Gobierno electrnico

SUNAT VIRTUAL
SEMINARIO TALLER REGIONAL AREQUIPA
El Gobierno Electrnico en el marco del Proceso
de Descentralizacin y Modernizacin del Estado

Agenda

Gobierno electrnico

Marco de referencia del gobierno electrnico

Conceptos
Modelo de gobierno electrnico
Estrategia

Proyectos de gobierno electrnico implantados

Servicios electrnicos para tributos internos
Clave SOL
Exporta Fcil

Servicios electrnicos para el comercio exterior

Proyectos de gobierno electrnico en desarrollo

Ventanilla nica de Comercio Exterior
Comprobantes de Pago Electrnicos

Gobierno electrnico

Gobierno Electrnico:
Marco de Referencia

Temas conceptuales

Gobierno electrnico

Ciudadanos y negocios en
comunicacin desde cualquier lugar,
en cualquier momento y con cualquier
dispositivo
Acortar la
Brecha Digital

Gobierno ms
Interactivo

Consolidar
la educacin
personalizada,
disponible y a
distancia

Considerando que hay

varios niveles y
perspectivas de
comprensin de un
significado que se
universaliza en los
siguientes conceptos

E- GOB
Apoyar e Impulsar el
Desarrollo Econmico

Proveer
servicios
electrnicos a
ciudadanos y
empresas

Evolucin

Gobierno electrnico

Organizacin
Virtual

Integracin total
Redefinicin servicios y operacin de
administracin pblica, integracin
entre administraciones y con sector
privado, ONGs, y ciudadano. Servicios
personalizados (salto cultural)

Integracin
Electrnica
Externa

Complejidad

Salto Cultural
Salto Tecnolgico
Desmaterializacin

Servicios
Electrnicos

Ciudadano puede realizar

trmites completos en lnea
(autoservicio) Interaccin

Transaccin

Electrnica
Interna

Integracin
Procesos

Integracin

Contacto en una sola via

Informacin al pblico

Automatizacin

costo

Transformacin

Servicios
Virtuales
(Web)

Presencia

Tiempo

Contacto en una sola va

Acceso del ciudadano a informacin
crtica, bajar formatos, contacto
va e-mail

Esquema General

Gobierno electrnico
GOBIERNO ELECTRONICO

WEB SITES

P O R T A L

REMATES

TELE
DESPACHO

PAGO
ELECTRONICO

COMPRAS

GOBIERNO
Y
CIUDADANOS
(G2C)
Portal de Servicios
al Ciudadano

SUMINISTRO
ELECTRONICO

GOBIERNO
Y
EMPRESAS
(G2B)
GOBIERNO Y
EMPRESAS

Portal de Compras
Estatales.

GOBIERNO
A
GOBIERNO
(G2G)
Intranet del
Estado.

Portal
Departamental

EDI Intercambio Electrnico de Datos

FORMATO
ELECTRONICO
DE
DOCUMENTOS

CERTIFICADOS
DIGITALES

Servicios integrados

Gobierno electrnico

SUNAT
Productos
Poltica
Poltica
Nacional
Nacional
de
de
Informtica
Informtica

CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
DELA
LA
DE
SOCIEDAD
SOCIEDAD
DELA
LA
DE
INFORMACION
INFORMACION

Programa
Programa
Maestro
Maestro
ePERU
ePERU

Plan
Plan Nacional
Nacional de
de
Desarrollo
Desarrollo de
de las
las TI
TI

P
R
O
Y
E
C
T
O
S

Portal
Portal del
del Estado
Estado
Peruano
Peruano

Evaluacin
Evaluacin
Planes
Planes
Operativos
Operativos
Informtticos
Informtticos

Portal
Portal de
de Servicios
Servicios al
al
Ciudadano
Ciudadano
Portal
Portal Departamental
Departamental
Portal
Portal Gob.
Gob. Locales
Locales
yy regionales
regionales

Generan
Generan nuevos
nuevos
proyectos
para
la
proyectos para laconstruccin
construccin
del
deleGOBIERNO
eGOBIERNOyyPERU
PERU

