Fundamentos da Amrica Latina I

Populismo?
Conceito

utilizado, comumente, para se referir a estes governos.

Conceito

histrico explicativo e polissmico.

No senso comum, ganhou significado pejorativo.

as definies de populismo so ambguas e o

termo ser utilizado para denominar fenmenos histricos muito
diferentes (Bobbio, 1986).
Comumente,

Bibliografia sobre o populismo na Amrica Latina

Populismo
Perigo a
democracia/pode levar
a regimes autoritrios

Ruptura/democratiza
sistemas excludentes

Populismos clssicos: surgem em momentos de crise dos

regimes oligrquicos.
Gino Germani: Populismo como forma de dominao
autoritria que incorporava os excludos na poltica. Fenmeno
ligado a transio de sociedades tradicionais para modernas
(De la Torre, 2013)
Weffort

(1998): Populismo definido como um estilo de governo

e como uma poltica de massas. Para o autor o populismo
consiste em:
una estructura institucional de tipo autoritario y semicorporativa,
orientacin poltica de tendencia nacionalista, antiliberal y
antioligrquica, orientacin econmica de tendencia nacionalista
e industrialista; composicin social policlasista, pero con apoyo
mayoritario de las clases populares (Weffort, 1998, apud Cortes
e Malades, 2012, p. 7)

Di

Tella (1977, p. 47 apud Cortes

e Malades, 2012, p. 6): el
populismo () es un movimiento
poltico con fuerte apoyo popular,
con la participacin de sectores de
clases no obreras con importante
influencia en el partido y
sustentador de una ideologa antistatu quo.

Povo: Construo discursiva central para os populistas.

Povo X elites: antagonismo
Lderes populistas: acreditam que encarnam as vontades do
povo.
Povo: portador de virtudes mticas.
O populismo se converte em uma poltica de reconhecimento
simblico das classes mais baixas:
Transforma
humilhaes
em
fontes
de
dignidade,
caractersticas negativas em positivas (Ex.: indgenas no
Mxico).
Entendem o povo como unidade homognea.

Populistas
-Concentram o poder.
-Podem gerar formas
diversidade.

de

representao

que

negam

Uma

das crticas ao conceito de populismo: coloca as

massas numa postura passiva.

Proposta: compreender o populismo como uma conjugao

complexa de interesses e disputas entre atores desiguais,
mas que no prescindia da reciprocidade e da negociao, na
qual as classes populares estiveram presentes de forma
decisiva (Fontes e Duarte, 2004, p. 111-112 apud Batistella,
2012, p. 480),

pesar das crticas a ambiguidade do conceito, de fato, o

termo comumente, utilizado para se referir a certos
governos e perodos na Amrica Latina, como os que vamos
estudar

Governos populistas
na Amrica Latina
--

Conjuntura entre as guerras

mundiais (1914/1945), sobreduto
desde a crise de 1929: mudanas
geopolticas que impactaram a
Amrica Latina.

Populismo latino-americano: A partir da I Guerra Mundial a

dominao do centro sobre a periferia colonial sofreu relativa
amenizao.
Resultado: Oportunidade a um lento e dbil crescimento de
uma burguesia industrial e de uma classe trabalhadora,
produto de uma revoluo industrial tardia.

-Pases

mais urbanizados da AL: nascem

indstrias que produzem bens de difcil
exportao, devido a guerra Consumo
interno.
-Vargas,

Crdenas e Pern: Lderes do

processo de um crescimento da burguesia
industrial, da classe trabalhadora e da
organizao camponesa.
Estes segmentos refletem uma nova
constelao poltica, econmica, social e
cultural: o populismo.
-

-A
-

categoria populismo no era negativa.

-Populismo

significou: um projeto poltico hegemnico que

cumpria os requisitos da maioria da populao (leis e
direitos), era nacionalista, protetor do mercado nacional e
de suas fontes de energia.
-Foi

o perodo de maior crescimento da AL no sculo.

-Tempo

de governos eleitos com a presena do povo.

-Por

isso nomes como Pern, Vargas, Crdenas, apesar de

serem contraditrios, permanecem na memria popular.
(Dussel, 2007).

