COMO ELABORAR PROYECTOS

PARA EL PROGRAMA DE
DESARROLLO CULTURAL MUNICIPAL

Dr. Carlos Garca Martnez

l.- EL PROYECTO MUNICIPAL:

Los proyectos de carcter comunitario, tienen caractersticas propias :
a.Discernir entre las necesidades reales y las ficticias,
b.Firmeza para anteponer los intereses de la mayora, sobre cualquier cosa.
Identificacin de una necesidad colectiva
a) recursos humanos,
b)tcnicos y
c)financieros.
La palabra proyecto se refiere a un conjunto de actividades concretas,
interrelacionadas y coordinadas entre s, que se llevan a cabo con el fin de realizar
determinados productos o servicios, capaces de satisfacer necesidades o resolver
problemas Secuencia ordenada o premeditada para realizar algo o ejecutar una
obra o accin, dentro de los lmites de un presupuesto y perodo determinados.

Elaborar un proyecto, es planear y ordenar diversas actividades que debern

realizarse para concretar aquello que algn da, solo fue una idea. En otras palabras:
Es pensar y concretar una parte del futuro.

En todos los programas vinculados al desarrollo de las culturas locales, la

capacitacin de los ciudadanos responsables de proyectos se considera una
necesidad fundamental, por ello, la mayora de estos programas destinan un
porcentaje de sus bolsas, a la actividades de capacitacin para financiar transporte,
alimentacin y hospedaje de los asistentes, as como los honorarios del instructor .

Casi todos los municipios de nuestro pas, tienen innumerables

necesidades para el equipamiento de sus casas de la cultura, bibliotecas,
museos, salas de lectura, foros al aire libre, dotacin de instrumentos
musicales, vestuario para grupos de danza, cursos, talleres de iniciacin
artstica, ediciones discogrficas, montaje de exposiciones, preservacin de
tradiciones locales, organizacin de festivales, presentacin de artistas,
atencin a pblicos especficos,
rescate de archivos municipales,
publicacin de revistas, capacitacin de promotores culturales, proyectos
ecolgicos, creacin literaria, monografas, documentos relativos a la
memoria histrica local, investigaciones sobre gastronoma, edicin de
libros en lenguas indgenas, equipamiento de talleres artesanales, creacin
de otros recintos culturales, etc.
La preocupacin de los municipios por atender el desarrollo
cultural debe reflejarse por generar bienes duraderos, realizando proyectos
sensatos, completos y factibles, entre otras condiciones Ejemplo. El
trmino sensato se refiere a la cordura, al buen juicio y la prudencia, es
decir que no se trate de meras ocurrencias o ideas disparatadas que
obedecen a intereses ajenos, sino que vayan de la mano con la razn y el
sentido comn y comunitario.

Completos, se refiere a que incluyan absolutamente toda la informacin

que el programa o la autoridad requieran, esto parece muy elemental, sin
embargo, un altsimo porcentaje de proyectos que son rechazados porque
el proyecto no tiene ttulo, o los objetivos estn mal planteados, o no
incluye presupuestos, etc. La factibilidad, implica que el proyecto sea
posible de realizar, que resulte viable, que tenga los pies en la tierra, que
el presupuesto disponible no quede corto, o sea excesivo, que las metas no
resulten inalcanzables.
Las caractersticas que deberan tener todos los proyectos de
desarrollo cultural comunitario. El proyecto ser mejor en la medida que
cumpla con el mayor nmero de estas condiciones:
Incluyentes y flexibles
Realistas y objetivos
Precisos y ordenados
Completos y honestos.
Transparentes y con visin a largo plazo

II.- LA ORGANIZACIN DE LAS IDEAS:

La historia nos confirma que los grandes avances de la ciencia se han dado en la
medida de que se plantean las preguntas correctas, por eso sugerimos que la
manera de empezar a hilvanar las ideas y a ordenar nuestro trabajo es contestar
a las interrogantes clave de todo proyecto:
Desde cundo,
Por qu?,
Qu?,
Hasta donde,
Quin?,
Dnde?,
Cundo?,
Cmo?,
Con qu? y
Cunto?.

