O DESAFIO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA
GRUPO:
ANDR DE LIMA
DANILLO MEIRELES
FLAVIANA MATIAS
JOO RAFAEL

O DESAFIO DA SUSTENTABILIDADE URBANA

A SUSTENTABILIDADE DO MODELO URBANO

BRASILEIRO
DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO
ESPAO BRASILEIRO
ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA
SUSTENTABILIDADE URBANA

A SUSTENTABILIDADE DO MODELO
URBANO BRASILEIRO

Sustentabilidade enfatiza a preocupao com

a natureza, ameaada pela forma como a
sociedade vem desenvolvendo, utilizando e
destruindo os recursos naturais, sem a devida
ateno a seus ciclos de reproduo.

A SUSTENTABILIDADE DO MODELO
URBANO BRASILEIRO

QUALIDADE DE VIDA
O cotidiano da populao depende das consies em que
realiza suas atividades: trabalhar, estudar, residir,
divertir-se, descansar, relacionar-se com famlia e
amigos... Para que a qualidade desse cotidiano seja
satisfatria, necessria a realizao no s de
necessidades vitais, mais tambm aquelas mais
abstratas, da ordem do desejo, o acesso
infraestrutura e servios coletivos urbanos, alm da
prpria unidade residencial adequada.

A SUSTENTABILIDADE DO MODELO
URBANO BRASILEIRO
Embora a terra seja o recurso mais flagramente
necessrio para os assentamentos humanos, o espao
socioambiental o produto da disputa por todos os
recursos. Fauna e flora, no apenas urbanas como
tambm rurais, sem dvida afetam os moradores das
cidades. Entretanto, caberia destaque, alm da terra,
tambm gua e o ar. A poluio ou o esgotamento
desses recursos implica ameaa direto a vida.
Na cidade, atividades potencialmente poluidoras,
tais como indstrias e postos de gasolina, ocupam o
espao e frequentemente lanam seus resduos no ar
e na gua necessrias s demais atividades.
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A SUSTENTABILIDADE DO MODELO
URBANO BRASILEIRO
QUESTO FUNDIRIA E HABITAO
Cria-se a cidade inacabada, desprovida de
infraestrutura urbana e servios, que se espraia
pela periferia e pelos morros, agravando a situao
de habilidade das rea de residncia dos pobres.
A ocupao desordenada e precria, perptua
por remendos de infraestrutura, gera efeitos para a
cidade como um todo - por meio de inundaes
recorrentes a cada perodo de chuvas, incremento
dos congestionamentos nas principais vias de
circulao.
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A SUSTENTABILIDADE DO MODELO
URBANO BRASILEIRO
As pessoas residem em tais condies que no
conseguem exerce seu direito bsico habitao, que
deve ser entendida, conforme indicado pela Agenda
Habitat (1996), que inclui um teto com espao, ventilao
e iluminao adequados, com boa estrutura, segurana
da casa e da propriedade; servios pblicos (gua,
esgoto, coleta de lixo...) e equipamentos urbanos
(escolas, creches, hospitais e transporte).
Essa situao de abuso do poder na sociedade
brasileira, evidencia como as questes mais gerais, tais
como a fiscalizao e o cumprimento da Lei de Uso e
Ocupao do Solo Urbano.
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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
1- Idias e Conceitos em Debate

O texto procura discutir o espao, o urbano e a

sustentabilidade

1.1- Sustentabilidade e gesto democrtica

Sustentabilidade
2 Natureza

Valorizao do espao
1 Natureza
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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
1.2- Natureza. Meio Ambiente e Espao
1 Natureza
Meio natural
2 Natureza
Meio artificial
O conceito de Espao

Produto da relao homem meio

Segregao scio-espacial e justia social

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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
1.3- Desenvolvimento e Urbanizao
Cidades Sustentveis - Paradoxos
Reviso de sua funo
frica Urbanizao concentrada e desordenada

menos impactos nos fundos territoriais

menor desenvolvimento
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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO

Amrica Latina e sia urbanizada Minorar as

desigualdades scio-ambientais e preservao dos
fundos territoriais

Mundo Desenvolvido Renaturalizao e Controle

da urbanizao

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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
A AGENDA DA CIDADE SUSTENTVEL: POLTICAS URBANAS, POLTICAS
SETORIAIS E ATORES SOCIAIS

A formulao de uma agenda que oriente as atuaes dos

atores sociais e crie condies que garantam a ampliao
contnua da sustentabilidade nos assentamentos humanos
brasileiros impe um novo olhar sobre o elenco de temas,
prticas e atores que compem o urbano.

Inicialmente, importante definir a relevncia da dimenso

espacial no desenho da implementao de uma poltica
urbana, j que a primeira d a segunda um componente
territorial fundamental para lidar com os efeitos da
degradao e da escassez.

