ANDI - VII encuentro nacional de comits

de tributaristas

ANTECEDENTES Y FINALIDADES
DE LA LEY 1314 DE 2009

Hernando Bermdez
Gmez
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

Pronunciamiento

nmero 1 del Comit

Nacional de Investigaciones Contables
-1977: Principios contables y normas para
la presentacin de estados financieros.
Consejo de Estado, Sala de Consulta y
Servicio Civil, concepto de mayo 21 de
1981 (autoregulacin)
Ser Fedesarrollo: Estudio de
racionalizacin de la informacin industrial
en Colombia
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

Consejo

de Estado, Sala de Consulta y Servicio

Civil, concepto del 10 de noviembre de 1987
(aplicacin residual entidades financieras)
Corte Suprema de Justicia, Sala Plena,
sentencia del 27 de septiembre de 1990
(facultades CTCP)
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso
Administrativo, Seccin Cuarta, sentencia del
13 de diciembre de 1995 (valor razonable,
supremaca de la ley tributaria)
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

En el marco de la Ronda Uruguay se llevaron a cabo

negociaciones sobre el acceso a los mercados en relacin con
la contabilidad. El 4 de abril de 1995 se estableci el Grupo de
Trabajo sobre los Servicios Profesionales (GTSP) en aplicacin
de la Decisin Ministerial relativa a los servicios profesionales,
en la que se daba prioridad a la labor sobre el sector de la
contabilidad. En mayo de 1997, se adoptaron las Directrices
para los acuerdos o convenios de reconocimiento mutuo en el
sector de la contabilidad y en diciembre de 1998 se adoptaron
las Disciplinas sobre la reglamentacin nacional en el sector de
la contabilidad. En abril de 1999, el GTSP fue sustituido por el
Grupo de Trabajo sobre la Reglamentacin Nacional.
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/accountancy_s/
accountancy_s.htm

Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

Corte

Constitucional, Sala Plena, sentencia

del 16 de junio de 1997 (deslegalizacin
Ley 222 de 1995)
Corte Constitucional sentencia C-530 del
10 de mayo de 2000 Fallo sobre varios
aspectos de la Ley 43 de 1990 (facultades
CTCP)
Creacin de Foro de Estabilidad Financiera
1999 Adopcin de los 12 estndares para
el fortalecimiento del sistema financiero
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

Revisin

acadmica sobre las normas de

contabilidad generalmente aceptadas en
Colombia (PUJ, mayo 2001)
Constitucin de la fundacin IASC
organizacin de IASB 2001
El Comit Internacional para la Prctica de la
Auditora (IAPC) es convertido en la Junta de
Normas Internacionales de Auditora y
Aseguramiento (IAASB) 2002
Crtica del Sistema tico Legal de la
Contadura Pblica Colombiana 2002
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

Report on the Observance of Standards and Codes (Rosc)

Colombia Accounting and Auditing , July 25, 2003: The current
legal and regulatory requirements on accounting have led to
issuance of conflicting accounting standards from multiple sources.
Legal arrangements that gave various regulatory bodies the right
to determine the accounting requirements for entities falling under
their jurisdiction have led to the predominance of special-purpose
financial reporting. In practice, there is no operational concept of
general-purpose financial reporting. The legislative requirements
on auditing contradict the modern concept of financial statements
audit. In reality, there is no external financial statements audit
requirement in Colombia. There are sufficient problems with the
capacity and regulation of the accountancy profession that the
existing profession cannot be the basis for the independent
financial statements audit function.
http://www.worldbank.org/ifa/rosc_aa_col.pdf
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

(ante)

Proyecto de ley de intervencin

econmica por medio de la cual se
sealan los mecanismos por los cuales
se adoptan en Colombia los estndares
internacionales de contabilidad,
auditoria y contadura, se modifican el
Cdigo de Comercio, la normatividad
contable y se dictan otras disposiciones
relacionadas con la materia 2003
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Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

IAASB

es sometida a la supervisin de la Public

Interest Oversight Board (PIOB) 2005
Se organiza el International Forum of
Independent Audit Regulators (IFIAR) 2006
Ley 1151 de 2007 (julio 24) por la cual se
expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010
Proyecto de Ley 165 de 2007 Cmara por la
cual el Estado colombiano adopta las Normas
Internacionales de Informacin Financiera para
la presentacin de informes contables

Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

IASC

acepta la supervisin del Monitoring Board

2009
G20: We call on our international accounting bodies
to redouble their efforts to achieve a single set of
high quality, global accounting standards within the
context of their independent standard setting
process, and complete their convergence project by
June 9 2011. The International Accounting Standards
Boards (IASB) institutional framework should further
enhance the involvement of various stakeholders.
http://www.g20.org/Documents/pittsburgh_summit_
leaders_statement_250909.pdf
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Finalidades de la Ley 1314 de

2009
Intervencin en la economa a travs de un
proceso de normalizacin y regulacin
Sistema nico y homogneo de normas de
contabilidad, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin
Informacin contable asegurada, especialmente
estados financieros
Productividad, competitividad, desarrollo
armnico de las empresas e internacionalizacin
de las relaciones econmicas
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Paradigmas actuales
Normas

Internacionales de Informacin
Financiera (NIIF - IFRS) [IASB]
Norma Internacional de Informacin
Financiera para Pequeas y Medianas
Entidades (NIIF para las PYMES IFRS for
SMEs) [IASB]
Directrices para la Contabilidad e
Informacin Financiera de las Pequeas y
Medianas Empresas (Dcpymes)
Orientacin para el Nivel 3 [ISAR]
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Paradigmas actuales
Taxonoma

2009 Normas Internacionales de

Informacin Financiera [IASB XBRL]
En borrador: taxonoma 2009 Norma
Internacional de Informacin Financiera para
PYMES [IASB XBRL]
Cdigo de tica para profesionales contables
[IESBA)
Normas internacionales de control de calidad,
auditora, revisin, otros trabajos de
aseguramiento y servicios relacionados [IAASB]

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Por su amable
atencin,
muchas gracias
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