 La respuesta adecuada a esas preguntas no slo ayuda a clarificar

el proyecto, sino permite iniciar la planeacin del proceso, como se
aprecia en el siguiente cuadro:

Es muy importante que las respuestas se expresen sin perder de vista los
beneficios colectivos que persigue el proyecto, incorporando el contexto social,
poltico y cultural prevalente en el municipio que pudiera facilitar o dificultar
su desarrollo.

III.- ORDEN Y CONTENIDOS BSICOS DE TODO PROYECTO CULTURAL

MUNICIPAL:
Ficha de identificacin
del responsable del
proyecto
1. Ttulo y subttulo

Nombre, direccin completa que incluya cdigo postal,

municipio y estado, telfonos de casa, oficina y celular,
correo electrnico (Fotocopia de credencial de elector)

(cartula)

El ttulo puede definir el tema del proyecto (aunque no

necesariamente). El subttulo ayuda a precisar sus contenidos.

2.- Lugar donde se

realizar el proyecto

Referencia breve de la localidad o municipio donde se realizar el

proyecto, con referencias histricas, culturales y demogrficas.

(extensin variable)
3. Antecedentes

Mencionar un recuento de los sucesos previos al proyecto,

(extensin variable)
4. Justificacin
(extensin variable)
5. Objetivo general
(enunciado)

Razones tericas, sociales y culturales para realizar el proyecto.

Por qu debe llevarse a cabo tal y como est planteado.
Contestacin precisa a las preguntas Qu? Para qu? utilizando
verbos de accin, expresados en infinitivo.

6. Objetivos especficos
(tres como mximo, si se Precisin de las diferentes actividades que se pretende realizar.
requieren)

7. Metas. (enunciado)
8.- Productos finales
del proyecto
(enumerar y enlistar)
9.- Campo temtico del
proyecto
(sealar/enunciado)
10.- Difusin de
resultados (enunciado)

Precisin numrica de las actividades, acciones o

productos resultantes del proyecto.
Especificar cul ser el resultado final de la realizacin del
proyecto. (Una banda debidamente equipada con x instrumentos, o
un grupo de danza de X integrantes con vestimentas y formacin
artstica, etc.)
Especificar si se trata de Formacin artstica, Fomento al libro y la
lectura, Fortalecimiento de la infraestructura, Desarrollo Cultural
Infantil, Desarrollo Promocin y Difusin de las Culturas
Populares, etc.
Con base en el tipo de proyecto, elaborar un plan para la
divulgacin de los resultados, por ejemplo: Ciclos, exposiciones,
intercambios, muestras, participacin en festivales, presentaciones
locales, mesas redondas, etc.

11.- Cronograma de
Instrumento de planeacin y administracin que consiste en una
actividades (diagrama de grfica de tiempo (fraccionado en semanas o meses) que contiene
media a una cuartilla)
las principales actividades a realizar antes, durante y despus del
proyecto.
12.- Presupuesto
(variable)

Costo total del proyecto, desglosado por partidas presupuestales, y

por un Programa Operativo Anual (POA) anexando fotocopia de
tres cotizaciones, en hojas membretadas de los proveedores.

13.- El Programa
Operativo Anual POA
(cuadro de ministraciones)

Calendarizar las fechas en que se requiere recibir los recursos para

la ejecucin del proyecto.

14.- Bibliografa.
(optativa)

En los proyectos culturales, las referencias bibliogrficas tienen un

carcter optativo, aunque en ciertos casos resultan vitales para
soportar las propuestas.

