GESTIN PBLICA POR RESULTADOS

SERVICIO CIVIL EN AMERICA

LATINA Y EL CARIBE
INTEGRANTES :

PROFESOR :

Bernal Bernal Javier.

Daz Bernal Deysi Lorena.
Guevara Serquen Jos Gernimo.
Lluncor Tello Marco Antonio.
Ramrez Reque Issis Madeleine.
Ramos Carrasco Mary Rosa

Gisela del Rocio Zelada Cortez

SERVICIO CIVIL EN
AMERICA LATINA Y EL
CARIBE
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I. El SERVICIO CIVIL Y
LA PROFESIONALIZACIN

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CONCEPTOS
PROFESIONALIZACION
Proceso social por el
cual se mejoran las
habilidades de una
persona para hacerla
competitiva en
trminos de su
profesin u oficio

SERVICIO CIVIL

Servicio pblico descentralizado, con

personalidad jurdica y patrimonio
propio
Es un sistema jurdico-administrativo,
creado para regular el acceso y
ejercicio de los cargos de la funcin
pblica
Un conjunto de reglas y
procedimientos administrativos que
regulan el precio del trabajo y su
divisin en una unidad administrativa
Conjunto de personas empleadas a
cargo de la prestacin de los servicios
que otorga el Estado a la poblacin
reglas de juego que orientan la
gestin de los servidores pblicos
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Amrica Latina lleva casi dos dcadas intentando
implantar modelos de servicio civil como una
estrategia para fortalecer sus instituciones y
mejorar el rendimiento de stas. Este objetivo
todava no se ha logrado y siguen generndose
estrategias de profesionalizacin del empleo
pblico.

SERVICIO CIVIL Y LA
PROFESIONALIZACION

El anlisis de los sistemas de servicio civil en los

pases de Amrica Latina ofrece un espectro muy
variado de modelos y submodelos
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ANTECEDENTES INTERNACIONALES
El caso en el Reino Unido.
Sistema
administrativo
eficiente

En 1840 se crea la
escuela de cuadros

En 1855 se crea la
comisin de servicio civil

Los mritos se logran a

travs de exmenes
objetivos
En 1929 se crea la
comisin de tomlin

El caso en el Francia
Sistema de funcin
pblica de carrera

La profesionalizacin en
Francia se inicia desde el
reclutamiento
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ANTECEDENTES INTERNACIONALES
caso de Estados unidos de Amrica
Modelo se basa en
mritos
Criterios de

En 1883: Por la
competencia y
exmenes abiertos

Servidor Pblico
responsable de la
disciplina

No existe favoritismo e influencia de partidos polticos.

La seleccin se basa ante todo en las cualidades humanas y las habilidades y
Seleccin conocimientos especializados.
Existe una unidad del rgano de seleccin llamada "Service Comision".
En el sistema norteamericano es trascendental la lealtad al sistema.

En mayo de 1953, se promulg el Estatuto de

Servicio Civil, y el 7 de octubre de 1957 se
crea la Ley de Salarios de la Administracin
Pblica

Existe movilidad que permite ascender a

las clases superiores.
La remuneracin est en funcin directa
de la clase y la antigedad.
Los servidores pblicos no estn
organizados en sindicatos y tampoco tiene
derecho a huelga.

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ANTECEDENTES INTERNACIONALES
El caso de Colombia
Ley 19
Institucionalizacin
del Servicio Civil

Produccin y
estabilidad de
funcionarios pblicos

El caso de Uruguay
1959, Creacin de la
Oficina del Servicio
civil

Capacitacin del
personal en funcin
de las necesidades
del pas
1976, se suprime la
Oficina Nacional de
Servicio Civil,
sustituyndose por
oficinas sectoriales de
servicio civil,

Constitucin Poltica de
1991
permanencia de los
servidores pblicos,
creando una comisin
Nacional de Servicio Civil
1967, se constituye la
Oficina Nacional de
Servicio Civil

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ANTECEDENTES INTERNACIONALES
El caso de Chile
Surge una reforma en
el ao 2003
Objetivos

Modelo de servicio civil

con reglas claras y
transparentes
Modernizacin y profesionalizacin de la carrera funcionarial;
Perfeccionamiento de la poltica de remuneraciones;
Establecimiento de una nueva institucin para la administracin de la poltica
de personal.
Establecimiento de un sistema de alta gerencia pblica.

