VICTIMA, REPARACIN DEL DAO

Y EXTINCION DE DOMINIO

REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 18 DE

JUNIO DE 2008
QUE GARANTIZA:
*La vigencia del debido proceso en materia penal.
*Recuperar la confianza en el sistema de justicia
penal y sus instituciones.
*Hacer eficiente la persecucin e investigacin de
los delitos y el trabajo de los tribunales.
*Que el acusado tenga mayores garantas para su
defensa.
*Asegurar la proteccin, asistencia y participacin
de las victimas y/o ofendidos en el proceso penal..

AJUSTE DEL SISTEMA A:

ESTADO
DEMOCRATICO DE
DERECHO

MEDIOS PARA
REALIZARLO

COMPROMISOS
INTERNACIONALES

PRINCIPIOS

Inmediacin, Concentracin, Contradiccin,

Publicidad y Continuidad

QUE ASEGURA EL NUEVO

SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
1.- La proteccin, asistencia y participacin de las victimas en el
proceso penal.
La nueva redaccin del segundo prrafo del artculo 21
Constitucional: El ejercicio de la accin penal ante los tribunales
corresponde al Ministerio Pblico la ley determinar los casos en
que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad
judicial (Procedimiento por delito de accin privada)
Ello representa que el ejercicio de la accin penal YA NO SERA
MONOPOLIO del Ministerio Pblico.

2.-Se da este espacio a las victimas y ofendidos para evitar

arbitrariedades y abusos del Ministerio Pblico ya que no
obstante de tener en ocasiones suficientes elementos de
prueba para ejercitar la accin penal se niega
3.-Ahora en los casos en que la ley lo establezca, las victimas u
ofendidos podrn acudir directamente ante el Juez sin
necesidad de una carpeta de investigacin por parte del
Ministerio Pblico; En el Estado de Mxico los delitos que se
han establecido sobre los cuales procede sta accin privada
son: Difamacin, Injurias, Calumnias.

VICTIMA U OFENDIDO
Sujeto que ha sido olvidado continuamente del drama
penal ahora se retoma con la Reforma Constitucional para
efecto de ampliar todos sus derechos.
En el mbito Internacional se encuentran los derechos de
la victima a:
Participar activamente en el proceso, a ser informada y
solicitar proteccin lo que se traduce en:
Declaracin sobre principios fundamentales de
justicia para las victimas de delitos y abuso de
poder, Asamblea General de la ONU, 1985 en la
cual se establece:

1.- Acceso a la Justicia y Trato justo con respeto a su dignidad

Acceso a los mecanismos de justicia y a una pronta reparacin del
dao.
2.-Ser informado sobre el caso y la marcha de las actuaciones, as
como la decisin sobre sus causas, a que sus opiniones y
preocupaciones sean tomadas en cuenta y sean presentadas y
examinadas en las etapas apropiadas del proceso siempre que est
en juego sus intereses sin perjuicio del acusado y de acuerdo con el
debido proceso.
3.- Asistencia mdica, psicolgica y jurdica para las victimas.
4.- Minimizacin de las molestias causadas (proteger su intimidad) y
garantizar su seguridad.
5.-Evitar demoras innecesarias.
6.-Mecanismos de solucin de controversias, cuando proceda, y las
prcticas de justicia consuetudinaria o autctonas, a fin de facilitar la
conciliacin y la reparacin a favor de las vctimas.
TODOS ESTOS DERECHOS SE CONTEMPLAN AHORA YA EN
NUESTRA CARTA MAGNA EN EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL.

QUE IMPLICA EL SISTEMA

ACUSATORIO RESPECTO DE LA
VICTIMA

1.- UNA REIVINDICACIN A FAVOR DE STA

COMO EL SUJETO QUE PRINCIPALMENTE
SE VE AFECTADO POR EL HECHO
DELICTIVO, MS ALL DE LOS INTERESES
DE PERSECUCIN ESTATALES.

2.- IMPACTO PROFUNDO EN LA VALORACIN SOCIAL DEL

NUEVO SISTEMA PROCESAL.

