UNIVERSIDAD NACIONAL DE

INGENIERA
FACULTAD DE INGENIERA CIVIL
ESCUELA DE INGENERA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADMICO DE CONSTRUCCIN-DAC
LINEA ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PARA EL
DESARROLLO
TEMA: EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA
CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional, continental y
mundial.
CURSO: Realidad Nacional CO-622G
DOCENTE: Ing. CANELO ALMEYDA, Reinaldo Nemesio
GRUPO: N 1

INTEGRANTES
AITE COCHACHI, LIZETH
ALYSSA
CAPDEVILA SALAZAR
BRANDON
CARPIO ATUNCAR,
VCTOR GIAMIR
CASHPA CAPCHA, RUDDY
ANDRE
REYES CASTILLO, MISHEL
VERNICA

CDIGO

CARGO

20114527B

PRESIDENTE

20120090A

20111040E

20111198H

SECRETARIO

20120104B

INTRODUCCIN
Uno de los problemas ms graves que confronta el Per
Republicano es sin duda el proceso de su integracin
nacional, principalmente el de su integracin con sus
tradiciones histricas e ideolgicas, como el dique que
debe evitar su permanente extranjerizacin, es decir, su
alienacin en serio perjuicio de sus valores culturales.

Esa falta de integracin ha sido y sigue siendo el

taln de Aquiles de nuestra nacionalidad. Se ha
predicado y se contina invocando la unidad,
pero en el plano retrico y demaggico. Nada
concreto en realidad. El conflicto ideolgico
entre lo andino y lo europeo, con algunas
alternativas, subsiste hasta la fecha, como el
antagonismo tnico-regional dentro de nuestro
territorio.

EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA

CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
mundial.
LA INTEGRACIN continental
DEL PER y Y
LA DEFENSA NACIONAL:
Edmundo Guilln Guilln.

LA VOCACIN
INTEGRACION
ISTA DE LOS
INCAS

los Incas estaban en camino de lograr la gran

integracin andina en el siglo XVI, sobrevino la invasin
europea que trunc ese ideal de la forma ms trgica.
Debemos recordar que el Per Inca tuvo vocacin
solidaria e integracionista no solamente nacional
sino continental.
Las barreras geogrficas fueron vencidas por una red de
caminos; la multiplicidad de etnias, sus distintas
tradiciones ideolgicas, por la ideologa del bien comn
y por los principios de su tica religiosa.

LA COLONIA
GENERA EL
DUALISMO
HISTRICO
CULTURAL

La instauracin del dominio colonial no slo iba a

mantener latentes los antagonistas regionales, que
respondan a viejas tradiciones culturales, sino que gener el
desencuentro cultural imponindose una nacin sobre otra,
la espaola sobre la andina.
Pero en todo tiempo habran de subsistir contradicciones
internas en el Per Andino, porque los opresores, imponiendo
la corrupcin, obtuvieron a cambio de prebendas el apoyo de
no pocos curacas. En todo tiempo esas contradicciones seran
fomentadas y agudizadas por los espaoles. Ellas,
precisamente, impidieron el triunfo del Movimiento
Nacionalista Inca que se haba gestado desde el siglo XVII.

EL
TRAUMA
DE LA
GNESIS
REPUBLIC
ANA

Al producirse el cambio poltico, sin afectarse para

nada la estructura de explotacin social y econmica,
al tomar el poder los espaoles americanos y
marginar totalmente a las masas campesinas, lo
que surgi en el Per fue un estado extranjero, que
poco o nada tena de republicano y democrtico
Surgieron asimismo smbolos patrios extraos a
nuestra tradicin histrica, no los que enarbolaron los
Angulo, Melgar y Pumakawa, por slo citar un caso. La
primera estrofa del himno nacional iba a condensar a
cabalidad la sntesis de la ideologa de los criollos, que
largo tiempo soportaron la presencia de los
espaoles sin luchar contra ellos, pues la
estructura colonial les permiti ser usufructuarios de
la riqueza.