Brasil:
Getlio Vargas
Uma das mais controvertidas figuras
da histria do Brasil republicano.
Questiona-se no apenas aspectos de
sua personalidade como lder, mas
tambm, o significado de seu governo e
o teor de suas polticas.
Duas vises sobre Vargas:
-Conciliador X autoritrio; Retrgrado X
progressista (Diniz, 1999).

Cronologia antes da
presidncia:
Nasceu em 1882, no interior do Rio
Grande do Sul, no municpio de So
Borja (fronteira com a Argentina).
1909-1923
Foi deputado estadual
pelo Partido Republicano Riograndense PRR.
1924 a 1926: Foi deputado federal, lder
da bancada gacha na Cmara dos
Deputados.
1926-1927: Ministro da Fazenda.

1927: eleito presidente do Rio Grande do

Sul.

Repblica Velha, caf com leite e

ruptura
Repblica Velha (1889 1930): eleies para presidente: de
quatro em quatro anos.

O presidente em vigor: conduzia sua sucesso, conciliando os

interesses dos partidos polticos de cada estado.
Na Repblica Velha vigorava a chamada "poltica do caf com
leite (MG e SP).

Washington Lus (presidente antes de Vargas,

oriundo do Rio de Janeiro e indicado por SP).
Rompeu com a lgica em 1929, sendo
favorvel a indicao de um paulista para seu
lugar Julio Prestes, companheiro de partido.

Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraba se uniram:

Construram a oposio candidatura de Jlio Prestes.
Formam em agosto de 1929, a Aliana Liberal e indicaram
Getlio Vargas como candidato a presidncia.
1930: foram realizadas as eleies para presidente da
Repblica que deram a vitria a Jlio Prestes.

Revoluo de 1930
A Aliana Liberal recusou-se a aceitar a
validade das eleies, alegando fraude nas
eleies.
Alm disso, deputados eleitos em estados
onde a Aliana Liberal conseguiu a vitria, no
obtiveram o reconhecimento dos seus
mandatos.
A partir da, iniciou-se uma conspirao, com
base no Rio Grande do Sul e em Minas Gerais.
A Revoluo teve seu inicio em 03 de outubro
de 1930, com movimentos sincronizados no Rio
Grande do Sul, Paran, Minas Gerais e
Paraba.

A rebelio rapidamente se alastrou por

todo o pas.

1 de novembro de 1930, a junta

militar passou o poder, no Palcio do
Catete, a Getlio Vargas, encerrando a
chamada Repblica Velha, derrubando
todas as oligarquias estaduais exceto a
mineira e a gacha.
Getlio tornou-se chefe do Governo
Provisrio.
A constituio de 1891 foi revogada e
Getlio passou a governar por decretos.
Getlio nomeou interventores para todos
os Governos Estaduais, com exceo de
Minas Gerais. Esses interventores eram
na maioria tenentes que participaram da
Revoluo de 1930.

Governo Provisrio
-1930-1934: 1 fase do governo de Vargas.
-Vargas se lana como lder da revoluo
vitoriosa.
-Apresenta uma bandeira reformista de
justia social: suprimir as desigualdades.

-Instaurao de um novo padro de poder.

Momento de reformas
-Voto secreto;

-Criao do tribunal eleitoral

-Reconhecimento do direito ao voto as
mulheres (mas no podiam ser candidatas).
-Medidas destinadas a combater a fraude
eleitoral

Governo Constitucional
-1932: Revolta Constitucionalista em So
Paulo.
-1934-1937: 2 Fase do Governo Vargas eleito como presidente por via indireta.
-Constituio de 1934.
- Apesar do intervencionismo, guarda
valores liberais e autoritrios.
De acordo com a regra o mandato seria
de 4 anos e no havia reeleio.

-Conflitos, revoltas: Perigo comunista

passou a ser usado como justificativa
para a represso.

Estado Novo
10 de novembro de 1937: Golpe de Estado e criao do
Estado Novo (auxilio das foras armadas)
Via autoritria: liberdades civis suspensas, Parlamento
dissolvido, partidos polticos extintos.
Comunismo: inimigo pblico.