Intranet
Intranet del
del Estado
Estado

Estudio
Estudio de
de la
la TI
TI en
en la
la
Nueva
Nueva Economa
Economa

Sistema
Sistema de
de
Medicin
Medicin de
de las
las
TICs
TICs

Medicin
Medicin de
de TI
TI en
en las
las
Empresas
Empresas
Medicin
Medicin de
de TI
TI en
en
el
el Estado
Estado
Medicin
Medicin de
de TI
TI en
en los
los
Hogares
Hogares
Medicin
Medicin de
de TI
TI en
en
Educacin
Educacin

Estudio
Estudiode
de
Impacto
Impacto
TICs
TICs en
en el
el
Per
Per

Exigencias del entorno

Gobierno electrnico

Entorno en la construccin del e-gov.

Comercio electrnico
CAMBIA FUNDAMENTOS TRADICIONALES DE
TRIBUTACION:
Jurisdiccin del Estado?
Identificacin de los contribuyentes?
Informacin para la determinacin?
Mecanismos recaudatorios?

Modernizacin del Estado

Al servicio de la ciudadana
Canales efectivos de
participacin ciudadana
Descentralizado y
desconcentrado

Sociedad de la
Informacin
Eliminacin de barreras
para el desarrollo de la
Sociedad de la
Informacin.

Transparente en su gestin

Brindar servicios
electrnicos

Mayor eficiencia en el uso

de recursos

Integracin de redes
pblicas

Servidores capacitados y
adecuadamente remunerados
Fiscalmente equilibrado

Fomento del comercio

electrnico

Gobierno electrnico

Arquitectura Empresarial
COMPETITIVIDAD
COMPETITIVIDAD PAIS
PAIS
DESARROLLO
DESARROLLO NACIONAL
NACIONAL
EFICIENCIA
EFICIENCIADEL
DEL ESTADO
ESTADO

Contrib. (G2C y G2B), Operad. Comercio Exterior (G2B), Provee. (B2G) y Estado (G2G)

Intercon.
Web
VAN Internet
Privada
Services

Mvil

Medios
Centros
Correo
Call
Cabinas Comun. Encarte
de
Elect. Center
Masivos
Servicios

Procesos integrados
hacia el Exterior

Red de Servicios Electrnicos

al Interior

Procesos integrados

S
A

Operacin

Desarrollo

Intranet Workflow

Control

Planeamiento

(G2E)

Mdulos
Help
Telfono
Correo
C/s
Desk

Gestin

GESTION INTELIGENTE (B.I.)

GESTION DE RIESGO INTEGRADA
PROCESOS INTEGRADOS
INTEGRACION CON ENTIDADES DEL ESTADO

Servicios

Mvil

ISO 9001 - 2000

ORGANIZACIN INTEGRADA Y
ORIENTADA AL CLIENTE
GESTION POR COMPETENCIA
E-LEARNING

CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO
CONTROL EFICAZ
FACILITACIN

Red de Sistemas Inteligentes

Tributos
Internos

Fuentes
Externas

Aduanas

Mdulos
Informticos
Integrados

Base de
Datos
Integrada
Infraestructura Tecnolgica (Red)
Integrada

Sistema de Informacin Integrado

Objetivos estratgicos de e-gov

Gobierno electrnico

Lineamientos
Estratgicos

Objetivos
Estratgicos

PROVEER
SERVICIOS DE
CALIDAD

Proveer servicios que satisfagan los requerimientos implcitos y

explcitos de los usuarios de SUNAT. Este objetivo exige la
formacin de una red con el conjunto del aparato estatal, as
como con la sociedad. Implica eficiencia en el intercambio de
informacin con el entorno y la transformacin de los procesos
institucionales a trans institucionales.