15.- Anexos. (variable)

Incluir aqu los registros fotogrficos, las evidencias, testimonios,

muestras, cotizaciones, etc., que considere til para una correcta
organizacin y evaluacin del proyecto.

lV.- LA REDACCIN DEL PROYECTO

Saber redactar es importante para quien ejerce el oficio de promotor cultural, ya
que muchos proyectos son evaluados de acuerdo a los contenidos escritos y la
calidad de la redaccin puede orientar la decisin del jurado, de apoyar o no,
determinadas propuestas.
Si nadie proporciona normas especficas para redactar proyectos, empieza la
especulacin: Es mejor un escrito prolijo?, o creativo o, sinttico?, o mejor dicho
Cmo empiezo a escribir?

A).- Elaborar un bosquejo

El bosquejo se refiere al primer abordaje del problema que se pretende atender, de
manera gruesa, como si fueran los primeros trazos de un dibujo, sin detenerse
en detalles, que permita plasmar una visin general de la idea. En sentido
figurado, un bosquejo es como las ideas bsicas, a las que iremos aadiendo
paulatinamente nuevos enfoques e informacin cada vez ms precisa. El
bosquejo es muy importante ya que representa el ncleo y las diferentes rutas
por dnde iremos transitando.
B).- Redactar un borrador.
Una vez terminado el bosquejo es necesario revisarlo, corregirlo y meditarlo las
veces que sea necesario antes de escribir el texto definitivo. Es posible que
conforme se elabora el borrador realicen cambios para reorientar partes del
proyecto, o suprimir o aadir una parte que no se consider con anterioridad.
C).- La redaccin definitiva.
Antes de proceder a la redaccin definitiva es necesario tener a mano un
diccionario y consultar los trminos donde se tenga duda de ortografa y sentido
de la palabra.

Algunas sugerencias para la redaccin del proyecto

definitivo:
1
2
3
4
5
6
7

Contar con un diccionario en todo momento, para verificar

significados y ortografa de las palabras.
Utilizar oraciones coherentes, legibles, construidas con pocos de
adjetivos.
Corregir constantemente lo escrito, las veces que sea necesario (es ms
fcil corregir en una computadora).
Utilizar un lenguaje sencillo y de fcil comprensin para todos.
Si no se encuentra la frase correcta, poner en prctica el mtodo de
hablar sobre papel (como platicarle a un amigo lo que piensa realizar).
No intentar impresionar a los dems utilizando palabras rebuscadas o
trminos altamente especializados.
No es recomendable utilizar expresiones en otro idioma, a menos que
resulten imprescindibles, en el caso de que se utilicen, conviene incluir
su traduccin en un glosario.

4.1. EL TTULO
En cualquier proyecto el ttulo es muy importante, ya que su nombre puede sealar
diferentes destinos posibles. Ese simple enunciado ya revela cosas importantes
acerca del autor, como su nivel de objetividad, sus facultades creativas, o capacidad
de sntesis. De ah que sea muy importante detenerse a reflexionar sobre este asunto
y elegir el nombre ms adecuado para denominar al proyecto.
Algunos ejemplos de proyectos de formacin o equipamientos de Bandas de
Oaxaca:
TTULO DEL PROYECTOmsica de viento en
LOCALIDAD
EMISIN
Equipamiento de la Banda de Msica Municipio de San Miguel Soyaltepec, Oax.
de San Miguel Soyaltepec

2008

Integracin de la banda de msica Santa Mara Yucuhiti, Tlaxiaco, Oax.

juvenil del Centro Regional de
Educacin Artstica

2003

Formacin de una banda de msica Santa Ana, Zimatln, Oax.

infantil juvenil Tlapacoyan
Formacin de la banda de msica Agencia Municipal de Santiago Yagallo, H.
infantil-juvenil municipal de Santiago Ayuntamiento municipal de San Juan Yaee.
Yagallo

2008
2008

4.2.- CUANDO SE REQUIERE UN SUBTTULO.

