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Inversin Pblica
Se vera
Aspectos claves
Objetivos del SNIP
Caractersticas del SNIP
Proyecto
Proyecto
Ciclo
del
identificacin
Formulacin del proyecto
Evaluacin de proyectos
Invertir Bien
Que
los
Beneficios
del
Proyecto
se
cumplan
No es invertir
mas
sino
en
invertir ms sino
en invertir mejor.
Participativo y
asumir
compromisos
SNIP
la
de
la
asignacin de los recursos
pblicos destinados a la
inversin
Maximizar el
impacto de los
proyectos de inversin
pblica sobre el crecimiento
econmico, social y el
bienestar general
Priorizar proyectos
con
nfasis
en
las
Caractersticas del
Sistema
SNIP
Carcter
obligatorio y
nico y aplicacin
progresiva
participativo
Criterios,
normas
tcnicas y
procedimientos
Se basa en
principios de
economa,
priorizacin y
Cumplimiento del
ciclo de
proyectos
Carcter
desconcentrad
o
Conceptualizacin
Qu es un Proyecto?
Es una planificacin que consiste en un
conjunto de actividades que se encuentran
interrelacionadas y coordinadas para crear
productos o servicios nicos
Qu es un Proyecto de
Inversin
pblica?
IDEA
BIEN O
PROYECTO
SERVICIO
1.- Temporal, utiliza recursos , para
PERFIL
INVERSION
ESTUDIO
DEFINITIVO /
EXPEDIENTE
TECNICO
POSTINVERSION
OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO
IDEA
FIN
FACTIBILIDAD
EJECUCION
EVALUACION
EX POST
RETROALIMENTACION
*El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.
ESQUEMA : Elaboracion de un
PIP
MDULO I
Aspectos Generales
MDULO II
Identificacin
NOMBRE DEL
NOMBRE DEL
PROYECTO
PROYECTO
DIAGNSTICO DE
DIAGNSTICO DE
LA SITUACIN
LA SITUACIN
ACTUAL
ACTUAL
HORIZONTE DE
HORIZONTE DE
EVALUACIN
EVALUACIN
EVALUACIN A
EVALUACIN A
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS DE MERCADO
DEFINICIN DEL
DEFINICIN DEL
PROBLEMA
PROBLEMA
ESTUDIO DE
ESTUDIO DE
MERCADO DEL
MERCADO DEL
PROYECTO
PROYECTO
COSTOS A PRECIOS
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
SOCIALES
ARBOL DE CAUSAS
ARBOL DE CAUSAS
Y EFECTOS
Y EFECTOS
INGENIERIA DEL
INGENIERIA DEL
PROYECTO
PROYECTO
EVALUACIN A PRECIOS
EVALUACIN A PRECIOS
SOCIALES
SOCIALES
OBJETIVOS DEL
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
PROYECTO
COSTOS A PRECIOS
COSTOS A PRECIOS
DE MERCADO
DE MERCADO
ANLISIS DE
ANLISIS DE
SENSIBILIDAD
SENSIBILIDAD
ARBOL DE MEDIOS
ARBOL DE MEDIOS
Y FINES
Y FINES
BENEFICIOS A
BENEFICIOS A
PRECIOS DE
PRECIOS DE
MERCADO
MERCADO
ANLISIS DE
ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
SOSTENIBILIDAD
ALTERNATIVAS DE
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
SOLUCIN
FINANCIAMIENTO DEL
FINANCIAMIENTO DEL
PROYECTO
PROYECTO
UNIDAD
UNIDAD
FORMULADORA Y
FORMULADORA Y
UNIDAD
UNIDAD
EJECUTORA
EJECUTORA
PARTICIPACIN DE
PARTICIPACIN DE
LOS
LOS
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
MARCO DE
MARCO DE
REFERENCIA
REFERENCIA
MDULO III
Formulacin
MDULO IV
Evaluacin
ESTUDIO DE IMPACTO
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
AMBIENTAL
MARCO LGICO
MARCO LGICO
Identificaci
n
del
Proceso de Identificacin
* Diagnstico de la situacin
actual
Alcance Geogrfico
Marco Legal.
Sostenibilidad
Competencias
Poblacin Beneficiaria
Situacin
del Proyecto
en el
* Definicin
del Problema.