Desarrollar la funcionalidad sistmica de la organizacin haciendo

que sus componentes contribuyan armnicamente en el logro de
DESARROLLAR
CAPACIDAD PARA la finalidad institucional, construyendo de esta manera una
GOBIERNO
organizacin dinmica, basada en procesos de calidad, con una
ELECTRONICO
cultura de aprendizaje, liderazgo visionario y sistemas
inteligentes.

Objetivos estratgicos de e-gov

Lineamientos
Estratgicos

PROVEER
SERVICIOS DE
CALIDAD

Objetivos Estratgicos

Resultados esperados

G2G

INTEGRACION CON EL
ESTADO

Eficiencia Global

G2B/
B2G

INTEGRACION CON
LAS EMPRESAS

Control Eficaz y Competitividad

G2C

DESARROLLAR
SERVICIOS VIRTUALES

G2E

DESARROLLAR
CAPACIDAD PARA
EL GOBIERNO
ELECTRONICO

Gobierno electrnico

Facilitacin del cumplimiento

Mayor eficiencia de los trabajadores

DESARROLLAR GESTION
DEL CONOCIMIENTO

Aprendizaje organizacional

INTEGRAR
PROCESOS Y SISTEMAS

Eficiencia Interna

INTEGRAR LA
PLATAFORMA

Aprovechamiento de la
Capacidad tecnolgica

DESARROLLAR LA
INTELIGENCIA DEL NEGOCIO

Efectividad de actuacin

DESARROLLAR
CANALES

Cobertura
(Web, Cabinas, Telefona, Mail,
Centros de Servicio)

Gobierno electrnico

Proyectos de Gobierno
Electrnico Implantados

Gobierno electrnico

Proyectos E-gov implantados

REGISTRO

COMPROBANTES DE PAGO

DECLARACION Y PAGO

TRIBUTOS INTERNOS
CONTROL DE LA DEUDA Y COBRANZA

FISCALIZACIN / DEVOLUCIN

SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE

DECLARACION

ADUANAS

PAGO

DESPACHO

Gobierno electrnico

Proyectos E-gov implantados: TI

Claves SOL

Registro

Modificaciones de RUC
Confirmacin de domicilio
Preinscripcin en el RUC

Autorizacin de impresin CP
Baja de serie

Comprobantes de Pago

Baja de Comprobantes de Pago

Cancelacin de Autorizacin
Declaracin Boletos Transporte Areo

Recibo por Honorarios Electrnicos

Gobierno electrnico

Proyectos E-gov implantados: TI

Presentacin DDJJ
Pagos por Internet de Tributos Internos

Declaracin y Pago

Modificacin de datos DDJJ por Internet

Pagos DDJJ por Internet
Presentaciones DAOT

Presentaciones Suspensin de 4ta Categora

Pedido de Descarga de REAF

Control de la Deuda
y Cobranza

PDF REAF
Pedido de Descarga Fracc. Art. 36
PDT Fracc. Art. 36

Proyectos E-gov implantados: TI

Gobierno electrnico

Detracciones en Lnea

Fiscalizacin /
Devolucin
Pago contra Detracciones

Sistemas de Quejas por Internet

Acceso a Informacin Pblica

Servicios al
Contribuyente

Visitantes nicos
Usuarios nicos Autenticados al Portal
RUCs nicos Autenticados al Portal

Gobierno electrnico

Proyectos Implantados E-gov: Aduanas

Teledespacho Web

Declaracin

Avisos Electrnicos

Rectificacin Electrnica de DUAs

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

Estadsticas de los servicios electrnicos

Servicio Web
1

Presentacin DJ Determinativa (PDT)

Pagos de Documentos Aduaneros

Autorizacin de Impresin
Comprobantes de Pago

Detracciones en Lnea

Pago contra Detracciones

Pago DDJJ Mepecos

Presentacin Suspensin de Renta 4ta

Categora

8
9

2005

2006

2007

2008

2009
(Setiembre)

