quej, que estuvo trabajando sin
mostrar alguna molestia, en el horario de 8:00 a 13:00 hrs. Al cuestionar a la seora
encargada del comedor, menciona que el alumno comi y se dirigi a su saln de clase,
aproximadamente a las 13:30 hrs.
La Profesora de tiempo completo menciona que lleg a las 14:00 hrs. y que el alumno estuvo
inquieto, lloraba y peda estar con su mam, cerca de la hora de salida refiri que le dola el
estmago, cuando el hermano de Juan de aproximadamente 15 aos lo recogi de la escuela,
la profesora le inform sobre la situacin, haciendo la recomendacin de que lo llevara al
doctor.

La madre le comenta a la Directora que al salir el nio de la escuela su hermano lo tuvo que
llevar cargando a su casa porque ya no poda caminar, y se quejaba que le dola el estmago,
por lo que de inmediato lo llev al mdico quien al revisarlo le informa que el menor ha sido
agredido sexualmente, por lo que le pide que denuncie el hecho, ante el Ministerio Pblico.
La directora contina con la investigacin y de acuerdo a lo narrado por las profesoras y la
encargada del comedor, los hechos pudieron haber ocurrido en el cambio de horario a la
jornada ampliada (tiempo completo), ya que en ese momento no haba profesores en la
institucin solo 2 trabajadores de la construccin, que ese da terminaban con los trabajos
encomendados en la institucin, los cuales fueron contratados por la Mesa Directiva de la
Asociacin de Padres de Familia, informacin que se proporcion al M.P.

Instrucciones: Ubicados en el rol de la Directora Escolar, como equipo; den respuesta a las
preguntas planteadas.
En tu funcin de Servidor Pblico, Cmo ests obligado a actuar?
Qu haras como Servidor Pblico para atender la situacin desde el Programa de valores?
A qu Instituciones acudiras para solicitar apoyo?

En tu funcin de Servidor Pblico, Cmo ests obligado a actuar?

Velar por la proteccin del inters superior del Nio, implica que las acciones
de cualquier Servidor Pblico debern dar prioridad a los derechos de los nios
reconocidos en los ordenamientos aplicables.
Ley para la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes
del Estado de Mxico. Artculo 4, fraccin IV: **, artculo 8 de la misma Ley**.
Cmo?: Privilegiando los derechos del nio (salud, bienestar, satisfaccin
de necesidades) sobre cualquier otra accin u obligacin que pueda tener.
Gestionando acciones de prevencin, provisin, medidas de proteccin
(Seguro Escolar), de asistencia social (DIF) y atencin integral (Canalizando
mediante la Red Interinstitucional).
Qu actores se involucran en la atencin? El Director, Promotor de
Valores, Supervisor y Subdireccin Regional a travs del Coordinador del
Programa de Convivencia Escolar Armnica y el Coordinador Regional de
Mediacin.
Caso de excepcin. Cuando exceden tus funciones o se obstaculiza la
intervencin, hay que dar aviso a la autoridad correspondiente (M.P.).

Denunciar los hechos ante las autoridades correspondientes:

Administrativa, ante la Contralora Interna de la Secretara de
Educacin: Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios (Artculo 42 y 53), Ley General de Educacin, Ley de
Educacin del Estado de Mxico.
Penal, ante el Ministerio Publico. Ley de Proteccin de los derechos de las
nias, nios y adolescentes (Artculo 23. Obligacin de denunciar en caso de
hechos presuntamente constitutivos de delito como vctimas o causantes de
ellos), Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico (Artculo
225).
Laboral, ante la Coordinacin Jurdica y de Legislacin de la Secretara
de Educacin. Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios y, Reglamento de Condiciones Generales de Trabajo de los
Servidores Pblicos Docentes del Subsistema Educativo Estatal.

Qu haras como Servidor Pblico para atender la situacin desde el Programa de

valores?
Acciones de Contencin:
Atender de manera inmediata al menor, privilegiando su vida y su salud,
detonando el seguro escolar (docente responsable por omisin, espera
hasta la hora de la salida e informar de manera inmediata de la situacin de
salud del menor a los padres y al seguro escolar).
Canalizacin y seguimiento a instancias de apoyo de la Red
Interinstitucional.
Acciones de Prevencin:
Establecer medidas para prevenir acontecimientos semejantes, por ejemplo;
evitar la entrada de personas ajenas a la Institucin, guardias en los tiempos
de esparcimiento de los menores, etctera.
Establecer un plan de accin especfico para la Institucin.
A qu Instituciones acudiras para solicitar apoyo?
Red Interinstitucional
Procuradura. Instituto de atencin a vctimas del delito.
DIF Municipal o Estatal.