3.- VA A EVIDENCIAR EL FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL.

LA REPARACIN DEL DAO ES UNO DE LOS

EJES SOBRE LOS QUE SE FUNDA EL
CONTENIDO DE LA REFORMA Y, EN
CONSECUENCIA, INTRODUCE PROFUNDOS
CAMBIOS EN LA NATURALEZA Y FINES DE
ESTA FIGURA.

MODIFICACIN DE LA NATURALEZA
DE LA REPARACION DEL DAO.
ANTES

AHORA

PENA PBLICA

ES UN DERECHO FUNDAMENTAL
DE LAS VICTIMAS U OFENDIDOS.
OFENDIDOS

Es ahora un DERECHO toda vez que la titularidad de su ejercicio

corresponde a la victima de la que el Ministerio Pblico tiene la obligacin
Constitucional de proteccin y coadyuvancia.

NUEVO TEXTO DEL ARTICULO 20

CONSTITUCIONAL FRACCIN IV DEL APARTADO
C)
C. De los DERECHOS de la vctima o del ofendido:
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente,
el Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del
Dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda
solicitar directamente, y el juzgador no podr absolver al
sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia
condenatoria.
La Ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en
materia de reparacin del dao.

REPARACIN DEL
DAO

S O L I C I T AD A

POR LA VCTIMA U
OFENDIDO

POR SU PROTECIN
SE SIGUE INCLUYENDO
AL MINISTERIO PBLICO

TEXTO CONSTITUCIONAL
Se distingue entre la sentencia de condena y la
obligacin de la reparacin del dao.

Con lo que se convierte en una resolucin paralela a la

condena, resuelta por el juez en materia penal, donde la
proteccin de la vctima u ofendido es el NUCLEO

DEL DISEO PROCESAL.

OBJETIVOS PUNTUALES
A) Que el proceso obligue al Ministerio Pblico y a los jueces
a pronunciarse, en toda sentencia, sobre la reparacin del
dao.

B) Que la vctima puede coadyuvar con el Ministerio Pblico,

como parte procesal, tanto en la gestin probatoria, como en
la determinacin de los hechos y el monto de los daos
causados por el delito.

C) Que la victima pueda constituirse como parte, con

patrocinio letrado, para el logro de obtener la reparacin del
dao.

ARTICULO 17 CONSTITUCIONAL
Un requisito esencial de los mecanismos alternativos de solucin
de controversias en materia penal es que aseguren LA
REPARACIN DEL DAO A FAVOR DE LA VCTIMA, a lo largo de las
salidas alternas como son:

ACUERDOS REPARATORIOS.
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCESO
JUICIO ABREVIADO

QUERELLA
PRIVADA
Permite a la victima:
Acudir directamente ante el Juez
Presentar los elementos de prueba que ella misma
reuni
Podr influir en que la autoridad a cargo ejercite la
accin penal en cuanto tenga los elementos en su
expediente de investigacin.(ya no deber esperar reloj)
Tiene derecho a que se le acepten todos los datos.
Se le reciban todos los recursos que plantee

VENTAJAS
Intervenir en coadyuvancia en el juicio
Interponer Recursos
Solicitar la revisin por parte de un Juez de las acciones y
omisiones del Ministerio Pblico; as como medidas
preventivas que ayuden a su proteccin y a la restitucin de
sus derechos.
Se trata de una opcin de los particulares en
determinados delitos
El legislador determinara en leyes secundarias en cuales
delitos (menor el reproche social)

FACTORES DE
BENEFICIO
Se va a recurrir a dicha figura por:

*En el nuevo sistema penal acusatorio existen

soluciones alternas al juicio ordinario que se
podrn combinar con la accin penal privada
para buscar la reparacin del dao.

 CRITERIO DE OPORTUNIDAD
PROCEDIMIENTO ABREVIADO

JUSTICIA RESTAURATIVA

PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDGENAS
PROCEDIMIENTO POR DELITO DE
ACCIN PRIVADA.
SUSPENSION CONDICIONAL DEL
PROCESO.

