Tema 4 - Teoría de La Prevención

SEGURIDAD, HIGIENE
E
INGENIERIA AMBIENTAL
TEORIA DE LA PREVENCION
TECNICAS DE SEGURIDAD
Tcnicas de Seguridad Generales:
Conjunto de actuaciones dirigidas a la
deteccin y correccin de los distintos
factores que intervienen en los riesgos
de accidentes de trabajo y al control de
sus posibles consecuencias.
Tcnicas de Seguridad Especficas:
Son aquellas que siendo desarrollo de las
tcnicas generales, estn aplicadas a la
deteccin y correccin de causas
correspondientes a riesgos concretos.
Ej.:
Riesgo Elctrico
Incendio
Proteccin de Mquinas
Aparatos sometidos a Presin
CLASIFICACION DE LAS TECNICAS DE

SEGURIDAD GENERALES
TECNICAS ANALITICAS
POSTERIOR AL ACCIDENTE
PREVIAS AL ACCIDENTE
1. NOTIFICACIN DE ACCIDENTES
2. REGISTRO DE ACCIDENTES
3. INVESTIGACION DE ACCIDENTES
4. ANALISIS ESTADISTICO
1. INSPECIONES DE SEGURIDAD
TECNICAS OPERATIVAS
FACTOR
TECNICO
FACTOR
HUMANO
DE CONCEPCION
DE CORRECCION
1. SEGURIDAD EN DISEO. PROYECTO DE

INSTALACIONES
2. SEGURIDAD EN DISEO Y PROYECTO
DE EQUIPOS.
3. SEGURIDAD EN DISEO DE METODOS
DE TRABAJO
1. ADAPTACION DE SISTEMAS DE SEGURIDAD.

2. ADAPTACION DE DEFENSAS Y RESGUARDOS.
3. UTILIZACION DE PROTECCIONES PERSONALES
4. IMPLANTACION DE NORMAS DE SEGURIDAD
4. SEALIZACION DE ZONAS DE RIESGOS.
5. MANTENIMIENTO PREVENTIVO.
1. SELECCIN DE PERSONAL.
2. FORMACION
3. ADIESTRAMIENTO
1. ACCION DE GRUPO
2. DESARROLLO DE INCENTIVOS
3. DISCIPLINA.
FASES DE PLANTEAMIENTO DE LAS

Se identifican 3 fases:
Fase de Localizacin de Riesgos.
Fase de Prevencin de Riesgos.
Fase de Proteccin de Riesgos
Frente a las Consecuencias del
Accidente.
FASE DE LOCALIZACION DE RIESGOS
Corresponde al conjunto de Tcnicas

Analticas:
Notificacin y registro de
Accidentes.
Investigacin de Accidentes.
Inspecciones de Seguridad.
Anlisis Estadsticos.
FASE DE PREVENCION DE RIESGOS
Corresponde al conjunto de Tcnicas

Operativas:
Tcnicas Operativas de
Concepcin.
Tcnicas Operativas de Correccin.
FASE DE PROTECCION DE RIESGOS

FRENTE A LAS CONSECUENCIAS DEL
ACCIDENTE
Tcnicas Operativas de Correccin:
Adaptacin de Sistemas de Seguridad.
Adaptacin de Dispositivos y
Resguardos.
Normas de Seguridad y Sealizacin de
Riesgos.
Divulgacin y Acciones de Grupos.
Disciplina e Incentivos.
INVESTIGACION DE ACCIDENTES
La investigacin exhaustiva y rigurosa de

