PROTECCIN PORTUARIA

BSICO I
RAD N 014-2009-APN/DIR

CDIGO INTERNACIONAL PARA LA

PROTECCIN DE BUQUES E INSTALACIONES
PORTUARIAS

CURSO BSICO I
FAMILIARIZAR A LOS PARTICIPANTES CON LOS CONCEPTOS BSICOS
DE PROTECCIN DEL CDIGO PBIP, APLICABLES A LAS
INSTALACIONES PORTUARIAS.

TEMARIO
1. EL TRANSPORTE ACUTICO
2. LA ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL
3. EL CDIGO PBIP
4. LAS AMENAZAS A LA PROTECCIN
5. RESPONSABILIDAD DE LOS ENTES INVOLUCRADOS
6. TRFICO ILCITO DE DROGAS
7. LA EVALUACIN DE LA PROTECCIN
8. EL PLAN DE PROTECCIN
9. PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS DEL CDIGO PBIP
10. PRCTICAS Y EJERCICIOS.
3

1.

EL TRANSPORTE ACUTICO

Los buques existen hace miles de aos

PROPULSIN A REMO

REMO Y VELA

BUQUE DEL SIGLO XVIII

PROPULSIN A VELA
6

BUQUE DEL SIGLO XIX

PROPULSIN A VAPOR
7

BUQUE DEL SIGLO XX

TITNIC 1912

PROPULSIN: VAPOR - TURBINAS

PROPULSIN: MOTOR COMBUSTIN INTERNA

8

EVOLUCIN DEL SISTEMA DE ORIENTACIN

EL COMPS MAGNTICO

El GIROCOMPS

Facilitaron la navegacin en mar abierto, sin avistar la costa.

9

LA ROSA DE LOS VIENTOS

10

NORTE 360

000
PROA

315
AMURA

OESTE

BABOR

N
E
A

045
AMURA

270

C
R
U
J

ALETA

225
SUR

ESTE

ESTRIBOR

D
E

090

ALETA
POPA

135

180
11

EL TRANSPORTE ACUTICO EN
EL PER

MARTIMO

FLUVIAL

LACUSTRE
13

EL BUQUE

CUERPO FLOTANTE CAPAZ DE NAVEGAR, CON PROPULSIN

PROPIA,
RENE
CONDICIONES
DE
FLOTABILIDAD,
ESTABILIDAD, MANIOBRABILIDAD Y ESTANQUEIDAD.
14

PARTES PRINCIPALES DEL BUQUE

SUPERESTRUCTUR
A

ALETA

AMURA
15

CLASES DE BUQUES
COMERCIAL

CARGA

PASAJEROS

16

CLASES DE BUQUES
PESCA

CIENTFICO

B.I.C. HUMBOLDT
17

CLASES DE BUQUES
RECREO

YATES

VELEROS

18

CLASES DE BUQUES
GUERRA

FRAGATA

CRUCERO
CORBETA

DESTRUCTOR
19

CLASES DE BUQUES
OTROS

DRAGAS

REMOLCADORES
20

CLASES DE BUQUES
TIPO DE CARGA

- De carga general o multipropsito

- Porta contenedores
- Graneleros
- Tanqueros
- Transporte rodado (Ro/Ro)
- Quimiqueros
- Gaseros
- Frigorficos
21

CARGA GENERAL
Todo tipo de carga suelta en bodegas.

22

PORTA CONTENEDORES
Se le conoce como buque Celular.

23

EVOLUCIN DE PORTACONTENEDORES
1

ESLORA

CALADO

CAPACIDAD

200 mts.

9 mts.

1,700 TEU

250 mts.

10 mts.

2,500 TEU

1985

290 mts.

11 mts.

4,000 TEU

4 2000

305 mts.

12 mts.

5,000 TEU

352 mts.

15 mts.

9,000 TEU

397 mts.

16 mts.

14,000 TEU

1960

1980

5 2005
6 2006

24

GRANELEROS
Carga seca a granel: granos alimenticios,
minerales o productos similares.

25

TANQUEROS
Petrleo crudo, productos derivados, o carga
lquida de consumo.

26

TRANSPORTE RODADO
Automviles, camiones, tractores y otros
vehculos rodados.

27

QUIMIQUEROS
Productos qumicos a granel.

28

GASEROS
Gases derivados de hidrocarburos y naturales en
estado lquido.

29

FRIGORFICOS
Productos congelados: carnes, vegetales, otros.

30

CLASES DE BUQUES
PASAJEROS

TRANSATLNTICO

CRUCERO

FERRYS
31

EL PUERTO
METEOROLGICAS

GEOGRFICAS

HIDROGRFICAS
LOCALIDAD GEOGRFICA NATURAL DE LAS COSTAS.
RENE CONDICIONES FAVORABLES PARA LAS ACTIVIDADES
ACUTICAS.
32

EL PUERTO

MARTIMO

FLUVIAL

LACUSTRE
33

Iquitos
Talara
Paita
Bayovar
Eten
Chicama
Salaverry
Chimbote
Huarmey

Yurimaguas

Pucallpa
Pto. Maldonado

Callao
Pisco
San Juan
Matarani
Mollendo

Puno
Ilo
34

EL TERMINAL PORTUARIO
BRINDA SERVICIOS

1. AL BUQUE

2. A LA CARGA

3. AL PASAJE

REA
ACUTICA
OBRAS
CIVILES
REA
SUB ACUTICA

INSTALACIONES

35

TIPOS DE TERMINAL PORTUARIO

MARGINAL

ATRAQUE

TRANSVERSAL

LIQUIDOS

DOLPHIN

GRANOS

MONOBOYA

BOYAS

MULTIBOYAS

36

ATRAQUE

MARGINAL

TRANSVERSAL

37

DOLPHIN

LIQUIDOS

GRANOS

38

BOYAS
MULTIBOYAS

39

LA INSTALACIN PORTUARIA

EL TERMINAL
PORTUARIO

ESTACIN DE
PRCTICOS

FONDEADEROS
DE ESPERA
40

EL NUEVO CONCEPTO DEL

TRANSPORTE INTERNACIONAL
ALTA ROTACIN
SERVICIOS A LA MEDIDA
SISTEMAS DE DISTRIBUCIN
FAVORABLES Y CONFIABLES
DISEO Y TECNOLOGA DE BUQUES
DISEO Y TECNOLOGA DE IP
41

CONSECUENCIAS
BUQUES ESPECIALIZADOS
PUERTOS CONCENTRADORES
PUERTOS ALIMENTADORES
COMPETENCIA ENTRE PUERTOS
SATISFACCIN DEL CLIENTE.

42

42

2. LA
ORGANIZACIN
INTERNACIONAL

MARTIMA

43

ORGANIZACIN DE LA
NACIONES UNIDAS

(ONU)
24 OCTUBRE DE 1945

44

ONU
ORGANISMO INTERNACIONAL ENCARGADO DE
VELAR POR:
LA PAZ
LOS DERECHOS HUMANOS
NEW YORK
EL DESARROLLO.
EEUU.

45

AGENCIAS
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

OIT

FAO

ORGANIZACIN PARA LA ALIMENTACIN Y LA

AGRICULTURA

UNESCO

ORGANIZACIN PARA LA EDUCACIN, CIENCIA Y LA

CULTURA
ORGANIZACIN MUNDIAL PARA LA SALUD

OMS

FMI

UIT

UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

OMI

ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

46

ORGANIZACIN MARTIMA
INTERNACIONAL

(OMI)
6 MARZO DE 1948

47

OMI
ORGANISMO
ESPECIALIZADO
DE
LA
ONU,
ENCARGADO DE LA SEGURIDAD DEL TRANSPORTE
MARTIMO INTERNACIONAL Y DE PREVENIR LA
CONTAMINACIN DEL MAR POR LOS BUQUES.
SU SEDE SE ENCUENTRA EN LONDRES, INGLATERRA.
INTEGRADA POR
166 PASES,
LLAMADOS
ESTADOS PARTE.