Cuando se juzgue necesario, se puede agregar algn subttulo que permita ampliar
o precisar an ms la informacin de los contenidos. El subttulo es necesario
cuando el ttulo se construye de manera subjetiva, o alude a una abstraccin o
no precisa de que se trata el proyecto En otras ocasiones el subttulo subraya el
sentido del proyecto. Cada quien decide si utiliza un subttulo o no, y
nunca ser una exigencia. Algunos ejemplos de casos que requieren
subttulo:
TTULO DEL
PROYECTO
Danza y Cultura

SUBTTULO

Equipamiento del grupo de danza

folklrica de Tenextepango, Mor.
La biblioteca y sus Rehabilitacin del mobiliario de la
amigos
biblioteca municipal de Ayala, Mor.
Pedaleando
el Desarrollo de rutas ciclistas para el
turismo
turismo cultural en la zona
arqueolgica de Toluquilla.

LOCALIDAD
Tenextepango,
Mor.
Ayala, Mor.
Municipio de San
Joaqun, Qro.

4.3.- LUGAR DONDE SE REALIZAR EL PROYECTO.

La ubicacin del proyecto es fundamental para una correcta evaluacin y
planeacin de las actividades. Deber consignarse de manera panormica y
precisa si se realizar en la cabecera municipal, o en una agencia municipal o
determinada localidad, o en alguna colonia o un barrio, en una zona urbana,
suburbana, rural, etc. si abarcar la totalidad del municipio o toda una regin.
4.4.- LOS ANTECEDENTES.
Todo proyecto debe iniciar con un recuento histrico, que de manera breve y
general mencione, los sucesos relevantes que antecedieron a la situacin que se
pretende abordar, o de los aspectos que han contribuido hasta el momento a
enriquecer los conocimientos del tema central. En algunos casos el recuento de
los antecedentes resulta fundamental para explicar las razones o el enfoque
particular del proyecto. En otros, la importancia del desarrollo histrico del
caso es menor, por eso cada quien debe decidir la extensin e
importancia que otorgue a los antecedentes, pero nunca dejar de
mencionarlos, en orden cronolgico.

4.5. LA JUSTIFICACIN.
La palabra justificar proviene del latn justificare y quiere decir: Probar algo
con razones convincentes, testigos o documentos// Probanza que se hace de la
inocencia o bondad de una persona, de un acto o de una cosa// Prueba
convincente de algo. Quien escribe un proyecto debe entender ste, como el
espacio disponible para exponer sus principales argumentos. Digamos que la
justificacin es el sustento racional de todo proyecto y por lo tanto,
requiere de una exposicin tan clara y convincente que no deje ninguna duda, a
quien revise el proyecto de su pertinencia y valor.
4.6.- EL OBJETIVO GENERAL.
El objetivo general es la parte central del proyecto porque expresa lo que se
pretende alcanzar al realizarlo, marca el rumbo de todas las actividades, al
grado que ningn proyecto adquiere pleno significado, si no define con toda
precisin sus objetivos. La correcta formulacin del objetivo (casi) garantiza
un buen proyecto, por ello es importante meditar correctamente sus contenidos
antes de redactarlos y tener en cuenta que todo proyecto de desarrollo cultural
municipal, debe plantearse con la finalidad de producir resultados de
calidad, con beneficios directos a la comunidad.

Las condiciones obligatorias en el diseo de los objetivos, es que stos deben ser
factibles, medibles y congruentes.
Una pauta que ayuda a definir los objetivos, es plantear y contestar las siguientes
preguntas.
Qu se pretende realizar?
Para qu hacer todo esto?
Reglas para escribir correctamente un objetivo.
1.La redaccin de un objetivo debe iniciar, invariablemente con un verbo de
accin en infinitivo, es decir debe terminar en ar, er ir:
4.7.- LOS OBJETIVOS ESPECFICOS.
Como ya se mencion, el objetivo general plantea las acciones de manera concisa y
ordenada, ofreciendo una visin panormica de lo que se pretende realizar. En la
medida que el proyecto se vuelve ms complejo, se requiere fraccionar las acciones
en objetivos especficos, que permitan un ordenamiento tal, que garantice el
correcto cumplimiento de las metas.