3,400,309

4,443,430

5,800,782

7,392,673

6,260,773

362,589

470,828

575,734

728,323

506,128

1,252,937

1,321,104

1,432,477

1,474,831

1,103,185

138,965

479,031

874,146

1,005,619

759,920

5,651

70,384

233,289

466,081

451,033

231,007

429,312

399,130

212,638

279,281

180,873

297,235

256,658

Modificacin de datos de RUC

14,513

48,146

129,006

205,296

243,724

Teledespacho Web

57,534

127,809

178,577

212,948

200,831

10

Pedido de Descarga de
Fraccionamiento Art. 36

13,335

93,515

128,246

140,929

131,196

11

Baja de Comprobantes

7,841

32,657

62,111

73,925

12

Preinscripcin RUC

8,834

22,094

51,819

61,173

13

Emisin de Recibos Honoraios

Electrnicos

3,582

92,620

14

Modificacin de datos DDJJ

15

Pagos DDJJ por Internet PRICO

16

Baja de Serie de CP

41,808

42,512

42,958

64,586

64,572

5,459

7,227

27,966

59,789

54,793

5,291

26,931

38,525

55,050

Gobierno electrnico

Estadsticas de los servicios electrnicos

Servicio Web
17

Pago de Valores

18

Suspensin Reinicio de Actividades

19

PDT Fraccionamiento Art. 36

20

Captura de Acuse de Recibo

21

Rectificacin Electrnica de DUAs

22

Sugerencias y Quejas

23

2005

2006

2007

2008

2009
(Setiembre)

21,582

52,624

55,861

3,552

26,643

43,530

48,724

32,596

38,515

45,245

43,369

8,477

53,957

81,949

28,651

4,010

12,436

15,989

20,441

26,000

13,735

13,593

23,405

29,758

16,717

Baja Inscripcin RUC

1,186

7,012

10,968

12,790

24

Alta de Tributos

4,440

10,728

10,591

11,423

25

Pago con Visa

431

7,030

6,456

26

Baja Tributos

1,385

2,981

4,208

5,429

27

Baja de Establecimientos Anexos

600

3,106

4,333

4,668

28

Confirmacin de Domicilio

578

3,402

3,898

1,923

29

Cancelacin de Autorizacin de CP

355

1,356

1,835

1,644

7,484,431

10,125,850

2,565

5,526,048

12,950,069

10,978,366

Gobierno electrnico

Transacciones Tributarias
Clave SOL
La SUNAT promueve el uso de
transacciones electrnicas desarrollando
claves de acceso para los
contribuyentes y ciudadanos.

Gobierno electrnico

Transacciones Tributarias Clave SOL

La clave SOL permite a los
contribuyentes
realizar
transacciones
electrnicas
seguras.
Como: Trmites y consultas
de
Ruc,
consulta
de
comprobantes
de
pago,
padrones,
servicios
relacionados con EsSalud,
quejas
y
sugerencias,
declaraciones
informativas,
consulta de declaraciones y
solicitudes, utilitarios PDT,
entre otros.

Gobierno electrnico

Transacciones Tributarias Clave SOL

Hasta Septiembre del 2009
se
haban
entregado
3360,406 claves, podemos
decir que es el medio de
identificacin
electrnica
mas difundido y masivo
implementado por entidad
publica privada a la fecha
en nuestro pas.
Esta experiencia es un
antecedente para realizar
proyectos para apoyar la
construccin del gobierno
electrnico en nuestro pas

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Exporta Fcil
Proyecto Implementado
Julio de 2007

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Exporta Fcil
Es un servicio promotor de exportaciones diseado para
el micro y pequeo empresario.
Permite exportar en tramite simplificado sin necesidad
de acercarse a la aduana ni contratar agente de
aduanas.
El empresario registra una declaracin simplificada de
aduana con su clave SOL.
Presenta el formato impreso a SERPOST pagando los
derechos de envo y la mercadera se enva al cliente en
el extranjero.
Sitio http://www.sunat.gob.pe/exportaFcil/index.html

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Ingreso mediante
banner Publicitario