48

ASAMBLEA

166

CONSEJO

40

SEGURIDAD
MARTIMA

COMIT
JURDICO

COMIT
FACILITACIN

COOPERACIN
TCNICA

PROTECCIN
MEDIO
MARINO

ATIENDE
LOS
TRABAJOS
TCNICOS
DE LA OMI

ESTUDIA
LOS
ASUNTOS
JURDICOS
DE LA OMI

ESTUDIA
LA FORMA
DE FACILITAR
EL TRAFICO
MARTIMO

EJECUTA
PROYECTOS
DE
COOPERACIN
TCNICA

COORDINA
ACTIVIDADES
PARA EVITAR
CONTAMINACIN
DEL MEDIO
ACUTICO

EL 98 % DE LA FLOTA MUNDIAL ESTA EN LA OMI

49

NORMATIVA

LA OMI IMPLEMENTA:
CONVENIOS
CDIGOS
PROTOCOLOS
RESOLUCIONES
50

CONVENIO:
Norma aprobada internacionalmente por los
gobiernos de los Estados Parte.
Toma aos aprobar un Convenio.
CDIGO:
Reglamentacin ms especfica sobre una
materia en particular.
PROTOCOLO
Documentos regulatorios a los Convenios, que
da directrices mas especficas sobre la
aplicacin del Convenio
51

RESOLUCIONES Y CIRCULARES
Son documentos emitidos por los diferentes
Comits y Subcomits que tiene la OMI, son
recomendaciones sobre un determinado tema.
No son de cumplimiento obligatorio para los
gobiernos firmantes.
ANEXOS
Regulaciones que dan directrices ms especficas
sobre la aplicacin de Convenios, Cdigos,
Protocolos, Resoluciones y Circulares.

52

OBJETIVOS INICIALES

SEGURIDAD DEL
TRANSPORTE
MARTIMO

CONTAMINACIN
DEL MAR

CONVENIO PARA LA
SEGURIDAD DE LA
VIDA HUMANA EN EL
MAR

CONVENIO PARA
PREVENIR LA
CONTAMINACIN DEL
MAR POR BUQUES

SOLAS 74

MARPOL 73/78
53

NUEVO ROL DE LA OMI

Establecer un sistema de cooperacin

entre los Estados Parte.
Encargada de:
1. La seguridad del transporte martimo.
2. La prevencin de la contaminacin del
mar ocasionada por los buques.
3. La proteccin de los Buques e
Instalaciones Portuarias
54

SEGURIDAD Vs PROTECCIN
SEGURIDAD

RIESGOS

PROTECCIN

AMENAZAS

55

NUEVOS OBJETIVOS

SEGURIDAD DEL
TRANSPORTE
MARTIMO

CONVENIO

CONTAMINACIN
DEL MAR

CONVENIO

PARA LA SEGURIDAD
DE LA VIDA HUMANA
EN EL MAR

PARA PREVENIR LA
CONTAMINACIN
DEL MAR POR
BUQUES

SOLAS 74

MARPOL 73/78

PROTECCIN DE
BUQUES E
INSTALACIONES
PORTUARIAS
CDIGO

PARA PROTECCIN
DE BUQUES E
INSTALACIONES
PORTUARIAS

PBIP
56

LA OMI Y EL PER

ONU

OMI

ESTADOS PARTE

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

PRESIDENCIA DEL CONSEJO

DE MINISTROS
MINISTRO DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
AUTORIDAD PORTUARIA
NACIONAL
57

LA OMI Y EL PER

OMI

MINISTERIO DE
DEFENSA

AUTORIDAD
MARTIMA

BUQUES

MINISTERIO DE
TRANSPORTES

AUTORIDAD
PORTUARIA

INSTALACIONES
PORTUARIAS

58

CONVENIOS INTERNACIONALES
FAL 1,965
FACILITACIN TRFICO MARTIMO
LL-66
LNEAS DE CARGA
RC 1,969
RESPONSABILIDAD CIVIL
ABORDAJES 1,972 PREVENCIN DE ABORDAJES
CSC-72
SEGURIDAD DE CONTENEDORES
MARPOL 73/78 CONTAMINACIN DEL MAR
SOLAS 1,974
SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA
SAR 1,979
BSQUEDA Y SALVAMENTO
INMARSAT
COMUNICACIONES MARTIMAS
SUA 1,988
ACTOS ILCITOS NAVEGACIN
STCW 95
NORMAS DE FORMACIN Y TITULACIN.

CDIGOS INTERNACIONALES
IMDG
IGS
PBIP

MERCANCAS PELIGROSAS
GESTIN DE LA SEGURIDAD DE BUQUES
PROTECCIN DE BUQUES E IP.
59

CONVENIO PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA

HUMANA EN EL MAR
SOLAS 74

Adopcin: 1 Noviembre 1974

Entro en vigor: 25 Mayo 1980

60

SOLAS 74

Captulo I Disposiciones Generales

Captulo IIConstruccin
II-1 Estructura, compartimentado y estabilidad,
instalaciones de mquinas e instalaciones elctricas.
II-2 Prevencin, deteccin y extincin de incendios.
Captulo III

Dispositivos y medios de salvamento

Captulo IV

Radiocomunicaciones

Captulo V

Seguridad de la navegacin

Captulo VI

Transporte de carga

Captulo VII

Transporte de mercancas peligrosas

Captulo VIII Buques Nucleares

Captulo IX

Gestin de la seguridad operacional de los buques

Captulo X

Medidas de seguridad para buques de alta velocidad.

61

SOLAS 74

Captulo XI

Medidas especiales para incrementar:

XI-1 La Seguridad Martima

XI-2 La Proteccin Martima.
Captulo XII Medidas de Seguridad adicionales aplicables a los
graneleros.
Apndice:Certificados
Anexo 1: Certificados y documentos que han de llevar los
buques
Anexo 2: Lista de Resoluciones aprobadas por las
conferencias SOLAS.
62

CONVENIO PARA PREVENIR LA

CONTAMINACIN DEL MAR POR BUQUES
MARPOL 73/78

El
ms
ambicioso
de
los
tratados
internacionales jams conocido en materia de
contaminacin marina.
Se ocupa, no slo de los hidrocarburos sino de
toda clase de contaminacin marina, a
excepcin de aquella causada por el vertimiento
en el mar de desechos de origen terrestre.

63

MARPOL 73/78
Reglas para prevenir la contaminacin por:
Anexo 1 Hidrocarburos.
Anexo 2 Sustancias nocivas liquidas
granel.
Anexo 3 Sustancias perjudiciales en bultos.
Anexo 4 Aguas sucias.
Anexo 5 Basura de buques.
Anexo 6 Contaminacin atmosfrica.
Anexo 7 (prximo) sistemas anti incrustantes

transportadas a

dainos.