SNIP
Diagnstico
Etapa mediante la cual se
recoge
la
informacin
necesaria, para efectuar una
correcta identificacin de la
situacin y del problema:
* Antecedentes de la situacin
problema
* Gravedad de la situacin
negativa
* Descripcin de reas y
poblacin afectada
* Descripcin de situacin actual,
causas y efectos
* Peligros e impactos del
ambiente
* Estado de los bienes y servicios
DIAGNSTICO
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
PROBLEMA
Alternativa 1
Alternativa 2
OBJETIVO
Alternativa 3
ser:
Anlisis del
Problema
CAUSAS
PROBLEMA:
DEL
rbol de Causas
DEFICIENTES CONDICIONES DEL CAMINO
INADECUADAS
CONDICIONES
TECNICAS DE VIA
MAL ESTADO
DEL CAMINO
FALTA DE
MANTENIMIENTO
SECTORES CON
DESLIZAMIENTOS
CONSTANTES
EROSION DE
PLATAFORMA DEL
CAMINO
CAUSAS
PENDIENTES
MUY
PRONUNCIADAS
ANCHO DE CALZADA
INSUFICIENTE PARA
EL TRANSITO
rbol de Efectos
EFECTOS
PERDIDA ECONOMICA
DE PRODUCTOS
INCREMENTO DE MERMAS
DE PRODUCTOS
PERECIBLES
ALTOS COSTOS
DE TRANSPORTE
MENOR
TRANSITABILIDAD
AUMENTO DE TIEMPO
DE VIAJE
Anlisis de Objetivos
rbol de Medios
ADECUADAS CONDICIONES DEL CAMINO
ADECUADAS
CONDICIONES
TECNICAS DE VIA
BUEN ESTADO
DEL CAMINO
EXISTENCIA DE
MANTENIMIENTO
SECTORES SIN
DESLIZAMIENTOS
CONSTANTES
PLATAFORMA DEL
CAMINO SIN
EROSION
MEDIOS
PENDIENTES
ADECUADAS
ANCHO DE CALZADA
SUFICIENTE PARA
EL TRANSITO
rbol de Fines
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA
FINES
GANANCIA ECONOMICA
DE PRODUCTOS
REDUCCION DE MERMAS
DE PRODUCTOS
PERECIBLES
BAJOS COSTOS
DE TRANSPORTE
MAYOR
TRANSITABILIDAD
DISMINUCION DE
TIEMPO DE VIAJE
Alternativas de Solucin
* Tener relacin con el objetivo central
* Tcnica y legalmente posibles y pertinentes
* Corresponder a competencias del sector
* Riesgos de desastres e impactos ambientales
* Criterios de diferenciacin: localizacin;
tecnologa de produccin y construccin,
etapas de construccin y operacin, vida til,
organizacin y gestin, etc.
MEDIO
FUNDAMENT
AL 1
MEDIO
FUNDAMENT
AL 2
MEDIO
FUNDAMENT
AL 3
MEDIO
FUNDAMENT
AL 4
Realizacin de
actividades de
mantenimient
o
Sectores sin
deslizamientos
constantes
Plataforma del
camino sin
erosin
Pendientes de
camino
adecuadas
ACCIN 1.1
ACCIN 2.1
ACCIN 3.1
ACCIN 4.1
Mantenimient
o rutinario
Construccin
de muros
Correccin de
pendientes en
sectores
crticos
ACCIN 1.2
ACCIN 2.2
Mejoramiento
de muros
contra la
erosin
ACCIN 3.2
Mantenimient
o preventivo
Tratamiento
de taludes
MEDIO
FUNDAMENT
AL 5
ACCIN 5.1
Ancho de
calzada
adecuado para
el trnsito
Ampliacin de
calzada a 5.0
metros
Construccin
de muros
contra la
erosin
Proceso de
Identificacin
ALTERNATIV
A
ALTERNATIV
A
Mejoramiento de la va
Acciones: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2,
3.1, 4.1, 5.1
Construccin de la va
Acciones: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2,
3.2, 4.1, 5.1
Marco Lgico
Medios de
Verificacin
Indicadores
Supuestos
FIN:
Beneficios esperados
PROPSITO: I
mpacto directo a lograr
como resultado del uso
de los componentes.
COMPONENTE:
Obras, resultantes del
proyecto.
ACTIVIDADES:
Tareas a cumplir para
completar los
componentes.
rbol de Medios y
Fines
Matriz de Marco
Lgico
Fin ltimo
Fin
Indirecto
Fin
Indirecto
Fines
Directos
Fin
Indirecto
Fin
Indirecto
Fines
Directos
Objetivo
Central
Medio de 1
Nivel
Medio
Fundamental
Medio
Fundamental
Medio de 1
Nivel
Medio
Fundamental
Medio
Fundamental
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Resumen de
Objetivos
Indicador
es
Medios
de
Verificaci
n
Supuest
os
FIN:
Beneficios
esperados
PROPSITO:
Impacto
directo
a
lograr
como
resultado del
uso
de
los
componentes.
COMPONENT
E:
Obras,
resultantes del
proyecto.
ACTIVIDADES
:
Tareas a
cumplir para
completar los
componentes.
