Proceso evolutivo de

la Justicia Militar

Cdigos de JM en el Per
Primer

Cdigo de Justicia Militar.- Fue

promulgado a travs de la Ley del 20 DIC 1898
por Nicols Pirola, teniendo como modelo los
Cdigos de Justicia Militar de Francia y Espaa.
Cabe destacar que en un solo cuerpo
normativo agrupaba, el aspecto orgnico, la
parte sustantiva y procesal del derecho penal
militar, as como las faltas militares.

Hizo depender la Justicia Militar del Poder

Ejecutivo, quien nombraba a los Vocales del
Supremo Consejo de Guerra, mxima instancia
de la Justicia Militar, as como a los Jueces
Instructores.
En cuanto a la competencia de la justicia militar,
el Cdigo admita la posibilidad de que conozca
asuntos de naturaleza civil y patrimonial, adems
extenda
su
competencia
a
los
civiles
involucrados en la comisin de delitos de insulto
a centinela o espionaje, incendio, robo, hurto,
estafa de caudales, material, armas y pertrechos
pertenecientes a la hacienda militar.

Tambin podan ser juzgados civiles

por Jueces y Tribunales Militares por
la comisin de delitos contra la
destruccin de hilos telegrficos,
ataques a conductores de valijas
postales o robo de estas, obstruccin
a las vas frreas, entre otros,
siempre que fueran cometidos por
bandas cuyo numero sea igual o
mayor a tres personas.

Segundo Cdigo de Justicia Militar.- Ley 8991

del 16 OCT 1939, Oscar R. Benavides,
respondi a la preocupacin por sistematizar:
A. Las modificaciones que se hicieron al Cdigo
de 1898, durante los 40 aos de su vigencia.
B. Adecuar la justicia militar a las infracciones
que se verificaban en el mbito de la Marina y
Aviacin.
En
cuanto
a
su
anlisis
no
difiere
sustancialmente del Cdigo anterior.

Tercer Cdigo de Justicia Militar.- Decreto

Ley 11380 del 07 JUN 1950, Manuel A.
Odria, tuvo como eje de reforma:
A. La institucionalizacin de los Consejos
de Guerra Permanentes para una sancin
eficaz y oportuna.
B. La organizacin del Cuerpo Jurdico.
C. La adecuacin a un sistema de penas
mas
flexibles
y
la
imposicin
de
procedimientos mas giles.
D. La Corte Suprema, conoca en va de
recurso de nulidad o de revisin, conflictos
de jurisdiccin entre la ordinaria y militar.

Cuarto Cdigo de Justicia Militar.- D. Ley

14612.-Ley Orgnica de la Justicia Militar. D.
Ley 14613 Cdigo de Justicia Militar. General
EP. Nicols Lindley.
A. La primera norma se justificaba en
necesidad de separar la regulacin de
organizacin de la Justicia Militar de
legislacin penal y procesal.

la
la
la

B. La segunda estuvo destinada a ampliar los

tipos penales, utilizando como justificacin la
mayor amplitud de funciones de las FF. AA en
la defensa nacional y la seguridad del Estado.

Quinto Cdigo de Justicia Militar.- D. Ley

23201 del 19 JUL 1980 Ley Orgnica de la
Justicia Militar; D. Ley 23214 del 24 JUL
1980 Cdigo de Justicia Militar, Remigio
Morales Bermdez.
Se sustento en la necesidad de adecuar la
legislacin militar a la nueva Constitucin
de 1979, as como actualizar sus normas
en concordancia con la evolucin y
desarrollo operados por las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional.

Esencialmente busco evitar que el nuevo Gobierno

democrtico fuera el que reformara la Justicia
Militar, utilizada con fines ostensiblemente polticos
en el decenio militar.

Delimito la Justicia Militar a los miembros de las

Fuerzas Armadas y la Polica Nacional en los casos
de delitos de funcin; cuyas disposiciones no eran
alcanzables a los civiles.

Asimila a la condicin de militares, a efectos de

someterlos a la Justicia Militar, al personal civil que
laboraba en las FF. AA y FF. PP.

Los miembros de las Fuerzas Armadas o

Fuerzas Policiales en Situacin de Retiro,
podan ser juzgados por delitos y faltas
militares respectivamente..
A mediados de 1980 se inicio un proceso
de auto reforma en la JM, lenta pero
gradualmente se empezaron a nombrar
a los primeros Jueces Abogados y
Vocales jurdicos en los Consejos de
Guerra.

El Cdigo en referencia consideraba delitos y

faltas militares las infracciones previstas en
dicha norma, ya sea por accin u omisin.

A inicio de los 90 se crearon las primeras

Fiscalas a nivel de los Juzgados de
Instruccin y en 1994 por primera vez en la
Presidencia del Consejo Supremo de JM, fue
asumida por un General de Brigada EP
abogado.

Prembulo al Sexto Codigo

Ley 26677 del 24 OCT 1996, Alberto Fujimori

Fujimori, incorporo en un cuerpo normativo todas
estas reformas, incorporndose adems en el
modelo procesal penal militar el proceso sumario.
Sin embargo estas reformas internas de la JM,
estuvieron
acompaadas
de
un
espritu
expansionista de los Tribunales Militares, los que
extendieron su mbito de competencia al
juzgamiento de casos de terrorismo y conductas
propias del crimen organizado cometido por
civiles.

En este contexto a partir del 2003, instituciones

vinculadas a la defensa de los DD. HH., Defensoria
del Pueblo, Colegio de Abogados, Universidades y
un numero importante de acadmicos y
especialistas
en
la
materia,
sealaran
reiteradamente la necesidad de una reforma de la
JM.
Sendas demandas de inconstitucionalidad fueron
presentadas ante el Tribunal Constitucional,
determinndose que diversos artculos de la Ley
Orgnica de la Justicia Militar y del Cdigo de
Justicia
Militar
fueran
declarados
inconstitucionales.

Sexto Cdigo Penal Militar Policial.- D. Legislativo

961. Alan Garca Prez. Con el cual se consolidad la
JM, no solo en el mbito castrense sino adems en
el policial, excluyndose definitivamente a los
civiles.
Se adecuan las penas al Cdigo Penal.
Asimismo se publica la Ley 28665.- Ley de
Organizacin y Funciones y Competencia de la
jurisdiccin especializada en materia Penal Militar
Policial.
Normas que igualmente fueron
inconstitucionales en muchos artculos.

declaras

Cdigo Penal Militar D. Leg. 961:

44 tipos penales afectaban bienes
jurdicos de carcter comn y no militar,
ya que si bien el SA es un militar o
polica, los bienes jurdicos estaban
previstos en el Cdigo Penal Comn, los
mismos
que
no
eran
propiosparticulares y relevantes para la
existencia
de
la
organizacin,
operatividad y cumplimiento de los fines
constitucionales de las FF. AA. Y PNP

21 conductas constituan meras infracciones

de carcter administrativo, es decir que
carecan de gravedad, que no afectan
bienes jurdicos de relevancia o proteccin
constitucional y no merecen tutela penal.
Al ser cuestionado solo quedo en vigencia la
parte general y la tipologa, no as la parte
procesal, teniendo que regirse por el
Sistema Inquisitivo del Cdigo de Justicia
Militar de 1980

 Stimo

Cdigo Penal Militar Policial.D. Legislativo 1094 del 01 SET 2010.

Alan Garca Prez.
Con algunas modificaciones sutiles en
la forma y no en el fondo se
reproduce el Sexto Cdigo Penal
Militar Policial.
Situacin que ha sido ampliamente
criticada
por
acadmicos
y
especialistas en la materia.