CONSTITUCION DE

1979

Constitucin que fue creada en las finales

de los gobiernos militares por la asamblea
constituyente de 1978, que fue convocada
por el mismo(gobierno del general
francisco morales Bermdez 1975
1980) con la finalidad de retornar la
democracia despus de casi 12 aos de
gobiernos de facto.
Esta asamblea fue presidida por el lder
histrico del Apra Vctor Ral halla de la
torre.

el texto constitucional fue sancionado el 12 de

julio de 1979, y entro en vigencia a partir del
28 de julio de 1980 con la vuelta a la
democracia junto con el segundo gobierno del
arquitecto Fernando Belaunde Terry.

Esta constitucin devuelve al Per el poder

disfrutar de la libertad y la democracia.
Es aqu en donde se condena los golpes de
estado y se instituye el derecho ala
insurgencia en contra del militarismo.
Condenando as mismo a los usurpadores
segn su articulo 307.
Esta constitucin estuvo vigente hasta 1992 y
fue suspendida en el gobierno del presidente
Alberto Fujimori, y entro en vigor la
constitucin de 1993.

Estructura :
Consta de 307 artculos, ordenados en 8 ttulos con sus
respectivos captulos, adems de un prembulo.
Prembulo.
Ttulo I: Deberes y derechos fundamentales de la
persona.
Captulo I: De la persona.
Captulo II: De la familia.
Captulo III: De la seguridad social, salud y bienestar.
Captulo IV: De la educacin, la ciencia y la cultura.
Captulo V: Del trabajo.
Captulo VI: De la funcin pblica.
Captulo VII: De los derechos polticos.
Captulo VIII: De los deberes.

Ttulo II: De la Nacin y el Estado.

Captulo I: Del Estado.
Captulo II: De la nacionalidad.
Captulo III: Del territorio.
Captulo IV: De la integracin.
Captulo V: De los tratados.
Ttulo III: Del rgimen econmico.
Captulo I: Principios generales.
Captulo II: De los recursos naturales.
Captulo III: De la propiedad.
Captulo IV: De la empresa.
Captulo V: De la hacienda pblica.
Captulo VI: De la moneda y la banca.
Captulo VII: Del rgimen agrario.
Captulo VIII: De las comunidades campesinas y nativas.

Ttulo IV: De la estructura del Estado.

Captulo I: Poder Legislativo.
Captulo II: De funcin legislativa.
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las
leyes
Captulo IV: Del presupuesto y la cuenta general.
Captulo V: Poder Ejecutivo.
Captulo VI: Del Consejo de Ministros.
Captulo VII: De las relaciones con el poder
legislativo.
Captulo VIII: Del rgimen de excepcin.
Captulo IX: Poder Judicial.
Captulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.

Captulo XI: Del Ministerio Pblico.

Captulo XII: De la descentralizacin, gobiernos
locales y regionales.
Captulo XIII: De la defensa nacional y del orden
interno.
Captulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.
Ttulo V: Garantas Constitucionales.
Ttulo VI: Reforma de la Constitucin.
Ttulo VII: Disposicin final.
Ttulo VIII: Disposiciones generales y
transitorias.

PREAMBULO.

Nosotros, Representantes a la Asamblea Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y en ejercicio de la potestad soberana
que el pueblo del Per nos ha conferido;

Creyentes en la primaca de la persona humana y en que todos los hombres, iguales en dignidad, tienen derechos de validez
universal, anteriores y superiores al Estado;

Que la familia es clula bsica de la sociedad y raz de su grandeza, as como mbito natural de la educacin y la cultura;

Que el trabajo es deber y derecho de todos los hombre y representa la base del bienestar nacional;

Que la justicia es valor primario de la vida en comunidad y que el ordenamiento social se cimenta en el bien comn y la
solidaridad humana;

Decididos a promover la creacin de una sociedad justa, libre y culta, sin explotados ni explotadores, exenta de toda
discriminacin por razones de sexo, raza, credo o condicin social, donde la economa est al servicio del hombre y no el
hombre al servicio de la economa; una sociedad abierta a formas superiores de convivencia y apta para recibir y aprovechar
el influjo de la revolucin cientfica, tecnolgica, econmica y social que transforma el mundo;

Decididos asimismo a fundar un Estado democrtico, basado en la voluntad popular y en su libre y peridica consulta, que
garantice, a travs de instituciones estables y legtimas, la plena vigencia de los derechos humanos, la independencia y la
unidad de la Repblica; la dignidad creadora del trabajo; la participacin de todos en el disfrute de la riqueza; la cancelacin
del subdesarrollo y la injusticia; el sometimiento de gobernantes y gobernados a la Constitucin y la ley; y la efectiva
responsabilidad de quienes ejercen funcin pblica;

Convencidos de la necesidad de impulsar la integracin de los pueblos latinoamericanos y de afirmar su independencia contra
todo imperialismo;

Conscientes de la fraternidad de todos los hombres y de la necesidad de excluir la violencia como medio de procurar solucin
a conflictos internos e internacionales;

Animados por el propsito de mantener y consolidar la personalidad histrica de la Patria, sntesis de los valores egregios de
mltiples origen que le han dado nacimiento; de defender su patrimonio cultural; y de asegurar el dominio y la preservacin
de sus recursos naturales; y,

Evocando las realizaciones justicieras de nuestro pasado autctono; la fusin cultural y humana cumplida durante el
virreinato; la gesta de los Libertadores de Amrica que inici en el Per Tpac Amaru y aqu culminaron San Martn y Bolvar;
as como las sombras ilustres de Snchez Carrin, fundador de la Repblica y de todos nuestros prceres, hroes y luchadores
sociales, y el largo combate del pueblo por alcanzar un rgimen de libertad y justicia.

