POLTICA IV

Modelos de democracia
18/05/2015

Introduo
Dois modelos de democracia:
oMajoritrio:
Temse a prevalncia da maioria em detrimento minoria.
Concentra o poder politico nas mos de uma maioria.

oConsensual:
Tem-se a prevalncia da vontade do maior numero de pessoas.
Tenta compartilhar, dispersar e limitar o poder de varias
maneiras.

MODELO MAJORITRIO
1. Concentrao do Poder Executivo:
Em gabinetes de coalizo, unipartidrios e de maioria mnima.
O rgo mais poderoso do governo o gabinete, normalmente
detentor da maioria das cadeiras, majoritrio, grande quantidade
de poder poltico.
O partido vencedor das eleies normalmente representa apenas
uma estreita maioria, enquanto a minoria relativamente grande,
uma grande minoria fica excluda do poder, confinada ao papel de
oposio;

2. Gabinete dominante em relao a

legislatura:
Como o gabinete composto pelos lderes de um partido majoritrio
coeso, normalmente ele apoiado pela maioria daquela Casa e pode,
confiantemente, contar com a sua permanncia no poder e com a
aprovao das suas propostas legislativas;

3. Sistema bipartidrio:
Dois grandes partidos obtm a maioria das cadeiras.
Os dois partidos so hegemnicos
Os programas e diretrizes dos principais partidos em geral, diferem
entre si, em relao a apenas uma dimenso: questes
socioeconmicas.

4.Sistemas de eleies majoritrio e

desproporcional:
Cada membro eleito em um nico distrito seguem o mtodo
das maiorias simples: vence o candidato com mais de 50 por
cento dos votos ou, caso no tenha maioria, com a maior minoria.
Produz resultados desproporcionais.
Maiorias artificiais ou fabricadas.

5. Pluralismo de grupos de interesses:

Alta competio e conflito caracterizam os grupos de interesse.

6. Governo unitrio e centralizado:

Naes unitrias e centralizadas.
Vrios grupos exercendo presso sobre o governo de forma no coordenada e
competitiva.
Governos locais que executam importantes funes, porm so criadas pelo
governo central e seu poder no est garantido na constituio.

7.Forte unicameralismo:
Poder legislativo concentra-se numa nica casa/camra.

8.Flexibilidade constitucional:

Constituio no escrita, ou seja, no existe um documento nico

especificando a composio e os poderes das intituies governamentais e os
direitos dos cidados.

Pode ser alterada pelo parlamento.

9. Ausncia de reviso judicial:

Como implicao da constituio no escrita, no existe nenhum
documento constitucional escrito com estatuto de lei maior contra o
qual possam testar as cortes a constitucionalidade da legislao.
O parlamento no est preso das leis da constituio. O parlamento
a autoridade mxima.

10. Banco central controlado pelo Poder

Executivo:
Os bancos centrais so responsveis pela politica monetria.
Considerem-se os bancos independentes mais eficazes no controle da
inflao.

 Todos

MODELO CONSENSUAL

aqueles afetados por uma deciso devem ter a oportunidade

de participar do processo que a originou atravs de representantes
eleitos.
O objetivo da democracia no buscar a maioria mas sim a busca da
melhor expresso possvel dos diversos interesses e opinies da
sociedade.
O melhor que cada opinio seja representada de maneira
proporcional sua fora na sociedade.
Os perdedores do processo eleitoral tambm participam do governo.
Nesse sentido h mltiplos vencedores.
Modelo que estimula o consenso, em vez de oposio, promovendo a
incluso, em vez da excluso, que tenta ampliar maioria governante.
Adequado para pases heterogneos.
Sua e Blgica exemplos desse modelo.

1. Partilha do poder executivo por meio

de gabinetes de ampla coaliso:
Permite que todos os partidos importantes, ou a maior parte
deles, participem do poder executivo, atravs da formao de
amplias coalises.

2. Equilbrio de poder entre executivo e

o legislativo:
Separao formal entre os poderes, o que torna ambos mais
independentes entre si e com o relacionamento mais equilibrado.
A existncia de coalises pouco coesas e a falta de uma maioria
asseguram a independncia.

3. Sistema multipartidrio:
Nenhum partido majoririo.

4.Representao proporcional:
Os sistemas eleitorais do modelo consensual no inibem a traduo das
divises de caractere social em divises no sistema partidrio.
O objetivo principal a distribuio das cadeiras parlamentares entre os
partidos de acordo com os votos que obtiverem.

5. Corporativismo dos grupos de interesse:

Prevalecimento do corporativismo liberal, onde as associaes comerciais so a fora
mais poderosa.
Concertao tripartite
Poucos grupos de interesse e relativamente homogneos
Proeminncia das associaes de cpula.

6. Governo federal e descentralizado:

O poder dividido entre o governo central e outros governos em nveis
inferiores que contam com autonomia, reconhecida na constituio .

7. Forte bicameralismo
Duas cmaras confere especial representatividade para as
minorias.
Cada cmara eleita segundo critrios diferentes.
Deve-se contar com um poder efetivo.

8. Rigidez constitucional
Existncia de uma constituio escrita que s permite a sua
modificao mediante emendas aprovadas por maiorias

9. Reviso judicial
Existe um Tribunal ou rgo superior encarregado de estudar a
constitucionalidade das leis aprovadas.
A constituio a lei suprema e nenhuma outra lei pode
contradiz-la.

10.Banco central independente

Banco central responsabilizado pela politica monetria.

Modelo Majoritrio
1-Concentrao do Poder
Executivo
2. Gabinete dominante em
relao a legislatura
3. Sistema bipartidrio
4.Sistemas de eleies
majoritrio e
desproporcional.
5. Pluralismo de grupos de
interesses.
6. Governo unitrio e
centralizado
7.Forte bicameralismo
8.Flexibilidade
constitucional
9. Reviso judicial
10. Banco central

Modelo Consensual
1.Partilha do poder
executivo por meio de
gabinetes de ampla
coaliso
2. Equilbrio de poder entre
executivo e o legislativo
3. Sistema multipartidrio
4.Representao
proporcional
5. Corporativismo dos
grupos de interesse
6. Governo federal e
descentralizado
7. Forte multicameralismo
8.Rigidez constitucional
9. Reviso judicial
10.Banco central