Formulacin
del Proyecto
Financiamiento
proyecto
del
Localizacin del
Proyecto
Factores
locacionales:
Ubicacin de la poblacin
objetivo
Localizacin de materias
primas e insumos
Existencia de vas y medios de
transporte
Infraestructura y servicios
pblicos
Condiciones topogrficas y
calidad de suelos
Condiciones climticas,
ambientales, de salubridad y
vulnerabilidad
Proteccin y conservacin del
patrimonio
Planes reguladores de
ordenamiento urbano
Cronograma de
Actividades
Etapa pre
operativa
Definicin de actividades
Secuenciamiento de actividades
Estimacin de duracin de
actividades
Desarrollo del cronograma
Etapa
operati
va
Costos del
Proyecto
* Inversin
* Operacin
Ambiental
* Mantenimiento
* PRIVADOS
* SOCIALES
* Costo incremental
CI = CCP - CSP = I0 + (COMCP - COMSP) x n
Cuadro de Costos
COSTOS PREOPERATIVOS
DESCRIPCIN
(1)- Estudios de preinversin = A+B+C
A)- Perfil
B)- Prefactibilidad
C)- Prefactibilidad
(2)- Costos de inversin = D+E+F+G+H+I+J
D)- Expediente tcnico
E)- Construccin de edificios e instalaciones
- Actividad 1
- insumos de origen nacional
- insumos importados
- mano de obra
.............
- Actividad n
- insumos de origen nacional
- insumos importados
- mano de obra
F)- Equipos de origen nacional
G)- Equipos importados
H)- Otros gastos preoperativos
Subtotal de inversin (STI)
I)- Gastos generales (a% * STI)
J)- Imprevistos (b% * STI)
TOTAL COSTOS PREOPERATIVOS = (1) + (2)
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNIT.
COSTO TOTAL
Z=X*Y
COSTOS OPERATIVOS
DESCRIPCIN
(1)- Operacin y mantenimiento
A')- Insumos y materiales de origen nacional
B')- Insumos y materiales importados
C')- Remuneraciones
Subtotal de operacin y manten. (STOM)
D')- Gastos generales (a% * STOM)
E')- Imprevistos (b% * STOM)
TOTAL COSTOS OPERATIVOS = A'+B'+C'+D'+E'
UNIDAD
Evaluacin
del Proyecto
Metodologas de
Evaluacin
Costo Beneficio
VAN, TIR, B/C
Costo Efectividad
VAC/IE
Criterios de
Decisin
VAN > 0
TIR > TD
B/C > 1.0
VAC/IE < Lnea de
Flujo de Costos
Sociales
Para poder hallar los
flujos de costos sociales
totales es necesario
conocer los costos a
precios sociales y los
factores de correccin.
Costos a
precios
sociales
Costos a
precios
de
mercado
Factor de
correcci
n
Factores de
Correccin
* FC de bienes transables:
variable (1.0)
* FC de bienes no transables:
0.847
* FC de mano de obra calificada:
0.909
* FC de mano de obra no
calificada: variable
* FC de la divisa: 1.08
* Otros: VST, COV, combustibles y
lubricantes
* Vas: Inversin 0.79; COM 0.75
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Flujo
de
costos
sociales totales
253,72
6
11,36
4
11,43
5
11,48
8
11,60
9
11,72
7
11,80
3
69,01
6
82,84
1
39,59
1
36,77
6
Flujo de ingresos
generados por el
proyecto
-1,204
-1,216
-1,228
-1,240
-1,252
-1,264
-1,276
-1,288
-1,300
-1,312
Flujo
de
costos
sociales netos
253,72
6
10,16
0
10,21
9
10,26
0
10,36
9
10,47
5
10,53
9
67,74
0
81,55
3
38,29
1
35,46
4
Beneficios
Sociales
* Cuantificacin monetaria a
precios sociales
* Cuantificacin No
monetaria, se debe
determinar la unidad de
beneficio en nmero de
personas, atenciones, casos
resueltos o cualquier otra
unidad de medida que el
servicio vaya a ofrecer.
La imposibilidad de medir y
valorar ciertos C y B no
significa que no se les
Evaluacin
Social del
Proyecto
Luego,
se
deben
construir los ratios
costo
efectividad
(CE), el cual es el
cociente
del
Valor
Actual de los Costos
Sociales Netos y el
indicador
de
VACSN
efectividad definido
CE =
IE
Alternativa A
Alternativa B
5,536
5,536
558,728
604,331
100.9
109.2
CE - Indicador de Eficiencia
Mejora en el transporte
VACSN
Ratio Costo-efectividad
Alternativa A
Alternativa B
12.6%
15.1%
558,728
604,331
44,343
40,022
Marco Lgico
Medios de
Verificacin
Indicadores
Supuestos
FIN:
Beneficios esperados
PROPSITO: I
mpacto directo a lograr
como resultado del uso
de los componentes.
COMPONENTE:
Obras, resultantes del
proyecto.
ACTIVIDADES:
Tareas a cumplir para
completar los
componentes.
El proceso del
Presupuesto
Participativo
necesita de ti para
el cambio ven y
participa con tus
ideas o proyectos
Muchas
gracias