Hemos venido en sancionar y promulgar, como en efecto sancionamos y promulgamos, la presente:

En este prembulo podemos ver cosas especificas

y amplias que en comparacin al prembulo de la
constitucin de 1933 que se nota el claro vaco.
En esta asamblea se entenda la importancia que
tenia el prembulo en esta constitucin el cual
podemos ver la profunda reflexin que tuvieron
los constituyentes para fijar los rumbos
constitucionales del pas.
Este prembulo deja claro el pensamiento que a
conducido que a guiado que a inspirado a los
legisladores ala elaboracin de esta constitucin,
basada en al igualdad y los derechos de las
personas por encima del estado.

En este prembulo se habla de crear un estado

democrtico y que la familia es lo mas importante en
al sociedad.
El pueblo podr participar en este estado
democrtico sin que se transgreda su libertad, con la
inclusin social deja de lado la discriminacin.

Se habla de solucionar los conflictos dejando de

lado la violencia, la confraternidad como medio
para dar solucin a los problemas internos e
internacionales.
Esta en contra de la explotacin y que la economa
este al servicio del pueblo y no ala inversa.
Estas y muchas reflexiones mas.

PRINCIPALES CARACTERISTICAS:
En lo poltico se reforz la democracia, el
presidente los vicepresidentes y miembros del
congreso que serian elegidos cada 5 aos, ya
que en el ao de 1939 tras una reforma
constitucional aprobado por plebiscito se
amplio a 6 aos de gobierno, no se
contemplaba mecanismos de democracia
directa.
Se reforz la autoridad del presidente de la
republica, se redujo los poderes del
parlamento dado en la constitucin de 1933.

El presidente estaba facultado de poder disolver la

cmara de diputados si esta censuraba a 3 consejos de
ministros , poda conceder indultos y conmutar penas y
otros.
El congreso bicameral, conformada por una cmara
de diputados(180 miembros) y un cmara de
senadores(60 miembros).
Se mantuvo casi la misma organizacin en el Poder
judicial.
El consejo nacional de la magistratura, organizacin
encargada de proponer ante el presidente de la
republica a los magistrados de la corte suprema y de
las cortes superiores.

Se restableci el Ministerio Publico que tendra

como funcin cuidar la independencia de los rganos
judiciales, defender los derecho de los ciudadanos.
En esta constitucin se instauro la segunda vuelta
electoral para elegir al presidente de la republica,
esta norma se aplico por primera vez en el ao de
1990.
En su articulo 65 se estableca, la ciudadana a todos
los peruanos a partir de los 18 aos, reemplazando
la antigua norma que estableca tener 21 aos.

As tambin se reconoca el voto para los mayores de

18 aos con capacidad civil para poder hacer uso de
este derecho.
Quedando sin efecto al antigua norma que restringa
el voto para los analfabetos, solo los policas en
actividad no votaban ni podan ser elegidos.
Es en esta constitucin se anula la pena de muerte y
solo se aplicara para casos de traicin ala patria en
guerra exterior art. 235.

En esta constitucin se incorpora una gama de derechos

constitucionales aparte de las ya existentes(de reunin,
personal, inviolabilidad de domicilio, de transito) y a otros
derechos sociales ya utilizados se sumaros muchos
importantes normas sobre derechos del trabajador, ala
educacin ala ciencia y ala cultura y otros.
As como tambin:
El derecho ala insurgencia segn su art.307 y 82 este
derecho nace para protegernos contra el militarismo, se
indicaba que eran nulos los actos y mandatos de los
usurpadores del poder, se creo el principio de la
desobediencia civil nadie debe obediencia a un
gobierno usurpador ni a quienes asuman funciones o
empleos pblicos en violacin de los procedimientos que
la Constitucin y las leyes establecen.

Se reconoce favorablemente los derechos humanos.

Se creo el tribunal de garantas constitucionales
como organismo para proteger y regular los derecho
humanos a travs de las acciones de habeas corpus y
amparo.
En el tema del trabajo se estableci la estabilidad
laboral como derecho fundamental de los trabajadores
El trabajador solo puede ser despedido por una causa
justa Art. 48.
Se garantizaba la gratuidad de la enseanza de la
educacin.
En su capitulo V art. 26 de indicaba la erradicacin del
analfabetismo por parte del estado.