64

CODIGO PARA LA PROTECCIN DE LOS

BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS
PBIP
Incluye dos variables a la normativa vigente:
PROTECCIN
INSTALACIONES PORTUARIAS
CDIGO PBIP
P = PROTECCIN
B = BUQUES
IP =
INSTALACIONES
PORTUARIAS

65

PBIP

PARTE A: contiene disposiciones obligatorias

relativas a:
Obligaciones de los Estados Contratantes
Efectuar Evaluaciones de proteccin
Elaborar Planes de proteccin
Nombramiento de responsables de proteccin
Verificacin y Certificacin de cumplimiento de los
buques e instalaciones portuarias.
Formacin sobre la materia
PARTE B: contiene guas y orientaciones sobre los
procedimientos a seguir para llevar a efecto las
distintas disposiciones de la parte A.
66

NORMATIVA

DESDE

1960

ORGANIZACIN
VIENE

HASTA

LA

MARTIMA

ADOPTANDO

40

FECHA,

LA

INTERNACIONAL
CONVENIOS

PROTOCOLOS, Y MS DE 800 CDIGOS Y

RECOMENDACIONES

SOBRE

SEGURIDAD

MARTIMA, PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

Y ASUNTOS RELACIONADOS.
67

EL PER ADOPTA LOS CONVENIOS OMI

LEY DE LA MARINA DE GUERRA DEL PER

AUTORIDAD MARTIMA NACIONAL

EL BUQUE CUENTA
CON:
El Director General
de Capitanas y Guardacostas
(DICAPI)

EL CERTIFICADO
INTERNACIONAL DE
PROTECCIN.

68

EL PER ADOPTA LOS CONVENIOS OMI

LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

El Presidente
del Directorio
(APN)

TERMINAL PORTUARIO
CUENTA CON:
LA
DECLARACIN
DE
CUMPLIMIENTO
DE
LA
INSTALACIN PORTUARIA.

69

MARCO LEGAL
DECRETO SUPREMO N 019-2004-MTC

DEL 22 DE ABRIL DE 2004

BUQUES
AUTORIDAD
MARTIMA
NACIONAL
(DICAPI)

INSTALACIONES PORTUARIAS
AUTORIDAD
PORTUARIA
NACIONAL
(APN)

70

70

3. EL CDIGO P B I P

ORIGEN DEL PROBLEMA

El 11 de septiembre del 2001 New York fue
sorprendida por un ataque terrorista.

EL ATENTADO CONTRA LAS TORRES GEMELAS

72

EL ATENTADO CONTRA LAS TORRES GEMELAS

73

TEMOR A NIVEL MUNDIAL

74

QU HABA EN LAS TORRES GEMELAS?

MAS DE 430 EMPRESAS DE 28 PASES:

BANCA, FINANZAS, SEGUROS.
TRANSPORTES.
CIAS. EXPORTADORAS E IMPORTADORAS.
AGENCIAS DE ADUANAS.
OFICINAS COMERCIALES DE OTROS PASES.

TRABAJAN APROXIMADAMENTE 50,000 PERSONAS.

VISITAN APROXIMADAMENTE 150,000 PERSONAS.
75

CONSECUENCIAS DEL ATENTADO

3,000 FALLECIDOS.
PRDIDAS MATERIALES.
PRDIDAS ECONMICAS.
DAO SIMBLICO.
AFECT SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
CONTRACCIN MUNDIAL DE LA ECONOMA.
TEMOR MAYOR EN EL MUNDO.
REACCIN DE LA ONU.
76

CONSIDERACIONES
El

comercio martimo, cada vez ms intenso,

transporta 95% de mercancas.

Moviliza aproximadamente 6,000 millones de toneladas
de carga al ao.
El Transporte Martimo es un blanco muy atractivo.
Los puertos tradicionalmente han estado abiertos.

77

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA MUNDIAL

En 2001 el trfico martimo descendi de 5.890 millones a

5.830 millones de toneladas, luego de 15 aos
consecutivos de crecimiento
% CRECIMIENTO

85

90

95

2000

2005

2010
78

AOS

ONU
REACCIONA
(CONSEJO DE SEGURIDAD)

OMI
ELABORA
CODIGO PBIP
79

CDIGO PBIP
NORMA DE CARCTER INTERNACIONAL, ELABORADA POR EL COMIT
DE SEGURIDAD MARTIMA DE LA O M I

OBJETIVOS
1. ESTABLECER UN MARCO INTERNACIONAL DE
COOPERACIN
ENTRE
GOBIERNOS
CONTRATANTES,
SECTORES
NAVIEROS
Y
PORTUARIOS.
2. DEFINIR FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
3. INTERCAMBIO
DE
INFORMACIN
SOBRE
PROTECCIN.
4. METODOLOGA PARA EFECTUAR EVALUACIONES DE
PROTECCIN.
5. GARANTIZAR CONFIANZA QUE SE CUENTA CON
ADECUADAS MEDIDAS DE PROTECCIN.
80

PRESCRIPCIONES FUNCIONALES
1. Recopilar, evaluar e intercambiar informacin
sobre las amenazas a la proteccin.
2. Exigir el mantenimiento de protocolos de
comunicacin.
3. Evitar el acceso no autorizado a Buques e IP.
4. Evitar introduccin de armas no autorizadas,
artefactos incendiarios o explosivos a Buques e IP.
5. Facilitar los medios para dar alarma en una
amenaza o un suceso.
6. Exigir planes de proteccin basados en
evaluaciones de la proteccin.
7. Exigir formacin, ejercicios y prcticas.
81

CDIGO PBIP
Cdigo para la Proteccin de Buques
e Instalaciones Portuarias

P = PROTECCIN
B = BUQUES
IP = INSTALACIONES
PORTUARIAS.

ISPS CODE
International Ships and Port Facilities
Security Code
82

MARCO LEGAL EN EL PER

El Director General de Capitanas y

Guardacostas

EL
BUQUE
CON:

CUENTA

EL
CERTIFICADO
INTERNACIONAL
DE
PROTECCIN.

TERMINAL PORTUARIO
CUENTA CON:
El Presidente del Directorio
(APN)

LA DECLARACIN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
INSTALACIN
PORTUARIA.
83

MARCO LEGAL
DECRETO SUPREMO N 019-2004-MTC
DEL 22 DE ABRIL DE 2004

BUQUES
AUTORIDAD
MARTIMA
NACIONAL
(DICAPI)

INSTALACIONES PORTUARIAS
AUTORIDAD
PORTUARIA
NACIONAL
(APN)
84

CERTIFICACIN
Nueva tarea del Comercio Internacional, a partir del 1 de Julio del ao 2004;
Implementar el CDIGO PBIP para obtener:

El Certificado Internacional
de Proteccin de Buques

La Declaracin de
Cumplimiento de IP

85

MBITO DE APLICACIN
INTERNACIONAL
BUQUES
DE PASAJEROS INCLUYE LOS DE GRAN VELOCIDAD.
DE CARGA, DE GRAN VELOCIDAD, CON ARQUEO BRUTO
IGUAL O SUPERIOR A 500 AB
DE PERFORACIN MAR ADENTRO.

INSTALACIONES PORTUARIAS
QUE PRESTEN
SEALADOS

SERVICIOS

LOS

BUQUES

86

ANTES

MBITO DE APLICACIN
NACIONAL
BUQUES
DE PASAJEROS INCLUYE LOS DE GRAN VELOCIDAD.
DE CARGA , DE GRAN VELOCIDAD, CON ARQUEO BRUTO IGUAL O
SUPERIOR A 500 AB
DE PERFORACIN MAR ADENTRO.
CON MERCANCAS PELIGROSAS
DE TRFICO INTERNACIONAL NO CLASIFICADOS POR EL SOLAS
DE CABOTAJE DE PASAJEROS Y CARGA
SERVICIO DE CABOTAJE A PASAJEROS Y CARGA A PLATAFORMAS
FIJAS O MVILES DE PERFORACIN MAR ADENTRO.