Cabe
sealar
que
gracias
a
las
modificaciones realizadas en la legislacin
chilena, la administracin pblica es una de
las ms profesionales del continente.

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200
7
Iniciativa del Congreso

Ley del Empleo Pblico en 2007

Servicio Civil: La profesionalizacin EN EL

PER

Coordinacin

200
8
Como parte de la estrategia para mejorar la
eficacia y eficiencia del Estado y con la finalidad de
facilitar la implementacin del Acuerdo de
Promocin Comercial Per Estados Unidos se
propone fortalecer la gestin del mismo mediante
la
promulgacin de una serie de decretos
legislativos vinculados al servicio civil

Apoyo

ESTRATEGIA

Renovacin de los
niveles directivos
Modelo
Chileno
Contar
con
una
agencia
con
capacidad
de
liderar la reforma
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El Ministro de Trabajo reuni apoyo al interior del gabinete,
sosteniendo reuniones con el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Economa y Finanzas y el Presidente Alan Garca. En las
reunionesla propuesta acerca del cuerpo se focaliz en cargos
directamente vinculados a la ejecucin de la inversin pblica. A
esta idea se sum la insistencia de un costo conocido y acotado del
cuerpo, con un impacto fiscal menor. Durante las reuniones, se logr
la incorporacin de la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) en el proceso de elaboracin de la
reforma, y el apoyo explcito del Ministro de Economa y Finanzas.
Como estrategia legal, se decidi que seelaborara un decreto por
cada medida propuesta (eran cinco en total), a fin de evitar una
norma extensa, en cuyo caso el veto a algn tema especfico podra
obstruir al conjunto de medidas. Finalmente,se decidi
aprovechar las facultades legislativas delegadas al Ejecutivo
con motivo del Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos, puesto que dicha delegacin contemplaba medidas
generales de modernizacin del Estado
El equipo de expertos se dedic a la elaboracin de los decretos. En relacin
con la nueva agencia, se busc una organizacin independiente, atendiendo
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al hecho de que deba garantizar la seleccin meritocrtica del cuerpo de

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Cuerpo de Gerentes Pblicos, se apunt a

seleccionar progresivamente a un conjunto de
profesionales, a los cuales se capacitara en
gerencia pblica y ejecucin del gasto, para luego
ofrecerlos a las instituciones estatales para ocupar
puestos de mando medio, dentro de un nuevo
marco de carrera y remuneracin aplicable solo a
estos cargos
En 2008 se aprobaron los decretos
mediante los cuales se cre la
Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR) y el Cuerpo de Gerentes
Pblicos (CGP).
El paquete inclua tambin decretos
sobre capacitacin y evaluacin de
funcionarios pblicos, un nuevo
rgimen para las contrataciones
temporales y la creacin del Tribunal
del Servicio Civil. MAESTRIA EN GESTIN PBLICA

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En
aos
posteriores,SERVIRaprovech
los
aprendizajes del proceso de implementacin para
introducir mejoras que aceleraron la seleccin y
desincentivaron la negativa de las instituciones de
destino para recibir al gerente solicitado.Entre
2009 y 2013 se realizaron seis convocatorias
ms, mediante las cuales se seleccionaron a
295 gerentes, de los cuales 143 estaban
asignados a julio de 2013. El 63% se asign a
entidades del Poder Ejecutivo Nacional, el
18% al Poder Judicial y el 19% a gobiernos
subnacionales.En este ltimo grupo, y con el fin
deevaluar el impacto de los gerentes
pblicos en el objetivo de mejorar la
ejecucin del gasto en los gobiernos
regionales, SERVIR document una mejora
promedio del 88% en la ejecucin del presupuesto
de inversin antes y despus de la incorporacin
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de los gerentes (SERVIR, 2014).

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SERVICIO CIVIL PERUANO

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INVOLUCRADO
S

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