los accidentes e incidentes es un elemento
imprescindible de una poltica de seguridad
y una fuente insustituible de adopcin de
medidas correctoras, que eviten la
repeticin de hechos similares o de otros,
con las mismas causas y fallas de gestin.
Por qu se debe investigar?
Para reducir el nmero y gravedad de los accidentes mediante
la deteccin de ausencias, fallas y/o errores existentes,
fundamentalmente de gestin, susceptibles de ser corregidos.
En un estudio sobre 1.186 muertes acaecidas como
consecuencia de accidentes, se obtuvo:
El 61 % fue debido a fallas de gestin
El 18 % atribuible a fallas de los trabajadores
El 12 % a causa de fallas compartidas entre la gestin y los
trabajadores
El 9% no clasificados
Quin debe iniciar y realizar la investigacin?
La investigacin debe iniciarse por el mando responsable
directo de la instalacin o equipo involucrado en el accidente
incidente, junto con sus colaboradores inmediatos y, el propio
accidentado, si es posible.
Las razones de esto son varias:
Conoce mejor que nadie las circunstancias presentes del
accidente.
Puede aportar interesantes medias correctoras
Al sentirse implicado, por tener que dar parte de todos los
accidentes, tendr mayor inters en tomar las medidas necesarias
para evitarlos.
Es un medio para involucrar directamente y responsabilizar a los
mandos en la seguridad integrndolos.
En algunos casos especiales o complejos, la investigacin se

realiza o complementa por el Especialista en Prevencin,
acompaado por el mando directo y otro personal de la lnea
relacionado con el caso.
Qu se debe investigar?
Se deben investigar en principio todos los
accidentes e incidentes, independientemente
de su gravedad, dado que sta tiene un
cierta carcter fortuito.
Cmo se debe investigar?
Existen diferentes modelos para el anlisis de
los accidentes incidentes.
Uno de los ms utilizados es el INRS que
corresponde al mtodo del rbol de
causas que se aplica al hecho concreto y
permite averiguar las causas bsicas de
estos sucesos
INRS: Institut National de Recherche en Securit
El Mtodo del rbol de Causas se caracteriza
por:
Permite el anlisis de los accidentes de
trabajos con miras a la prevencin
Presenta un lgica de pensamiento distinta
a la convencional, excluyendo la bsqueda
de culpables
Permite detectar factores recurrentes en la
produccin de los mismos con el fin de
controlar o eliminar los riesgos en la
fuente.
Segn este mtodo:
El accidente no es casual y siempre
obedece a una causalidad
El accidente obedece a una conjunto de
elementos en interaccin: Sistema
Hombre Mquina Medio, el cual a
su vez es un sistema evolutivo.
Es por ello que no existen errores
meramente humanos ni meramente
tcnicos.
El Mtodo del rbol de Causas se divide en
4 etapas:
Etapa I: Recoleccin de la informacin
Etapa II: Construccin del rbol de Causas
que ha conducido al accidente-incidente
Etapa III: Determinacin de las Medidas y
Acciones Correctivas posibles
Etapa IV: Discusin y decisin
Se debe recolectar la informacin lo ms temprano
posible.
En el lugar del accidente
Es importante recoger la informacin de:
El accidentado (si se ha producido)
El mando inmediato
Los testigos presentes
Recolectar hechos concretos y objetivos y no
interpretaciones y juicios de valor
Descomponer la situacin de trabajo en
elementos de indagacin: Lugar, Horario, Tarea,
Mquinas y Equipos, Individuo, Ambiente fsico,
Organizacin.
Recopilar prioritariamente todos los hechos
diferenciales o cambios acaecidos en relacin con
la rutina normal de trabajo.
Comenzar por la lesin y remontar lo ms lejos
posible.
Calidad de la Informacin
A continuacin se hace referencia al mismo hecho
de tres maneras diferentes:
Durante el perodo julio 2001 junio 2002 hubo un
20 % menos de accidentes que los denunciados
durante el ao inmediatamente anterior.
La disminucin de la accidentologa se debe a una
reduccin de la actividad laboral.
La gestin preventiva llevada a cabo por las ART
son satisfactorias.
Cada formulacin tiene un contenido
distinto: la primera se trata de un hecho, la
segunda de una interpretacin, y la tercera
un juicio.
Hechos: Son las afirmaciones, (igual que
los datos). Pueden ser verdaderos o falsos.
Las afirmaciones son muy caractersticas,
son una unidad de informacin. Se
encargan de describir o medir.
Interpretaciones: Son una evaluacin. Un hecho
o un dato es evaluado por un cuerpo de
conocimientos jurdicos, legislativos o cientficos.
Estos ltimos son los que el conjunto acepta
como norma
Los juicios: son una evaluacin, pero con un
calificativo. El que emite el juicio, se constituye a
l mismo como norma o ley. El juicio es lo
subjetivo.
Etapa II: Construccin del rbol de
Causas
Organizacin de los datos recabados
El rbol de causas o diagrama de factores del
accidente, persigue evidenciar las relaciones entre los
hechos que han contribuido en la produccin del
accidente
El rbol acostumbra a construirse de arriba hacia
abajo partiendo del suceso ltimo: dao o lesin,
aunque puede tambin construirse de derecha a
izquierda o de izquierda a derecha partiendo en todos
los casos de la lesin o del dao.
Etapa II: Construccin del Arbol de
Causas
A partir del suceso ltimo se delimitan sus
antecedentes inmediatos y se prosigue con la
conformacin del rbol remontando
sistemticamente de hecho en hecho,
respondiendo a las preguntas siguientes:
"Qu tuvo que ocurrir para que este hecho se
produjera?
Tuvo que ocurrir alguna otra cosa?
Primera situacin
El hecho (x) tiene un slo antecedente (y) y su
relacin es tal que el hecho (x) no se producira si
el hecho (y) no se hubiera previamente
producido.
(x) e (y) se dice que constituyen una cadena y
esta relacin se representa grficamente del
siguiente modo:

Segunda situacin
El hecho (x) no se producira si el hecho (y) no se hubiese
previamente producido, pero la sola produccin del hecho (y) no
entraa la produccin del hecho (x), sino que para que el hecho (x)
se produzca es necesario que adems del hecho (y) se produzca el
hecho (z).
El hecho (x) tiene dos antecedentes (y) y (z).
Se dice que (y) y (z) forman una conjuncin que produce (x)
y esta relacin se representa grficamente del siguiente
modo:
(y) y (z) son hechos independientes no estando

directamente relacionados entre s, es decir, para que
produzca (y) no es preciso que se produzca (z) y a la
inversa.
se

Tercera situacin
Varios hechos (x1), (x2) tienen un nico hecho antecedente (y) y su
relacin que ni el hecho (x1), ni el hecho (x2) se produciran si
previamente no se produjera el hecho (y).
Esta situacin en que un nico hecho (y) da lugar a distintos
hechos consecuentes (x1) y (x2) se dice que constituye una
disyuncin y esta relacin se representa grficamente del siguiente
modo:
X1) y (X2) son hechos independientes no estando

directamente relacionados entre s, es decir, para que se
produzca (X1) no es preciso que se produzca (X2) y a la
inversa.

Cuarta situacin
No existe ninguna relacin entre el hecho (x) y el
hecho (y) de modo que (x) puede producirse sin
que se produzca (y) y viceversa.
Se dice que (x) e (y) son dos hechos
independientes y en su representacin grfica, (x)
e (y) no estn relacionados.
Simbologa para la confeccin del rbol de
Causas
H e c h o o v a ria c i n
H e c h o p e rm a n e n t e
V in c u la c i n
V in c u la c i n a p a re n te
El
montacargas
cae al fondo
de la caja
No
funciona el
sistema de
traccin
No
funciona el
sistema de
frenado
(paracada)
Fallo del
cable
(rotura)
No
funciona el
sistema de
frenado
Etapa III: Determinacin de las Medidas y
Acciones Correctivas
Una vez que se han establecido las causas iniciales
que han conducido al acontecimiento no deseado, se
podrn observar los hechos que seran suficiente
suprimir para que no ocurriera.
Tambin se podrn identificar los Factores Potenciales
de Accidentes (FPA).
En esta etapa se concreta una lista de soluciones
posibles para evitar la aparicin del mismo o similar
accidente y/o la reduccin del riesgo.
Etapa IV: Discusin y decisin
Esta ltima etapa consiste en provocar una reunin
para discutir las medidas posibles planteadas y
decidir cules se llevarn a cabo.
Cada medida es analizada, utilizando los siguientes
criterios:
Estabilidad de la medida en el tiempo