CCERES,
EL
EJERCITO
Y LAS
BASES DE
LA
CONCIENC
IA
NACIONAL

Esa falta de integracin y de conciencia nacional

hizo crisis durante la agresin chilena. Mientras que
a nivel oficial se la vio desde un principio como una
guerra contra los invasores extranjeros, los pueblos
andinos la miraron como un conflicto entre mestizos.
A falta de una poltica integracionista republicana, que
de hecho convirti al Per en un estado archipilago o
insular, fue el ejrcito el que emprendi esta gran
tarea, porque fue esta institucin la primera en
asomarse al mundo andino serrano y a la poblacin
rural.
Fue tambin tarea del ejrcito que los nuevos reclutas
aprendieran a leer y a escribir y motejaran el castellano.
Puede afirmarse que sus cuarteles fueron las
primeras aulas culturales del pueblo.

EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA

CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
y mundial.
PERU: PROBLEMAScontinental
Y POSIBILIDADES:
Jorge Basadre
Grohmann

EL ESTADO

Basadre propone revisar la demarcacin territorial del

pas, pues cree que es necesario establecer las
condiciones histricas, sociolgicas y econmicas para
modificar la demarcacin, tomando en cuenta el sentir,
el pensar y el querer de las mayoras, as como contar
con datos y estadsticas que soporten cualquier
cambio. Sostiene que urge forjar la autoconciencia de
nacin por medio del localismo. El autor concluye que
el Estado tiene que organizarse sobre la Nacin. Nos
advierte, que si Lima no otorga, las primeras acciones
de subversin se convertirn en la rebelda de las
provincias.

Ninguna de nuestras soluciones nos vendr, pues, cocida y

masticada de otros pases, aunque sean hermanos, primos o
prjimos. Y, sobre todo, nada se podr hacer a fondo si al pas no
le conmueve la conciencia de s, si no afirma en esta hora feroz
su querer existencial nacional. Por eso, la promesa de la vida
peruana atae a la juventud para que la reviva, a los hombres de
estudio en sus distintos campos para que la conviertan en plan, a
la opinin pblica en su sector consiente para que la convierta en

EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA

CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
y mundial.
PERU: PROBLEMAScontinental
Y POSIBILIDADES:
Jorge Basadre
Grohmann

RECURSOS
NATURALE
S

Basadre resalta que el Per dispone de riquezas

latentes y alcanzables. Si bien la costa del Per es un
arenal, hay valles con tierras frtiles para una
variedad de productos, incluso a cierta profundidad,
hay terrenos arcillosos aptos para el cultivo. Faltan
recursos acuferos, que deben salir del represamiento
de las lagunas o aprovechando las aguas del
subsuelo. Esto se puede extender a las cordilleras y
punas. Enfatiza el valor de la selva y la importancia
de la vida marina para el pas. En cunto a las
amenazas menciona el deterioro ecolgico y el
terrorismo.

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CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
y mundial.
PERU: PROBLEMAScontinental
Y POSIBILIDADES:
Jorge Basadre
Grohmann

EL
SOCIALISM
O

En su ensayo, Basadre cree que el socialismo es, ante

todo, un modo de abordar los problemas, y un espritu.
Con el socialismo debe culminar el fatigoso proceso de
formacin histrica del Per. Dentro de l, vinculado al
continente y a la humanidad, el Per debe encontrar
su realidad y solucin.
Propone un socialismo no totalitario, basado en los
ideales de libertad y desarrollo. El socialismo
entendido como un movimiento que va a la
construccin de una sociedad donde los intereses de la
comunidad estn por encima de intereses particulares,
sin cortar el estmulo a la libre iniciativa.

Toda la clave del futuro est all: que el Per escape del peligro
de no ser sino una charca, de volverse un pramo o de
convertirse en una gigantesca fogata. Que el Per no se pierda
por la obra o la inaccin de los peruanos."

EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA

CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
y mundial.
PERU: PROBLEMAScontinental
Y POSIBILIDADES:
Jorge Basadre
Grohmann

LA
SOCIEDAD

Adems, Basadre afirma que en medio del

egosmo, de la corrupcin, de la maldad, de la
ignorancia, de la inconsciencia, de la ambicin,
del error, lenta y contradictoriamente el mundo
marcha hacia una mayor justicia social. Ya no
basta la democracia, la humanidad desea vivir
su vida plenamente y acabar con todo privilegio
social. Se trata de un fenmeno de evolucin
histrica integral.

"Quienes nicamente se solazan con el pasado, ignoran que el

Per, el verdadero Per es todava un problema. Quienes caen en
la amargura, en el pesimismo, en el desencanto, ignoran que el
Per es an una posibilidad. Problema es, en efecto y por
desgracia el Per; pero tambin, felizmente, posibilidad."

EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA

CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
continental
y mundial.
LA INTEGRACIN DEL
PER : Fernando
Eguren .

Una
mirada al
pasado

En los viejos tiempos -los tiempos en los que el

pensamiento de la CEPAL era un faro que iluminaba la
senda hacia un desarrollo basado en el rol protagnico
del Estado y en la agregacin de valor por va de la
industrializacinla integracin econmica de los
pases latinoamericanos era concebida como una
manera
de
sumar
mercados
nacionales
insuficientemente desarrollados

En tiempo
presente

Aos despus la situacin no poda ser ms diferente.

La urbanizacin ocurri, pero no por el crecimiento de
puestos de trabajo de la industria y de los servicios
complementarios
solamente,
ni
siquiera
principalmente, sino por el boom demogrfico y por
las migraciones masivas del campo a la ciudad, que
continuaron an en los pases en los que, como en el
Per, se ejecutaron reformas agrarias

Desde
Per

Desde
Per

Despus de la reforma agraria de 1969-1975, que

expropi todos los latifundios del pas, y del rotundo
fracaso de las cooperativas que cre la reforma, el
paisaje agrario peruano qued hegemonizado por la
mediana y pequea propiedad y por el minifundio.
A partir de la mitad de la dcada de 1990, sin
embargo, las polticas neoliberales, la modificacin
de la legislacin de tierras y una economa mundial
en expansin estimularon un nuevo proceso de
concentracin de la propiedad de la tierra,
particularmente en la costa, regin con los suelos
ms productivos,

Per ha firmado muchos acuerdos de libre comercio, y

lo contina haciendo, lo cual ata al pas a una serie de
compromisos que hacen muy difcil una reorientacin
del destino de su produccin y de su comercio en la
perspectiva de una integracin regional. Por otro lado,
varios pases de la regin compiten con el Per por
mercados. Quiz el caso ms claro es Chile, en el rubro
de las frutas.

EL PER ACTUAL EN LA INTERRELACIN GRAVITATORIA

CON POLOS EXTERIORES DE IMPULSION DEL
DESARROLLO.
La vialidad y comunicacin integradora nacional,
continentalDE
y mundial.
PROGRAMA DE DESARROLLO
POLTICAS DE COMERCIO
EXTERIOR
(PE-0219):
MINISTERIO
COMERCIO
EXTERIOR
Y TURISMO
CONTEXT
DesdeDE
los 90s,
Per comenz
a adoptar una
poltica
(MINCETUR)
comercial ms orientada a la apertura y a la

O DEL
COMERCI
O
EXTERIOR
EN EL
PAS
DESEMPE
O DEL
SECTOR
EXPORTA
DOR

liberalizacin del comercio internacional.

Adicionalmente, se deben sealar importantes
limitaciones en la liberalizacin arancelaria: algunos
sectores todava mantienen importantes niveles de
proteccin arancelaria, esto debido a limitaciones
institucionales del sector pblico, lo que dificulta ms el
logro de posiciones consensuadas sobre prioridades
estratgicas con un sector empresarial a su vez dividido
entre instancias proteccionistas y de libre mercado.

Las causas mencionadas anteriormente contribuyen a explicar la debilidad del

sector de comercio exterior peruano. Una manifestacin de estas limitaciones es
la escasa diversificacin de los productos exportados, entre los cuales prevalecen
rubros tradicionales de bajo valor agregado.En los 90s se observ cierta
expansin en algunos sectores tradicionales, las fluctuaciones de precios
internacionales mantuvieron una presin negativa que no permiti una
reactivacin completa de las exportaciones.Asimismo, el surgimiento de
exportaciones no tradicionales no tuvo un incremento significativo en el total de
las ventas externas.
El estancamiento de la competitividad externa del pas se evidencia igualmente
en la evolucin de las exportaciones nacionales frente a aquellas de pases
vecinos.Casi tres dcadas despus, en 1998, exportando US$6.700 millones, la
posicin competitiva del Per disminuy frente a Colombia y Chile, cuyas
exportaciones en el mismo ao fueron de US$11.800 y US$17.700 millones,
respectivamente. En este contexto, se hace an ms importante contar con
instituciones que logren abrir oportunidades de crecimiento a travs de una
poltica comercial coherente y efectiva, con objetivos claros de negociacin, de
promocin de exportaciones y de acceso a mercados.