Brasil: de
converte-se
industrial;

agrrio
e exportador
em nao urbana e

Consolidao da indstria de base

CLT: Criao do salrio mnimo,
carteira de trabalho, FGTS, descanso
remunerado, jornada de 8 horas dirias.
Restringiu a imigrao para favorecer o
trabalhador nacional.
Criao do Departamento de Imprensa
e Propaganda DIP.

Desarticulao do Estado Novo

II Guerra Mundial: as presses em prol
da redemocratizao ficam mais fortes.
1945:
Getlio
foi
deposto
da
presidncia, por um movimento militar
liderado por generais que compunham
seu prprio ministrio e que ps fim ao
Estado Novo.

Renunciou formalmente ao cargo de

presidente da repblica.
Foi substitudo pelo presidente do STF,
porque na Constituio de 1937 no
existia a figura do vice-presidente.
Eleies
em 2 de dezembro de
1945: Eurico Gaspar Dutra.

Lzaro Crdenas del Ro

Nasceu em 1895, primognito de uma
famlia de classe mdia de Jiquilpan, no
estado de Michoacn.
Aps alguns anos de estudo, tornou-se
aprendiz de tipgrafo.

Em 1913: entrou para os exrcito

revolucionrio (Revoluo Mexicana),
lutando contra o exrcito federal.
Em 1916 voltou a Michoacn para
combater grupos bandoleiros, atividade na
qual permaneceu at 1918.

Crdenas Governador
Em 1927, iniciou sua campanha como candidato nico ao
governo do Estado de Michoacn.

Em1928, j eleito, entrou em ao seu programa de

reformas trabalhistas e diviso de terras.
Os principais assuntos de seu governo foram: unio dos
trabalhadores, reforma agrria e escolas rurais. Lema
Unio, Terra, Trabalho.
As reformas e constantes viagens pelo estado conferiram a
Crdenas um status quase messinico junto aos agraristas
em Michoacn.
Seu carisma e a figura paternal que lhe foi atribuda
renderam-lhe o apelido de Tata Lzaro.

O governo de Crdenas gastou quase a metade do seu

oramento com a educao
Tinha como prioridade uma educao laica: enfrentou revolta
dos catlicos.
Reforma Agrria:
pueblos.

141.663 hectares distribudos a 181

1932 - Trmino de seu governo: foi

indicado a diversos cargos no governo
federal, no entanto em nenhum deles
obteve um destaque duradouro.
1933: Foi nomeado Ministro da Guerra e
passou a ser cogitado como candidato a
Presidncia da Repblica

Crdenas Candidato
Em junho de 1933, Crdenas lanou
oficialmente sua candidatura pelo
Partido Nacional Revolucionrio
Em sua campanha foi o primeiro
candidato a visitar as regies mais
isoladas do pas, tendo viajado de
avio, barco, carro e cavalo.
Discursos durante a campanha: trs temas: a unio dos
trabalhadores, a distribuio de terras e a necessidade de
levar a Revoluo Mexicana a todo pas.

Crdenas Presidente
O sexnio cardenista (1934-1940)
Foi eleito em 1934 aos 38 anos.

Radicalizou do discurso revolucionrio, centralizou o poder

presidencial.
Substituiu o
antigo partido oficial Partido Nacional
Revolucionrio (PNR) pelo Partido da Revoluo Mexicana
(PRM).
Desenvolveu um conjunto de reformas econmico-sociais.
Criou confederaes para representar camponeses e
trabalhadores.
Fechou cassinos e casas de jogos.
Durante os primeiros anos de governo reconheceu a luta
dos trabalhadores por melhores salrios

Desenvolveu um plano sexenal de reforma agrria para

distribuir terras aos camponeses e indgenas, alm de um
sistema de crdito a cooperativas aldes.
Em 1937, as petrolferas estrangeiras recusaram-se a
cumprir um aumento salarial convalidado pela Suprema
Corte. Assim, Crdenas nacionalizou o setor em 1938.
Aumentou o nmero de escolas primrias pblicas e
gratuitas.
Criou escolas regionais camponesas.
Crio escola para filhos de militares.

O sexnio cardenista (1934-1940) foi um dos mais

importantes e polmicos episdios da histria mexicana no
sculo XX.