4.8.- LA META.
Meta es la precisin cuantitativa de las actividades, acciones o productos
resultantes del proyecto, por tanto se refiere a las cantidades o a los fines ltimos
que persiguen los objetivos e invariablemente deben expresarse en nmeros. La
meta es el resultado que se espera al final de todas las actividades expresadas en el
proyecto, es decir que se trata de productos concretos. Puede haber una o ms
metas que describen los resultados que se esperan alcanzar en determinados
periodos. Algunos proyectos plantean sus metas en inmediatas, mediatas y a largo
plazo y as permiten planear las directrices del proyecto y los compromisos, ms
all del ao de duracin del estmulo.
A pesar de que el objetivo y la meta estn ntimamente ligados, se trata de
cuestiones bien diferenciadas, el primero seala las acciones que se van a
realizar y la meta precisa los resultados, de manera cuantitativa

4.9.- LOS CAMPOS TEMTICOS.

Cada programa tiene sus propios campos temticos donde se enmarcarn las
acciones del proyecto. Enseguida se anotan los campos del Programa de
Desarrollo Cultural Municipal, a manera de ejemplo:
Difusin y animacin cultural.
Formacin artstica: iniciacin y actualizacin.
Fomento al libro y la lectura.
Capacitacin a Promotores e Investigadores Culturales.
Preservacin, Investigacin y Difusin de las Culturas Populares.
Fortalecimiento de la Infraestructura Cultural.
Desarrollo Cultural Infantil.
Desarrollo Cultural de los Jvenes.
Atencin a Pblicos Especficos.
Empresas Culturales.
Otros campos prioritarios de Inters municipal y estatal

4.11. 4.10. DIFUSIN DE RESULTADOS.

Es importante mostrar en los mbitos locales, estatales e incluso regionales o
nacionales, los resultados de los proyectos. Podemos considerar que el mayor
impacto de las acciones emprendidas es aquel que incide directamente en el
disfrute y beneficio que la comunidad experimente. Por ello es necesario
considerar, desde la fase de planeacin y con base al tipo de proyecto y campos
temticos, un plan para la divulgacin de dichos resultados.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
El cronograma es un instrumento muy til para planear y dar seguimiento a
las actividades que se requieren para realizar un proyecto, ya que permite
visualizar esas acciones en un tiempo predeterminado (da/da, semana/semana,
mes/mes). Para los proyectos de desarrollo cultural municipal el cronograma de
actividades es imprescindible, ya que adems de ser una excelente herramienta
para organizar agendas, recordar -y cumplir- los compromisos dentro de los
tiempos acordados, resulta fundamental para planear el flujo administrativo de los
recursos.

4.11.- EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA).

Es un instrumento de planeacin muy similar al cronograma de actividades, con la
diferencia aqu deber calendarizarse el flujo de los recursos financieros que requiere el
proyecto. Esta informacin resulta vital para quien realiza el proyecto y para los
administradores de las instituciones tengan previstos y disponibles, los recursos en las
fechas que se requieren. Al tal grado resulta vital este cuadro de ministraciones que en
ocasiones el xito o el fracaso de un proyecto, depende de una correcta planeacin de
los recursos.
4.12.- LA BIBLIOGRAFA.
La bibliografa es fundamental en proyectos cientficos y de investigacin, pero en los
artsticos o culturales, pasa a segundo trmino o incluso, se puede prescindir de estas
referencias escritas, a menos de que sea necesario conocer contextos previos,
propuestas de otros autores, sucesos trascendentes o alusiones a documentos
importantes que hayan sido publicados y que, a juicio del autor, se requieran para
fundamentar los antecedentes o justificar el proyecto. Incluir alguna bibliografa
puede imprimir una dosis de seriedad al proyecto (aunque no necesariamente), por eso
su inclusin o no, as como la extensin de la misma, debe decidirla el propio autor.
4.13. LOS ANEXOS.
Aqu podrn incluirse de manera ordenada y con anotaciones pertinentes, las
fotografas, mapas, cotizaciones, testimonios y todo el material que se considere til
para completar el proyecto. (Los lineamientos cuentan con 12 anexos)