PARTICIPACI
N EN
ACUERDOS Y
NEGOCIACIO
NES
COMERCIALE
S
ACUERDOS Y
NEGOCIACIO
NES
COMERCIALE
S

Sin embargo, las numerosas iniciativas

regionales y los acuerdos bilaterales, el
nivel y la distribucin del comercio
muestran que el intercambio con los
pases
vecinos
es
deficitario
y
relativamente bajo, y los acuerdos
preferenciales
explican
una
porcin
pequea del comercio total (solo 18% de
las exportaciones destinadas a pases de
ALADI est regido por preferencias).En
trminos de socios comerciales, el
comercio del Per se concentra sobre todo
en intercambios con Estados Unidos y la
Unin Europea.

El comercio con los pases de la ALADI es muy bajo

y el comercio con la CAN constituye slo 8% de las
exportaciones y 16% de las importaciones. En dicho
sentido, el fortalecimiento institucional de los
organismos responsables de la poltica comercial
internacional se ha convertido igualmente en una
prioridad estratgica para el Per para maximizar
las oportunidades derivadas del aumento del
comercio y para cumplir con las obligaciones de
ajustar y modernizar leyes y reglamentos en
diferentes sectores.

CARACTERS
TICAS Y
DEBILIDADE
S DEL S.
INSTITUCIO
NAL DE
COMERCIO
EXTERIOR
ESTRATEGI
A DEL
BANCO EN
EL SECTOR

Contribuir
directamente
a
lograr
objetivos
delineados en el acuerdo nacional, particularmente
en lo que concierne a los objetivos referentes a la
competitividad del pas y a la eficiencia del
Estado.En efecto, el proyecto servir como un
instrumento
de
apoyo
para
desarrollar
agresivamente el comercio exterior con base en el
esfuerzo conjunto del Estado y el sector privado
para incrementar y diversificar la oferta exportable
del pas y lograr una insercin competitiva en los
mercados internacionales.As, aparece el Programa
de Reforma de la Competitividad, PE-0239), cuyos
objetivos son apoyar el proceso de modernizacin y
descentralizacin de la Administracin Pblica, de
fortalecer la funcin legislativa del Estado y de
fomentar
el
crecimiento
econmico,
respectivamente. Se espera que esta accin
coordinada del Banco y de otras instituciones
multilaterales contribuya a la consecucin de los
grandes objetivos que se ha trazado el pas para
avanzar hacia su desarrollo econmico y social.
Per ha firmado muchos acuerdos de libre
comercio, y lo contina haciendo, lo cual ata al
pas a una serie de compromisos que hacen muy
difcil una reorientacin del destino de su
produccin y de su comercio en la perspectiva de
una integracin regional. Por otro lado, varios
pases de la regin compiten con el Per por
mercados.

ESTRATEGIA
DEL BANCO
EN EL
SECTOR

Un Acuerdo firmado entre el Banco y la OMC en

febrero de 2002, reitera la necesidad de apoyar
iniciativas de asistencia tcnica y fortalecimiento
institucional para desarrollar las capacidades de los
pases en los temas de comercio exterior y
aumentar su participacin en la implementacin de
la Agenda de Desarrollo de Doha.La experiencia del
Banco con proyectos de comercio exterior bajo la
Facilidad Sectorial se limita a una operacin
aprobada en Guatemala en el ao 2001.

ESTRATEGI
A DEL PAS

El programa est diseado para contribuir a la

superacin de los obstculos que se han descrito,
apoyando: el establecimiento de procedimientos
claros, la mejora organizativa y el planeamiento
estratgico, la implementacin y difusin de acuerdos
comerciales y la formulacin de polticas de comercio
exterior consistentes.Estos planes fueron compartidos
y discutidos con todos los actores del sistema de
comercio exterior y con el sector privado para permitir
comentarios y sugerencias en un proceso de consulta y
colaboracin, lo que representa una importante base
para asegurar la sostenibilidad institucional y la
orientacin a la demanda del programa.