INSTALACIONES PORTUARIAS
QUE PRESTEN SERVICIOS A LOS BUQUES ANTES SEALADOS.
87

GESTIN E IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PBIP

PARA LAS IP
ESTADOS PARTE

AUTORIDAD
NACIONAL
DESIGNADA

FUNCIONARIO
ENCARGADO

ORGANIZACIONES
DE PROTECCIN
RECONOCIDAS

88

GESTIN E IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PBIP

PARA LAS IP
EVALUACIN
IMPACTO
AMBIENTAL

EVALUACIN
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

EVALUACIN DE
LA PROTECCIN

EIA

PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL

PAMA

E SST

REGAMENTO
INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

RISST

EPIP

PLAN DE DE
PROTECCIN

PPIP
89

PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO

PBIP
EVALUACIN
DE
PROTECCIN

PLAN
DE
PROTECCIN

SEGUIMIENTO

IMPLANTACIN

90

REQUISITOS PARA CERTIFICAR

Previamente:
1. Desarrollar: La Evaluacin
2. Formular: El Plan
3. Designar: Al OPIP

Por 5 aos con refrenda

anual.

91

PORQU INCLUYE A LAS INSTALACIONES

PORTUARIAS?
Elementos Comunes
Pasajeros
Mercancas
Medio Ambiente
PROTECCIN
TECNOLOGA
92

INTERFAZ BUQUE-PUERTO EN
EL PER
Es el momento en el cual est el prctico
abordo, es la interaccin que tiene lugar
cuando un buque se ve afectado directa e
inmediatamente por actividades que entraan
el movimiento de personas o mercancas o la
provisin de servicios al buque o desde este,
estando en el rea de control operacional del
puerto.
93

INTERFAZ BUQUE-PUERTO
PROTECCIN
SOLAS

94

NO APLICA

El Cdigo no es aplicable a los buques de guerra, ni a las

unidades navales auxiliares, ni a otros buques propiedad
de un Gobierno Contratante o explotados por l, dedicados
a servicios gubernamentales de carcter no comercial.

95

CRONOLOGA
9 AL 13 DIC 02 - CONFERENCIA
DIPLOMTICA DE LA OMI APRUEBA
MODIFICACIN AL SOLAS Y CDIGO PBIP.
1 ENE 2004: TRMINO DE PERODO DE
ACEPTACIN TCITA
1 JULIO 2004: CDIGO PBIP ENTR EN
VIGOR.
96

BENEFICIOS DE L CDIGO PBIP

ESTATUS

DE

LA

IP

COMO

TERMINAL

PORTUARIO

RECONOCIDO POR LA OMI.

INTERACTUAR CON BUQUES EN TRFICO INTERNACIONAL
SIN RESTRICCIONES.
REDUCCIN DE RIESGOS.
ORGANIZACIN CONTRA AMENAZAS.
METODOLOGA PARA LA GESTIN DE RIESGOS.
GARANTIZAR PROTECCIN.

97

4. LAS AMENAZAS A LA
PROTECCIN

CONSIDERACIONES
EL MAR CUBRE LAS 2/3 PARTES DEL PLANETA.
95% CARGA MUNDIAL VA MARTIMA.
80% DE LA CARGA MUNDIAL SE TRANSPORTA
VA CONTENEDORES.
30 MEGA PUERTOS MUNDIALES
EL TERRORISMO ES UN FENMENO MUNDIAL.

99

AMENAZAS A LA PROTECCIN
INTERNACIONALES
OMI

NACIONALES
APN

1. TERRORISMO

1. TRFICO DE DROGAS

2. TRFICO DE DROGAS

2. TERRORISMO

3. PIRATERA

3. PIRATERA

4. SABOTAJE

4. SABOTAJE

5. SECUESTRO

5. SECUESTRO

6. ROBOS Y HURTOS

6. ROBOS Y HURTOS

7. POLIZONES

7. POLIZONES

8. TURBAS

8. TURBAS
100

AMENAZAS SIGNIFICATIVAS EN EL PER

1. TRFICO ILCITO DE DROGAS: Por ser el Per uno de
los principales productores de hoja de coca y de
clorhidrato de cocana a nivel mundial, junto con
Colombia y Bolivia.
2. TERRORISMO: Rezagos de Sendero Luminoso y MRTA,
en la zona del VRAE. No se descarta que en cualquier
momento puedan efectuar atentados en cualquier lugar
del pas, incluyendo los puertos.
3. PIRATERA: Los puertos con mayor ndice de piratera
son Callao, Chimbote, Huarmey y Chancay.
4. ROBOS Y HURTOS: Existe en todos los puertos
peruanos como en la mayora de los puertos del mundo.
101

PIRATERA EN EL PER
En
En puertos
puertos
Chimbote
Chimbote
Huarmey
Huarmey
Chancay
Chancay
Callao
Callao

los
los buques
buques mercantes
mercantes yy
pesqueros
estn
ms
pesqueros
estn
ms
expuestos
expuestos aa actos
actos de
de piratera
piratera
menor
menor yy robo
robo aa mano
mano armada
armada ..

102

FORMAS DE APLICACIN DE LAS AMENAZAS

TERRORISMO
ATENTADOS CON ARMAS DE DESTRUCCIN MASIVA

DESDE UNA CERILLA, UNA BOMBA CASERA, QUMICA,

BIOLGICA HASTA UNA BOMBA ATMICA.

103

TRFICO DE DROGAS
PIRATERA

SABOTAJE

SECUESTRO

104

POLIZONES

ROBOS Y HURTOS

TURBAS

105

5. RESPONSABILIDADES DE LOS
ENTES INVOLUCRADOS

106

EL ESTADO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

AUTORIDAD MARTIMA
AUTORIDAD PORTUARIA
OPR
OTROS ORGANISMOS
GUBERNAMENTALES
OTROS ORGANISMOS
INTERNACIONALES
EMPRESAS
CLIENTES
USUARIOS
VISITANTES ETC.

EL CHARTEADOR

INSTALACIN
PORTUARIA

BUQUE

107

EL ESTADO
LOS ESTADOS RESPONDEN POR EL CUMPLIMIENTO DEL CDIGO PBIP,
EN LOS BUQUES QUE ENARBOLAN SU BANDERA Y EN LOS TERMINALES
PORTUARIOS UBICADOS DENTRO DE SU TERRITORIO.

108

LOS ARMADORES/OPERADORES

LOS ARMADORES O LOS OPERADORES DE LOS BUQUES, TIENEN

LA OBLIGACIN DE PROVEER LOS RECURSOS NECESARIO PARA
QUE EL BUQUE CUMPLA CON LOS REQUERIMIENTOS DEL
CDIGO.
LOS RECURSOS INVOLUCRAN PERSONAL Y MATERIAL.

109

LOS ADMINISTRADORES DE TERMINALES

PORTUARIOS
LOS
LOS JEFES
JEFES // ADMINISTRADORES
ADMINISTRADORES DE
DE TERMINALES
TERMINALES PORTUARIOS
PORTUARIOS DEBEN
DEBEN
MEJORAR
MEJORAR SU
SU INFRAESTRUCTURA,
INFRAESTRUCTURA, ADAPTAR
ADAPTAR SUS
SUS PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS DE
DE
PROTECCIN
PROTECCIN A
A LAS
LAS INSTRUCCIONES
INSTRUCCIONES DEL
DEL CDIGO
CDIGO PBIP
PBIP Y
Y CAPACITAR
CAPACITAR A
A
SUS
SUS TRABAJADORES
TRABAJADORES EN
EN LOS
LOS ALCANCES
ALCANCES DEL
DEL MISMO.
MISMO.