Cidades sustentveis em territrios insustentveis, ou viceversa

O estudo das vinculaes entre as escalas espaciais de gesto

do territrio de uso mais corrente (local, regio metropolitana,
estado , nao) deve ser mais aprofundado para que o enfoque
em cada uma delas possa refletir a diversidade deste territrio,
para se evitar a tecnicalizao e uniformizao das polticas
setoriais

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O que se convencionou chamar de poltica urbana no Brasil, com

seus diferente contedos e desenhos institucionais, abordou o
territrio sempre de forma implcita ao longo dos anos.

A poltica urbana no Brasil sempre foi condicionada pela hegemonia

das polticas setoriais, s quais respondiam as presses e projetos
dos agentes econmicos atuantes nestes setores

POLTICAS URBANAS

Se oriente a partir das

possibilidades de integrao de
questes de
macrodesenvolvimento
econmico, social e territorial
para harmonizar as relaes
que se do entre atores sociais
atuantes na cidade e no
territrio.

POLTICAS SETORIAIS

Lidam com temas e demandas

definidas de grande impacto no
meio urbano (transportes,
saneamento, habitao, etc.).
ATORES SOCIAIS

As polticas setoriais acabam

por assumir uma primazia que
tende a orientar o discurso e
ao dos vrios atores sociais.

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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
o

O Brasil no implementou um processo de transformao de sua natureza de

forma profunda e planejada para melhor estruturar seu territrio at o incio
do empreendimento que levou fundao de Braslia.

Posteriormente as tentativas de transformao sustentvel estavam

comprometidas pela estabilizao em altos nveis do rtimo de crescimento
urbano da sociedade e pelas funes e usos caractersticos da cidade
brasileira.

O resultado uma rede de cidade cujas caractersticas bsicas parecem

conformar um modelo: desigualdade no acesso aos recursos naturais e
ambientais em seu interior, uso da natureza como prestadora de servios
ambientais, a ausncia de participao, principalmente das classes
populares, na gesto das cidades, entre outros exemplos.

As possibilidades de interveno dos atores sociais neste quadro so

limitada.

A atuao dos governos condicionada a vrios fatores que vo da escala

administrativa existncia de instrumentos adequados para a formulao e
implementao de polticas inovadoras.

Os empresrios tm sido tradicionalmente o principal agente na

transformao da natureza e na promoo de usos insustentveis para as
cidades.

As instituies dividem-se em pblicas e privadas e podem cumprir um

importante papel com espaos de produo alternativa de conhecimento e
prticas sociais

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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
o

Entre todos os atores que atuam no espao urbano, a

populao aquela para quem os impactos da transformao
se fazem sentir de forma mais acentuada. Os impactos se
distribuem de maneira distinta entre os vrios cortes possveis
pelos quais esta populao pode se definida ou
caracterizada.Estas mesmas caractersticas da populao
so um importante fator para a construo da noo de
justia ambiental, pois permite reconhecer no espao padres
recorrentes que associam meio ambiente e populao.

fundamental, portanto que as tentativas governamentais e

da sociedade civil para debater a sustentabilidade no espao
urbano tenha uma viso crtica sobre a tendncia a
setorializar a anlise e os indicadores do urbano e de supor
que da soma dos temas que focalizam cada problema urbano
vir a soluo para o conjunto da cidade.

Sem que se discutam as implicaes espaciais de cada tema,

no se alcanar uma compreenso acerca de como estes
rebatem em conjunto no territrio e de como a
sustentabilidade poder beneficiar todos os atores que vivem
na cidade

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DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE NO

ESPAO BRASILEIRO
Como colocar a cidade sustentvel no mapa?
o No possvel que existam cidades sustentveis sem que
haja territrios sustentveis geridos por sociedades
sustentveis organizadas em torno da participao
democrtica.
o

Isto significa priorizar o desenvolvimento social humano em

cidades com plena capacidade de suporte ambiental e
geradoras de atividades que podem ser igualmente
acessadas por todos que nela vivem.

Em um pas como o Brasil, onde convivem espaos

intensamente transformados e espaos naturais, deve se
levar em conta tanto os custos de uma correo dos passivos
herdados, como as possibilidades que se abrem para o
planejamento orientado para a criao de novos
assentamentos humanos sustentveis.