Veinte aos de poltica exterior

peruana Fabin Novak (IDEI)
Gobierno de Fujimori
Durante la dcada de los noventa, el Per se fue retrayendo de
todos los eventos internacionales que tenan por finalidad
velar por la promocin y proteccin de los derechos
Deterior las relaciones del pas con los
humanos.
rganos de proteccin internacional de
los derechos humanos, tanto en el
mbito universal como en el interamericano
Pretendido retiro
El pretendido retiro produjo un quiebre en
del Per de la
la posicin internacional del Per, de
competencia
respeto a la obligacin de cumplir los
contenciosa de la
tratados de los cuales son parte.
Corte
Tambin corrimos el riesgo de que el caso
Interamericana
pudiese haber sido llevado a la
de Derechos
Asamblea General de la OEA y se
Humanos
hiciera del Per, un pas pasible de
sanciones internacionales debido al
incumplimiento de un compromiso
internacional

Gobierno de Fujimori
Pretendido retiro
del Per de la
competencia
contenciosa de la
Corte
Interamericana
de Derechos
Humanos

Prdida de confianza entre

inversionistas y gobiernos de otros
pases.
Pas no elegible para la
cooperacin internacional, en
particular la de los pases
europeos
Los pases nrdicos cortaron sus
programas de cooperacin hacia
nuestro pas y cerraron, como en
el caso de Suecia, su embajada en
Lima.

Veinte aos de poltica exterior

peruana Fabin Novak (IDEI)
Gobierno de Paniaga

Aprobacin
de la Carta
Democrtica
Interamerican
a

Tuvo como propsito principal

fortalecer y preservar a las
instituciones democrticas de
las naciones de las Amricas.

Creo la
Comisin de
la Verdad y
Reconciliaci
n

Sirvi internacionalmente al pas para

introducir en su poltica exterior el
elemento
de
lucha
contra
la
impunidad, sea de los crmenes
cometidos por el terrorismo, que
fueron en su gran mayora, o los
cometidos por las fuerzas del Estado
donde tambin, en el fragor del combate,
se cometieron excesos.

Veinte aos de poltica exterior

peruana Fabin Novak (IDEI)
Gobierno de Toledo
Con estos hechos se inicia
la reinsercin
del Per en
La promocin
y negociacin
delauna
comunidad democrtica
internacional
Convencin
Interamericana contra el
Terrorismo en el mbito de la
Organizacin de Estados Americanos
reducir los gastos militares en la
regin y promover una nueva
concepcin de la seguridad
hemisfrica
sexta poltica del Acuerdo Nacional
referidas a la poltica exterior y a la
integracin, suscrito por los lderes de los
diversos partidos polticos.
"Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional", instrumento fundamental
en la lucha contra la impunidad y la
cooperacin judicial entre los pases
para la investigacin, juzgamiento y castigo
a los perpetradores de graves crmenes

Iniciativ
as de
su
gobiern
o

Veinte aos de poltica exterior

peruana Fabin Novak (IDEI)
Gobierno de Alan Garca
Durante el gobierno de Alan Garca, la visin que Europa
tena de Amrica Latina dio un giro importante, al
reconocer la diversidad de la regin en contraste con la vieja
ptica de que todos los pases latinoamericanos eran pases
con problemticas econmicas y sociales similares; con
gran inestabilidad en
todo orden
cosasdel
especialmente
Creacin
de la de
Alianza
Pacfico,
en lo econmico y en Formada
lo social.en 2011 como iniciativa peruana
con los presidentes de Mxico, Chile y
Colombia
Durante ese perodo se realizaron en Lima,
las cumbres ALC-UE y, la APEC, ambas
de gran importancia no slo para la buena
imagen del pas
Negociaciones entre la CAN y el
Mercosur; la incorporacin en trminos
justos y equilibrados en el rea de Libre
Comercio de las Amricas
En el ao 2008, el Per llev a la Corte
Internacional de Justicia una demanda

Iniciativ
as de
su
gobiern
o

Diferendo martimo Fase escrita

Canciller Chileno Jaime

del Valle
CancillerAllan Wagner
CNUDM (Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar)

Juan Miguel Bakula 1985

Convemar
1986
Memorandum Bakula
Embajador de Per en Chile

Chile, basndose en la declaracin de Santiago de 1952 y el

convenio de zona especial fronteriza martima de 1954, sostuvo que
ambos estados acordaron una delimitacin martima que comienza en
la costa

Fallo Final

(Ollanta Humala: La Haya reconoci ms del 70% de

nuestra
Gracias ademanda)
la decisin de la Corte de La Haya, los pescadores de
la regin Ilo contarn con 200 millas martimas para
realizar sus actividades, cantidad muy superior a la que
podan acceder hasta hoy