110

LOS ADMINISTRADORES DE TERMINALES

PORTUARIOS
Designar
al
Oficial
de
Proteccin Portuaria (OPIP).
El OPIP es responsable de:
Elaborar
Implantar
Revisar y
Actualizar
El Plan de Proteccin de la IP.
111

EL OFICIAL DE PROTECCIN PORTUARIA

OPIP

Establecer Polticas sobre proteccin

Fomentar concientizacin sobre la proteccin
Controlar el accionar de Supervisores y Agentes de Proteccin.
Efectuar inspecciones de proteccin
rutinariamente (diariamente).
Levantar las no conformidades de las
auditorias.

Coordinar e implementar el Plan con los Oficiales de Proteccin de los

Buques (OPB).

112

ORGANIZACIONES DE PROTECCIN PORTUARIA

(OPR)
LAS ORGANIZACIONES DE PROTECCIN RECONOCIDAS (OPR),
TIENEN EL ENCARGO DE LAS AUTORIDADES, PARA DESARROLLAR:

LAS EVALUACIONES DE PROTECCIN (EPIP)

EL PLAN DE PROTECCIN (PPIP).

ASESORAR A LA IP EN LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN.

ASESORAR EN LA EJECUCIN DE EJERCICIOS Y PRCTICAS.

FORMACIN DEL PERSONAL.

113

OTRAS ORGANIZACIONES
TODAS AQUELLAS QUE INTERACTAN CON LA ACTIVIDAD
PORTUARIA:
EMPRESAS
CLIENTES
USUARIOS
OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
o SUNAT- ADUANAS
o SENASA
o MIGRACIONES
o PNP
o FISCALA
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES
VISITANTES, OTROS.

114

RESPONSABILIDADES

Todo el personal que labora en el rea

portuaria es responsable de:
Conocer los alcances de lo dispuesto en el
cdigo PBIP, a fin de facilitar y contribuir a su
aplicacin.
Los gerentes y ejecutivos de las empresas
clientes o usuarios del Terminal portuario,
deben asegurarse que sus trabajadores sean
conocedores de los nuevos conceptos de
PROTECCIN.
115

6. TRFICO DE DROGAS

116

NARCOTRFICO INTERNACIONAL
T.I.D. siglas del Trafico Ilcito de Drogas.
Es un flagelo para la humanidad.
Es una Industria ilegal: Cultivo, Produccin, Distribucin
y Venta.
Corrompe: Maneja grandes cantidades de dinero
involucra funcionarios de todo nivel, afecta el orden
legal, social y econmico.
Destruccin de la amazonia: Genera falsas
expectativas en la poblacin, distrae los procesos de
desarrollo, origina graves conflictos sociales.
El consumo abusivo de drogas afecta a las personas,
las familias, requiere ser enfrentado por los diferentes
sistemas o grupos de nuestra sociedad.
117

RUTA TERRESTRE

118

RUTA ACUTICA

119

DROGA
Sustancia de origen natural o artificial que
introducida en el organismo, por cualquier va,
produce cambios fisiolgicos, biolgicos y de
conducta.

120

CLASIFICACIN
POR SU ORIGEN:

Naturales: Hashis, Marihuana.

Semisintticas: Obtenidas por sntesis
parcial: morfina, herona, cocana.
Sintticas: Elaboradas en laboratorio:
anfetaminas, barbitricos, xtasis.

121

CLASIFICACIN
POR SU EFECTO EN EL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL:

DROGAS
ESTIMULANTES:
Provocan
hiperactividad, locuacidad, mayor actividad fsica y
psquica: cocana, anfetamina.
DROGAS DEPRESIVAS: Producen lentitud en
movimientos y pensamientos, causan sueo y
aletargamiento: morfina, codena, herona.
DROGAS ALUCINGENAS: Alteran los procesos
perceptivos, produciendo alucinaciones y afectando
las funciones psquicas: Marihuana, LSD, Mescalina.

122

CLASIFICACIN
POR SU SITUACIN JURDICA:

DROGAS LEGALES: aceptadas

socialmente. su abuso produce
dependencia, tenemos: alcohol,
tabaco, caf, t.
DROGAS ILEGALES: penadas
por la ley su uso, consumo y
comercializacin,
ejemplo:
marihuana,
PBC,
cocana,
herona, drogas sintticas.
123

DROGAS MS COMUNES Y PELIGROSAS

MARIHUANA
Se obtiene de la planta Cannabis Sativa.
Se prepara como cigarrillos con las hojas y las
yemas de las flores de la planta.
COCANA
Alcaloide de color cristalino, que se obtiene de la
hoja de coca, planta conocida como Erythroxyloncoca, oriunda de Sudamrica, crece en el Per,
Bolivia y Colombia.
124

COCANA
Como
Como CLORHIDRATO
CLORHIDRATO DE
DE COCANA
COCANA es
es un
un polvo
polvo de
de color
color blanco,
blanco, inhalado
inhalado por
por
las
las fosas
fosas nasales.
nasales.
El
El efecto
efecto en
en 30
30 segundos,
segundos, duracin
duracin mxima
mxima entre
entre 10
10 aa 30
30 minutos.
minutos.
Otras
Otras formas
formas de
de empleo
empleo son
son la
la va
va endovenosa,
endovenosa, de
de rpida
rpida accin,
accin, presenta
presenta
un
un estado
estado de
de euforia
euforia inmediata.
inmediata.
Como
Como PASTA
PASTA BSICA
BSICA es
es un
un polvo
polvo de
de color
color amarillento,
amarillento, inhalado
inhalado como
como humo
humo
por
por la
la boca
boca en
en forma
forma de
de cigarrillo.
cigarrillo.

125

 Droga

XTASIS
sinttica, elaborada

en

laboratorios

clandestinos.
Tambin se le conoce como: "XTC", cristal, tiza,
"X".
Sin olor, de sabor amargo, se comercializa en
comprimidos, cpsulas o en polvo cristalino para
disolverlo con lquido.
Puede ser ingerida, bebida o incluso inyectada.

TIPOS DE CONSUMIDORES
1. Experimental Por curiosidad, por imitacin o
moda.
2. Social: En reuniones, eventos sociales o por
presin de grupo.
3. Habitual: Tiene la costumbre de consumir,
generando dependencia psicolgica. Conserva
patrones de conducta.
4. Dependiente: Por el consumo constante se ha
generado la neuro adaptacin. Pierde valores,
patrones de conducta, etc.
127

CONSECUENCIAS DEL CONSUMO DE DROGAS

EFECTOS
1. Fsicos:

Apetito, insomnio, fatiga, atrofias.

2. Psicolgicos: Estado de nimo, autoestima.

3. Sociales: Entorno social, relaciones personales.
CONSECUENCIAS
1. Tolerancia: Aumenta la dosis cada da.
2. Abstinencia:

Ansiedad.

3. Dependencia: Necesita la droga.

128

CONSECUENCIAS LEGALES
El Trfico de Drogas se encuentra tipificado en los
artculos del 296 al 302 del Cdigo Penal Peruano.
El TID est relacionado con problemas como:
Delincuencia
Prostitucin
Pandillaje
Corrupcin.
EXISTE RELACIN CON EL CRIMEN

129

CDIGO PENAL PERUANO

PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD

Comercializacin de materias

5 a 10 aos

prima e insumos.
Posesin

de

sustancias

6 a 12 aos

txicas, estupefacientes.
Fabricacin y trfico.