Se estableci dos situaciones para regmenes de

excepcin Art. 231:
El estado de emergencia: para casos de
perturbacin de paz o del orden interno, se suspende
algunos derechos de los ciudadanos por un espacio
de 60 das que pueden ser prorrogables, asumiendo
las fuerzas armadas el control del orden interno.
El estado de sitio: en caso de invasin, guerra
exterior o civil o peligro inminente que se produzcan.
Se suspenden por 45 das todos los derechos salvo
los que expresamente se mantuvieran en vigencia.

En el sistema econmico segn el Art 112 el estado

garantiza el pluralismo econmico .La economa
nacional se sustenta en la coexistencia democrtica de
diversas formas de propiedad y de empresas
En el Art. 116, deca el estado promueve y protege el
libre desarrollo del cooperativismo y la autonoma de
las empresas cooperativas.
Segn su art. 110 dejaba claro el fin de las
disposiciones econmicas antes descritas.
El principio de justicia social orientado ala
dignificacin el trabajo como fuente principal de
riqueza y como medio de realizacin de la persona
humana

La ley de reforma agraria

en la constitucin de 1979
Esta reforma muy discutida muchas veces a travs del
tiempo, se contempla en su titulo III capitulo VII del
rgimen agrario en su articulo 159.
En donde se prohbe el latifundio y gradualmente elimina el
minifundio mediante planes de concentracin parcelaria.
Se apoya las cooperativas y otras formas asociativas
libremente constituidas para la produccin, transformacin,
comercio y distribucin de productos agrarios.
Art 159.- El estado reconoce el derecho de los productores
agrarios ala libre asociacin con fines de desarrollo, defensa
o cualquier otro que pueda contribuir ala eficiencia de sus
actividades.

REFORMA AGRARIA EN EL PERU

La historia de la reforma agraria se remonta desde el

ao 1963 en la poca de la junta militar presidida
por Nicols Lindley, en donde se creo el
IRAC(instituto de reforma agraria y colonizacin)
sentando as las bases para la reforma agraria.
En el primer gobierno del arquitecto Fernando
Belaunde Terry se promulgo la ley de reforma
agraria.
El 24 de junio de 1969 en el gobierno militar del
general Juan Velazco Alvarado retoma el tema con la
promulgacin del decreto ley n 17716 con la cual se
dio inicio al proceso.

En los aos siguientes alrededor de 11 millones de

hectreas fueron expropiadas y se crearon as las
cooperativas y comunidades campesinas entre el
campesinado a quien le haban entregado las tierras
y la administracin de las empresas agroindustriales.
Este proceso de reforma agraria que se dio en
muchos pases en el mundo bsicamente en
Latinoamrica , trajo como consecuencia una muy
acelerada baja de la produccin agrcola en todos
estas naciones.
Se considera el desastre agrcola mas grande de la
historia y el Per era uno de estos pases.

CONSECUENCIAS DE LA REFORMA AGRARIA EN EL PERU

Con esta reforma se esperaba que las cosa mejoraran en el
campesinado con el lema la tierra es para quien la
trabaja y que el patrn ya no comera de tu trabajo sin
embargo no se logro el desarrollo esperado.
Habra que anotar que haba una gran carencia de educacin
en los niveles mas bajos de las pirmides sociales en este
caso el campesinado por lo que estos no se encontraban en
la capacidad de desempear estas funciones de manera
competitiva y eficiente, esto trajo consigo el estancamiento
de la produccin agraria.
Tambin se dice que esta reforma nunca fue una poltica de
desarrollo a favor del campesinado si no mas bien con esto
se busco alterar la propiedad de la tierra que era la fuente de
poder econmico y poltico de un grupo social.

Esta reforma creo para el pas una gran deuda agraria

al expropiar la tierra, la ley ordenaba el pago en 20
aos, esta deuda fue una fuente de numerosos
conflictos en los siguientes aos, las cooperativas a
cargo de los campesinos se convirtieron en empresas
mal conducidas que no dejaban ganancias y los
campesinos no queran pagar.
Se calcula que en la actualidad esta deuda se ha vuelto
impagable.

LO FAVORABLE DE ESTA REFORMA:

Se sabe que los resultados de este esperado
proceso de industrializacin agrcola fue un
desastre, sin embargo es de mucha importancia
destacar los avances que hubo en el tema de
reivindicacin y los derechos que fueron ganando
los campesinos ya que antes de la reforma, a los
campesinos solo se les atribua las labores de la
tierra y casi no se les reconoca derechos
ciudadanos, este y otros sucesos hicieron que la
poblacin campesina empezara a tener
protagonismo en diversas derechos antes negados.

Hoy en da se habla mucho sobre si la constitucin de

1979 puede volver a regir los destinos de nuestro
pas ya que en su art.307 habla que esta
constitucin no pierde su vigencia por algn acto de
fuerza o cuando fuere derogada por cualquier otro
medio del que ella misma dispone.
Esto a llevado a que muchos afirmen que la actual
constitucin de 1993 es ilegal ya que nace luego del
autogolpe de 05 de abril de 1992 por el ex presidente
de la republica Alberto Fujimori y que fue aprobada
de manera ilegal al no haber seguido los mecanismo
de reforma constitucional contemplados en la
constitucin de 1979.

GRACIAS