Ainda que os governos tenham papel central em consolidar

esta perspectiva, ela no ser plenamente realizada sem a
participao expressiva e qualificada da sociedade civil em
toda a sua diversidade.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

ESTRATGIAS FUNDAMENTAIS:

Ampliao da participao da sociedade nos destinos

da transformao ambiental;
A disseminao entre os atores sociais da perspectiva
da durabilidade dos recursos naturais e ambientais;
O fortalecimento de mecanismo que garantam a
equidade no acesso e na participao nas decises
quanto aos usos socialmente pactuados.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

PROPOSTAS SETORIAIS RELEVANTES E

NECESSIDADE DE INTEGRAO

Criar possibilidade de integrao entre polticas que incidem no

espao;
Introduzir a discusso e a vinculao do urbano com o meio
natural;
Construo e implementao de polticas urbanas voltadas para
as demandas da populao;
Construo e implementao de poltica urbana que leve em
conta o desenvolvimento nacional regional;
Construo e implementao de polticas que levem em conta o
nvel de discriminao dos diversos setores sociais;
Construo de polticas redistribuitivas;
Combate ao desperdcio e ao padro de consumo referenciado
pela riqueza.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

HABITAO
O governo oferecer solues de habitao para as
camadas pobres;
Do ponto de vista ambiental necessrio reverter a
maneira como alguns elementos da natureza ainda
existentes no interior das cidades e no seu entorno so
utilizados.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

REDUO DE DESASTRES NATURAIS E

TECNOLGICOS
As principais causas de desastres de ambos os tipos no
espao urbano derivam de usos do solo inadequados e
da utilizao de tecnologias obsoletas e no
sustentveis.
Mitigar os problemas ambientais urbanos, para reduzir
os acidentes com as causas naturais;
Para reduzir os acidentes com causas tecnolgicas,
necessrio propor a avaliao da localizao das
atividades que utilizam tecnologias antigas.
Incentivar a participao dos atores sociais nos
conselhos e ncleos de Defesa Civil.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

SANEAMENTO AMBIENTAL

Universalizao dos abastecimento de gua e esgoto

sanitrio, bem como da coleta do lixo e os
correspondentes tratamentos adequados;
Aplicao de recursos oramentrios do Estado no
setor de saneamento;
Estmulo ao controle social dos servios de
saneamento, em especial com a criao de um
Conselho Nacional e de Conselhos Estaduais e
Municipais de Saneamento.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

TRANSPORTE
Reordenar as atividades urbanas;
Ocupar espaos vazios;
Descentralizar atividades econmicas e servios;
Priorizar deslocamento a p ou bicicleta;
Reduzir o trfego de passagem e criar de convvio;
Promover restries ao uso do automvel;
Efetuar mudanas nas polticas tarifria para transferir
partes dos custos aos usurios do transporte individual;
Substituir combustveis fsseis por alternativas menos
poluentes e produtoras de rudos.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

EMPREGO, TRABALHO E RENDA

Decorrente da reestruturao econmica e da
globalizao o trabalho sofreu modificaes que
resultou em reduo de postos de empregos,
precarizou as relaes entre empregador e empregado
e mudou o cenrio das cidades. Para reverter esse
quadro necessrio que se implemente novas polticas
industriais e ao mesmo tempo potencializar recursos
naturais e humanos para multiplicar redes de pequenos
empreendimentos. Portanto se faz necessrio a
efetivao de:
Polticas para multiplicao de empregos;
Reduo da jornada de trabalho;
Renda mnima, bolsa escola

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

Explorar novas formas de energia, tecnologias

apropriadas;
Polticas de desenvolvimento do turismo a partir de
potencializar as riquezas ambientais;
Relao entre abastecimento e consumo;
Cooperativismo em todos os ramos e multiplicao das
esperincias de encubadoras de empresas;
Explorar novas profisses ligadas questes
ambientais, tanto no campo, como na cidade;
Incentivo a reciclagem
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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

DESENVOLVIMENTO LOCAL E SOCIABILIDADE

Reverter o quadro de violncia nas cidades e resgatar a
sociabilidade condio prioritria para a construo de
cidades justas, democrticas e com qualidade de vida digna.
Dessa forma se faz necessrio:
Revitalizao do cotidiano;
Regulamentao das rdios comunitrias;
Politicas de segurana eficiente;
Apoio as atividades culturais e esportivas;
Estimular o desenvolvimento local, integrado e
sustentvel, a partir da instalao de fruns com a
participao do governo, dos empresrio, das instituies
e da populao.

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA

AGNCIAS E CONTROLES DE SERVIOS

PBLICOS
A poltica de privatizao e a consequente criao das
Agncias de Controle dos Servios Publicos foram criados
sem que houvesse discusso com a populao. Estas foram
implementadas no bojo das medidas econmicas que o pais
optou para se inserir no mercado internacional e no qual
assinou no acordo realizado com o FBI. As consequencias j
de dominio publico, representam por um lado a substituio
do direito ao servio pela condio apenas de consumidor e,
por outro lado, estimulam a fragmentao das politicas
urbanas na medida que cada orgo faz o seu planejamento
sem articulao com as demais. Por isso se faz necessrio a
construo da seguinte poltica:

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ESTRATGIAS PARA A CONSTRUO DA

SUSTENTABILIDADE URBANA
Agncias de controle dos servios pblicos submetidos
ao controle social e da participao da sociedade
organizada;
A participao popular nas decies relativas s
polticas pblcas, tende a aprimorar a qualidade das
decises, aproximando-as dos interesses da maioria.

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