8 a 15 aos

130

POSESIN
Pasta Bsica de Cocana
Cuando excede de 100 gramos
Clorhidrato de cocana
Cuando excede de 25 gramos
Marihuana
Cuando excede de 200 gramos

131

AGRAVANTES
Segn el artculo 297 del Cdigo
Penal Peruano ser:

Funcionario Pblico

Educador

Mdico

Farmacutico

Qumico

Odontlogo.

Traficar en:

Centros educativos
Centros de salud
Centros deportivos
Centros de detencin o de reclusin.

132

CONCIENTIZACIN
El consumo abusivo de drogas afecta a las personas, a las familias, a la
sociedad, es decir, es un problema que nos afecta a todos y que
requiere ser enfrentado por los diferentes sistemas o grupos de nuestra
sociedad (Familia, escuela, iglesia, empresa, municipio, universidad,
entre otros)
La experiencia ha demostrado que la solucin no est slo en manos de
los organismos de control, ni en la de los entendidos en el tema, es
fundamental que se involucre la comunidad, la escuela y especialmente
la FAMILIA.

133

LA DROGA TE CONSUME LENTAMENTE!

7. LA EVALUACIN DE
PROTECCIN

135

EVALUACIN DE
LA PROTECCIN
DE LA IP

PLAN DE
LA PROTECCIN
DE LA IP

CERTIFICACIN

DESIGNAR AL
OFICIAL DE
PROTECCIN

136

EPIP
ES PARTE INTEGRANTE Y ESENCIAL DEL PROCESO
DE ELABORACIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DE
PROTECCIN DE LA INSTALACIN PORTUARIA.
SER REALIZADA POR EL GOBIERNO CONTRATANTE EN CUYO
TERRITORIO EST SITUADA LA INSTALACIN PORTUARIA.
UN
GOBIERNO
CONTRATANTE
PODR
AUTORIZAR
A UNA
ORGANIZACIN DE PROTECCIN RECONOCIDA PARA QUE REALICE LA
EVALUACIN DE LA PROTECCIN DE UNA IP EN SU TERRITORIO.
EL GOBIERNO CONTRATANTE EXAMINAR DICHA EVALUACIN Y LA
APROBAR.

137

ASPECTOS A CONSIDERAR
1.

PROTECCIN FSICA

2.

INTEGRIDAD ESTRUCTURAL

3.

SISTEMAS DE PROTECCIN DEL PERSONAL

4.

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

5. SISTEMAS RADIOELCTRICOS Y TELECOMUNICACIONES

6.

SISTEMAS Y REDES INFORMTICOS

7.

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

8.

SERVICIOS PBLICOS.

138

EPIP
ES UN DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
DE LA PROTECCIN DE LA IP.

ES FUNDAMENTALMENTE UN ANLISIS DE RIESGOS DE TODAS LAS

OPERACIONES DE LA INSTALACIN PORTUARIA.

LA PROTECCIN

AMENAZA

VULNERABILIDAD

CONSECUENCIA

139

POSIBLES AMENAZAS
1. DAO O DESTRUCCIN DE LA IP O BUQUE
2. SECUESTRO O CAPTURA DEL BUQUE O DE
PERSONAL ABORDO
3. MANIPULACIN INDEBIDA DE EQUIPOS
4. MANIPULACIN INDEBIDA DE LA CARGA
5. MANIPULACIN INDEBIDA DE SISTEMAS ESENCIALES
6. MANIPULACIN INDEBIDA DE PROVISIONES
7. ACCESOS NO AUTORIZADOS
8. CONTRABANDO DE ARMAS
9. EL BUQUE COMO TRANSPORTE
10. EL BUQUE COMO ARMA
11. BLOQUEO DEL INGRESO AL TERMINAL
12. ATAQUE QUMICO, BIOLGICO O NUCLEAR.
140

PUNTOS VULNERABLES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

ACCESOS POR MAR AL BUQUE E IP

ACCESOS POR TIERRA A LA IP Y AL BUQUE
INTEGRIDAD ESTRUCTURAL DE MUELLES
INTEGRIDAD ESTRUCTURAL DE INSTALACIONES
INTEGRIDAD FSICA DE EQUIPOS
INTEGRIDAD FSICA DE EMBARCACIONES
OPERACIN DEL SISTEMA DE VIGILANCIA
INCOMPATIBILIDAD SEGURIDAD-PROTECCIN
INCOMPATIBILIDAD ENTRE TAREAS PROPIAS
PROTECCIN.

TAREAS

DE

141

PUNTOS VULNERABLES

ACCESO ACUTICO

INTEGRIDAD
ESTRUCTURAL
DE MUELLES
INTEGRIDAD
ESTRUCTURAL
INSTALACIONES

OPERACIN DEL
SISTEMA DE
VIGILANCIA

CCTV

INTEGRIDAD
ESTRUCTURAL
EQUIPOS

ACCESO DE
PERSONAS
ACCESO DE
VEHCULOS

BIENES CRTICOS A PROTEGER

1. FONDEADEROS, ESTACIN DE PRCTICOS
2. ACCESO ACUTICO
3. SEALES NUTICAS
4. MUELLES
5. SISTEMA DE TRAFICO DE BUQUES
6. EMBARCACIONES PROPIAS
7. ACCESO DE PERSONAL
8. ACCESO VEHICULAR
9. ZONAS DE ALMACENAMIENTO
10. EQUIPOS DE MANIPULACIN DE CARGA
11. SERVICIOS PBLICOS: ELECTRICIDAD Y AGUA
12. SISTEMA DE COMUNICACIONES E INFORMTICA
13. VAS DE TRANSITO
14. EQUIPOS Y SISTEMAS DE VIGILANCIA
15. AGUAS ADYACENTES.
143

BIENES CRTICOS A PROTEGER

15. AGUAS ADYACENTES

1. FONDEADEROS, ESTACIN
PRCTICOS
2. ACCESO ACUTICO
10. EQUIPOS DE CARGA

3. SEALES NUTICAS

5. SIST. TRFICO DE BUQUES

4. MUELLES.

6. EMBARCACIONES PROPIAS

9. ZONAS ALMACENAMIENTO

13. VAS DE TRANSITO

14. C C T V

11. SERVICIOS PBLICOS

7. ACCESO PERSONAL

12. COMUNICACIN E
INFORMTICA

8. ACCESO VEHICULAR
144

MEDIDAS CORRECTIVAS
PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD

RECONOCIMIENTOS
INSPECCIONES
AUDITORAS DE PROTECCIN
CONSULTAS CON PROPIETARIOS Y/O
GESTORES DE LA IP
ESTRUCTURAS ADYACENTES
ANTECEDENTES A LA PROTECCIN
LAS OPERACIONES DE LA IP.

145

IMPACTO DE UN INCIDENTE DE
PROTECCIN MARTIMA
LAS CONSECUENCIAS DE UN INCIDENTE SE MIDE POR LO SIGUIENTE:

DAOS PERSONALES

IMPACTO ECONMICO

IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO EN EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

IMPACTO SIMBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL.

146

8. EL PLAN DE PROTECCIN

147

PPIP
Conjunto de medidas previstas para hacer
frente a un incidente de proteccin.
Cada Terminal Portuario tendr un Plan de
Proteccin basado en su correspondiente
Evaluacin de la Proteccin.
El Plan deber encontrarse aprobado por la
Autoridad competente.
Deber
ser
revisado
permanentemente.

actualizado

148

INCIDENTE DE SEGURIDAD
Bajo regulaciones 1.13, SOLAS XI es:
Cualquier acto sospechoso o circunstancia
amenazadora a la seguridad de un buque,
unidad mvil de instruccin mar afuera,
embarcacin de alta velocidad, instalacin
portuaria, o cualquier buque a puerto o interfaz
buque a buque

149

INCIDENTE DE PROTECCIN
Cualquier

acto

sospechoso

circunstancia

amenazadora a la seguridad fsica o sistema de

proteccin de un buque, instalacin portuaria, o su
interfaz.

