EVALUACION Y GESTION DE

PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA (SNIP)

CAPACIDAD 1 SEMANA 3 :
1. NOMBRE DE PROYECTO, UNIDADES Y SUS
COMPETENCIAS SEGN EL SNIP

GUIA GENERAL Y CONTENIDOS MINIMOS PARA

ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL DE
PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIN

El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la

Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico, presenta al sector pblico y a la comunidad en
general, las Pautas para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel
de Perfil a travs de la Gua General para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin
Pblica a nivel de Perfil, armonizndola con los contenidos
mnimos vigentes para la elaboracin de un estudio de pre
inversin a nivel de Perfil.
La DGPM a la vez a establecido diferentes guas
metodolgicas por sectores, as tenemos:
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Educacin Bsica
Regular, a Nivel de Perfil
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y
Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil

1)
2)
3)
4)

5)
6)

GUA PARA LA IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y

EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES, A NIVEL DE
PERFIL
GUA PARA LA IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y
EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
DE , SALUD A NIVEL DE PERFIL
Los contenidos mnimos son genricos, y se aplican a
los estudios de pre inversin de PIP segn los
sectores:
RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES
IDENTIFICACIN
FORMULACIN Y EVALUACION
CONCLUSION
ANEXOS

1). - RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deber presentar una sntesis del

estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del PIP
C. Demanda del PIP
D. Aspecto tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico

ASPECTOS GENERALES

2).- ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto:
El nombre del proyecto debe ser claro y preciso, de tal
manera que pueda indicar:
Cul es el tipo de intervencin.
Cul ser el bien o servicio (o conjunto de servicios) en
el que intervendr.
Cul es la localizacin del mismo.
Para nombrar correctamente el PIP debemos tomar en
cuenta tres preguntas clave:
Qu se va a hacer?
Cul es el bien o servicio (o conjunto de servicios) que
se va a generar o proveer con el proyecto?
Dnde se va a localizar?
ejemplos:

El nombre del proyecto debe reunir las siguientes

caractersticas:
- Debe ser conciso y expresar de la manera ms precisa
posible qu
es lo que deseamos o es preciso hacer
- Debe ser vlido durante todo el ciclo de vida del proyecto

1. Sector Educacin:
a.- Instituciones Educativas (bienes a intervenir)

2. Sector Salud: (servicios a intervenir)

a).- Puestos de Salud, centros de salud, y Hospitales

b) Nutricin: (PIP que intervienen en servicios de salud

orientados a mejorar la nutricin de los nios menores
de 5 aos).

3. Sector Transportes: (bienes a intervenir)

a) Carreteras vecinales, departamentales y nacionales,
puentes

2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto:
REHABILITACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
N 89005 - PEDRO PAULET MOSTAJO AA. HH.
FLORIDA BAJA - PROV. DEL SANTA - ANCASH
Cdigo Modular

34463

Nombre y Nmero

I.E. N 89005 PEDRO PAULET

MOSTAJO.
Cdigo
025425
UGEL
Chimbote.
Inicial, Primaria.

Datos de Ugel
Nivel y Modalidad

2.2 .- LOCALIZACION:
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Jurisdiccin
Zona

Ancash
Santa
Chimbote
ASENTAMIENTO HUMANO Florida
Baja
DREA UGEL Chimbote
Urbano

2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora:

2.3.1A qu llamamos unidad formuladora - UF?
Es el rea responsable de la elaboracin de los estudios
de pre inversin; est registrada en el Banco de
proyectos del SNIP. La UF puede elaborar los estudios
si es que tiene el equipo de profesionales necesario o
puede contratar los servicios de profesionales que se
encarguen de un tema especfico o de todo el estudio;
en el segundo caso se encargar de elaborar los
Trminos de Referencia, supervisar y aprobar los
estudios.
En cualquiera de los casos descritos anteriormente, la
UF es la responsable del estudio.

2.3.2 A qu llamamos unidad ejecutora - UE?

Es el rea responsable de la ejecucin del PIP,
definida como tal en la normatividad del
presupuesto del sector Pblico, es registrada en
la Direccin General de Presupuesto Pblico
(DGPP). Al momento de pensar en cul ser la UE
a ser propuesta, hay que analizar si cuenta con
las capacidades y competencias para encargarse
de la ejecucin; es decir, debe disponer de:
Experiencia
en la ejecucin tcnica del PIP
(infraestructura,
maquinaria,
equipos,
profesionales y experiencia).

Recursos para financiar su ejecucin.

Hay que tener presente tambin que adems de
la UE registrada en la DGPP, puede ser necesario
que haya un rea tcnica responsable de la
conduccin o seguimiento de la ejecucin de
todos los componentes del PIP. Este punto debe ser
el resultado del anlisis de cul es la propuesta de
organizacin y gestin del proyecto.

2.3 Unidad formuladora y Ejecutora:

FUNDAMENTACION:
La Sub. Regin Pacifico es un rgano desconcentrado
administrativo, encargado de ejecutar los programas de
Inversin, prestacin de servicios pblicos, promocin y
gestin para la obtencin de recursos financieros del
sector privado por lo que son funciones y competencia
de los Gobiernos Regionales las siguientes:
Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico
Administrativo de alto nivel de Responsabilidad en
programas de lnea asignados al rea de competencia
de los Ministerios y organismos de Desarrollo de mbito
Regional o departamental
Proponer y Participar en la determinacin de polticas de
su actividad los planes y programas para su desarrollo

 Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los

programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversin en la Sub. Regin
Pacifico
Formulacin de Proyectos de Pre. Inversin a nivel
de Perfil, estudios de factibilidad, y objetivos segn el
SNIP, para su viabilizacion y ejecucin
Evaluar los estudios y Proyectos de Preinversin y de
Inversin para agilizar la viabilizacion de las obras de
esta unidad ejecutora.
Para todo su campo de accin dentro de los
lineamientos
y
rganos
comprende:
Salud,
Educacin, Transporte, Turismo, Industria, Agrario,
Pesquero.