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

Revisar la informacin
respecto del servicio

Ingreso a la aplicacin
transaccional

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

23456789121
IG9ERWKA
***********

Registro de su
Clave SOL

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Opciones en
funcionamiento

Registrar Exporta Fcil

Registro de declaracin

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Datos registrados del

contribuyente

Digitar datos adicionales

JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA

5634-6789

Juan_castillo@hotmail.com

JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA

Digitar datos del comprador

PASEO LA CASTELLANA # 3245 MADRID

Registrar detalle de productos

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

PRENDAS DE VESTIR PARA DAMAS TANK TOP 40 % ALGODON 60 % POLIESTER DE PUNTO

1,800.00
2,520 unidades

Factura de venta

Registrar productos de la serie

Clasificacin del producto
Valor de venta, Cantidad, etc...

Adicionar la serie

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Serie registrada

Continuar registro de series...

Adicionar la serie

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

Confirmar grabacin de
declaracin

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

Se muestra la declaracin
completa para su impresin

Exporta Fcil

Gobierno electrnico

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Comunidades:
Trabajador Independiente
Micro y Pequea Empresa
Implementado en Marzo y Junio
de 2009

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Comunidad de Trabajador
Independiente
Servicio electrnico
orientado a trabajadores
independientes, que
desarrollan cualquier
profesin, oficio, arte o
ciencia y que generan
ingresos.
Informacin especifica
para las necesidades el
grupo.
Comprobantes de Pago
Electrnicos.
Suspensin de
Retenciones y/o Pagos a
Cuenta del Impuesto a la
Renta

Gobierno electrnico

Exporta Fcil

Comunidad MYPE
Servicio electrnico
orientado a micro y
pequeas empresas, que
pueden estar en los
regimenes RUS, RER y
General.
Informacin especifica
para las necesidades el
grupo, tutoriales.
Actualizacin de RUC.
Declaraciones
Simplificadas
Presentacin y Pago de
Declaraciones.
Devolucin IR
Exporta Fcil.

Gobierno electrnico

Proyectos de Gobierno
Electrnico en Desarrollo

Proyectos E-gov en Desarrollo

Gobierno electrnico
NUEVO PORTAL

INTEGRACION DE PLATAFORMA TI

REDISEO DE SIGAD
VENTANILLA UNICA DE
COMERCIO EXTERIOR

GOBIERNO ELECTRONICO

CONTROLES INTEGRADOS
CON OTRAS ADUANAS
INTERCAMBIO DE INFORMACION CON
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS
INTEGRACIN CON MDULOS
INFORMTICOS DEL CONTRIBUYENTE.
VENTANILLA UNICA DE CONSTITUCION
DE EMPRESAS
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN DE RIESGO (SIGR)
COMPROBANTES DE PAGO Y
LIBROS CONTABLES ELECTRNICOS

Gobierno electrnico

VENTANILLA UNICA DE
COMERCIO EXTERIOR

Proyecto de Ventanilla nica de Comercio Exterior

Gobierno electrnico

Ventanilla nica de Comercio Exterior:

La Ventanilla Unica se define como un mecanismo de
facilitacin que permite a las partes involucradas en el
comercio y el transporte integrar informacin estandarizada
en un solo punto de entrada, para cumplir con todos los
trmites de importacin, exportacin y trnsito.

Antecedentes:

Alineamiento al Plan Estratgico Nacional de Exportaciones 2003 2013

Objetivo 3 : Aplicacin de mecanismos eficaces de Fcilitacin del Comercio
exterior

Alineamiento al Plan Estratgico Institucional SUNAT 2004 2006

Interconexin con otros organismos del estado.