ELEMENTOS DEL PLAN DE PROTECCIN

Generalidades:
Identificacin de la IP
Identificacin del OPIP
Organizacin:
Estructura orgnica de la instalacin
Organizacin del sistema de proteccin
Organizacin del sistema de comunicaciones
Tareas y responsabilidades del personal de la
Organizacin de Proteccin.
ES LA GUA DE ACCIN DEL OPIP
151

MEDIDAS DE CARCTER OPERACIONAL Y

FSICO
1.

ACCESO A LA INSTALACIN PORTUARIA

2.

ZONAS RESTRINGIDAS DENTRO DE LA IP

3.

MANIPULACIN DE LA CARGA

4.

ENTREGA DE LAS PROVISIONES DEL BUQUE

5.

EQUIPAJES NO ACOMPAADOS

6.

VIGILANCIA DE LA INSTALACIN PORTUARIA.

152

CONTROL
DE ACCESO
VIGILANCIA DE
LA IP

GESTIN DE
EQUIPAJES NO
ACOMPAADOS

ZONAS
RESTRINGIDAS

3
MANIPULACIN
DE LA CARGA

ENTREGA DE
PROVISIONES
AL BUQUE

153

NIVELES DE PROTECCIN
Los Gobiernos Contratantes son responsables de
determinar el nivel de proteccin que se aplica en
un momento determinado al Buque e Instalaciones
Portuarias.
El Plan comprender los tres niveles de proteccin
que se definen en el Cdigo.
NIVEL DE
PROTECCIN

NIVEL DE
PROTECCIN

NIVEL DE
PROTECCIN

3
154

DETERMINACIN DEL NIVEL DE

PROTECCIN
El Cdigo PBIP reconoce tres niveles:
Nivel de Seguridad 1, NORMAL: en los cuales los Buques e
Instalaciones Portuarias operan normalmente.
Nivel de Seguridad 2, ADICIONAL: aplicado siempre que haya un
riesgo elevado de un incidente de seguridad
Nivel de Seguridad 3, EXCEPCIONAL: aplicado para el perodo
de tiempo cuando existe un probable o riesgo imminente de un
incidente de seguridad.

155

DETERMINACIN DEL NIVEL DE

PROTECCIN
NIVEL DE
PROTECCIN

NIVEL DE
PROTECCIN

NIVEL DE
PROTECCIN

MEDIDAS
MNIMAS

MEDIDAS
ADECUADAS

MEDIDAS
CONCRETAS

NORMAL

ADICIONAL

EXCEPCIONAL

AMENAZA
POSIBLE

AMENAZA
INMINENTE
156

EJEMPLO DE NIVELES DE PROTECCIN

NIVEL DE PROTECCIN 1:
Nos encontramos en una Instalacin Portuaria con:
6 Agentes de Proteccin
1 puerta de acceso de personal
2 puertas de acceso vehicular
1 muelle con 3 buques amarrados
descargando.
A 500 metros al Este de mi IP se encuentra ubicado
el Sindicato de Pescadores y 300 metros al Oeste
se ubica la Capitana Guardacostas Martima.
157

AUMENTO DEL RIESGO

A 10:00 a.m. del da siguiente habr una marcha de

300 pescadores desde su Sindicato hacia la
Capitana, para efectuar un reclamo.
Este grupo de personas transitar por la calle donde
se encuentran las puertas de la IP.
Determinamos,
que existe la amenaza de un
ataque, ya que la manifestacin de pescadores
(autorizada por ley), podra convertirse en una
TURBA con intenciones de tomar la Instalacin
Portuaria, para presionar a las autoridades en el
logro de sus objetivos .
158

NIVEL DE PROTECCIN 2
Aument el riesgo, se toman medidas adicionales:
Se solicita a la empresa de seguridad que asigne 12 AP, para el da de la
manifestacin.
Se coordina con la PNP y con la Municipalidad, rondas de sus efectivos a pie
y en vehculos.
Se coordina con la Capitana Guardacostas, rondas en el frente acutico.
Se solicita a los Capitanes de los Buques, se encuentren listos para salir a
fondear.
Se clausuran 2 puertas de acceso vehicular.
Se avisa a proveedores, clientes y contratistas que no habr atencin el da
de la manifestacin, por motivos de seguridad.
Se da parte de la situacin a la APN.

159

NIVEL DE PROTECCIN 3
Inminente amenaza:
Una turba de pescadores ataca la IP, tratan de ingresar palanqueando la puerta
vehicular lanzando bombas Molotov para causar daos.
El OPIP toma las siguientes acciones:
Solicita a la APN el nivel de proteccin 3
Solicita apoyo de la PNP, Municipalidad, Empresa de Seguridad, Bomberos y
ambulancias.
Solicita apoyo a la Capitana Guardacostas.
Clausura todos los accesos, no se permite ingreso ni salida de personas o
vehculos. Slo puede ingresar personal de apoyo.
Solicita a los Capitanes de los buques que estn amarrados a muelle, que
zarpen y procedan a fondear.

160

9. PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS
DE CDIGO PBIP

161

CONTROL
DE ACCESO
VIGILANCIA DE
LA IP

GESTIN DE
EQUIPAJES NO
ACOMPAADOS

ZONAS
RESTRINGIDAS

3
MANIPULACIN
DE LA CARGA

ENTREGA DE
PROVISIONES
AL BUQUE

162

CONTROL
DE ACCESO

163

CONTROL DE ACCESO A LA INSTALACIN

PORTUARIA
Restringido a personal y vehculos relacionados al funcionamiento de la
IP.
Deben existir mecanismos de control.
Se debe controlar todo personal y material que ingrese y salga de la
IP:

Al ingreso: Para evitar se introduzca material

A la salida: Para evitar hurtos.

prohibido

164

MATERIAL PROHIBIDO
Los AP deben IMPEDIR el ingreso del siguiente material a la Instalacin Portuaria:

Armas
Explosivos
Drogas ilcitas
Otros dispositivos.

165

Mtodo efectivo: NEGAR LA POSIBILIDAD a

personas
extraas
de
ingresar
a
instalaciones portuarias.

166

Para negar las posibilidad de acceso, se

delimitar la instalacin portuaria con:
- Cercos perimtricos tipo muro
- Cercos perimtricos tipo alambrado
- Vallas metlicas o tranqueras

167

CONTROL DE ACCESO A LA INSTALACIN

PORTUARIA
CONTROL DE PERSONAL

CONTROL DE VEHCULOS

FLANCO MARTIMO

168

CONTROL DE ACCESO DE PERSONAL

La identificacin del personal de

la IP mediante:
Tarjetas de identificacin:
Fotocheck, foto control
Equipos lectores
Agentes de Proteccin

169

CONTROL DE ACCESO DE PERSONAL

Lectoras de cdigos de barra y

de banda magntica.
Determinan autenticidad de la
tarjeta,
mas
no
permite
IDENTIFICACIN POSITIVA.

170

CONTROL DE ACCESO DE PERSONAL

Biometra
HUELLA DACTILAR
OJOS
Son mtodos modernos
ms
efectivos
para
identificar y controlar el
acceso del personal.

171

CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS

Todo Vehculo que entre o salga de la Instalacin
Portuaria, incluyendo los gubernamentales y los
de emergencia.