Ley de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Pblicos

Artculo 42.- Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que deban ser observadas en la prestacin del servicio pblico,
independientemente de las obligaciones especficas que correspondan al empleo,
cargo o comisin, todo servidor pblico, sin perjuicio de sus derechos y deberes
laborales, tendr las siguientes obligaciones de carcter general:

XXI. Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las
disposiciones de este artculo e informar por escrito ante el superior jerrquico u
rgano de control interno los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones
llegare a advertir respecto de cualquier servidor pblico, que puedan ser causa de
responsabilidad administrativa en los trminos de esta Ley, y de las normas que al
efecto se expidan.
Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico
deba ser comunicado a la Secretara de la Contralora, el superior proceder a
hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trmite en
conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite la
comunicacin a la Secretara de la Contralora, el subalterno podr practicarla
directamente informando a su superior acerca de este acto

REGRESAR

Ley de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Pblicos

Artculo 53.- Los servidores pblicos debern denunciar por escrito el rgano de
control interno de su dependencia, organismo auxiliar o fideicomiso pblico, los
hechos que a su juicio impliquen incumplimiento de obligaciones a los servidores
pblicos sujetos a su direccin.
El rgano de control interno de la dependencia, organismo auxiliar o fideicomiso
pblico, determinar si existe o no responsabilidad administrativa, e impondr las
sanciones correspondientes en su caso.

REGRESAR

Ley de Proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes

ARTICULO 4.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

Inters superior de las nias, nios y adolescentes: Este inters implica que las
polticas, las acciones y la toma de decisiones de las instituciones publicas,
privadas, tribunales, autoridades administrativas o los rganos legislativos,
relacionados con este periodo de vida, debern dar prioridad a los derechos
reconocidos en los ordenamientos legales;
ARTICULO 8.- Son principios rectores en la observancia, interpretacin y
aplicacin de esta ley, los
siguientes:
I. El inters superior de las nias, nios y adolescentes ante cualquier otro inters
que vaya en su perjuicio, lo que implica que las polticas, las acciones y la toma de
decisiones de las Instituciones Pblicas, Privadas, Tribunales, Autoridades
Administrativas o los Organos Legislativos, relacionadas con este periodo de vida,
debern dar prioridad a los derechos reconocidos en los ordenamientos legales, a
fin de que la Nia, el Nio o el Adolescente alcancen su desarrollo, la plenitud de
sus aptitudes y de la capacidad mental y fsica hasta el mximo de sus
posibilidades; tomando en consideracin que cada uno de ellos es una
universalidad y una individualidad en la que la familia, la comunidad y el propio
estado garantizarn ese pleno desarrollo;
REGRESAR

ARTICULO 23.- Los Directivos, maestros, y dems personal que labora en las
escuelas, guarderas y estancias infantiles pblicas y privadas, estn obligados a
hacer del conocimiento de las autoridades competentes sin perjuicio de la
responsabilidad penal en la que pudieran incurrir, en los siguientes casos:
a) Maltrato fsico, psicolgico, verbal, patrimonial, abuso sexual o de cualquier
ndole, y corrupcin, que involucre a las nias, nios y adolescentes como vctimas
o causantes de ello;
b) Consumo de drogas, estupefacientes, bebidas alcohlicas, tabaquismo entre
otras sustancias perjudiciales para la salud.

REGRESAR

Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico y Municipios

Artculo 225. Estarn obligados a denunciar:

I. Los servidores pblicos, respecto de los hechos delictuosos de que tengan
conocimiento en el ejercicio o con ocasin de sus funciones;
II. Los encargados de servicios de transporte, acerca de los hechos delictuosos
que se cometieren durante la prestacin del mismo;
III. El personal de instituciones de salud, pblicas o privadas, que conozcan de
hechos que hicieren sospechar la comisin de un hecho delictuoso por motivo del
servicio; y
IV. Los directores, inspectores o profesores de instituciones educativas o de
asistencia social, por los hechos delictuosos que afecten a los alumnos y usuarios
o cuando hubieren ocurrido en el establecimiento.
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir a los
restantes. En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si
razonablemente el comprendido por este artculo arriesga la persecucin penal
propia, del cnyuge, el concubinario o la concubina o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopcin, o tercero de afinidad, o
cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional.
REGRESAR