CRITERIO DE OPORTUNIDAD
El M.P. puede prescindir, total o parcialmente de la persecucin penal
(limitarla) (98) en los siguientes casos:

1.-Hecho insignificante, de mnima culpabilidad del autor o del

partcipe o exigua contribucin de ste.
2.- Cuando el imputado haya pagado completamente la reparacin
del dao a satisfaccin de la vctima, en delitos de contenido
patrimonial
3.-Que el imputado como consecuencia del hecho haya sufrido un
dao fsico o psquico grave que torne desproporcionada la
aplicacin de una pena.

4.-Que la pena o medida de seguridad a imponer, carezca de

importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya
impuesta o la que se impondr por los restante hechos

5.- En delitos graves y haya colaboracin del imputado con la

investigacin- esclarecer el hecho o la participacin de otros
.
imputados.
.
6.- Cuando el imputado sea entregado a la jurisdiccin federal y la
sancin estatal carezca de importancia

7.-Que el imputado pueda colaborar con la autoridad federal para

esclarecer hechos relacionados con la delincuencia organizada

REQUISITOS PARA QUE EL MINISTERIO

PBLICO PUEDA APLICAR ESTE CRITERIO

Los criterios - Ley Orgnica de la Procuradura

General de Justicia de cada Estado.
Aplicacin - Razones objetivas:
Valorar pautas en cada caso en particular.
Si se verifica dao - razonablemente reparado
En cualquier momento hasta antes de dictarse el auto
de apertura a juicio.

EFECTOS DEL CRITERIO DE

OPORTUNIDAD

Extincin de la accin penal, siempre que la

vctima u ofendido no manifiesten su
Inconformidad y su intencin de ejercer accin
particular en un plazo de 10 das

Si se otorga por insignificancia del hecho sus

efectos se extienden a todos los que renan
mismas caractersticas.

PROCEDIMIENTO
ABREVIADO

MOMENTO PROCESAL OPORTUNO

PARA SU TRAMITACIN
Desde la audiencia en la que se resuelva la
vinculacin del imputado a proceso, hasta
antes de que se dicte auto de apertura a juicio
oral.

REQUISITOS PARA SU
PROCEDENCIA
A solicitud de M.P. o imputado (anuencia M.P.)
Para todos los delitos.
Imputado confiese.
Imputado consienta en forma voluntaria, expresa y libre.
Imputado acepte ser juzgado - antecedentes investigacin
Renuncia voluntariamente a su derecho
Que entienda perfectamente los trminos y consecuencias

EFECTOS DEL PROCEDIMIENTO

ABREVIADO
Penas mnimas reducidas en un tercio - otros beneficios.
Homicidio simple y calificado, secuestro, desaparicin
forzada de personas, tortura, violacin y trata de personas
- reduccin de un tercio de la pena sobre la que le
corresponda grado culpabilidad
Se escucha vctima o querellante no vinculan.
Si vctima no comparece no impide resolver.
M.P. aplicacin pena inferior hasta un tercio de la mnima

PROCEDIMIENTOS PARA
INDGENAS

Cuando se trate de delitos que afecten bienes jurdicos propios de un

pueblo o comunidad indgena o bienes personales de alguno de sus
miembros, y tanto el IMPUTADO como la VICTIMA o, en su caso, sus
familiares acepten el modo como la comunidad ha resuelto el conflicto
conforme a sus propios sistemas normativos en la regulacin y
solucin de sus conflictos internos, se declarara la

EXTINCION DE LA ACCION PENAL.

LA SUSPENSIN CONDICIONAL DEL

PROCESO A PRUEBA
PROCEDENCIA:
1.- En delitos en los que proceda la suspensin
condicional de la condena.
2.- Cuando proceda el perdn de la vctima.
3.- En delitos sancionados con penas no
privativas de libertad.

REQUISITOS:

1.- No condena anterior por delito doloso.

2.- No diverso proceso susp. a prueba.
3.- Pago, garanta o aprobacin del plan de
reparacin.
4.- No oposicin fundada del MP, vctima u
ofendido.