Alineamiento al Plan Nacional de Competitividad Estrategia 6.3 :

Desarrollo del comercio exterior mediante la reduccin de costos de transaccin
vinculados a las operaciones de comercio exterior

Modelo de VUCE - Modelo Conceptual

Gobierno electrnico

Competitividad del Pas

Gestin Integrada de la Cadena Logstica

Control Informacin Aduanera

Integracin con otras

Aduanas

Control Logstico

Ventanilla nica de
Comercio Exterior

Control de Operadores

Ventanilla
nica
Portuaria

Ventanilla nica de Comercio Exterior

Puerto /
Aeropuerto

Gobierno electrnico

Terminal de
almacenamiento

Almacenamiento
Transportista

Descarga

Solicitudes
Devoluciones
Regularizaciones
Rectificaciones

Levante
Reconocimiento
fsico

Almacn
Exportador/
importador

Levante

Termino de
la descarga

Informac
pago
Manifiestos

SUNAT

Canal
Levante
DUA
Rectific

Banco
Agente
de
Aduanas

Orientacin
Estadsticas

Pago
electrnco

Informac

Ventanilla Unica
de Comercio Exterior

VUCE - Ventajas y Beneficios

Gobierno electrnico

Para el Estado
Mayor efectividad y eficiencia en la utilizacin de recursos.
Mejor gestin de riesgo aduanero.
Incremento en la satisfaccin de los usuarios de comercio
exterior.
Mayor integridad y transparencia.
Incremento en la seguridad.

Para los Usuarios de Comercio Exterior

Reduccin de costos a travs de la reduccin de tiempos.

gil declaracin y levante
Aplicacin y explicacin de reglas predecible.
Mayor efectividad y eficiencia en la implementacin de
reglas.
Mayor transparencia.

http://www.proyectovuce.pe/

Gobierno electrnico

COMPROBANTES DE PAGO Y
LIBROS CONTABLES
ELECTRNICOS

Comprobante de Pago Electrnico

Gobierno electrnico

Recibo por Honorarios Electrnico

B2B Grandes emisores
Emisor y receptor electrnicos
Emisor electrnico Receptor Fsico

B2C Grandes emisores

Emisor Electrnico y Receptor Usuario Final

Solucin MYPES - B2B y B2C

Emisin desde la WEB SUNAT

Modelo de Negocio RHE

EMISOR
Inscripcin
Emisin e-RH
Emisin e-NC

Gobierno electrnico

RECEPTOR
Descarga para PDT
Consultas

Reversin
Registro Dctos. Fisicos

SUNAT

Registro de Pagos

Consultas

Registro de TC
Reporte virtual de
Ingresos 4cat
Consultas

Modelo Negocio LCE

Gobierno electrnico

- Se instalar en casa del

contribuyente.
- Permite validar grandes
volmenes de informacin en
tiempos muy cortos.
- Permite generar el Archivo de
Cierre (AC) as como el Archivo de
Envo (AE)
- El AE puede contener el LE
detallado o una agregacin de ste
(DAOT).
Programa de Libros

Electrnicos - PLE

Modelo Negocio LCE

Gobierno electrnico

- Se instalar en las notebook de

los auditores as como en las
Entidades del Estado que
requieran validar un LE.
- Permite validar en lnea un LE.
- Requiere una conexin a Internet,
para invocar un Web Services de
SUNAT
Programa
de Verificacin

de Libros Electrnicos PVLE

CPE y LCE: Ventajas y Beneficios

Gobierno electrnico

Para los contribuyentes:

No obligacin de llevar libros contables fsicos y legalizacin
Se evitan visitas a las imprentas para la autorizacin de impresin de CPE y
la compra de LC
Se evita la prdida de CP y LC
Se evita la conservacin de CP y LC
Se Fcilita el cumplimiento con las obligaciones tributarias:
Generacin automtica de Suspensin de Retenciones y/o Pagos a cuenta
Generacin automtica de la DJ mensual de Pagos a Cuenta
Reduccin de Plazos para Devoluciones por Pagos indebidos o en exceso

Desaparece la obligacin de presentar DJ informativas

Participacin en Sorteo de CDP electrnicos

Para la Administracin Tributaria:

Mejora el control tributario y eleva la percepcin de riesgo
Reduce los costos de fiscalizacin
Permite la simplificacin de trmites y por ende una mejor percepcin de los
servicios.
Coadyuva el proceso de implementacin del Gobierno Electrnico en el
Pas.

Gobierno electrnico