La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Sub. Regin.

Pacifico dado que ha ejecutado ya proyectos similares:
Mejoramiento de Carretera Santa Rinconada Provincia
del Santa
Mejoramiento de Carretera Casma Yautan Provincia
Casma
Mejoramiento de Carretera Vinzos Chuquicara Provincia
del Santa
Mejoramiento de Carretera Jimbe Lampani - Provincia del
Santa
Mejoramiento de Carretera Cuzco Gallinazo- Provincia
Huarmey
Mejoramiento de las Carreteras de acceso a la Provincia de
Pallasca.
Mejoramiento de la Carretera Cruce Panamericana- Molino
en el distrito de Culebras - Provincia de Huarmey

2.4 Participacin de las entidades involucradas y de

los beneficiarios
El anlisis de involucrados permite identificar:
Quines son los agentes/grupos relacionados con el
problema que se quiere resolver, as como con su
solucin.
Cmo perciben el problema.
Cules son sus intereses.
Es importante que la poblacin participe en la
elaboracin del diagnstico y colabore con la
identificacin del problema. Por otra parte, es
recomendable que las labores de definicin de
alternativas, as como la formulacin de las mismas, las
lleven a cabo tcnicos competentes y que se validen
posteriormente por los grupos involucrados.

Por qu es importante la participacin de la poblacin?

La importancia de la participacin de las entidades
involucradas y de los beneficiarios o perjudicados
(poblacin), desde el inicio en la definicin del PIP,
radica en que:
Todos los grupos representativos de la poblacin
puedan conocer y dar su punto de vista acerca de cul
es el problema, cules son las posibles causas, cmo
podra resolverse, cules seran los costos y beneficios,
etc.
De esta manera, todos los involucrados conocen cules
son los beneficios, los posibles perjuicios y los costos
asociados a la ejecucin del PIP en la etapa de
operacin y mantenimiento. La poblacin puede,
tambin, colaborar en la ejecucin, operacin y
mantenimiento del mismo.

Al desarrollar el anlisis de involucrados, se debe considerar

tambin la percepcin que tienen sobre el riesgo; es decir,
preguntarles respecto a la posibilidad de que el proyecto se
vea afectado por eventos naturales, socio naturales y/o
antrpicos con potencial de hacer dao. Asimismo, los
involucrados pueden facilitar el proceso de identificacin de
las posibles medidas de reduccin de riesgos (MRR) que
contribuyan a evitar que los peligros puedan impactar en el
proyecto.

2.3 Participacin de las entidades Involucradas y

de los beneficiarios - proyecto desarrollado
El presente proyecto es un pedido de la poblacin de
la zona y de las Autoridades de la Municipalidad
Distrital de Cceres del Per, que han conducido a la
complementacin de esfuerzos entre el Gobierno
Regional Ancash, Gerencia Sub Regin Pacifico
Ancash y Municipalidad Distrital de Cceres del Per
para lograr que el prximo ao se efectu el
mejoramiento de la Carretera Motocachy Jimbe.
El comit de microbuses del recorrido Chimbote hasta
Jimbe, reclaman esta necesidad como primordial
debido a que les viene ocasionando muchos problemas
de transitibilidad, ya que actualmente el asfaltado se
encuentra
completamente
deteriorado, dichos
pobladores
reclaman
con
suma
urgencia
el
mejoramiento de dicha va.

La Municipalidad Distrital de Jimbe, preocupada por el

problema de los pobladores se compromete en asumir los
gastos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto, de
esta forma se integra a la solucin del problema.
La participacin del Municipalidad de Jimbe, es haber
logrado incorporarse y ser participe activo en el
presupuesto participativo 2,006 que efectu el Gobierno
Regional de Ancash en la ciudad de Chimbote, siendo
considerado en el Distrito de Cceres del Per, la
ejecucin del Mejoramiento de la Carretera Motocachy
Jimbe, as mismo dentro del presupuesto del sector
publico en la relacin de proyectos a ser considerados en
el ejercicio fiscal ao 2,006 dentro del sector transporte se
considero el mejoramiento del tramo carretero, que cuenta
con cdigo SNIP N 17564,se adjunta documentacin
sustentadora en anexos.

Tanto el Gobierno Regional de Ancash, Gerencia Sub

Regional Pacifico, Municipalidad de Jimbe entre otros,
estn en plena coordinacin y unen esfuerzos con la
finalidad que este proyecto se ejecute en el periodo
2,008, no
existiendo
conflicto alguno por zona
territorial, para la ejecucin de esta obra.

2.3.1 Matriz de involucrados

La matriz de involucrados es una herramienta que
sintetiza el diagnstico de todos los grupos e
instituciones o entidades, que se vinculan al proyecto.

Permite organizar:
La identificacin de los grupos involucrados.
El reconocimiento de los problemas que perciben.
La visualizacin de sus intereses.
La identificacin de las estrategias que responden a cada
uno de ellos.
Los acuerdos y compromisos
A continuacin presentamos el formato de la matriz de
involucrados, explicando el contenido de cada columna.
Grupos involucrados Problemas Intereses Estrategias

ejemplo de una matriz elaborada para un PIP del sector

educacin