Simplicidad para el operador
No desplazamiento del riesgo
Alcance general de la medida
Acciones que actan prioritariamente sobre las causas
bsicas, antes que sobre las causas inmediatas
Plazo de aplicacin
Relacin eficacia/costo.
Cundo se debe iniciar la
investigacin?
Es un hecho evidente que con el transcurso
del tiempo se pierden detalles que pueden ser
importantes para la investigacin.
Salvo por razones de fuerza mayor, se debe
iniciar la investigacin en un tiempo no
superior a 24 horas.
Se debe inculcar al personal de mando su
obligacin de contribuir en los 4 puntos
bsicos siguientes:
Invitacin a todo el personal para que
informe sobre cualquier acontecimiento
indeseable
Colaboracin cuando se le requiera para la
investigacin de accidentes incidentes
Facilitacin de la comunicacin de las
enseanzas obtenidas de las
investigaciones
Certeza de la implementacin de las
medidas que se decidan adoptar
ANALISIS ESTADISTICO
ANALISIS ESTADSTICO
La estadstica como tcnica general
analtica de seguridad, permite
obtener conclusiones sobre la
evolucin de la accidentabilidad y
servir de base para orientar las
tcnicas operativas.
Indicadores
Indice de Frecuencia
IF = N Total de Accidentes con Bajas x 106
N Total de Horas Trabajadas
Representa el nmero de accidentes con
bajas que se han producido por cada
milln de horas trabajadas
Indicadores
Indice de Gravedad
IG = N Total de Jornadas Perdidas x 1000
N Total de Horas Trabajadas
Representa el nmero de jornadas
perdidas por accidentes con bajas por
cada mil horas trabajadas o de
exposicin al riesgo
Indicadores
Indice de Incidencia
II = N Total de accidentes con Bajas x 1000
N Promedio de Trabajadores
Representa el nmero accidentes
ocurridos por cada mil trabajadores
expuestos al riesgo
Indicadores
Indice de Prdida
IP = Cantidad de Das Cados
x 1000
N Promedio de Trabajadores
Representa el nmero jornadas de trabajo
perdidas por cada mil trabajadores
expuestos al riesgo
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
INSPECCION DE SEGURIDAD
Es la tcnica de seguridad de
carcter preventivo, que tiene
como objetivo principal la
deteccin de riesgos de accidentes.
Como Tcnica de Seguridad, la
Inspeccin de Seguridad puede
quedar planteada, tanto para el
conjunto de las condiciones de
trabajo existentes en un empresa,
como en una seccin o puesto de
trabajo.

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CLASIFICACION DE LAS TECNICAS DE

1. SEGURIDAD EN DISEO. PROYECTO DE

1. ADAPTACION DE SISTEMAS DE SEGURIDAD.

FASES DE PLANTEAMIENTO DE LAS

FASE DE LOCALIZACION DE RIESGOS

Corresponde al conjunto de Tcnicas

FASE DE PREVENCION DE RIESGOS

Corresponde al conjunto de Tcnicas

FASE DE PROTECCION DE RIESGOS

La investigacin exhaustiva y rigurosa de

En algunos casos especiales o complejos, la investigacin se

Etapa II: Construccin del rbol de Causas

(y) y (z) son hechos independientes no estando

Etapa II: Construccin del rbol de Causas

X1) y (X2) son hechos independientes no estando

Etapa II: Construccin del rbol de Causas

Estabilidad de la medida en el tiempo

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