172

CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS

CONTENEDORES
En la IP se reciben los contenedores cerrados, se
deben adoptar las siguientes medidas :
Control documentario:
Cruzar informacin del contenido.
Control fsico mediante canes entrenados.
Control electrnico mediante escner:
Con rayos X y Gamma.
173

CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS

CONTENEDORES
Escner fijo: 60 cont./hora

174

CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS

CONTENEDORES

175
175

CONTROL DE ACCESO FLANCO MARTIMO

LANCHA DE PRCTICO

GUARDACOSTAS

REMOLCADORES

176

DISPOSITIVOS DE DETECCIN
ARCO MAGNTICO

ESCNER PARA PERSONAS

177

DISPOSITIVOS DE DETECCIN

178
178

VIGILANCIA DE
LA INSTALACION
PERUANA

179

VIGILANCIA DE LA INSTALACIN PORTUARIA

PATRULLAJE EN VEHCULOS
PATRULLA CON CANES

180

VIGILANCIA DE LA INSTALACIN PORTUARIA

SERVICIOS DE VIGILANCIA PRIVADA
El perfil de los agentes que cubren el servicio de PROTECCIN PORTUARIA,
debe ser diferente al del vigilante tradicional.

Ser capacitados en:

Cdigo Internacional PBIP Bsico II
Empleo de armas
Primeros Auxilios
Lucha Contra Incendios
Tcnicas para Detencin de Sospechosos
Reconocimiento de drogas y explosivos
Comunicaciones (reportes)
Redaccin de informes.
181

CCTV
Circuito Cerrado de TV
Instalar cmaras de video en lugares
estratgicos.

182

PANTALLAS VISUALIZADORAS

Monitor multiseal

Monitor monoseal
183

ALARMAS

Es importante contar un sistema de alarmas

para alertar al personal de proteccin ante la
violacin de las medidas dispuestas.
Las alarmas pueden ser de diferente tipo:
Sonoras
Luminosas
Mixtas

184

Iluminacin del flanco

martimo

Iluminacin correcta, disuade

actos contra la proteccin

185

10. PRCTICAS Y EJERCICIOS

186

REGULACIONES DEL CDIGO PBIP

DEBERN
PRCTICAS

EFECTUARSE
A

EJERCICIOS

INTERVALOS

ADECUADOS,

DEBIENDO TENER EN CUENTA LO SIGUIENTE:

TIPO DE OPERACIONES DE LA IP
MOVIMIENTOS DEL PERSONAL DE LA IP
TIPO DE BUQUES QUE ATIENDE.

187

REGULACIONES DEL CDIGO PBIP

EN

VIRTUD

DE

LAS

DISPOSICIONES

ESTABLECIDAS EN EL CDIGO PBIP LOS

EJERCICIOS

PRCTICAS

REQUIEREN

TIEMPO Y RECURSOS, POR LO QUE DEBEN

LLEVARSE A CABO CON LA MAYOR EFICACIA Y
EFICIENCIA POSIBLE.

188

FINALIDAD
EJERCICIOS Y PRCTICAS:
La finalidad de los ejercicios y practicas es
comprobar que el personal de la IP tiene la
debida suficiencia en las diversas tareas de
proteccin que se le asignen

a todos los

niveles de la proteccin e identificar cualquier

deficiencia de proteccin que sea preciso
subsanar.

189

FINALIDAD
EJERCICIOS:
En cada ejercicio se debe evaluar el tiempo de
reaccin como la efectividad de los medios
usados.
Son efectuados internamente con el personal de
la IP.
Podrn ser programados o inopinados.
Debern efectuarse como mnimo cada 3 meses.

190

FINALIDAD
PRCTICAS:
En cada prctica se debe evaluar el tiempo de
reaccin como la efectividad de los medios
usados.
De mayor envergadura con participacin de
autoridades, organismos competentes, usuarios,
OPBs y otros OPIPs invitados.
Debern programarse como mnimo 1 al ao.

191

MANUAL DE EJERCICIOS Y PRCTICAS

DE PROTECCIN PORTUARIA
RAD N 032-2012-APN-DIR DEL 26 JULIO 2012

VOLUMEN I: EJERCICIOS DE PROTECCIN PORTUARIA

CONTROL DE ACCESOS
PROTECCIN DE ZONAS ADYACENTES
MANEJO DE MATERIALES
RESPUESTA DE EMERGENCIA
INTERFAZ BUQUE/PUERTO.

VOLUMEN II: PRCTICAS DE PROTECCIN PORTUARIA.

PRCTICAS PRINCIPALES - POR LA APN

PRCTICAS DE LA INSTALACIN PORTUARIA.

192

MANUAL DE EJERCICIOS Y PRCTICAS

DE PROTECCIN PORTUARIA
RAD N 032-2012-APN-DIR DEL 26 JULIO 2012

VOLUMEN I: EJERCICIOS DE PROTECCIN PORTUARIA

VOLUMEN II: PRCTICAS DE PROTECCIN PORTUARIA.

ESTRUCTURA DE CADA VOLUMEN

PARTE

1:

PARTE 2:

CONTIENE PAUTAS PARA PLANIFICAR Y REALIZAR

EJERCICIOS/PRACTICAS.
CONTIENE EL MEN DE EJERCICIOS Y PRACTICAS.

193

PLANIFICACIN EJERCICIO/PRCTICA
1. CRONOGRAMA
2. PROCESO DE PLANIFICACIN
PROPSITO Y OBJETIVOS
ASIMILACIN A UN JUEGO
INDICADORES DE DESEMPEO

3. COMUNICACIONES
4. RECURSOS
5. PRESUPUESTO
6. SEGURIDAD.
194

PLANIFICACIN EJERCICIO/PRCTICA
7. APROBACIN
8. REALIZACIN

SESIN INFORMATIVA

REALIZACIN

INDICADORES DE DESEMPEO

9. CRTICA DEL EJERCICIO/PRCTICA

10. INFORMES
11. REGISTROS.

195

FASE PLANIFICACIN
La programacin de los ejercicios y practicas
debern fijarse en programa anual de trabajo de la
Instalacin Portuaria.
Los preparativos de los ejercicios deben comenzar
con 2 semanas de anticipacin.

Los

preparativos

de

las

practicas

deben

comenzar con 4 semanas de anticipacin.

196

FASE EJECUCIN
Se

efectan

las

acciones

previstas

se

conduce el ejercicio en sala o en el terreno de

acuerdo a lo planificado.
Se evalan las actitudes las diferentes
decisiones de los participantes.
Se registran las novedades para su posterior
anlisis.

197

FASE DE EVALUACIN

Crtica preliminar:
Al trmino de cada ejercicio/prctica, a cargo del responsable directo
del sector de proteccin afectado.
No se encuentra mucha objetividad por el calor del evento.

Crtica final:
Permite mucha objetividad en la apreciacin de las actividades
desarrolladas, la crtica es ms mesurada. Se llega a conclusiones y
recomendaciones.

198

IMPORTANCIA DE LOS EJERCICIOS Y

PRCTICAS
Comprobar la efectividad de los planes de
proteccin vigentes.
Entrenar al personal para enfrentar diversas
situaciones reales de peligro.
Observar la capacidad de reaccin del OPIP en
la toma de decisiones.
Comprobar la utilidad de los procedimientos de
emergencia vigentes.
Herramienta de medicin del conjunto de habilidades,
destrezas y competencias del personal.
199

PROTECCIN PORTUARIA
BSICO I
RAD N 014-2009-APN/DIR

200